4.2.4 URUSAN PILIHAN PARIWISATA 4.2.4.1 KONDISI UMUM
Pariwisata adalah industri terbesar dan paling cepat berkembang di dunia dewasa ini, dan merupakan segmen industri yang semakin populer dan semakin banyak diminati. Pariwisata memiliki posisi strategis dalam perkembangan perekonomian. Dalam era globalisasi, peran pariwisata akan bertambah penting dengan semakin berkembangnya perdagangan dan investasi.
Kota Semarang secara geografis dan sosiologis memiliki daya tarik pariwisata dengan karakter dan keunikan tersendiri dibandingkan dengan kota kota lainnya di Indonesia. Kota Semarang memiliki kondisi geografis mulai dari daerah perbukitan sampai dengan daerah pantai sehingga memiliki potensi alam sebagai destinasi pariwisata bila dikelola dan dikembangkan dengan baik.
Kota Semarang merupakan kota multikultural yang terdiri dari berbagai macam etnis. Hal tersebut membuat Kota Semarang memiliki potensi seni budaya yang berlatar belakang pilar seni budaya masa lalu yag membentuk peradaban seni budaya Kota semarang saat ini yaitu Jawa, Cina, Arab dan Belanda dan apabila dikembangkan dapat menjadi daya tarik wisata yang mampu meningkatkan kunjungan wisata baik wisatawan nusantara maupun mancanegara sekaligus mampu menjadikan Kota Semarang menjadi salah satu destinasi wisata nasional,regional asia bahkan internasional
Pada tahun anggaran 2013 Pemerintah Kota Semarang
menyelenggarakan berbagai program dan kegiatan yang mencakup keseluruhan pengembangan kepariwisataan baik wisata alam, wisata kuliner , wisata religi, wisata haritage, wisata event serta berbagai hiburan bagi masyarakat.
Perkembangan kepariwisataan Kota Semarang cukup
menggembirakan hal ini dapat dilihat dari jumlah kunjungan wisatawan yang mengalami peningkatan sebesar 16 %, dimana pada Tahun 2013 mencapai 3.157.658 wisatawan meningkat dibandingkan dengan jumlah kunjungan wisata tahun 2012 sebanyak 2.712.442 orang wisatawan .
4.2.4.2 KEBIJAKAN PROGRAM
Kebijakan program Urusan Pilihan Pariwisata diarahkan pada terwujudnya Semarang sebagai kota wisata melalui pengembangan dan pemanfaatan potensi potensi wisata yang dimiliki oleh Kota Semarang secara maksimal dan peningkatan menejemen pengelolaan pariwisata serta meningkatkan kualitas sumber daya manusia dibidang kepariwisataan.
Guna Menyelaraskan kebijakan pengembangan dibidang pariwisata, pada tahun 2013 program program yang dilaksanakan pada urusan pilihan Pariwisata adalah sebagai berikut :
1. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
Program ini diarahkan untuk mempromosikan dan memasarkan pariwisata dikota semarang agar dapat meningkatkan arus kunjungan wisatawan dan pendapatan asli daerah
2. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
Program ini diarahkan sebagai upaya pengembangan potensi obyek wisata yang dikelola oleh pemerintah kota Semarang , dengan memperhatikan adanya pembenahan dan peningkatan sarana dan prasarananya.
