EVALUASI PROGRAM SEKOLAH ADIWIYATA DI SMP NEGERI 2 BALUSU
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat Untuk menyelesaikan Program Magister (S2) Pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
oleh:
HELERI NIM: 942019011
PROGRAM STUDI MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA 2021
i
LEMBAR PERSETUJUAN
EVALUASI PROGRAM SEKOLAH ADIWIYATA DI SMP NEGERI 2 BALUSU
HELERI NIM : 942019011
Tesis ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan mendapatkan gelar Magister Pendidikan Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Menyetujui untuk diajukan pada ujian tesis
Dr. Bambang Ismanto, M. Si Pembimbing 1
ii
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Tesis : Evaluasi Program Sekolah
Adiwiyata di SMP Negeri 2 Balusu Nama Mahasiswa : Heleri
NIM : 942019011
Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan Fakultas : Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan
Menyetujui, Pembimbing
Dr. Bambang Ismanto, M.Si
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Ketua Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Dr. Herry Sanoto, S.Si., M.Pd Dr. Yari Dwikurnaningsih, M.Pd
Dinyatakan lulus ujian pada tanggal : 15 Desember 2021
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas limpahan kasih dan rahmatnya sehingga penulisan tesis ini dengan judul
“Evaluasi Program Sekolah Adiwiyata di SMP Negeri 2 Balusu” dapat terselesaikan dengan baik. Tesis ini merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada Program Magister Administrasi Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, guna memperoleh gelar Magister Administrasi Pendidikan.
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi pelaksanaan program Sekolah Adiwiyata di SMP Negeri 2 Balusu dengan menggunakan Discrepancy Evaluation Model. Model discrepancy merupakan salah satu model evaluasi yang menekankan pada maksud untuk mengetahui tingkat kesesuaian antara implementasi aktual suatu program dengan standar yang sudah ditentukan. Model ini dipilih sebagai acuan dalam melakukan evaluasi terhadap program Sekolah Adiwiyata karena sangat cocok untuk mengungkapkan fakta atau realitas yang terjadi dengan melihat kesenjangan pada aspek-aspek program kemudian dibandingkan dengan standar penyelenggaraan program. Pada akhirnya juga dapat diketahui sejauh mana ketercapaian suatu program dan tindak lanjut atas program tersebut.
Sumber informasi data penelitian ini adalah kepala sekolah, ketua program, wakil kepala sekolah, urusan kurikulum, urusan sarpras, urusan humas, guru, bendahara program, peserta didik, dan petugas kebersihan SMP Negeri 2 Balusu. Data dalam penelitian ini dikumpulkan melalui wawancara, observasi, dan studi dokumen.
Pada penelitian ini disimpulkan bahwa pelaksanaan program sekolah Adiwiyata di SMP Negeri 2 Balusu telah berjalan dengan baik meskipun belum sepenuhnya dapat memenuhi target yang ditetapkan. Masih ditemukan adanya kesenjangan pada empat dari lima tahapan evaluasi. Pada desain program tidak terdapat kesenjangan, instalasi program terdapat kesenjangan sebesar 12,5% rendah, proses program skor kesenjangan 16,25%, produk program skor kesenjangan 16,67%, cost-benefit skor kesenjangan 12,5% dan semuanya berada pada kategori sangat rendah.
Penulisan tesis ini disusun dengan sistematika sebagai berikut :
iv
BAB I PENDAHULUAN. Pada bagian ini dideskripsikan latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, dan manfaat penelitian.
BAB II KAJIAN TEORI. Pada bagian ini dideskripsikan tentang program Sekolah Adiwiyata yang meliputi pengertian, tujuan, prinsip, komponen, manfaat, manajemen program, dan penghargaan Sekolah Adiwiyata. Terkait evaluasi program meliputi pengertian evaluasi, program, tujuan evaluasi, model evaluasi, evaluasi discrepancy, dan kriteria evaluasi. Selanjutnya juga dideskripsikan terkait penelitian relevan dan kerangka berpikir.
BAB III METODE PENELITIAN. Pada bagian ini dijelaskan tentang jenis penelitian, tempat dan waktu penelitian, subjek penelitian, pengumpulan data, kriteria evaluasi, analisis data, dan keabsahan data.
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN. Pada bagian ini dijelaskan tentang hasil penelitian dan dilakukan pembahasan sesuai teori dan penelitian mutakhir yang relevan.
