STATUS SOSlAl DAN PERILAKU PETANI DALAM PENYULUHAN PERTANIAN

STATUS SOSlAl DAN PERILAKU PETANI

DALAM PENYULUHAN PERTANIAN

(Studi Kasus di Desa Rende, Kecamatan Cikalong Wetan,

Kabupaten Bandung)

OIeh

EDY

PRIYONO

A 22

1054

JURUSAN ILMU

-

ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN

FAKULTAS PERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

1990

R I N G K A S A N

EDY PRIYONO? S t a t u s S o s i a l dan P e r i l a k u P e t a n i Dalam P e n y u l u h a n P e r t a n i a n . S t u d i Kasus d i Desa Rende, Ke- camatan C i k a l o n g Wetan, Kabupaten Bandung. ( D i bawah

b i m b i n g a n GUNCIRDI).

P e n e l i t i a n i n i b e r t u j u a n u n t u k :

( 1 )

m e l i h a t d e t e r m i n a n s t a t u s s o s i a l d i l o k a s i p e n e l i t i a n ,

( 2 )

m e l i h a t hubungan a n t a r a s t a t u s s o s i a l dengan p e r i l a -

k u p e t a n i ,

( 3 )

m e l i h a t p e l a k s a n a a n penyuluhan p e r t a - n i a n sehubungan dengan p e r a n e l i t e desa, ddn ( 4 )

m e n c a r i u s u l a n k e b i j a k s a n a a n b a g i p e n i n g k a t a n e f e k t i - f i t a s p e n y u l u h a n p e r t a n i a n . Untuk mencapai t u j u a n t e r s e b u t d i g u n a k a n gabungan a n t a r a metode k u a n t i t a t i f dengan metode k u a l i t a t i f . D e t e r m i n a n s t a t u s s o s i a l d i desa Rende t e r d i r i d a r i f a k t o r - f a k t o r m a t e r i a l dan i m m a t e r i a l . F a k t o r m a t e r i a l t e r d i r i d a r i : pendapatan rumah tangga, l u a s penguasaan l a h a n dan keadaan rumah sedangkan f a k t o r - f a k t o r i m m a t e r i a l t e r d i r i d a r i : kemampuan memberikan s e s u a t u kepada o r a n g l a i n , kemampuan memberikan con- t o h n y a t a , kemampuan b e r k o m u n i k a s i s e r t a k e k u a t a n - k e - k u a t a n dalam d i r i p r i b a d i . I n i menunjukkan bahwa f a k t o r a c h i e v e d l e b i h dominan d i b a n d i n g k a n f a k t o r yang a s c r i b e d .

S t a t u s s o s i a l c e n d e r u n g b e r b a n d i n g l u r u s dengan p e r i l a k u p e t a n i dengan b e b e r a p a c a t a t a n

pada s i f a t inovasi (kecocokan bagi elite) dan tipe

pengambilan

keputusan inovasi.

Jika

pengambilan

keputusan

inovasi secara individu lebih

dominan

hubungan positif antara s t a t u s sosial dengan perilaku

petani dapat diterima, tetapi jika tipe pengambilan

keputusan secara kolektif lebih dominan penyebaran

inovasi tergantung

kepada kecocokan inovasi

bagi

elite desa.

J i k a inovasi yang datang cocok dengan

kehendak e l i t e inovasi akan menyebar merata, tetapi

jika inovasi itu tidak berkenan bagi elite yang

akan

terjadi adalah kesamaan dalam tidak mengadopsi.

Pelaksanaan penyuluhan pertanian di desa R e n d e

ternyata telah didasarkan pada peran

elite d e s a

(pemimpin informal).

J i k a terdapat desa yang memi-

liki kondisi yang relatif sama dengan Rende

(khusus-

n y a tipe pelapisan sosialnya) model penyuluhan perta-

nian yang dapat dipergunakan adalah yang meletakkan

kerangkanya pada peran pemimpin informal.

STATUS SOSIAL DAN PERILAKU PETANI

DALAM PENYULUHAN PERTANIAN

(Studi Kasus di Desa Rende, Kecamatan Cikalong Wetan,

Kabupaten Bandung)

oleh

:

EDY PRIYONO

A

22

1054

Sebagai Salah Satu Syarat Untuk

Meraih Gelar Sarjana Pertanian

pada

JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN

FAKULTAS PERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

1 9 9 0

INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS PERTANIAN

JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKDNDMI PERTANIAN

Dengan i n i r n e n y a t a k a n bahwa L a p o r a n P r a k t e k L a p a n g y a n g d i s u s u n o l e h :

Narna M a h a s i s w a : EDY PRIYONO Nornor Pokok : A 22 1054

J u d u l L a p o r a n : STATUS SOSIAL DAN PERILAKU

PETANI DALAM PENYULUHAN PERTANIAN ( S t u d i K a s u s d i D e s a Rende, Kecarnatan C i k a - l o n g Wetan, K a b u p a t e n Ban- d u n g ) d a p a t d i t e r i m a s e b a g a i p e r s y a r a t a n u n t u k rnernperoleh g e l a r S a r j a n a P e r t a n i a n p a d a F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n B o g o r . Dosen Pernbirnbing / I r . G u n a r d i , MA

---

N I P 130 352 567 T a n g g a l L u l u s : 28 M e i 1990

KATA PENGANTAR

S e t e l a h melewati masa yang cukup panjang

akhir-

nya penelitian yang penulis lakukan berhasi

1 memasuki

babak

akhir dari sekian banyak proses, yaitu penyu-

sunan laporan. Untuk itu tidak ada yang lebih pantas

diucapkan pertama kali selain puji syukur k e hadirat

Allah subhanallahu wata'ala.

Tulisan ini berawal dari minat penulis untuk me-

ngadakan penelitian tentang berbagai

gejala sosial

yang ada di pedesaan.

Ide semula berjudul

:

Hubungan

S t a t u s Sosial Dengan Keinovatifan Petani. Akan teta-

pi, ternyata konsep keinovatifan (innovativeness) ha-

nya berpijak pada penerapan (kecepatan adopsi) inova-

s i , tanpa melihat d u a aspek perilaku

lainnya yakni

pengetahuan dan sikap.

Melalui konsultasi dengan do-

sen pembimbing akhirnya judul diubah menjadi

:

S t a t u s

Sosial dan Perilaku Petani Dalam Penyuluhan Pertani-

an.

Beberapa rekan mengusulkan judul

lain

(tanpa

mengubah esensi penelitian) yaitu

:

Peranan Elite D a -

lam Pembangunan Pertanian di Pedesaan.

Rasanya usul

ini cukup baik, tetapi untuk memberi dimensi yang le-

bih luas biarlah judul laporan ini tetap seperti yang

sekarang tercantum di halaman judul.

Laporan i n i disajikan dalam bentuk tulisan yang

cukup panjang, sembilan bab.

Bab

I

sampai dengan B a b

IV merupakan pendahuluan, kerangka pemikiran, metodo-

logi penelitian dan gambaran umum lokasi penelitian.

Bab V khusus menyoroti

pelaksanaan

penyuluhan

pertanian di desa Rende, yang akan digunakan sebagai

kerangka dasar bagi penyusunan model penyuluhan

per-

tanian di pedesaan.

Bab VI

membahas stratifikasi

sosial di lokasi penelitian, terutama determinan

status sosial di lokasi tersebut serta kemungkinan

pergeseran di masa yang akan datang.

Bab ini dapat

dikatakan sebagai pengantar untuk memasuki pembahasan

utama tentang hubungan s t a t u s sosial dengan

perilaku

petani ya"g terdapat dalam Bab VII.

Selanjutnya setelah melihat praktek

penyuluhan

pertanian serta membahas hubungan antara s t a t u s sosi-

a1 dengan perilku petani penulis mencoba menyusun

suatu model penyuluhan pertanian yang dimuat dalam

Bab VIII.

Dan seperti biasa, Bab

I X

yang merupakan

bab

terakhir berisi

kesimpulan dan saran

dari

penulis.

Ucapan terima kasih tidak lupa penulis sampaikan

kepada

:

1. Bapak, Ibu dan kakak serta semua sanak sau-

dara yang tak pernah lupa berdoa untuk

ke-

berhasilan saya.

2. Bapak Ir. Gunardi,

M 4

yang telah membimbing

saya;dan

yanq telah memberi kebebasan untuk

mengernbangkan ide.

Bapak Ir. S u m a r d j o , M S yang bersedia menjadi

moderator

sekaligus memberikan

beberapa

masukan y a n g sangat berharga pada saat la-

poran ini diseminarkan.