3. Program Pengembangan Kemitraan
Program ini diarahkan untuk pengembangan kepariwisataan dengan melibatkan stakeholde , pelaku pariwisata dan masyarakat kota semarang dengan melakukan sinkronisasi kerjasama dalam pengembangan pariwisata
4.2.4.3 REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN 4.2.4.3.1 PENDANAAN
Alokasi dana yang disediakan untuk pelaksanaan program / kegiatan dalam urusan Pariwisata pada tahun 2013 sebesar Rp. 4.217.089.500- untuk melaksanakan tugas teknis pada Urusan Pilihan Pariwisata
Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Pariwisata adalah sebagai berikut ;
1. Program pengembangan Pemasaran Pariwisata
NO KEGIATAN ANGGARAN (RP) ANGGARAN REALISASI (RP)
PERSENTASE REALISASI (%) 1 Pelaksanaan Promosi Pariwisata
Nusantara di dalam dan di luar negeri 825.000.000 751.480.300 91 % 2 Pengembangan Statistik Kepariwisataan 25.000.500 25.000.500 100% 3 Promosi Pariwisata 460.000.000 457.820.000 99 % 4 Pelestarian Kelompok Sadar Wisata 184.000.000 180.974.000 98 % 5 Penyelenggaraan Denok Kenang Kota
semarang 200.000.000 195.510.000 98 %
JUMLAH PROGRAM 1.694.000.500 1.610.784.800 95.1% 2. Program pengembangan Destinasi Pariwisata
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut
NO KEGIATAN ANGGARAN (RP) REALISASI ANGGARAN (RP) PERSENTASE REALISASI (%) 1 Pengembangan Obyek Pariwisata
Unggulan 1.510.000.000 1.368.149.000 91 % 2 Pengembangan Daerah Tujuan Wisata 90.000.000 90.000.000 100 % 3 Optimalisasi Peningkatan Obyek dan
Daya Tarik Wisata
713.089.000 706.334.500 99 % JUMLAH PROGRAM 2.313.089.000 2.164.483.500 93.6% 3. Program Pengembangan Kemitraan
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut NO KEGIATAN ANGGARAN (RP) ANGGARAN REALISASI
(RP)
PERSENTASE REALISASI (%) 1 Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan
Kemitraan pariwisata 210.000.000 203.869.000 97 % JUMLAH PROGRAM 210.000.000 203.869.000 97 % 4.2.4.3.2 HASIL YANG DICAPAI
Keberhasilan pembangunan bidang pariwisata di Kota Semarang sebagaimana terlihat dari hasil capaian program dan kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2013 menunjukan perkembangan yang cukup signifikan. Dari beberapa indikator kinerja bisa menggambarkan tingkat perkembangan bidang pariwisata di Kota Semarang antara lain dari jumlah kunjungan wisatawan, tingkat hunian hotel dan lama tinggal wisatawan .
Data berikut menunjukan kondisi kepariwisataan Kota Semarang dalam kurun waktu 5 ( lima ) tahun terakhir, dilihat dari jumlah kunjungan wisatawan mancanegara ( wisman ) dan wisatawan nusantara ( wisnus ).
NO TAHUN JUMLAH 1. 2. 3. 4. 5. Tahun 2009 Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 1.633.042 orang 1.915.892 orang 2.100.926 orang 2.712.442 orang 3.157.658 orang Sumber Data : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Semarang Tahun 2013
Dari data tersebut diatas menunjukan adanya perkembangan yang positif pada bidang pariwisata di Kota Semarang dari tahun ke tahun. Dilihat dari jumlah wisatawan yang berkunjung pada tahun 2013 sebanyak 3.157.658. Sedangkan target kunjungan wisatawan tahun 2013 adalah sebanyak 1.944.979 orang . berarti melebihi target sebesar 62 %.
