ANALISIS YURIDIS PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG YANG MEMBATALKAN PUTUSAN JUDEX FACTIE DAN MENGADILI SENDIRI PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR 1814 K/Pid.Sus/2019)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Riza Setyo Nugraha NIM E0017411
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2020 commit to user
ii
commit to user
iii commit to user
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Riza Setyo Nugraha NIM : E0017411
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : ANALISIS YURIDIS PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG YANG MEMBATALKAN PUTUSAN JUDEX FACTIE DAN MENGADILI SENDIRI PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1814 K/Pid.Sus/2019) adalah betul-betul karya sendiri. Hal- hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pembatalan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 17 Maret 2021 Yang Membuat Pernyataan,
Riza Setyo Nugraha NIM. E0017411
commit to user
v ABSTRAK
Riza Setyo Nugraha. E0017411. 2021. ANALISIS YURIDIS PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG YANG MEMBATALKAN PUTUSAN JUDEX FACTIE DAN MENGADILI SENDIRI PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1814 K/Pid.Sus/2019). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Permasalahan narkotika sudah lama menjadi perhatian masyarakat di seluruh dunia.
Perang melawan narkotika terus diperjuangkan karena ancamannya makin serius bagi masyarakat seluruh dunia, begitupun Indonesia. Indonesia sebagai negara hukum memiliki tujuan untuk mewujudkan ketertiban dan kesejahteraan dalam kehidupan bernegara. Hukum acara pidana adalah bagian dari hukum di Indonesia yang mengatur mengenai cara penegakan hukum berdasarkan hukum pidana secara materiil. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dasar pertimbangan hakim yang membatalkan putusan judex factie dan mengadili sendiri perkara narkotika.
Metode penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum yang bersifat preskriptif atau terapan. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum adalah dengan studi pustaka. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, pertimbangan Mahkamah Agung telah sesuai dengan Pasal 253 ayat (1) KUHAP karena pemeriksaan dalam tingkat kasasi dilakukan oleh Mahkamah Agung atas permintaan para pihak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 244 dan Pasal 248 dan pertimbangan hakim telah sesuai dengan Pasal 256 KUHAP juncto Pasal 112 ayat 1 UU No. 35 tahun 2009 tentang narkotika.
Kata kunci: narkotika, judex factie, pertimbangan Mahkamah Agung
commit to user
vi ABSTRACT
Riza Setyo Nugraha. E0017411. 2021. JURIDICAL ANALYSIS OF THE SUPREME COURT'S CONSIDERATIONS WHICH CANCELED JUDEX FACTIE AND JUDGED OWN NARCOTICS CASES (DECISION STUDY OF THE SUPREME COURT NUMBER 1814 K / Pid.Sus / 2019). Faculty of Law, Sebelas Maret University, Surakarta.
The problem of narcotics has long been a concern of people around the world. The war against narcotics continues to be fought because the threat is increasing serious for people around the world, as well as Indonesia. Indonesia as a rule of law has the aim of creating order and prosperity in the life of the state. The criminal procedural law is part of the law in Indonesia, which regulates the method of law enforcement based on criminal law materially. This study aims to analyze the basis for the judgment of judges who overturned the judex factie decision and tried narcotics cases themselves. This research method uses prescriptive or applied legal research methods. Sources of legal materials used are primary and secondary legal materials. The technique of collecting legal materials is literature study. Based on the results of research and discussion, the Supreme Court's consideration is in accordance with Article 253 paragraph (1) of the Criminal Procedure Code because the examination at the cassation level is carried out by the Supreme Court at the request of the parties as referred to in Article 244 and Article 248 and the judge's consideration is in accordance with Article 256 KUHAP juncto Article 112 paragraph 1 Law no. 35 of 2009 concerning narcotics.
Keywords: narcotics, judex factie, judicial consideration.
commit to user
vii MOTTO
“Rahasia kesuksesan terletak bukan dalam melakukan pekerjaan Anda sendiri tetapi dalam mengenali orang terbaik yang dapat melakukannya.”
(Andrew Carnegie)
“Saya tidak peduli mereka mencuri ide saya, tapi saya peduli bahwa mereka tidak memiliki ide mereka sendiri.”
(Nikola Tesla)
“Bekerjalah engkau untuk menyebarkan Islam karena itu sesungguhnya itu merupakan kewajiban para penguasa di muka bumi ini. Kedepankan kepetingan
agama di atas kepentingan lain apapun."
(Muhammad Al-Fatih)
“Sesungguhnya sesudah kesulitan ini ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari satu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang
lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kami berharap.”