Bapak

dosen penguji (Ir. Bambang

S

Utomo,

MDS) dan Komisi Pendidikan (Ir.

E.

Kusumah,

M S )

yang telah meluangkan waktunya untuk me-

nguji saya.

Bapak

Kingking Sodikin dan Ibu Kepala Desa

Rende

.

Bapak P M P (Lesmana Minar) dan P L P (Triyono)

d i lokasi penelitian saya.

Saudara Ajat Jatnika atas pembahasannya yang

'luar biasa' pada saat seminar, juga a t a s

kritik d a n sarannya.

Rianti Setyawasih yang selalu memberi sema-

ngat kepada s a y a , dan juga a t a s bantuannya

dalam menyelesaikan laporan.

Keluarga Bobadesasa (Puni, Rion, Yani, J o k o

dan kawan-kawan) yang telah memberikan sua-

sand gembira di hati saya.

Rekan-rekan Kelompok Diskusi Ciheuleut (Ha-

r y , Yudis, Ucok, Teddy, D e d e dan

lain-lain)

yang banyak memberi masukan.

O t t o

yang telah membantu pengolahan data

kuantitatif.

Pihak-pihak

lain yang tidak dapat saya se-

butkan s a t u persatu.

P e n u l i s b e r h a r a p t u l i s a n i n i

d a p a t b e r m a n f a a t

b a g i

y a n g i n g i n m e m a n f a a t k a n .

S a y a

s a n g a t g e m b i r a

j i k a a d a p i h a k y a n g ' m e l a n j u t k a n ' s t u d i i n i d e n g a n

b e r b a g a i p e n y e m p u r n a a n .

K o t a H u j a n , M e i 1990

P e n u l i s

DAFTAR

IS1

RINGKASAN

DAFTAR

I S 1

DAFTAR TABEL

DAFTAR GAMBAR

BAB

I.

PENDAHULUAN

A

Latar Belakang

...

B.

Permasalahan

...

C. Tujuan Penelitian

...

;....

BAB

1 1 .

KERANGXA PEMIKIRAN

A.

Stratifikasi Sosial dan Status

Sosial

...

B.

Perilaku Petani dan Status So-

sial

...

BAB

111. METODOLOGI

A.

Jenis Penelitian

...

B.

Metode Pengambilan Sarnpel

...

C. Variabel dan Indikator Variabel

D.

Konsep Pengukuran Variabel

...

E.

Metode Pengumpulan Data

...

F. Metode Analisis

...

G. Lokasi Penelitian

...

BAB

IV. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

A. Letak dan Tataguna Lahan

...

B.

Iklim dan Topografi

...

-

D . D u k u n g a n S a r a n a P e r t a n i a n

. . .

29 E. K e l e m b a g a a n D e s a

...

29 B A B V . P E L A K S A N A A N P E N Y U L U H A N P E R T A N I A N

- .

_{D I D E S A R E N D E} A . U n s u r - U n s u r yang T e r l i b a t

...

30 B . M e k a n i s m e K e r j a

...

3 4 C. H a s i l P e n y u l u h a n

...

37 D . P e r k e m b a n g a n S e l a n j u t n y a

...

4 3 B A B V I . S T R A T I F I K A S I S O S I A L D I DESA R E N D E A . P e n d e k a t a n K u a l i t a t i f

...

4 7 B . P e n d e k a t a n K u a n t i t a t i f

...

6 1 C. A n a l i s i s P e n d e k a t a n K u a l i t a t i f d a n K u a n t i t a t i f

...

62 B A B V I I . HUBUNGAN S T A T U S S O S I A L DENGAN P E R I L A K U P E T A N I A . S t a t u s S o s i a l d a n P e n g e t a h u a n P e t a n i

...

6 4 B . S t a t u s S o s i a l dan S i k a p P e t a n i

.

70 C. S t a t u s S o s i a l dan P e n e r a p a n I n o v a s i

...

7 5 D . S t a t u s S o s i a l dan P e r i l a k u P e t a n i 78 B A B V I I I . MODEL P E N Y U L U H A N P E R T A N I A N D I P E D E S A A N ( S e b u a h R e k o m e n d a s i ) A . U n s u r y a n g T e r l i b a t dan K u a l i f i - k a s i n y a

...

8 1 B. B e b e r a p a F a k t o r P e m b a t a s

...

8 4 C. M o d e l Penyuluhan D e n g a n B e b e r a p a F a k t o r P e m b a t a s

...

85 B A B I X . K E S I M P U L A N D A N S A R A N A . K e s i m p u l a n

...

8 9 B . S a r a n

...

90

D A F T A R P U S T A K A

L A M P I R A N - L A M P I R A N

DAFTaR TABEL No. 1. 2. 3 . 4 . 5. 6 . 7 . H a l aman

Teks

S t a t u s , P e m i l i k a n d a n T a t a g u n a L a h a n d i

Desa Rende, Tahun 1 9 8 9

...

2 7 J u m l a h Penduduk M e n u r u t G o l o n g a n Umur d i

Desa Rende, Tahun 1 9 8 9

...

2 8 J u m l a h Penduduk M e n u r u t M a t a P e n c a h a r i a n

...

d i Desa Rende, Tahun 1 9 8 9 2 8 J u m l a h S a r a n a P e r t a n i a n d i Desa Rende,

Tahun 1 9 8 9

...

29 Pengembangan Dampak UPS& d i Desa Rende,

Tahun 1 9 8 6

...

3 9 P r e s t a s i y a n g D i c a p a i Desa Rende Dalam

...

Lomba P e n g h i j a u a n , T a h u n 1983-1985 43 p e r b e d e a n K o n d i s i d a n S t a t u s S o s i a l G o l o n g a n E l i t e Dengan G o l o n g a n Massa d i Rende, Tahum 1 9 8 9

...

6 1 P e r b a n d i n g a n P e m i l i k a n M e d i a Massa G o l o n g a n E l i t e d a n Massa d i Desa Rende, Tahun 1 9 8 9

.

67

T i n g k a t P e n g e t a h u a n P e t a n i T e n t a n g K r e d i t U n t u k S e k t o r P e r t a n i a n d i Desa Rende,

...

Tahun 1 9 8 9 6 8

Hubungan A n t a r a S t a t u s S o s i a l Dengan P e n g e t a h u a n P e t a n i d i Desa Rende, Tahun

1 9 8 9

...

6 9 P e r b a n d i n g a n S i k a p P e t a n i G o l o n g a n E l i t e

Dengan Massa Pada B e r b a g a i Obyek S i k a p

...

d i Desa Rende, Tahun 1 9 8 9 7 1 Gambaran S i k a p P e t a n i T e r h a d a p Kelompok

...

T a n i d i Desa Rende, Tahun 1 9 8 9 7 2

Hubungan A n t a r a S t a t u s S o s i a l Dengan S i k a p

...

P e t a n i d i Desa Rende, Tahun 1 9 8 9 74

P e r b e d a a n P e n e r a p a n I n o v a s i P e t a n i . G o l o n g a n E l i t e Dengan G o l o n g a n Massa pada B e r b a g a i

...

M a t e r i d i Desa Rende, Tahun 1 9 8 9 75

Hubungan A n t a r a P e n e r a p a n I n o v a s i Dengan P e n g e t a h u a n dan S i k a p P e t a n i d i Desa Rende, Tahun 1 9 8 9

...

7 7

N o .

I & .

H u b u n g a n A n t a r a S t a t u s S o s i a l D e n g a n

P e n e r a p a n I n o v a s i d i

D e s a R e n d e , T a h u n

1989

...

78

1 7 .

P e r b a n d i n g a n P e r i l a k u P e t a n i G o l o n g a n

E l i t e D e n g a n G o l o n g a n

Massa d i D e s a R e n d e ,

T a h u n 1989

...

79

18.

H u b u n q a n A n t a r a S t a t u s S o s i a l D e n g a n

P e r i l a k u P e t a n i d i

D e s a R e n d e , T a h u n 1989

.

80

D A F T A R GAMBAR

No.

H a

1 a m a n

T

*

1.

S i s t e m S t r a t i f i k a s i S e d e r h a n a

...

1 1

2.

P a r a d i g m a P e n e r i m a a n & t a u P e n o l a k a n

I n o v a s i

O l e h E l i t e P e n g u a s a

...

1 7

3.

T e k n i k S n o w B a l l D a l a m S a m p l i n g U n t u k

G o l o n g a n E l i t e

...

1 9

4.

M e k a n i s m e K e r j a P e t u g a s T e k n i s , T o k o h

I n f o r m a l d a n K e p a l a D e s a d i R e n d e

...

37

5.