BAB V PENUTUP. Pada bagian ini dirumuskan simpulan tentang hasil evaluasi program Sekolah Adiwiyata di SMP Negeri 2 Balusu dan memberikan rekomendasi kepada sekolah dan Dinas Lingkungan Hidup.
Pada akhirnya penulis menyerahkan sepenuhnya penelitian ini kepada sidang yang terhormat untuk memperoleh tanggapan, saran, kritik, dan masukan yang membangun guna menghasilkan karya yang lebih baik untuk penyempurnaan tesis ini
Salatiga, Desember 2021 Penulis
v
UCAPAN TERIMAKASIH
Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat dan hikmat yang diberikan-Nya sehingga penulisan tesis dengan judul
“Evaluasi Program Sekolah Adiwiyata di SMP Negeri 2 Balusu” dapat diselesaikan dengan baik.
Proses penyelesaian tesis ini sesungguhnya tidak terlepas dari bimbingan, bantuan, serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segenap hati pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada :
1. Ibu Dr. Yari Dwikurnaningsih, M.Pd, Ketua Program Studi Magister Administrasi Pendidikan UKSW yang telah memberikan dukungan dan semangat sehingga penulis mampu menyelesaikan tesis ini.
2. Bapak Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Dosen Pembimbing yang telah berbagi ilmu dan memberikan segenap waktu, tenaga, serta dukungan kepada penulis sehingga tesis ini dapat terselesaikan dengan baik.
3. Segenap dosen dan staff administrasi Magister Administrasi Pendidikan UKSW yang telah memberikan ilmu dan motivasi serta memfasilitasi penyelesaian tesis ini.
4. Tarto Derias Tangkeallo, S.Pd selaku Kepala Sekolah SMP Negeri 2 Balusu yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian hingga dapat terselesaikan dengan baik.
5. Bapak dan Ibu guru serta staff SMP Negeri 2 Balusu atas kerjasama dan bantuannya dalam penelitian.
6. Keluarga terkasih khususnya kepada kedua orang tua, Bapak Yohanis Karambe dan Ibu Karamsi Bangalino yang senantiasa mendoakan, memberi motivasi, serta dukungan bagi penulis selama perkuliahan hingga tesis ini dapat terselesaikan dengan baik.
7. Teman-teman seperjuangan di MAP UKSW angkatan XXXVII atas dukungan dan kebersamaan yang terjalin selama perkuliahan.
8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas bantuan, dukungan, dan kerjasamanya selama ini.
Penulis tidak dapat membalas semua budi baik, perhatian, dan dukungan serta doa yang telah diberikan, semoga Tuhan Yang Maha Esa yang membalas semua kebaikan dan memberkati kita semua.
vi
Akhir kata, kritik dan saran yang bersifat membangun penulis harapkan untuk penelitian selanjutnya agar lebih baik. semoga penulisan tesis ini dapat memberikan manfaat bagi para pembacanya.
Salatiga, Desember 2021 Penulis
vii
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi program Sekolah Adiwiyata di SMP Negeri 2 Balusu, Kabupaten Toraja Utara. Evaluasi program dilakukan dengan menilai adanya ketidaksesuaian/kesenjangan antara standar program dari Pemerintah dan kondisi aktual pelaksanaan program Sekolah Adiwiyata di SMP Negeri 2 Balusu. Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluasi program dengan menggunakan discrepancy evaluation model yang dikembangkan oleh Malcolm Provus dengan 5 tahap evaluasi : desain, instalasi, proses, produk, dan cost-benefit. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan metode wawancara, observasi, dan dokumentasi.
Analisis data dilakukan melalui proses reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Dalam proses penyajian data digunakan teknik persentase dan pengkategorian berdasarkan frekuensi dan tingkat kesenjangan pada masing-masing tahap evaluasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada desain program tidak terdapat kesenjangan, instalasi program terdapat kesenjangan sebesar 12,5% dengan kategori sangat rendah, proses program skor kesenjangan 16,25% dengan kategori sangat rendah, produk program skor kesenjangan 16,67% dengan kategori sangat rendah, dan cost-benefit skor kesenjangan 12,5% dengan kategori sangat rendah.
Kata Kunci : Evaluasi, Program Sekolah Adiwiyata, Model Evaluasi Discrepancy
viii
ABSTRACT
This research aims to evaluate the Adiwidyata-School Program at SMP Negeri 2 Balusu, North Toraja. The evaluation was conducted by assessing any discrepancies/gaps between the standards of the program given by the government with the actual conditions of the implemented ones in SMP Negeri 2 Balusu. The type of this research is program evaluation research with the Discrepancy Evaluation Model developed by Malcolm Provus with 5 stages of evaluation: design, installation, process, product and cost-benefit.