(Q.S.Al-Insyirah : 6-8)
“Hidup itu ada dua pilihan, ketawa atau di tertawakan”
(Riza Setyo Nugraha)
commit to user
viii
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur, Penulis mempersembahkan penulisan hukum ini kepada :
1. Allah Subhanahu Wa Ta’ala yang telah memberikan kenikmatan dan karunia- Nya serta selalu memberikan rancangannya yang terbaik sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Kedua Orang Tua saya Bapak Susanto dan Ibu Purwanti tercinta yang selalu meberikan dukungan serta kasih sayang, nasihat, dan doa-doa kepada saya sehingga saya mampu menyelesaikan pendidikan saya menjadi seorang Sarjana Hukum.
3. Kedua adik saya Rendra Adi Nugraha dan Revan Aditya Nugraha yang selalu memberi dukungan, semangat, motivasi.
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah menganugerahkan kasih karunia dan berkat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan judul: ANALISIS YURIDIS PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG YANG MEMBATALKAN PUTUSAN JUDEX FACTIE DAN MENGADILI SENDIRI PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1814 K/Pid.Sus/2019).
Penulisan hukum ini bertujuan untuk melengkapi tugas akhir guna memenuhi syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum ini tidak mungkin tercapai apabila tanpa bimbingan, bantuan, dan doa dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sedalam- dalamnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses pengerjaan tugas akhir ini kepada:
1. Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Bapak Harjono S.H., M.H., selaku Kepala Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., selaku Pembimbing skripsi yang telah memberikan bimbingan dan dukungan dalam penyusunan penulisan hukum ini;
4. Bapak Ismunarno, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik;
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu kepada penulis selama menjalani proses belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta; commit to user
x
6. Bapak dan Ibu pegawai Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret;
7. Bapak Susanto, Ibu Purwanti, Rendra Adi Nugraha, dan Revan Aditya Nugraha yang memberikan doa dan dukungan kepada penulis;
8. Keluarga besar Kontrakan Warga Kapitalis, Keluarga besar Lawlest Fakultas Hukum Universutas Sebelas Maret, Keluarga besar Ningratan Kopi, Keluarga besar Chitauri Friendship, Keluarga Besar Brigata Curva Sud, dan Keluarga Besar PUBG Burjo Ngoresan Surakarta yang memberikan dukungan, doa dan selalu menemani hari-hari penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Surakarta;
9. Semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya penulisan hukum ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala hal yang berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga diberikan batasan dan rahmat dari Allah SWT. Selain itu saran, kritik dan perbaikan senantiasa sangat diharapkan. Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua.
Surakarta Yang membuat pernyataan,
Riza Setyo Nugraha NIM. E0017411 commit to user
xi DAFTAR ISI
JUDUL ... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
PENGESAHAN PENGUJI ... iii
SURAT PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
MOTTO ... vii
PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Metode Penelitian ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 12
A. Kerangka Teori ... 12
1. Tinjauan Tentang Pertimbangan Hakim ... 12
2. Tinjauan Tentang Kasasi ... 16
3. Tinjauan Tentang Putusan Hakim ... 26
4. Tinjauan Tentang Judex Factie ... 28
5. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Narkotika ... 30
B. Kerangka Pemikiran ... 34
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 37
A. Hasil Penelitian ... 37
1. Uraian Fakta Peristiwa ... 37
2. Identitas Terdakwa ... 37 3. Dakwaan Penuntut Umum ... 38commit to user
xii
5. Putusan Pengadilan Negeri Tuban ... 41
6. Putusan Pengadilan Tinggi Surabaya ... 42
7. Alasan Kasasi ... 42
8. Pertimbangan Mahkamah Agung ... 44
9. Amar Putusan Mahkamah Agung ... 47
B. Pembahasan ... 48
1. Kesesuaian pertimbangan Mahkamah Agung yang membatalkan putusan judex factie perkara narkotika dengan Pasal 253 ayat 1 KUHAP ... 48
2. Kesesuaian pertimbangan Mahkamah Agung yang membatalkan putusan judex factie dan mengadili dengan Pasal 256 KUHAP juncto Pasal 112 ayat 1 UU No. 35 tahun 2009 tentang narkotika ... 54
BAB IV PENUTUP ... 63
A. Simpulan ... 63
B. Saran ... 64
DAFTAR PUSTAKA ... 65
LAMPIRAN ... 67
\
commit to user
xiii Gambar 2.1. Bagan Kerangka Pemikiran
commit to user