S o s i o g r a m ' S i a p a M e n u n j u k S i a p a ' D a l a m

S a m p l i n g U n t u k G o l o n g a n E l i t e

...

47

6.

M o d e l P e n y u l u h a n P e r t a n i a n d i P e d e s a a n

....

86

B A B

I .

P E N D A H U L U A N

A . L a t a r B e l a k a n g

Penyuluhan p e r t a n i a n memegang peranan p e n t i n g d a l a m p r o s e s pembangunan n a s i o n a l , khususnya pemba-

ngunan p e r t a n i a n . P e n y u l u h a n p e r t a n i a n dan p e n y u l u h p e r t a n i a n d i a n g g a p s e b a g a i u j u n g tombak penyampaian i n f o r m a s i t e n t a n g p e r t a n i a n kepada p e t a n i u n t u k men- c a p a i k e h i d u p a n yang l e b i h b a i k m e l a l u i p e r b a i k a n c a - r a b e r t a n i .

Unsur-unsur yang t e r d a p a t dalam penyu.luhan p e r - t a n i a n a d a l a h : (1) p e n y u l u h , ( 2 ) s a s a r a n p e n y u l u h a n ,

( 3 )

metdde penyuluhan, ( 4 ) media penyuluhan, ( 5 ) ma- t . e r i / i s i ,

( 6 )

waktu dan

( 7 )

tempat. M e l i h a t ha1 i n i , m e n u r u t Samsudin (1982) p e n y u l u h a n p e r t a n i a n s e b e n a r - n y a merupakan p r o s e s k o m u n i k a s i dimana ada p i h a k k e s a t u s e b a g a i sumber i n f o r m a s i a t a u penyampai i d e , d a n ada p i h a k kedua s e b a g a i penerima i d e , dengan m e l a l u i beberapa tahapan dan j a n g k a waktu.

T u j u a n p e n y u l u h a n p e r t a n i a n d i b e d a k a n a n t a r a t u - j u a n j a n g k a pendek dengan t u j u a n j a n g k a p a n j a n g . Tu- j u a n p e n y u l u h a n p e r t a n i a n j a n g k a pendek y a i t u u n t u k menumbuhkan perubahan-perubahan yang l e b i h t e r a r a h dalam k e g i a t a n u s a h a t a n i d i pedesaan. Perubahan-per-

ubahan yang dimaksud a d a l a h dalam bentuk pengetahuan, kecakapan, s i k a p dan m o t i f t i n d a k a n p e t a n i . T u j u a n

j a n g k a p a n j a n g p e n y u l u h a n p e r t a n i a n a d a l a h u n t u k me- n i n g k a t k a n t a r a f h i d u p m a s y a r a k a t t a n i , a t a u a g a r k e s e j a h t e r a a n h i d u p p e t a n i d i pedesaan d a p a t l e b i h t e r j a m i n .

Secara umum perubahan dalam pengetahuan, s i k a p dan kecakapan p e t a n i d i r a n g k u m dalam s a t u i s t i l a h , y a i t u perubahan p e r i l a k u . Dalam ha1 i n i k e b e r h a s i l a n p e n y u l u h a n akan d i l i h a t d a r i t i g a aspek y a i t u aspek k o g n i t i f ( p e n g e t a h u a n ) , aspek a f e k t i f ( s i k a p ) dan as- pek p s i k o m o t o r i k

( k e c a k a p a n / k e t r a m p i l a n ) .

M e n u r u t R o g e r s ( 1 9 7 3 ) perubahan p e r i l a k u m e l i p u t i t i g a ha1 y a i t u :

.(1)

tambahan pengetahuan ( k n o w l e d q e ) ,

( 2 )

pembentukan dan perubahan s i k a p ( a t t i t u d e ) s e r t a

( 3 )

p e r u b a h a n p e r i l a k u yang k e l i h a t a n ( p r a c t i c e ) .

Dalam k e n y a t a a n n y a s e t i a p i n d i v i d u dalam s i s t e m s o s i a l mempunyai kemunqkinan perbedaan r e s p o n ( b e r u p a p e r u b a h a n p e r i l a k u ) t e r h a d a p suau i n o v a s i . D i d u g a , s a l a h s a t u penyebabnya a d a l a h perbedaan s t a t u s s o s i a l

i n d i v i d u dalam s i s t e m s o s i a l . S t a t u s s o s i a l d i a n g g a p berhubungan l a n g s u n g dengan kesempatan memperoleh i n - f o r m a s i , k e b e r a n i a n menanggung r e s i k o , s e r t a h a l - h a 1 l a i n yang a k h i r n y a mengarah pada perbedaan p e r i l a k u .

D a r i beberapa h a s i l p e n e l i t i a n dan pengamatan e m p i r i s t e r d a p a t hubungan p o s i t i f a n t a r a beberapa de- t e r m i n a n s t a t u s s o s i a l ( m i s a l n y a pendapatan, l u a s p e m i l i k a n l a h a n , p e n d i d i k a n ) dengan penerimaan i n o v a -

s i . Namun m a s i h m e n j a d i p e r t a n y a a n , apakah j i k a a n a l i s i s d i l a k u k a n dengan memperhitungkan i n t e r a k s i

a n t a r d e t e r m i n a n s t a t u s s o s i a l , d a n j i k a respon ter-

h a d a p inovasi d i r i n c i lagi menjadi

t i g a komponennya

( p e n g e t a h u a n , s i k a p d a n penerapan) hasilnya t e t a p

konsisten.

S e l a i n diakibatkan o l e h masing-masing

d e t e r m i n a n yang berbeda, pertanyaan i n i muncul k a r e n a

perbedaan

penilaian masyarakat

t e r h a d a p determinan

s t a t u s s o s i a l , yang mengarah kepada perbedaan

s i s t e m

s t r a t i f i k a s i sosial d i berbagai lokasi.

Seringkali kondisi masyarakat pedesaan d i c i r i k a n

o l e h a d a n y a jaringan komunikasi tradisiona.1 melalui

p e m i m p i n

informal

a t a u pemuka pendapat

( o p i n i o n

l e a d e r ) .

D a l a m s i t u a s i yang

demikian s t r a t i f i k a s i

s o s i a l d i l a n d a s k a n pada pengaruh e l i t e d e s a dalarn pe-

n g a m b i l a n keputusan individu petani.

A d a n y a jaringan komunikasi tradisional ini me-

n y e b a b k a n t i m b u l n y a pola-pola khusus d a l a m komunikasi

pertanian d i pedesaan.

B a h k a n a d a kemungkinan penyu-

l u h a n pertanian memang t e l a h dilaksanakan dengan ke-

r a n g k a s t r a t i f i k a s i d a n jaringan komunikasi s e p e r t i

yang disebutkan d i atas.

Hal t e r s e b u t d i a t a s mendorong minat penulis un-

tuk

melakukan s t u d i tentang s t a t u s sosial d a l a m hu-

b u n g a n n y a d e n g a n perilaku petani.

D i s a t u s i s i ,

stu-

d i i n i a k a n melihat g e j a l a perilaku

petani

d a l a m

penyuluhan

pertanian, d i s i s i lain a k a n

m e l i h a t

b a g a i m a n a s e b a i k n y a penyuluhan

pertanian d i l a k u k a n ,

s e h u b u n g a n d e n g a n a d a n y a g e j a l a ini.

B.

Permasalahan

Secara rinci permasalahan-permasalahan yang di-

teliti dalam studi ini meliputi beberapa hal, yaitu:

( 1 )

Bagaimana hubungan antara status sosial de-

ngan perilaku petani, baik dengan memisahkan

masing-masing komponen kedua variabel, mau-

pun dengan memperhatikan

interaksi a n t a r

komponen/determinan dalam masing-masing

va-

riabel.

( 2 )

Faktor-faktor apa s a j a yang secara obyektif

.dan subyektif dapat dianggap sebagai deter-

minan status sosial seorang individu dalam

sistem sosialnya.

( 3 )

Sejauh mana strategi penyuluhan

pertanian

telah diletakkan dalam kerangka status sosi-

a1 d a n perilaku petani.

( 4 )

Bagaimana strategi penyuluhan pertanian yang

seharusnya diterapkan jika melihat kondisi

obyektif hubungan s t a t u s sosial dengan peri-

laku petani.

C.

Tujuan Penelitian

Secara umum tujuan penelitian ini adalah untuk

mempelajari gejala-gejala

sosial yang a d a

dalam

masyarakat petani, sehubungan dengan

pelaksanaan

penyuluhan pertanian.

Tujuan

khusus .penelitian ini

adalah untuk

menjawab permasalahan-permasalahan yang

telah dikemukakan, yaitu

:

( 1 )

Melihat hubungan antara status sosial dengan

perilaku petani dalam penyuluhan pertanian.