Adapun pendapatan sektor pariwisata selama lima tahun terakhir adalah sebagai berikut ;
Sumber Data : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Semarang Tahun 2013
Perkembangan sarana dan prasarana penunjang pariwisata di Kota Semarang pada tahun 2013 mengalami peningkatan hal ini dapat dilihat dari bertambahnya jumlah hotel sebanyak 12 buah, Restoran/rumah makan sebanyak 86 buah dan tempat hiburan sebanyak 37 buah
SARANA / PRASARANA 2012 2013
Jumlah obyek wisata di Kota Semarang 25 25
Jumlah obyek wisata unggulan di Kota Semarang 6 6
Jumlah sarana prasarana penunjang pariwisata
- Hotel 95 107
- Restoran/Rumah makan 194 280
- Tempat Hiburan 79 116
- Biro perjalanan 108 122
- MICE 53 88
Sumber Data : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Semarang Tahun 2013
Kegiatan promosi / pemasaran pariwisata yang diselenggarakan atau diikuti oleh pemerintah kota semarang antara lain ;
1) Gebyar Wisata dan Budaya Nusantara di jakarta; 2) Borobudur Travel Mart di Magelang;
3) Pameran Kuliner di TMII di Jakarta;
4) ICMITM ( Indonesia Corporate Meeting & incentive Travel Mart ) di Semarang;
5) Festival Jamu Tradisional di semarang; 6) Gebyar UMKM di Semarang;
7) Pandanaran Artfest di semarang;
8) Penyelenggaraan Denok Kenang di Semarang;
NO TAHUN JUMLAH 1 2. 3. 4. 5. Tahun 2009 Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Rp.55.148,335.851,00 Rp.65.767.643.499,00 Rp.78.344.794.420,00 Rp.87.978.572.590,00 Rp. 107.163.316.629,00
9) Mengikuti Pemilihan Duta wisata jawa Tengah di Semarang.
Sarana dan Prasarana Promosi Pariwisata pada tahun 2013 adalah sebagai berikut ; SARANA PROMOSI 2012 2013 - Situs Online - Buku www.semarangtourism.com Guide Book : 1400 bh Kalender Event : 950 bh Buku Direktori : 50 bh www.semarangtourism.com Guide Book : 1000 bh Kalender Event : 1.200 bh Buku Direktori : 60 bh - Brosur/leftet
Kota Lama 7.500 lembar 1.000 lembar
16.500 lembar 1.000 lembar Wisata Kota Semarang 3.000 lembar 1.000 lembar
Peta Wisata 2.000 lembar 4.500 lembar
Wisata Kuliner 1.000 lembar 2.000 lembar Taman Margasatwa Semarang - 1.500 lembar Kampoeng Wisata Taman Lele - 1.500 embar Taman Budaya Raden Saleh - 1.500 lembar
Wisata Religi - 1.000 lembar
Desa Wisata 1.500 lembar
Wisata MICE - 1.000 lembar
oDVD Wisata Kota Semarang 50 keping 100 keping oBaliho - 32 titik oAirport TV - 1 kegiatan oMajalah Penerbangan 1 kali 1kali oMajalah Pariwisata 1 kali 2 kali Sumber Data : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Semarang Tahun 2013
Pelaksanaan kegiatan pembinaan pariwisata yang telah dilaksanakan pada tahun 2013 sebanyak 2 kegiatan antara lain :
a. Pelestarian Kelompok sadar wisata ( Sosialisasi Sapta Pesona )
b. Pelaksanaan koordinasi pembangunan kemitraan pariwisata ( bina pelaku usaha Pariwisata )
Sedangkan event event pariwisata yang diadakan di tahun 2013 adalah sebagai berikut ;
1. Festival Film Indonesia (FFI) dengan berbagai acara tambahan yang dilaksanakan sebelum malam puncak penganugerahan Piala Citra FFI 2013 pada 7 Desember 2013.
2. Pemilihan Denok Kenang ; adalah sarana untuk mempromosikan pariwisata kota semarang sekaligus membrdayakan generasi muda untuk lebih mengenal pariwisata kota Semarang
3. Semarang Night Carnival ; mempromosikan potensi wisata kota Semarang dengan mengadakan event karnaval di malam hari
4. Pandanaran Art festival ; penyelenggaraan festival seni dan kuliner kota Semarang yang di kemas dalam perpaduan 4 pilar seni budaya antara lain budaya Jawa, budaya Cina, budaya Arab dan budaya Belanda
5. Promosi Pentas Seni di TMII ; Mempromosikan Seni Budaya kota Semarang di tingkat Nasional.
Dalam rangka terus mengembangkan sektor pariwisata, berbagai jenis dan destinasi wisata yang potensial terus dikembangkan dan dikemas dalam “Program Ayo Wisata Ke Semarang” antara lain :
1. Wisata Tradisi / Budaya Seperti upacara Dugderan dengan warak ngendhog,Sesaji Rewandha, Upacara Apitan / Merpi Deso / Sedekah Bumi, dan sebagainya.
