EVALUASI KINERJAOPERASI DAN PEMELIHARAAN
SISTEM IRIGASI SUKA DAMAI DI KECAMATAN
SEI BAMBAN KABUPATEN SERDANG BEDAGAI
SKRIPSI
ANNISA KASANRA LUBIS
PROGRAM STUDI KETEKNIKAN PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
EVALUASI KINERJAOPERASI DAN PEMELIHARAAN
SISTEM IRIGASI SUKA DAMAI DI KECAMATAN
SEI BAMBAN KABUPATEN SERDANG BEDAGAI
SKRIPSI
OLEH:
ANNISA KASANRA LUBIS 110308029
Skripsi sebagai salah satu syarat untuk mendapat gelar sarjana di Program Studi Keteknikan Pertanian Fakultas Pertanian
Universitas Sumatera Utara
PROGRAM STUDI KETEKNIKAN PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2015
Disetujui Oleh : Komisi Pembimbing
( Prof. Dr. Ir. Sumono, M.S ) (Lukman Adlin Harahap, STP, M.Si )
ABSTRAK
ANNISA KASANRA LUBIS : Evaluasi kinerja operasi dan pemeliharaan sistem irigasi Suka Damai di Kecamatan Sei Bamban Kabupaten Serdang Bedagai, dibimbing oleh SUMONO dan LUKMAN ADLIN HARAHAP.
Daerah Irigasi Suka Damai merupakan salah satu daerah irigasi setengah teknis seluas 300 ha yang terletak di Kecamatan Sei Bamban Kabupaten Serdang Bedagai. Penelitian ini bertujuan mengevaluasi kinerja Operasi dan Pemeliharaan sistem irigasi Suka Damai. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan April 2015 di Kecamatan Sei Bamban Kabupaten Serdang Bedagai. Beberapa indikator yang digunakan untuk mengetahui kinerja sistem irigasi tersebut ialah : kondisi fisik dan fungsional infrastruktur jaringan irigasi, tingkat kecukupan air, tingkat ketepatan pemberian air, manajemen kelembagaan pemerintah, sumber daya manusia, kinerja kelembagaan petani dan ketersediaan dana. Hasil penelitian menunjukkan bahwa : kondisi fisik dan fungsional infrastruktur jaringan irigasi yang bernilai 2 dengan kategori buruk, tingkat kecukupan air yang bernilai 3 dengan kategori cukup, tingkat ketepatan pemberian air, manajemen kelembagaan pemerintah, sumber daya manusia dan kinerja kelembagaan petani yang bernilai 4 dengan kategori sangat baik, serta ketersediaan dana yang bernilai 1 dengan kategori sangat buruk. Secara umum kinerja Operasi dan Pemeliharaan sistem irigasi Suka Damai dikategorikan baik dengan nilai 2,96.
Kata kunci: Evaluasi kinerja, Operasi dan Pemeliharaan, sistem irigasi, Suka Damai
ABSTRACT
ANNISA KASANRA LUBIS : The operation work evaluation and maintenance of Suka Damai irrigation system in Sei Bamban District Serdang Bedagai regency, suvervised by SUMONO and LUKMAN ADLIN HARAHAP.
Suka Damai irrigation area is one of half-technical irrigation area with an area of 300 ha that is located in Sei Bamban District Serdang Bedagai regency. This study was aimed to evaluate the performance of operation and maintenance of Suka Damai irrigation system. This research was conducted in April 2015 in Sei Bamban District Serdang Bedagai regency. Some of the indicators used to determine the performance of the irrigation system were : physical and functional condition of infrastructure of the irrigation network, the adequacy of water, the level of accuracy of water supply, the management of government institution, human resources, the farmer institution performance, and the availability of funding. The results showed that : physical and functional condition of infrastructure irrigation network was bad with the value of 2, the adequacy of water was sufficient with the value of 3, the level of accuracy of water supply, the management of government institution, human resources, and the farmer institution performance was very good with the value of 4, and then the availability of funding was very bad with the value of 1. In general, the performance of operation and maintenance of the Suka Damai irrigation system was categorized well with a value of 2.96.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
atas berkat rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Adapun judul dari skripsi ini adalah “Evaluasi Kinerja Operasi dan Pemeliharaan
Sistem Irigasi Suka Damai di Kecamatan Sei Bamban Kabupaten Serdang
Bedagai” yang merupakan salah satu syarat untuk dapat menyusun skripsi di
Program Studi Keteknikan Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sumatera
Utara.