(2)

Melihat determinan-determinan status sosial

dl lokasi penelitian.

(3)

Melihat sejauh mana penyuluhan pertanian te-

lah memanfaatkan potensi-potensi lokal yang

berupa s t a t u s sosial seseorang untuk mening-

katkan efektifitas penyampaian

informasi

tentang pertanian.

(4)

Mencari dasar usulan alternatif kebijaksana-

an guna meningkatkan efektifitas penyuluhan.

B A B 11. KERANGKA P E M I K I R A N

A .

Stratifikasi D a n S t a t u s Sosial

Selama dalam suatu masyarakat ada sesua.tu yang

dihargai, d a p a t dipastikan akan timbul suatu sistem

berlapis-lapis dalam masyarakat.

Sorokin

( 1 9 5 9 )

d

m

S o e k a n t o (1980) mendefinisikan

stratifikasi

sosial sebagai pembedaan penduduk atau masyarakat

k e

dalam

kelas-kelas s e c a r a bertingkat

(hierarkhis).

Ini sejajar dengan definisi Taneko (1984) tentang

stratifikasi sosial, y a i t u pembagian atau penggolong-

an secara vertikal dari anggota masyarakat yang dida-

sarkan pada perbedaan tingkat status sosi,al. Horton

dan Hunt (1989) berpendapat bahwa kelas sosial d a p a t

didefinisikan sebagai suatu strata (lapisan) orang-

orang yang berkedudukan s a m a dalam rangkaian kesatuan

(kontinum) s t a t u s sosial.

Menurut Susanto (1977) stratifikasi sosial meru-

pakan hasil kebiasaan hubungan yang teratur dan ter-

susun antar manusia.

Dengan demikian, setiap orang

setiap s a a t mempunyai situasi yang menentukan

hu-

bungannya dengan orang lain secara vertikal maupun

mendatar dalam masyarakatnya.

Terdapat beberapa ha1 yang menjadi dasar (deter-

minan) bagi pelapisan sosial. Soekanto (1980) menya-

takan ukuran atau kriteria yang biasanya dipakai un-

tuk menggolong-golongkan anggota masyarakat k e dalam

lapisan-lapisan

adalah

:

ukuran

kekayaan, ukuran

kekuasaan, ukuran kehormatan dan ukuran ilmu pengeta-

huan.

Ini hampir s a m a dengan pendapat Horton dan

Hunt

(1989) yang mengemukakan tiga determinan

k e l a s

s o s i a l , y a i t u

:

kekayaan dan penghasilan, pekerjaan

dan pendidikan.

Pada beberapa masyarakat tradisional di

Indone-

s i a , golongan pembuka tanahlah yang dianggap mendu-

duki lapisan tertinggi, kemudian menyusul para

pemi-

lik tanah (kuli kenceng), menyusul mereka yang hanya

memiliki

pekarangan atau rumah saja

(kuli gundul),

dan akhirnya mereka yang hanya menumpang

saja pada

tanah mi?ik orang lain (Soekanto, 1980).

Ini menun-

jukkan bahwa,

paling tidak di beberapa tempat di

Indonesia, s t a t u s pemilikan lahan menentukan

pela-

pisan sosial. Perbedaan pada determinan utama yang

menentukan pelapisan sosial ini mengakibatkan adanya

perbedaan penilaian pada individu di berbagai tempat.

Tiap sistem stratifikasi melahirkan mitos atau rasio-

nalitasnya sendiri untu menerangkan apa s e b a b n y a

orang-orang tertentu harus dianggap lebih tinggi

ke-

dudukannya dari yang lain. Mitos-mitos ini mungkin

bersifat preskriptif (Scott, 1981).

Anderson dan Parker d

m

Susanto (1977) menya-

takan

bahwa beberapa

indikator tentang penilaian

subyektif seseorang mengenai

lapisan masyarakatnya

adalah bentuk rumah, wilayah tempat tinggal, pekerja-

an dan sumber pendapatan.

Sehubungan dengan s u m b e r

pendapatan

ini perlu dijelaskan bahwa bukan

j u m l a h

uangnya yang menentukan, melainkan status yang di-

nikmati oleh sumbernya sendiri.

Ukuran-ukuran d i a t a s tidak bersifat limitatif,

dalam arti ada kemungkinan terdapat ukuran-ukuran

lain yanq dapat dipergunakan, sesuai dengan kondisi

dan budaya masyarakat setempat.

Dalam prakteknya,

dasar bagi pelapisan sosial bersifat kumulatif.

Hal

ini mengingat hubungan sangat erat antar unsur-unsur

itu sendiri, misalnya

:

mereka yang mempunyai uang

banyak akan mudah sekali mendapatkan tanah, kekuasaan

dan mungkin kehormatan.

Soemardjan d a n Soemardi (1964)

dalam

Soekanto

(1980) melihat a d a d u a unsur dalam sistem berlapis-

lapis, yaitu s t a t u s dan peranan

(role).

Taneko

(1984) menganggap kekuasaan dan wewenang sebagai

unsur khusus dalam sistem stratifikasi. Akan tetapi,

kekuasaan dan wewenang bukanlah merupakan

satu-

satunya unsur dalam stratifikasi.

Kurt

B.

Meyer

d

m

Taneko

(1984) menyatakan

bahwa

kekuasaan

(pawer)

hanyalah merupakan salah satu dari tiga di-

mensi stratifikasi sosial. Dimensi yang lain

itu

adalah status d a n ekonomi.

Dari bahasan para ahli, terlihat bahwa pada da-

sarnya terdapat hubungan antara dimensi yang s a t u

dengan yang lain, d a n yang menjadi titik

sentralnya

adalah status atau kedudukan. Oleh karena itu, a d a

pendapat bahwa s t a t u s atau kedudukan inilah yang

merupakan u n s u r b a k u dalam t e o r i s o s i o l o g i mengenai

s t a t u s s o s i a l (Taneko, 1 9 8 4 ) .

S t a t u s s o s i a l , yang mempunyai a r t i l e b i h l u a s d a r i p a d a s t a t u s , o l e h S o e k a n t o ( 1 9 8 0 ) d i b e r i p e n g e r -

t i a n s e b a g a i t e m p a t s e s e o r a n g s e c a r a umum dalam m a s y a r a k a t n y a sehubungan dengan o r a n g - o r a n g l a i n , da-

lam a r t i l i n g k u n g a n p e r g a u l a n n y a , p r e s t i s e n y a dan hak-hak s e r t a k e w a j i b a n n y a . S t a t u s s o s i a l t i d a k l a h

semata-mata kumpulan s t a t u s ( k e d u d u k a n ) o r a n g dalam

.~

kelompok yang b e r b e d a , akan t e t a p i s t a t u s s o s i a l t e r s e b u t mempengaruhi kedudukan o r a n g t a d i dalam kelompok-kelompok s o s i a l yang berbeda. Secara abs-

t r a k , s t a t u s s o s i a l d i p a n d a n g s e b a g a i k o m b i n a s i d a r i segenap kedudukan.

M a s y a r a k a t pada umumnya mengembangkan dua macam s t a t u s , y a i t u :

( 1 )

a s c r i b e d s t a t u s , y a i t u kedudukan s e s e o r a n g da- lam m a s y a r a k a t t a n p a memperhatikan perbedaan r o h a n i a h dan kemampuan. Kedudukan i n i d i p e r o l e h k a r e n a k e l a h i r a n , m i s a l n y a kedudukan s e b a g a i bangsawan, s e b a g a i k a s t a brahmana d i I n d i a , se- b a g a i anak l a k i - l a k i dan s e b a g a i n y a .

( 2 )

a c h i e v e d s t a t u s , a d a l a h kedudukan yang d i c a p a i seseorang dengan usaha-usaha yang d i s e n g a j a . Kedudukan i n i t i d a k d i p e r o l e h a t a s d a s a r k e l a -

,.

h i r a n , akan t e t a p i b e r s i f a t t e r b u k a b a g i s i a p a s a i d , t e r g a n t u n g pada kemampuannya.

macam

lagi kedudukan, yaitu assipned status, yang

merupakan kedudukan y a n g diberikan. Assiqned

s t a t u s

ini sering mempunyai hubungan erat dengan achieved

s t a t u s , dalam arti

suatu kelompok atau golongan

memberikan kedudukan yang lebih tinggi kepada sese-

orang yang berjasa, yang telah memperjuangkan sesuatu

untuk memenuhi kebutuhan dan kepentingan masyarakat.

Unsur kedua dalam stratifikasi, yaitu peranan

(&)

merupakan aspek dinamis dari status.