2. Wisata heritage , seperti Kawasan Kota Lama , Lawang sewu, Kawasan Pecinan, Musium Mandala Bhakti, Museum Ronggo warsito, Tugu Muda, Peringatan Pertempuran Lima Hari di Semarang, dan sebagainya.
3. Wisata Religi, Seperti Masjid Agung Kauman, Masjid Agung Jawa Tengah (MAJT), Gereja Blenduk, Klenteng Sam Poo Kong, Vihara Avalokiteswara, dan makam Ki Ageng Pandanaran .
4. Wisata Alam, seperti Goa Kreo, Pantai marina, Pantai maron, Kampoeng Wisata Taman lele, Hutan Mangrove, Hutan wisata Tinjomoyo dan sebagainya.
5. Wisata kuliner seperti Pusat oleh Oleh makanan Khas Semarang Jl. Pandanaran, Pujasera Simpang Lima, Pujasera Taman Menteri Soepeno, warung Semawis dan berbagai makan khas lainnya seperti : Lunpia, Bandeng Presto, Wingko babat, Wedang tahu dan Ganjel rel, Kue moci, Tahu petis, Tahu gimbal, Mie kopyok.
6. Wisata Permainan seperti , Wonderia, Water Blaster, Taman Margasatwa Semarang, Water Park, kampoeng Semawis, Bukit Wahid Manyaran, dan sebagainya
7. Wisata Edukasi seperti Musium Jamu Nyonya Meneer, Musium Jamu jago, Musium Muri, Melihat langsung, Proses Pembuatan mie instan (Indo Mie )
8. Wisata Event seperti Semarang Night Carnival, Pandanaran Art Festival, Dugderan , Pagelaran Wayang Kulit, Pagelaran Wayang Orang .
Dan masih ada beberapa obyek yang masih dalam penyelesaian seperti Wisata Air Banjirkanal barat, Waduk Jatibarang, dan sebagainya.
4.2.4.4 PERMASALAHAN
1) Fasilitas dan kualitas prasarana di obyek wisata masih kurang lengkap.
2) Promosi pariwisata masih belum maksimal.
3) Kurang efektifnya koordinasi antara asosiasi pelaku pariwisata
4) Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap pengembangan
kepariwisataan.
4.2.4.5 RENCANA TINDAK LANJUT
1) Meningkatkan dan melengkapi fasilitas dan kualitas sarana prasarana diobyek wisata dengan kegiatan Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan
2) Meningkatkan promosi pariwisata dengan Badan Promosi Pariwisata Kota Semarang ( BPPKS ).
3) Meningkatkan pertemuan secara intensif dengan para pelaku pariwisata
4) Meningkatkan sosialisasi kepariwisataan kepada masyarakat dan meningkatkan pembinaan Kelompok Sadar Wisata (POKDARWIS) 4.2.4.6 PRESTASI/PENGHARGAAN
Prestasi dan penghargaan yang diperoleh Pemerintah Kota Semarang antara lain :
Tingkat Nasional :
1. Juara III Stand Terbaik Tingkat Kota di Gebyar Wisata Budaya Nusantara di Jakarta
2. Kontingen Terbaik Pawai Budaya Nusantara di Istana Negara Tingkat Propinsi :
1. Duta Wisata Kota Semarang Putra / Putri Juara I
2. Penghargaan Insan Pariwisata Mendukung Visit Jateng 2013 kelompok Kabupaten / Kota