Penulis mengucapkan terima kasih kepada kedua orang tua yang telah
mendukung penulis baik secara moril maupun materil. Penulis juga mengucapkan
terima kasih kepada Prof. Dr. Ir. Sumono, M.S selaku ketua pembimbing skripsi
dan Lukman Adlin Harahap STP, M.Si selaku anggota pembimbing yang telah
membimbing dan memberikan kritik serta saran yang membangun kepada penulis
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Di samping itu penulis juga
mengucapkan terima kasih kepada semua staf pengajar dan pegawai di Program
Studi Keteknikan Pertanian, serta semua rekan mahasiswa yang telah membantu
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata, penulis mengucapkan terima kasih. Semoga dengan adanya
penyusunan skripsi ini nantinya dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.
Medan, Mei 2015
DAFTAR ISI
Kegunaan Penelitian ... 5
TINJAUAN PUSTAKA Irigasi ... 6
Jaringan Irigasi ... 8
Kinerja Jaringan Irigasi ... 9
Kinerja Operasi dan Pemeliharaan Sistem Irigasi ... 11
Kinerja Fungsional Infrastruktur Jaringan Irigasi ... 13
Kinerja Pelayanan Air ... 18
Kinerja Kelembagaan Pemerintah ... 20
Kinerja Kelembagaan Petani ... 25
Penelitian Terdahulu ... 27
METODOLOGI PENELITIAN Waktu dan Tempat Penelitian ... 28
Bahan Penelitian ... 28
Metode Penelitian ... 28
Prosedur Penelitian ... 28
Parameter Penelitian ... 29
HASIL DAN PEMBAHASAN Kinerja Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Suka Damai ... 31
Kinerja Fungsional Infrastruktur Jaringan Irigasi Suka Damai ... 33
Kinerja Pelayanan Air Daerah Irigasi Suka Damai ... 36
Kinerja Kelembagaan Pemerintah Daerah Irigasi Suka Damai ... 39
Kinerja Kelembagaaan Petani Daerah Irigasi Suka Damai ... 46
KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan ... 49
Saran ... 50
DAFTAR TABEL
No. Hal.
1. Bobot penilaian kinerja O & P sistem irigasi ... 10
2. Kriteria O & P sistem irigasi ... 11
3. Komponen penilaian kinerja O & P sistem irigasi ... 13
4. Klasifikasi kondisi fisik jaringan irigasi ... 15
5. Kondisi fisik infrastruktur jaringan irigasi ... 15
6. Bobot indikator kondisi fisik infrastruktur jaringan irigasi ... 16
7. Kondisi fungsional infrastruktur jaringan irigasi ... 17
8. Kinerja Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Suka Damai ... 32
9. Jadwal pemberian air irigasi pada Daerah Irigasi Suka Damai ... 38
10. Iuran P3A Daerah Irigasi Suka Damai ... 43
DAFTAR LAMPIRAN
No. Hal.
1. Flowchart pelaksanaan penelitian ... 53
2. Daftar inventarisasi keadaan jaringan irigasi ... 54
3. Analisa data kondisi fisik infrastruktur Jaringan Irigasi Suka Damai ... 55
4. Analisa data kondisi fungsional infrastruktur Jaringan Irigasi Suka Damai ... 57
5. Hasil wawancara terhadap Petugas Operasi Bendung (POB) Daerah Irigasi Suka Damai ... 59
6. Hasil wawancara terhadap Ketua GP3A Daerah Irigasi Suka Damai ... 62
7. Kinerja Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Bandar Sidoras ... 65
8. Foto bendung irigasi Suka Damai ... 66
9. Foto saluran primer Jaringan Irigasi Suka Damai ... 67
10. Foto saluran sekunder Jaringan Irigasi Suka Damai ... 68
11. Foto bangunan bagi Jaringan Irigasi Suka Damai ... 69
DAFTAR ISTILAH
AD/ ART : Anggaran Dasar/ Anggaran Rumah Tangga
GP3A : Gabungan Perkumpulan Petani Pemakai Air
IP3A : Induk Perkumpulan Petani Pemakai Air
KPI : Komisi Pengelolaan Irigasi
O & P : Operasi dan Pemeliharaan
P3A : Perkumpulan Petani Pemakai Air
POB : Petugas Operasi Bendung
PPA : Petugas Pintu Air
PS : Pekarya Saluran
PSDA : Pengelolaan Sumber Daya Air
RPA : Rencana Pembagian Air
RTT : Rencana Tata Tanam
RTTD : Rencana Tata Tanam Detail
RTTG : Rencana Tata Tanam Global
SDM : Sumber Daya Manusia
TUT : Tingkat Usaha Tani