Apabila

seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai

dengan

kedudukannya, maka dia menjalankan

suatu

peranan.

Pembedaan s t a t u s dengan peranan semata-mata

hanyalah untuk ilmu pengetahuan.

Secara praktis, ke-

duanya

tak dapat dibedakan karena terdapat salinq

k e t e r g a n t ~ n g ~ n

diantara keduanya.

Tidak ada peranan

tanpa kedudukan dan tidak ada kedudukan tanpa peranan

(Soekanto, 1980).

Berdasarkan hal-ha1 d i a t a s dapat disusun s u a t u

pola pelapisan masarakat untuk kegunaan penelitian.

Hoffsteede (1970) d

-

Susanto (1977) berdasarkan

penelitiannya di empat desa di Jawa Barat menemukan

penyederhanaan stratif

ikasi menjadi dud, yaitu

elite

d

-

d a n massa. Selanjutnya ha1 ini dapat digambar-

kan dalam Gambar 1.

Redfield

( 1 9 6 3 )

j u g a melihat bahwa dalam masya-

rakat dimana orang-orang desa secara jelas masih

bersifat petani, terdapat indikasi

terbentuknya

Gambar 1.

Sistem Stratifikasi Sederhana

masyarakat terbelah

(part

societies).

Bagian pertama

terdiri dari orang-orang

yang berhubungan

secara

personal

dan tradisional satu sama lain, di bagian

lain adalah orang-orang yang berada dalam hubungan

yang

lebih impersonal dan formal. Selanjutnya Red-

field menyebut kedua golongan ini sebagai kaum tani

dan elite yang lebih urban.

Menurut Keller

(1984) arti paling umum dari

istilah elite adalah sekelompok orang-orang yang me-

megang

posiai terkemuka dalam suatu rnasyarakat, d a n

1

biasanya berjumlah kecil

.

Selanjutnya dinyatakan

bahwa terdapat dua perspektif dalam isilah ini, yaitu

yang bersifat moral

dan fungsional. Yang pertama

1 )

Istilah "elite" berasal dari kata Latin

"eligere"

yang berarti "memilih". Dalam pemakaian biasa kata

ini berarti "bagian yang menjadi pilihan" atau "bu-

nga" suatu bangsa, budaya, kelompok sosial dan juga

orang-orang yang berposisi sosial tinggi.

menitikberatkan pada keutamaan moral pribadi-pribadi,

yang kedua pada peranan fungsional dalam lapisan.

TidaC banyak

ahli yang mendefinisikan

massa,

karena dianggap sudah jelas.

Neskipun

demikian

Simatupang

( 1 9 8 7 )

mendefinisikannya sebagai kelompok

yang secara politis tidak berkuasa dan secara ekono-

m i s mempunyai pendapatan rendah.

Dalam ilmu sosial, orang-orang dengan kedudukan

rendah sering dipandang sebagai terbatas kehidupan

sosialnya (Horton dan Hunt, 1989). Penyebabnya tidak

jelas.

Kemungkinan disebabkan oleh keletihan, beban

mengurus lebih banyak anak, biaya, kurangnya perhati-

a n , lebih rendahnya pendidikan dan kemampuan bercakap

dan lain sebagainya. Orang-orang k e l a s sosial rendah

juga dilihat lebih sedikit berpartisipasi dalam j e n i s

organisasi apapun.

Stratifikasi sosial ternyata

bersifat dinamis, ditandai oleh perubahan determinan

s t a t u s sosial dari waktu k e waktu.

Wertheim

( 1 9 5 9 )

melihat adanya perqeseran sistem pelapisan berdasar

r a s k e arah suatu sistem nilai baru yang berdasarkan

kemakmuran individu dan kemampuan intelektual.

Dalam proses perubahan ini senantiasa terdapat

antagonisme antara kekuatan sosial yang berusaha

mepertahankan diri

(konservatif) dengan

kekuatan

sosial yang mendorong perubahan (proqresif).

Secara

khusus Wertheim ( 1 9 5 9 )

menyatakan

bahwa pergeseran

sistem pelapisan d i Indonesia masih ditahan, baik

o l e h sisa-sisa struktur feodal maupun kolonial.

B.

P e r i l a k u P e t a n i dan S t a t u s S o s i a l

T u j u a n p e n y u l u h a n p e r t a n i a n d i b e d a k a n m e n j a d i dua, y a i t u t u j u a n j a n g k a pendek dan t u j u a n j a n g k a pan j a n q . T u j u a n j a n g k a p a n j a n g t e r s e b u t a d a l a h me- n i n g k a t k a n t a r a f h i d u p m a s y a r a k a t t a n i , a t a u a g a r

k e s e j a h t e r a a n h i d u p p e t a n i t e r j a m i n . Sedangkan t u j u - an j a n q k a pendek m e n u r u t Samsudin

( 1 9 8 2 )

a d a l a h u n t u k menumbuhkan perubahan-perubahan yang l e b i h t e r a r a h dalam k e g i a t a n u s a h a t a n i p e t a n i d i pedesaan. P e r u b a - han-perubahan yang dimaksud a d a l a h dalam b e n t u k pengetahuan, kecakapan, s i k a p dan m o t i f t i n d a k a n p e t a n i .

Perubahan pengetahuan mencakup perubahan- perubahan d a r i apa yang t e l a h d i k e t a h ~ i ~ e t a n i , yang s i f a t n y a k u r a n g menguntungkan m e n j a d i yang l e b i h b a i k dan l e b i h menguntungkan. Perubahan kecakapan menca- kup perubahan-perubahan dalam ha1 kecakapan b e r - f i k i r dan kecakapan t a n g a n , k e t e r a m p i l a n dalam ha1 apa yang d a p a t d i k e r j a k a n o l e h p e t a n i sebelumnya. Perubahan s i k a p mencakup perubahan-perubahan d a l a m p e m i k i r a n dan p e r a s a a n , sedangkan m o t i f t i n d a k a n mencakup perubahan-perubahan dalam ha1 apa yang s e - sungguhnya mereka k e r i a k a n dan apa yang d i l a k u k a n da- lam g e r a k - g e r i k k e h i d u p a n n y a .

Dalam p r a k t e k n y a , aspek m o t i v a s i s e r i n g s e c a r a i m p l i s i t dimasukkan k e dalam aspek s i k a p . Hampir senada dengan Samsudin

(1982),

dalam m e l i h a t p e r u b a h - an p e r i l a k u , b u k t i - b u k t i yang h a r u s d i k u m p u l k a n

meliputi

tiga aspek, yaitu coqnitive domain, affec-

tive domain, psvchomotoric domain. Coqnitive domain

merupakan perubahan perilaku yang berkenaan dengan

aspek intelektual d a n pengetahuan seseorang.

Offec-

tive domain merupakan

perubahan

perilaku

dengan

masalah kebiasaan, perasaan dan emosi, sedangkan

psychomotoric domain merupakan perubahan

perilaku

yang berkenaan dengan masalah ketrampilan seseorang.

Rogers (1973) lebih cenderung melihat aspek

ketiga

sebagai penerapan, yang mempunyai arti lebih luas.

Dari ketiga aspek inilah (perubahan) perilaku

petani. diduqa berhubungan dengan status

sosial.

Taneko.

(1984)

menduga bahwa status tertentu akan

membentuk pola-pola interaksi tertentu.

Selanjutnya

dikemukakan,

makin

tinggi tingkat

kristalisasi

stratum, makin kuat pergaulan yang bersifat stratum

selektif.

Hal

i n i mengandung makna, bahwa strata

sosial akan mempengaruhi pola komunikasi, dan pada

gilirannya akan mempengaruhi distribusi

informasi

diantara anggota sistem sosial. Dahlan ( 1 9 8 0 melihat

adanya kecenderungan terbentuknya elite informasi d i

pedesaan yang mengarah pada lahirnya elite oenauasa

informasi d a n selanjutnya terjadi ketimpangan

infor-

masi antara elite dengan golongan miskin (massa).

Soekartawi (1988) menyebut status sosial sebagai

salah satu variabel yang mempengaruhi difusi inovasi.

Status sosial sering membentuk pola komunikasi d i

dalam sistem sosial dan biasanya komunikasi seperti

i n i l e b i h e f e k t i f pada o r a n g - o r a n q yanq mempunyai persamaan s t a t u s s o s i a l . Dengan d e m i k i a n d a p a t d i k a t a k a n bahwa s t a t u s s o s i a l akan mempenqaruhi kece- p a t a n d i f u s i i n o v a s i dalam m a s y a r a k a t .