The data collection methods by using interview, observation, and documentation. The data analysis was done through data reduction process, data presentation, and drawing conclusions. In the data presenting process, percentage and categorization technique were used based on the frequency and level of discrepancy at each evaluation stage. The results of the research showed that in the program design were not found any discrepancies, the program installation with discrepancies scored of 12,5% was in the very low category, the process discrepancies scored of 16,25% was in very low category, the product of the program discrepancies scored of 16,67% was in very low category, and the cost-benefit discrepancies scored of 12,5% was in very low category.
Keywords: Evaluation, Adiwiyata-School Program, Discrepancy Evaluation Model
ix
DAFTAR ISI
JUDUL
LEMBAR PERSETUJUAN ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
UCAPAN TERIMAKASIH ... v
ABSTRAK ... vii
ABSTRACT ... viii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan Penelitian ... 9
1.4 Manfaat Penelitian ... 9
BAB II KAJIAN TEORI ... 11
2.1 Program Sekolah Adiwiyata ... 11
2.1.1 Pengertian dan Tujuan ... 12
2.1.2 Prinsip Dasar dan Komponen ... 13
2.1.3 Manfaat ... 15
2.1.4 Pelaksanaan dan Manajemen... 16
2.1.5 Penghargaan Sekolah Adiwiyata ... 17
2.2 Evaluasi Program ... 19
2.2.1 Evaluasi ... 19
2.2.2 Program ... 20
x
2.2.3 Evaluasi Program ... 21
2.2.4 Tujuan ... 23
2.2.5 Model Evaluasi... 25
2.2.6 Evaluasi Discrepancy ... 26
2.2.7 Kriteria Evaluasi ... 32
2.3 Penelitian Relevan ... 35
2.4 Kerangka Berpikir ... 50
BAB III METODE PENELITIAN ... 53
3.1 Jenis Penelitian ... 53
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... 53
3.3 Subjek Penelitian ... 53
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 54
3.5 Kriteria Evaluasi ... 58
3.6 Teknik Analisis Data ... 65
3.7 Uji Keabsahan Data ... 65
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 67
4.1 Deskripsi Umum Tempat Penelitian ... 67
4.2 Hasil Penelitian ... 68
4.2.1 Evaluasi Desain Program Sekolah Adiwiyata ... 68
a. Gambaran Aspek Desain ... 68
b. Analisis Discrepancy Aspek Desain ... 88
4.2.2 Evaluasi Instalasi Program Sekolah Adiwiyata ... 89
a. Gambaran Aspek Instalasi ... 89
b. Analisis Discrepancy Aspek Instalasi... 105
4.2.3 Evaluasi Proses Program Sekolah Adiwiyata ... 107
a. Gambaran Aspek Proses ... 107
b. Analisis Discrepancy Aspek Proses ... 145
4.2.4 Evaluasi Produk Program Sekolah Adiwiyata... 146
a. Gambaran Aspek Produk ... 146
b. Analisis Discrepancy Aspek Produk ... 152
xi
4.2.5 Evaluasi Cost-Benefit Program Sekolah Adiwiyata ... 154
a. Gambaran Aspek Cost-Benefit... 154
b. Analisis Discrepancy Aspek Cost-Benefit ... 157
4.3 Pembahasan ... 159
4.3.1 Desain Program Sekolah Adiwiyata... 159
4.3.2 Instalasi Program Sekolah Adiwiyata ... 161
4.3.3 Proses Program Sekolah Adiwiyata ... 166
4.3.4 Produk Program Sekolah Adiwiyata ... 182
4.3.5 Cost-Benefit Program Sekolah Adiwiyata ... 185
BAB V PENUTUP ... 189
5.1 Kesimpulan ... 189
5.2 Rekomendasi ... 193
DAFTAR PUSTAKA ... 195
LAMPIRAN ... 199
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Problem-Solving Analysis Ketimpangan ... 31
