EVALUASI PROGAM BANTUAN
OPERASIONAL SEKOLAH (BOS)
Di SMA NEGERI 3 KABUPATEN
DEMAK
TESIS
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen
Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister
Pendidikan
Oleh :
Endah Kusdiningsih
NIM. 942013023
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
LEMBAR PENGESAHAN
JUDUL
:
Evaluasi Program Bantuan
Operasional Sekolah di SMA
Negeri 3 Kabupaten Demak
Nama Mahasiswa
:
Endah Kusdiningsih
NPM
:
942013023
Program Studi
:
Magister Manajemen
Pendidikan
Menyetujui,
Pembimbing
Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si.
Mengesahkan,
Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan
Dr. Bambang Ismanto, M.Si.
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Endah Kusdiningsih
NPM : 942013023
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan
Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis
berjudul
:”
Evaluasi Program Bantuan Operasional
Sekolah di SMA Negeri 3 Kabupaten Demak”
adalah
benar-benar karya saya sendiri dan bukan jiplakan dari
karya orang lain. Pendapat atau temuan orang lain
yang terdapat dalam tesis ini dikutip atau dirujuk
berdasarkan kode etik ilmiah.
Demikian surat pernyataan ini saya buat, dan
apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini
tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik.
Salatiga , Februari 2015
Yang Membuat Pernyataan
MOTTO
“ Segala perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang
memberi kekuatan kepadaku”
(Filipi 4: 13)
Dan
“ Serahkanlah segala kekuatiranmu kepadaNya , sebab
Ia yang memelihara kamu”
(1 Petrus 5: 7)
Tesis ini kupersembahkan untuk suami, anak-anak,
orang tua terkasih dan saudara-saudara yang
EVALUASI PROGRAM BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH DI SMA NEGERI 3 KABUPATEN DEMAK
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan mengevaluasi keterlaksanaan program BOS di SMA Negeri 3 Demak, dengan obyek penelitian di SMA Negeri 3 Demak. Metode penelitian ini menggunakan deskriptif-kualitatif, dengan menggunakan evaluasi CIPP yaitu evaluasi terhadap konteks, input, proses, dan produk yang dibangun oleh
Stufflebeam. Pengumpulan data menggunakan teknik
dokumentasi, observasi dan wawancara. Subyek penelitian adalah Bendahara Sekolah, Kepala Sekolah, Komite Sekolah, Orang tua peserta didik dan peserta didik SMA Negeri 3 Demak. Hasil penelitian menunjukan(a) konteks program BOS di SMA Negeri 3 Demak, keberadaan program BOS sangat dibutuhkan oleh sekolah SMA Negeri 3 Demak dan masyarakat khususnya orang tua peserta didik SMA Negeri 3 Demak dalam pembiayaan pendidikan, (b) SDM dalam pelaksanaan Program BOS dibentuk dalam satu tim yang mampu melaksanakan tugas dan fungsi penuh tanggung jawab, mampu bekerja sama, memiliki komitmen, dedikasi yang tinggi, serta pro-aktif. Didukung oleh sarana pendukung:
(1)ketersediaan tempat untuk menyimpan dokumen/arsip
pelaporan;(2) ketersediaan dan kesanggupan SDM untuk
mengelola program BOS (3) ketersediaan sarana IT untuk mendukung administrasi dan pelaporan Program BOS, (c) Proses pelaksanaan program BOS di SMA Negeri 3 Demak secara umum berjalan dengan baik dan sesuai Juknis BOS, (d) Dana BOS dialokasikan untuk membantu memenuhi kebutuhan biaya operasional sekolah non personalia sesuai dengan prioritas kebutuhan sekolah, walaupun dana BOS belum cukup untuk membiayai semua biaya operasional yang dibutuhkan SMA Negeri 3 Demak.
OPERATING ASSISTANCE PROGRAM EVALUATION IN SMA STATE SCHOOL DISTRICT 3 DEMAK
ABSTRACT
This study aimed to evaluate the feasibility of the BOS program in SMAN 3 Demak, with the object of study in SMAN 3 Demak. The method of the research is descriptive-kualitatif, using CIPP evaluation which evaluate the context, input, process, and products which form by Stufflebeam. Collecting data using techniques of documentation, observation and interviews. The subjects were Treasurer School, Principal, School Committee, parents of students and students of SMAN 3Demak. The results showed (a) the context of the BOS program in SMAN 3 Demak, the presence of BOS is needed by the school SMAN 3 Demak and the community, especially parents of students of SMAN 3 Demak in education funding, (b) human resources in the implementation of the BOS program established in a team that is capable of performing the duties and functions of responsible, able to work together, have the commitment, dedication, and pro-active. Supported by means of support: (1) the availability of places to store documents / records reporting; (2) the availability of human resources and the ability to manage BOS (3) the availability of IT to support the administration and reporting of the BOS program, (c) The process of implementation of the BOS program in SMA 3 Demak generally going well and according Juknis BOS, (d) BOS funds were allocated to help meet the needs of non-personnel operating costs of the school in accordance with the priority needs of the school, although the BOS funds are not enough to finance all the necessary operating costs of SMA 3 Demak.