S a l a h s a t u c i r i p e n e n t u ( d e t e r m i n a n ) s t a t u s s o s i a l a d a l a h p e n d i d i k a n , dimana s t a t u s s o s i a l yanq t i n g g i s a l a h s a t u n y a d i t e n t u k a n o l e h t i n q k a t p e n d i - d i k a n yanq t i n g g i ' ( m e s k i t i d a k s e l a l u d e m i k i a n ) . S o e k a r t a w i ( 1 9 8 8 ) mengemukakan s u a t u asumsi bahwa p e n d i d i k a n merupakan s a r a n a b e l a j a r , dimana se-

l a n j u t n y a d i p e r k i r a k a n akan menanamkan p e n g e r t i a n s i k a p yanq menquntungkan menuju pengqunaan p r a k t e k p e r t a n i a n yang l e b i h modern. D i s i n i , p a l i n g t i d a k , t e r l i h a t bahwa s t a t u s s o s i a l j u g a d i d u g a merupakan s a l a h s a t u p e n e n t u b a g i s i k a p i n d i v i d u , D i l i h a t d a r i d e t e r m i n a n s t a t u s s o s i a l l a i n , y a i t u s t a t u s p e m i l i k a n t a n a h , s t a t u s s o s i a l d i a n g g a p berhubungan dengan a d o p s i i n o v a s i ( b a c a : p e n e r a p a n ) . T e l a h d i k e n a l b a i k , bahwa p e m i l i k t a n a h mempunyai pengawasan yanq l e b i h l e n g k a p a t a s p e l a k s a n a a n u s a - h a t a n i n y a , b i l a d i b a n d i n g k a n dengan penyewa m i s a l - n y a . Dengan d e m i k i a n , d i d u g a p a r a p e m i l i k u s a h a t a n i m e m i l i k i t i n g k a t a d o p s i yang l e b i h t i n g g i ( S o e k a r - t a w i , 1 9 8 8 ) . Akan t e t a p i perbedaan-perbedaan a n t a r a p a r a p e m i l i k mungkin s a n g a t b e r v a r i a s i s e c a r a l o k a l a t a u p u n r e g i o n a l k a r e n a perbedaan-perbedaan dalam p e n g a t u r a n penyewaan dan kebebaean yang r n e n y e t u j u i p a r a penyewa dalam p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n .

Meskipun demikian, peranan kelompok elite dalam

penyuluhan

selalu mengundang pertentangan.

Menurut

Rogers dan Shoemaker

( 1 9 8 6 )

kelompok elite cenderung

menyaring

inovasi-inovasi yang mengancam atau meng-

ganggu status q u o , karena pengrusakan semacam itu

akan menyebabkan para e l i t e itu kehilangan posisi.

Elite penguasa di dalam s u a t u sistem sosial menyaring

inovasi-inovasi yang mempunyai kemungkinan merestruk-

tur dan mengijinkan pengenalan inovasi yang hanya

mempengaruhi fungsi sistem.

Secara skematis ha1

itu

dapat dilihat pada Gambar 2. Selanjutnya disimpulkan

j u g a bahwa elite penguasa d a l a m sistem sosial teruta-

ma mendorong pengintroduksian .inovasi-inovasi yang

konsekuensinya tidak hanya meningkatkan

'keuntungan'

rata-rata,

tetapi juga y a n g membawa pada suatu dis-

tribusi keuntungan yang kurang merata.

Melalui

penelitian d i d u a desa d i J a w a Barat

Soewardi

( 1 9 7 2 )

melihat bahwa lapisan a t a s sebagai

innovator tidak

suka menyuluh secara sengaja d a n

petani

lapisan bawah umumnya tidak bertanya

kepada

petani lapisan atas.

Hal i n i seringkali menimbulkan

perbedaan tingkat adopsi inovasi antara kedua lapis-

an, terutama dalam ha1 kelengkapan dan hasilnya.

\

i

t i d a k i n d v a s i yang .=-+

\

cocok dengan p l i t e penguasa e l i t e p e n g u a b i e l i t e penguasa

i

menghendaki e l i t e p e n e n t a n g i n o v a s i yang

I

m e r e s t r u k t u r

I

Gambar

2 .

P a r a d i g m a p e n e r i m a a n a t a u P e n o l a k a n I n o v a s i o l e h E l i t e Penguasa ( R o g e r s dan Shoemaker,

1986)

BOB 111.

METODOLOGI

A.

J e n i s Penelitian

Penelitian ini merupakan studi kasus. Dengan de-

mikian kesimpulan-kesimpulan yang ditarik hanya ber-

laku bagi lokasi-lokasi yang mempunyai kesamaan kon-

disi dengan lokasi penelitian, serta bagi penelitian

yang menggunakan asumsi-asumsi yang sama pula.

B.

M e t o d e Pengambilan Sampel

Sampel

berupa individu-ind.ividu petani diambil

setelah terlebih dahulu memisahkan secara sengaja k e

dalam d u a golongan status sosial, yaitu

elite

dan

B.1.

Untuk Sampel Golongan Elite

Sampel golongan e l i t e diambil dengan teknik

snow

ball

yang biasanya diqunakan untuk mencari pola kepe-

mimpinan d i suatu daerah. Teknik ini digunakan de-

nqan pertgrnbangan, hasil survey pendahuluan di lokasi

penelitian menunjukkan bahwa jumlah elite desa tidak

terlalu besar, serta adanya gejala kepemimpinan yang

memusat pada diri Kepala Desa dan Kontak Tani (pemim-

pin informal).

Snow-ballinq

dilakukan dengan mulai mengajukan

pertanyaan

kepada Kepala Desa dan Kontak Tani

(yang

'kebetulan' merupakan suami istri).

Pertanyaan yang

diajukan adalah

:

Siapa orang-orang di desa ini yang

c u k u p terpandang dan merupakan tokoh masyarakat

?

J i k a responden mengalami kesulitan menjawab, perta-

nyaan yang diajukan adalah

:

Siapa orang-orang

di

d e s a ini yang pendapatnya banyak diikuti oleh masya-

rakat sekitarnya

?

Secara teoritis teknik itu dapat

digambarkan sebagai berikut

:

Gambar 3. Teknik Snow-Ball Dalam Sampling

Untuk Golongan Elite

Hasil sampling golongan elite yang telah dilaku-

kan berhasil mendapatkan sembilan elite desa sebagai

responden.

Teknik s n o w ball jenuh ltidak ada orang

baru lagi yang disebut) setelah mencapai tiga putaran

dengan

masing-masing

responden

saling

menyebut

(selain menyebut orang lain).

Secara lengkap hasil

sampling untuk golongan elite dapat dilihat dalam

lampiran.

B.2.

Untuk

Sampel Golongan Massa

Sampel golongan massa diambil dengan metode gu-

g u s sederhana (simple cluster samplinq), dikombinasi-

kan dengan

pengacakan

bertingkat a t a s dasar luas

pemilikan

lahan dengan alasan

penguasaan

lahan

(pertanian) sering diduga merupakan determinan utama

s t a t u s sosial serta mudah pengukurannya. Stratifikasi

pemilikan

lahan yang dimaksud adalah

:

pemilik luas,

pemilik

s e m p i t , penggarap luas, penggarap sempit dan

buruh tani. Nasinq-masing d a r i kelima qolonqan

ter-

sebut diambil satu orang di setiap dusun.

Dari empat

Dusun yang ada d i desa Rende sampel golongan massa

y a n g diperoleh adalah sebanyak 20 orang.

C.

Variabel d a n Indikator Variabel

Dua variabel yang akan dicari hubungannya adalah

s t a t u s sosial (sebagai independent variable) dan pe-

rilaku petani (sebagai dependent variable).

C.1.