Tabel 2 Pengumpulan Data ... 56
Tabel 3 Kriteria Evaluasi Desain ... 59
Tabel 4 Kriteria Evaluasi Instalasi ... 61
Tabel 5 Kriteria Evaluasi Proses ... 62
Tabel 6 Kriteria Evaluasi Produk ... 63
Tabel 7 Kriteria Evaluasi Cost-Benefit ... 64
Tabel 8 Program Kerja Sekolah Adiwiyata SMP Negeri 2 Balusu ... 86
Tabel 9 Rerata Discrepancy Aspek Desain ... 88
Tabel 10 Tim Adiwiyata SMP Negeri 2 Balusu ... 95
Tabel 11 Rincian Penerimaan Anggaran Program Adiwiyata... 104
Tabel 12 Rincian Alokasi Anggaran Program Adiwiyata ... 104
Tabel 13 Rerata Discrepancy Aspek Instalasi ... 105
Tabel 14 Alokasi Anggaran Program Sekolah Adiwiyata ... 115
Tabel 15 Perangkat Pembelajaran Terintegrasi Lingkungan ... 120
Tabel 16 Rerata Discrepancy Aspek Proses ... 145
Tabel 17 Rerata Discrepancy Aspek Produk ... 153
Tabel 18 Rerata Discrepancy Aspek Cost-Benefit ... 158
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Proses Model Evaluasi Discrepancy ... 28
Gambar 2 Kerangka Berpikir Evaluasi Program Sekolah Adiwiyata ... 52
Gambar 3 Sarana Prasarana Ruangan ... 99
Gambar 4 Sarana Prasarana Pemanfaatan Lahan ... 99
Gambar 5 Sosialisasi Program Adiwiyata kepada Guru ... 108
Gambar 6 Sosialisasi Program Adiwiyata kepada Peserta Didik ... 108
Gambar 7 Sosialisasi Program Adiwiyata dari DLH ... 109
Gambar 8 Sosialisasi Program kepada Komite dan Masyarakat ... 109
Gambar 9 Pengolahan Barang Bekas dan Hasil Kebun Peserta didik .... 113
Gambar 10 Pembelajaran Diskusi dan Praktik Terbimbing ... 118
Gambar 11 Latihan Terbimbing dan Pembelajaran di Luar Kelas ... 118
Gambar 12 Peserta Didik Aktif Membersihkan Lingkungan Sekolah ... 124
Gambar 13 Peserta Didik Memelihara Kebun dan Taman... 124
Gambar 14 Karya siswa dari Pengolahan Barang Bekas ... 124
Gambar 15 Warga Sekolah Terlibat memelihara Lingkungan ... 126
Gambar 16 Pemanfaatan Gazebo dan Lahan Sekolah ... 127
Gambar 17 Siswa Menata Ruang Kelas untuk Lomba Keindahan ... 129
Gambar 18 Warga Sekolah Melakukan Daur Ulang Barang Bekas ... 129
Gambar 19 Kegiatan Ekstrakurikuler Pramuka ... 130
Gambar 20 Bimtek dari DLH dan Bantuan Bibit Sayuran dari DKP ... 133
Gambar 21 Bantuan Dispora dan Masyarakat ... 133
Gambar 22 Study Banding di SMPN 2 Balusu ... 134
Gambar 23 Ruang Terbuka Hijau dan Vertikal Garden ... 137
xiv
Gambar 24 Ruangan dengan Pengaturan Cahaya dan Udara Alami ... 137 Gambar 25 Kantin Sehat SMPN 2 Balusu ... 141 Gambar 26 Lingkungan Sekolah Sebelum dan Sesudah Program ... 152
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kisi-Kisi Wawancara ... 199
Lampiran 2 Hasil Wawancara 1 (Kepala Sekolah) ... 208
Lampiran 3 Hasil Wawancara 2 (Ketua Program) ... 230
Lampiran 4 Hasil Wawancara 3 (Wakil Kepala Sekolah) ... 249
Lampiran 5 Hasil Wawancara 4 (Urusan Kurikulum) ... 251
Lampiran 6 Hasil Wawancara 5 (Urusan Humas) ... 255
Lampiran 7 Hasil Wawancara 6 (Urusan Sarpras) ... 258
Lampiran 8 Hasil wawancara 7 (Bendahara Program) ... 260
Lampiran 9 Hasil Wawancara 8 (Guru Bidang Studi) ... 262
Lampiran 10 Hasil Wawancara 9 (Perwakilan Peserta Didik) ... 265
Lampiran 11 Hasil Wawancara 10 (Petugas Kebersihan) ... 267
Lampiran 12 Surat Penelitian ... 268
Lampiran 13 Hasil Uji Turnitin ... 269