PENGAJUAN KASASI ATAS ALASAN PUTUSAN DIJATUHKAN DI LUAR TINDAK PIDANA YANG DIDAKWAKAN DAN
PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG DALAM MENGABULKAN PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR: 2204
K/Pid.Sus/2016)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Muhammad Iqbal Hamam Zaidy NIM. E0016282
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2020
ii
iii
iv
v ABSTRAK
Muhammad Iqbal Hamam Zaidy. E0016282. 2020. PENGAJUAN KASASI ATAS ALASAN PUTUSAN DIJATUHKAN DI LUAR TINDAK PIDANA YANG DIDAKWAKAN DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG DALAM MENGABULKAN PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR: 2204 K/Pid.Sus/2016). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Indonesia sebagai negara hukum memiliki tujuan untuk mewujudkan ketertiban dan kesejahteraan dalam kehidupan bernegara. Hukum acara pidana adalah bagian dari hukum di Indonesia yang mengatur mengenai cara penegakan hukum berdasarkan hukum pidana secara materiil. Penyalahgunaan narkotika telah menjangkau seluruh lapisan masyarakat mulai dari anak sekolah, orang dewasa, orang kaya maupun orang miskin. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dasar pertimbangan hakim dalam permohonan kasasi terhadap pelaku penyalahgunaan narkotika.
Metode penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum yang bersifat preskriptif atau terapan. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum adalah dengan studi pustaka. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, alasan kasasi yang diajukan terdakwa telah sesuai dengan ketentuan KUHAP Pasal 253 Ayat (1) huruf a.
Mahkamah Agung telah menganulir putusan Pengadilan Negeri dan Pengadilan Tinggi Surabaya berdasarkan pertimbangan hakim dan fakta-fakta dalam persidangan yang dinilai salah dalam menerapkan hukum.
Kata kunci: narkotika, pengajuan kasasi, pertimbangan Mahkamah Agung.
vi ABSTRACT
Muhammad Iqbal Hamam Zaidy. E0016282. 2020. SUBMISSION OF CASSATION FOR THE REASON OF DECISIONS DROPPED OUTSIDE THE CRIMINAL ACT CHARGED AND THE CONSIDERATION OF THE SUPREME COURT IN GRANTING THE NARCOTICS CASES (STUDY OF DECISION NUMBER: 2204 K / Pid.Sus / 2016). Faculty of Law, Sebelas Maret University Surakarta.
Indonesia as a rule of law country has a goal of realizing order and prosperity in state life. Criminal procedural law is part of the law in Indonesia which regulates how law enforcement is based on material criminal law. Narcotics abuse has reached all levels of society ranging from school children, adults, the rich as well as the poor. This study aims to analyze the basic considerations of judges in request of cassations against narcotics abuse. The research method used in this study is a prescriptive or applied legal research methods. Sources of legal materials used in this study are primary and secondary legal materials. Legal material collection techniques used are library research. The results of research and discussion showed that the reason for the cassation submitted by the defendant is in accordance with the provisions of Criminal Procedure Code (KUHAP) Article 253 section (1) letter a. The Supreme Court has annulled the decision of the Surabaya District Court and the High Court based on the judicial consideration and the facts in the trial which were considered wrong in applying the law.
Keywords: narcotics, submission of cassation, judicial consideration.
vii MOTTO
“Man Jadda Wajada”
(Kata Bijak Arab)
“Do something today,
that your future self will thank you for."
(Sean Patrick Flanery)
“Life is a journey to be experienced, not a problem to be solved."
(Winnie The Pooh)
“Berminpilah,
selama bermimpi tidak dipungut biaya”
(Muhammad Iqbal H. Z.)
viii
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, penelitian hukum (skripsi) ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta, dan terima kasih kepada:
1. Orang tua saya tercinta, (Alm) Bapak Zaiman dan Ibu Halimatus Sya’diyah;
2. Kakak yang saya banggakan, Muhammad Miftah Farid Zaidy;
3. Adek tersayang, Hilma Azzarien Nahla dan Fahri Hizazhul Fikri;
4. Almamaterku Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah menganugerahkan kasih karunia dan berkat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan judul: “PENGAJUAN KASASI ATAS ALASAN PUTUSAN DIJATUHKAN DI LUAR TINDAK PIDANA YANG DIDAKWAKAN DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG DALAM MENGABULKAN
PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR: 2204
K/Pid.Sus/2016)”.
Penulisan hukum ini bertujuan untuk melengkapi tugas akhir guna memenuhi syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum ini tidak mungkin tercapai apabila tanpa bimbingan, bantuan, dan doa dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sedalam-dalamnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses pengerjaan tugas akhir ini kepada:
1. Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Bapak Harjono S.H., M.H., selaku Kepala Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing skripsi yang telah memberikan bimbingan dan dukungan dalam penyusunan penulisan hukum ini;
4. Bapak Achmad S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademik;
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu kepada penulis selama menjalani proses belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
6. Bapak dan Ibu pegawai Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret;
7. Bapak (Alm) Zaiman, Bapak Maswi, Ibu Halimatus Sya’dyah, Sdr.
Muhammad Miftah Farid Zaidy yang memberikan doa dan dukungan kepada penulis;
x
xi
DAFTAR ISI
JUDUL ... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
PENGESAHAN PENGUJI ... iii
PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
MOTTO ... vii
PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 3
D. Manfaat Penelitian ... 4
E. Metode Penelitian ... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 10
A. Kerangka Teori ... 10
1. Tinjuan tentang Tindak Pidana Narkotika ... 10
2. Tinjuan tentang Putusan Pengadilan ... 12
3. Tinjuan tentang Pertimbangan Hakim... 15
4. Tinjuan tentang Kasasi ... 16
B. Kerangka Pemikiran ... 20
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 22
A. Hasil Penelitian ... 22
1. Uraian Peristiwa Hukum ... 22
2. Identitas Terdakwa ... 22
3. Dakwaan Penuntut Umum dalam Putusan Nomor 2204 K/Pid.Sus/ 2016 ... 23
4. Tuntutan Pidana dalam Putusan Nomor 2204 K/Pid.Sus/2016 ... 26
xii
5. Putusan Pengadilan Negeri Surabaya dalam Putusan Nomor 2204
K/Pid.Sus/2016 ... 26
6. Putusan Pengadilan Tinggi Surabaya dalam Putusan Nomor 2204 K/Pid.Sus/2016 ... 27
7. Alasan-alasan Kasasi dalam Putusan Nomor 2204 K/Pid.Sus/2016 .. 28
8. Pertimbangan Mahkamah Agung ... 41
9. Amar Putusan Mahkamah Agung ... 45
B. Pembahasan ... 46
1. Kesesuaian Pengajuan Kasasi atas Alasan Putusan Dijatuhkan di Luar Tindak Pidana yang Didakwakan dalam Putusan Nomor 2204 K/ Pid.Sus/2016 dengan Ketentuan Pasal 253 KUHAP ... 46
2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan Permohonan Kasasi dalam Perkara Narkotika dalam Putusan Nomor 2204 K/Pid.Sus/2016 ... 48
BAB IV PENUTUP ... 52
A. Simpulan ... 52
B. Saran ... 53
DAFTAR PUSTAKA ... 54
LAMPIRAN ... 56
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Bagan Kerangka Pemikiran ... 20