S t a t u s Sosial

Variabel

s t a t u s sosial dilihat melalui

indika-

tor-indikator sebagai berikut

:

x :

pendapatan rumah tangga; berupa jumlah pe-

1

ngeluaran rumah tangga (dalam rupiah) per

tahun.

x :

luas penguasaan lahan; berupa

luas lahan

2

(dalam hektar) yang dikuasai responden, ba-

ik yang berupa tanah milik

sendiri maupun

dengan card menyewa/menyakap

atau dengan

card lain.

x :

keadaan rumah; berupa kondisi fisik tempat

3

tinggal

responden meliputi

bahan

pembuat

rumah

(atap, dinding dan

lantai),

ukuran

rumah, sarana penerangan, sumber air bersih

serta pemilikan kamar mandi dan

WC

x : k e k a y a a n ; b e r u p a n i l a i b a r a n g - b a r a n g b e r - 4 h a r g a b e r u p a hewan t e r n a k , a l a t k o m u n i k a s i / h i b u r a n d a n a l a t t r a n s p o r t a s i y a n g d i m i l i k i r e s p o n d e n ( d a l a m r u p i a h ) . Keempat i n d i k a t o r v a r i a b e l i t u m e r u p a k a n f a k t o r - f a k t o r y a n g s e c a r a t e o r i t i s d i d u g a b e r l a k u s e b a g a i d e t e r m i n a n s t a t u s s o s i a l . C.2. P e r i l a k u P e t a n i I n d i k a t o r - i n d i k a t o r y a n g d i g u n a k a n u n t u k m e l i - h a t p e r i l a k u p e t a n i ( y a n g t e r d i r i d a r i aspek p e n g e t a - h u a n , s i k a p dan k e t r a m p i l a n ) d i k e l o m p o k k a n b e r d a s a r s u b j e c t m a t t e r , y a i t u : ( a ) y : t e k n o l o g i p e r t a n i a n 1 y : p e n g e t a h u a n t e n t a n g t e k n o l o g i p e r t a n i a n

1 1

y : s i k a p t e r h a d a p t e k o n o l o g i p e r t a n i a n 1 2 Y : p e n e r a p a n t e k n o l o g i p e r t a n i a n 1 3 M a t e r i t e k n o l o g i p e r t a n i a n i n i d i g u n a k a n s e b a g a i u k u r a n , m e n g i n g a t i n i l a h y a n g m e r u p a k a n p a k e t u t a m a d a l a m p e n y u l u h a n p e r t a n i a n . T e k n o l o g i p e r - t a n i a n y a n g d i m a k s u d a d a l a h p e n g o l a h a n t a n a h , p e n g g u n a a n b i b i t / b e n i h u n g g u l , pemupukan s e r t a p e m b e r a n t a s a n hama dan p e n y a k i t . ( b ) y : k e l o m p o k t a n i 2 y : p e n g e t a h u a n t e n t a n g k e l o m p o k t a n i 2 1 Y : s i k a p t e r h a d a p k e l o m p o k t a n i 2 2 Y : k e a n g g o t a a n d a l a m k e l o m p o k t a n i 2

3

Kelompok t a n i merupakan s a l a h s a t u m a t e r i penyu- l u h a n yang d i a n g g a p s e b a g a i t i t i k t o l a k dalam pembangunan p e r t a n i a n d i l o k a s i p e n e l i t i a n ( h a s i l wawancara dengan Kontak T a n i d i desa R e n d e ) .

( c ) y : k r e d i t 3 Y : pengetahuan t e n t a n g k r e d i t 3

1

Y : s i k a p t e r h a d a p k r e d i t 3 2 Y : penerapan k r e d i t 3 3 K r e d i t merupakan s a l a h s a t u p a k e t t e k n o l o g i yang m u l a i mendapat tanggapan d a r i s e b a g i a n m a s y a r a k a t Rende. A l a s a n l a i n d i p a k a i n y a i n d i k a t o r i n i a d a l a h adanya r e n c a n a pembukaan kesempatan menda-

p a t k a n k r e d i t u n t u k u s a h a t a n i l a h a n k e r i n g ( d l y : R e h a b i l i t a s i Lahan dan K o n s e r v a s i Tanah

4 y : pengetahuan t e n t a n g RLKT

41

y : s i k a p t e r h a d a p RLKT 4

2

Y : p e l a k s a n a a n RLKT

43

P a k e t t e k n o l o g i yang masuk k e Rende dalam ha1 RLKT a d a l a h p r o y e k Usaha P e l e s t a r i a n Sumberdaya Alam (UPSA) dengan dana I n p r e s . P r o y e k i n i m e l i - p u t i t a t a c a r a pemanfaatan l a h a n k e r i n g m i r i n g yang t e r d i r i d a r i p e n t e r a s a n , penanaman tanaman tahunan dan sebagainya.

( e ) y : K e l u a r g a Berencana (KB)

5

Y : pengetahuan t e n t a n g KB

5

1

y : s i k a p t e r h a d a p KB

52

y : penerapan KB

53

2

3

Meskipun

bukan merupakan materi yang

dibawa

langsung oleh penyuluh pertanian, tetapi dalam

pelaksanannya materi ini tidak dapat dipisahkan

dari materi penyuluhan lainnya.

D.

Konsep Pengukuran Variabel

Data akhir yang diharapkan muncul

pada akhir

pengolahan data adalah peringkat

(rank)

masing-masing

responden untuk kedua variabel

( x

dan y).

Untuk

mendapatkan ranking itu tiap variabel akan diukur de-

ngan menggunakan skor.

Skor

tiap responden untuk

setiap

variabel

merupakan.jumlah total dari s k o r yang didapatkan dari

masing-masing indikator variabel.

Khusus untuk peri-

laku petani, diasumsikan total perilaku merupakan

penjumlahan dari tiga aspek

perilaku

(pengetahuan,

sikap dan penerapan

)

.

E.

Metode Pengumpulan Data

Data

.

sebagian besar diambil melalui wawancara

langsung dengan menggunakan pedoman wawancara.

D a t a

dari pedoman wawancara ini akan dilengkapi dengan

data-data

yang

berasal

dari

wawancara

secara

informal.

F.

Metode Analisis

F.1.

Pendekatan Obyektif

Melalui pendekatan ini semua identitas responden

(elite d a n massa) ditanggalkan, dan yang akan diguna-

kan sebagai dasar analisis adalah peringkat

tiap

r e s p o n d e n u n t u k v a r i a b e l x dan y. Guna m e n c a r i hu- bungan a n t a r a v a r i a b e l s t a t u s s o s i a l dengan p e r i l a k u p e t a n i d i g u n a k a n U j i K o e f i s i e n K o r e l a s i Spearman.

F . 2 . Pendekatan S u b y e k t i f

M e l a l u i p e n d e k a t a n i n i , a n a l i s i s akan d i d a s a r k a n pada pemisahan r e s p o n d e n m e n j a d i dua g o l o n g a n s e c a r a

i n d e p e n d e n . Responden d i p i s a h menurut g o l o n g a n s t a - t u s s o s i a l n y a , dan akan d i l i h a t apakah keduanya memang b e r b e d a n y a t a p e r i l a k u n y a . U j i S t a t i s t i k yang d i g u n a k a n a d a l a h U j i U-Mann W h i t n e y . G . L o k a s i P e n e l i t i a n Desa Rende d i p i l i h s e b a g a i l o k a s i p e n e l i t i a n dengan beberapa a l a s a n , y a i t u :

( 1 )

Desa i t u sudah c u k u p d i k e n a l o l e h p e n e l i t i s e h i n g g a t i d a k memerlukan o b s e r v a s i awal yang t e r l a l u lama.

( 2 )

D a r i pengamatan a w a l , t e r l i h a t p e r a n yang s a n g a t dominan d a r i pemimpin i n f o r m a l t e r - hadap k e h i d u p a n m a s y a r a k a t Rende.

( 3 )

Meskipun s e c a r a f i s i k l e t a k desa Rende t i -

dak j a u h d a r i k o t a (kecamatan maupun k a b u p a t e n ) , namun k e h i d u p a n m a s y a r a k a t desa Rende belum d a p a t d i k a t a k a n t e r b u k a . A r t i -

nya a k t i f i t a s s o s i a l ekonomi yang d i l a k u k a n d i l u a r desa m a s i h s a n g a t s e d i k i t .

( 4 ) S e j a k d i b a n g u n j a l a n r a y a yang m e l a l u i desa Rende ( s e b a g a i e k s t e r n a l i t a s p o s i t i f adanya

waduk Cirata) kehidupan sosial ekonomi ma-

syarakat desa Rende mulai menunjukkan tanda

-tanda k e arah keterbukaan. Dengan demiki-

an diharapkan desa ini dapat mewakili loka-

si-lokasi yang berada pada masa

transisi

(u

society).

( 5 )

Dalam pelaksanaan penyuluhan pertanian, de-

s a Rende dapat dikategorikan s&bagai

d e s a

yang berhasil, sehinqga membuka kemungkinan

diterapkannya model pertanian seperti yang

dilaksanakan d i Rende.

BAB I V . GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

A. L e t a k Dan T a t a g u n a Lahan

Desa Rende termasuk' w i l a y a h Kecamatan C i k a l o n g Wetan, Kawedanan C i k a l o n g Wetan, Kabupaten Bandung dengan b a t a s w i l a y a h s e b a g a i b e r i k u t :

( 1 ) S e b e l a h U t a r a b e r b a t a s a n dengan Desa P u t e r a n

( 2 ) S e b e l a h S e l a t a n b e r b a t a s a n dengan Desa Kana- n g a s a r i

( 3 ) S e b e l a h T i m u r b e r b a t a s a n dengan Desa C i k a - 1 ong

( 4 ) S e b e l a h B a r a t b e r b a t a s a n dengan Desa Suka- h a j i .