KATA PENGANTAR
Puji Tuhan penulis panjatkan karena Anugerah dan Kasih karuniaNya, yang senantiasa Tuhan limpahkan kepada penulis dan yang tidak pernah terputuskan di dalam kehidupan penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan tesis ini dengan judul EVALUASI PROGRAM BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) DI SMA NEGERI 3 KABUPATEN DEMAK. Tugas tersebut untuk memenuhi salah satu syarat penyelesaian studi pada Program Pasca Sarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, Program Studi Magister Ilmu Pendidikan.
Tesis ini terdiri dari lima bab, yaitu: (1) Pendahuluan yang berisi latar belakang, masalah penelitian, tujuan penelitian dan manfaat penelitian; (2) Tinjauan teoritis berisikan konsep evaluasi, evaluasi program, tujuan dan manfaat evaluasi program (3) Metode penelitian terdiri dari lokasi penelitian, subyek penelitian, teknik pengumpulan data, teknik analisis data serta teknik validasi data; (4) Analisis dan pembahasan berisikan deskripsi subyek penelitian, analisa konteks, input, proses dan analisis produk, (5) Penutup berisikan kesimpulan dan saran sesuai hasil penelitian ini.
Salatiga, Februari 2015
UCAPAN TERIMA KASIH
Selama penyusunan tesis ini, tentunya tidak sedikit kesulitan yang penulis hadapi, baik mengenai pengaturan waktu maupun pengumpulan data penelitian. Setelah sekian lama bergelut antara harap dan cemas, akhirnya penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Bagi penulis, ini merupakan impian semata, namun akhirnya menjadi impian nyata. Penulis yakin bahwa Tuhan senantiasa memberkati segala usaha penulis dan memberikan yang terbaik bagi penulis.
Perjalanan studi ini tidaklah akan berarti dan berhasil
dilalui tanpa keterlibatan pihak-pihak lain dengan
kontribusinya yang teramat besar. Kontribusi semua pihak inilah yang menjadikan penulis menemukan makna belajar dan petualangan dalam mencari serta menemukan ilmu pengetahuan. Meski disadari bahwa penulis tidak dapat membalas segala kebaikan yang diberikan, namun yang pasti Tuhan sendiri yang akan membalasnya. Karenanya, tiada kata seindah doa dan ucapan terima kasih yang sebasar-besarnya penulis sampaikan kepada :
1. Dr.Bambang Ismanto, M.Si. selaku Ketua Program
Studi Magister Pendididkan Program Pasca Sarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga dan selaku penguji, yang telah banyak memberikan masukan demi kesempurnaan penulisan tesis ini.
2. Dr.Bambang S. Sulasmono,M.Si. selaku Dosen
Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan arahannya sehingga tesis ini selesai dengan baik.
3. Prof.J.T.Lobby Loekmono,Ph.D selaku penguji, yang
telah banyak memberikan masukan demi
kesempurnaan penulisan tesis ini.
4. Seluruh Dosen Program Pascasarjana UKSW,
khususnya yang mengajar di Fakultas MMP yang dengan sabar memotivasi dan mentransfer ilmu pengetahuan yang berharga selama perkuliahan maupun diluar perkuliahan.
5. Segenap Staf Sekretariat Program Magister Pendidikan
6. Bapak Drs. Sunarno Utomo, M.Si. selaku Kepala Sekolah Menengah Atas Negeri 3 Kabupaten Demak sekaligus sebagai informan dalam penelitian ini dan yang telah memberikan ijin serta selalu memberikan motivasi.
7. Teman-teman penulis Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana Program Studi Magister Pendidikan yang berbagi dengan penulis dalam menambah pengetahuan.
8. Segenap Dewan Guru dan Karyawan SMA Negeri 3
Kabupaten Demak yang telah membantu dan menjadi teman diskusi bagi penulis.
9. Keluarga tercinta, suamiku dan anak-anakku
tersayang, yang senantiasa mendukung dan
memotivasi penulis untuk menyelesaikan studi S2 ini.
10. Segenap pihak yang belum disebutkan di atas yang
juga telah memberikan bantuan kepada penulis baik langsung maupun tidak langsung.
Akhir kata penulis berharap agar tesis ini dapat
bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak yang
berkepentingan.
Demak, Februari 2015
Penulis
DAFTAR ISI
1. Konsep Evaluasi dan Evaluasi Program ... 9 1. Konsep Evaluasi ... 9
2. Evaluasi Program ... 10
2. Model Evaluasi... 16
3. Program Bantuan Operasional Sekolah ... 26
4. Penalitian yang relevan ... 27
1. Jenis Penelitian...
32
2. Subyek Penelitian...
32
3. Teknik Pengumpulan Data...
33
4. Teknik Analisa Data...
34
5. Teknik Validasi Data...
35
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 37
1. Deskripsi Sekolah Tempat Penelitian...
37
2. Hasil Penelitian...
40
1. Konteks Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak... 41
2. Input Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak... 51
3. Proses Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak... 56
4. Produk Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak... 64
3. Pembahasan...
68
1. Konteks Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak... 68
2. Input Program BOS di SMA Negeri 3
3. Proses Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak... 72
4. Produk Program BOS di SMA Negeri 3 Kabupaten Demak... 75
BAB V PENUTUP... 77
1. Kesimpulan... 77
2. Saran... 78
DAFTAR PUSTAKA... 80