J a r a k Rende k e I b u k o t a Kabupaten l e b i h k u r a n g 43

k i l o m e t e r , sedangkan j a r a k k e I b u k o t a Kecamatan s e k i - t a r enam k i l o m e t e r s e r t a j a r a k d a r i I b u k o t a P r o v i n s i

Jawa B a r a t s e k i t a r 4 4 k i l o m e t e r .

Luas t o t a l w i l a y a h Desa Rende a d a l a h

750.977

h e k t a r dengan p e r i n c i a n sebagaimana t e r l i h a t d a l a m T a b e l 1. T a b e l i n i menunjukkan bahwa k o n d i s i l a h a n d i desa Rende d i d o m i n a s i o l e h l a h a n k e r i n g ( t a n a h d a r a t ) , y a i t u l e b i h d a r i

50

p e r s e n d a r i l u a s t o t a l w i l a v a h desa Rende.

Tabel 1.

S t a t u s Pemilikan dan Tataguna Lahan d i

Desa Rende, Tahun 1989 1 )

No.

Status Pemilikan/Penggunaan

Luas ( H a )

Tanah Perumahan

Sawah Milik Rakyat

Darat Milik Rakyat

Darat Milik Desa

Sawah Carik Desa

Darat Carik Desa

Darat Pengangonan

Kuburan

Tanah Negara

Total

Sumber

:

Monografi Desa Rende, 1989

B.

Iklim Dan Topografi

Iklim di wilayah desa Rende termasuk tipe iklim

B

menurut Schmidt dan Ferguson. Curah hujan rata-

rata pertahun adalah 1

500

-

2 000

mm dengan jumlah

bulan basah enam sampai tujuh.

Rende yang terletak 447 meter di a t a s permukaan

laut (rata-rata) ini mempunyai keadaan topografi yang

bergelombang

sampai berbukit-bukit

kecil

dengan

kemiringan lahan

15-30

persen.

J e n i s tanah mayoritas

adalah podsolik merah kuning dan latosol.

C.

Penduduk Dan H a t a Pencaharian

Jumlah total penduduk

desa Rende adalah 7 498

jiwa

dengan distribusi seperti terlihat dalam Ta-

be1 2.

1 )

Data ini mencampuradukkan status pemilikan dengan

tataguna lahan.

T a b e l 2 menunjukkan bahwa t e r d a p a t g o l o n g a n u s i a k e r - j a yang cukup b e s a r d i desa Rende. D a r i g o l o n g a n u s i a k e r j a i t u t e r s e d i a t e n a g a k e r j a yang menyebar d a l a m b e r b a g a i s e k t o r perekonomian s e p e r t i t e r l i h a t dalam T a b e l 3.

T a b e l 2. Jumlah Penduduk Menurut Golongan Umur Desa Rende, Tahun 1989

Jumlah ( j i w a )

No. Galangan Umur

...

L a k i - L a k i Perempuan T o t a l 0 - 4 5 - 9 1 0

-

14 15.

-

1 9 20 - 24 25

-

29 30

-

34 35

-

39 40

-

44 45

-

49 50

-

54 55

-

59 6 0

+

T o t a l

Sumber : M o n o g r a f i Desa Rende, 1989

T a b e l 3. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaha- r i a n D i Desa Rende, Tahun 1989

No. Mata P e n c a h a r i a n Jumlah ( o r a n g )

1. P e t a n i

2.

B u r u h T a n i 3. B u r u h Perkebunan 4. Pegawai N e g e r i S i p i l 5. ABR I 6. Pensiunan

D .

Dukungan Sarana Pertanian

Secara alami, kondisi topografi di desa Rende

menyebabkan kesulitan untuk mengelolanya secara tek-

nis. Meskipun demikian, tetap diusahakan agar sektor

pertanian mendapat dukungan sarana yang cukup baik,

ha1 ini dapat dilihat pada Tabel

4.

Tabel 4. Jumlah Sarana Pertanian Di Desa Rende,

Tahun

1989

No.

Jenis Sarana

Jumlah (buah)

Dam

Tanggulan

Gorong-Gorong

Talang Air

Sumber

:

Monografi Desa Rende,

1989

E.

Kelembagaan D e s a

Kepala Desa Rende dalam menjalankan tugas peme-

rintahan didampingi o l e h seorang Babinsa dari Ko-

ramil dan Binamas dari Kepolisian.

Selain itu, di-

bantu oleh seorang Sekretaris Desa (Sekdes), Kepala

Urusan (Kaur) dan empat orang Kepala Dusun.

Lembaga desa yang terdapat d i Desa Rende terdiri

dari Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa

(LKMD) dan

Lembaga

Musyawarah Desa

(LMD) serta

Pendidikan

Kesejahteraan Keluarga (PKK).

Struktur kepengurusan

masing-masing dapat dilihat dalam lampiran.

B A B

V.

PELAKSANAAN PENYULUHAN PERTANIAN

D I DESA RENDE

Pelaksanaan penyuluhan pertanian di desa Rende

didasarkan pada kenyataan-kenyataan sebagai berikut

:

( 1 )

pertanian merupakan mata pencaharian utama

penduduk

( 2 )

lahan kerinq sangat doominan dibandingkan

dengan sawah, sebaqian besar diantaranya

berupa lahan kritis

( 3 )

adanya tokoh desa yanq sanqat berpengaruh.

Dasar pemikiran ini diqunakan untuk

menyusun model

penyuluhan

yang dilaksanakan secara

sistematis.

Berbicara tentang pelaksanaan penyuluhan pertanian d i

Rende berarti harus berbicara tentang pelaksanaan

Usaha Pelestarian Sumberdaya Alam (UPSA) pada tahun

1983,

karena sejak s a a t itulah penyuluhan

pertanian

dilaksanakan secara terarah dan sistematis.

A.

Unsur-Unsur

Yang

Terlibat

A.1.

Petugas Teknis

Yang dimaksud dengan petugas teknis di

sini adalah petugas dari Dinas/Departemen yang

bertanggung' jawab secara teknis a t a s pelaksana-

an penyuluhan, baik di bidanq pertanian maupun

non pertanian. Dalam konteks pembangunan pe-

desaan, petugas yang dimaksud adalah

:

P e t u g a s

Lapang Penghijauan (PLP), Penyuluh Pertanian

Lapang ( P P L ) , P e t u g a s Lapang K e l u a r g a Berencana (PLKB) dan J u r u Penerang ( J u p e n ) .

D i desa Rende, p e t u g a s t e k n i s yang dominan pada s a a t p e l a k s a n a a n UPSA a d a l a h PLP (Lesmana

1 )

M i n a r ) dan PPL ( E l i S u h a e l i ) . PLP b e r t a n g g u n g jawab dalam ha1 p e n y i a p a n l a h a n k r i t i s m e n j a d i l a h a n yang s i a p d i t a n a m i , sedangkan PPL b e r - tanggung jawab pada p e n g e l o l a a n l a h a n u n t u k u s a h a t a n i . M e n g i n g a t k o n d i s i l a h a n yang seba- g i a n b e s a r b e r u p a l a h a n k e r i n g k r i t i s , PLP merupakan u j u n g tombak utama.

Pada p r a k t e k n y a , pembagian t u g a s s e p e r t i

d i s e b u t k a n d i a t a s t i d a k d a p a t d i l a k u k a n . M a s y a r a k a t yang s e b a g i a n b e s a r t i d a k d a p a t membedakan t u g a s PPL dengan PLP t e t a p b e r t a n y a kepada kedua p e t u g a s mengenai permasalahan yang mereka h a d a p i , b a i k dalam ha1 k o n s e r v a s i l a h a n maupun p e n g e l o l a a n u s a h a t a n i .

A.2. Tokoh I n f o r m a l Desa

Tokoh yang p a l i n g b e s a r peranannya d a l a m p e n y u l u h a n p e r t a n i a n d i desa Rende a d a l a h K i n g k i n g S o d i k i n . S e b a g a i bekas K e p a l a Desa dan p u t r a t o k o h p a l i n g d i t u a k a n d i Rende, d i a mempunyai p e n g a r u h yang s a n g a t b e s a r d i m a s y a r a k a t . D i t a m b a h dengan m o t i v a s i n y a yang b e s a r u n t u k m e n i n g k a t k a n t a r a f h i d u p r a k y a t

1 )

Sekarang M e n j a b a t s e b a g a i K o o r d i n a t o r PLP/Petugas Madya P e n g h i j a u a n (PMP).