OPTIMALISASI PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PEMBANGUNAN KOTA SURABAYA
(Studi Pada Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya)
Oleh:
IFLAHA TAKARIA NPM: 13.1.01.08413 Program Studi: Akuntansi
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA
2017
OPTIMALISASI PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PEMBANGUNAN KOTA SURABAYA
(Studi Pada Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya)
Skripsi Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi: Akuntansi
Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik & Perpajakan
OLEH:
IFLAHA TAKARIA NPM: 13.1.01.08413
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA
2017
DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA
Nama : Iflaha Takaria
NPM : 13.1.01.08413
Program Studi : Akutansi
Tempat, Tanggal lahir : Surabaya, 22 mei 1995
Agama : Islam
Jumlah Saudara/Anak yang ke : 3 (Tiga) / 3 (Tiga)
Alamat Rumah : Wonosari wetan baru 2d No 09
Status : Belum Menikah
B. ORANG TUA
Nama : Husayatun
Alamat Rumah / Telepon : Wonosari wetan baru 2d no 09 Alamat Kantor / Telepon : -
Pekerjaan / Jabatan : Ibu rumah tangga
C. RIWAYAT PENDIDIKAN
1. Tamat SDN Wonokusumo XII di SURABAYA Tahun 2007 2. Tamat SMP Wahid Hasyim 1 di SURABAYA Tahun 2010 3. Tamat SMA Wahid Hasyim 1 di SURABAYA Tahun 2013 4. Pendidikan Tinggi
Nama Pendidikan Tinggi Tempat Semester Tahun Ket.
STIESIA Surabaya I-X 2013-2016
D. RIWAYAT PEKERJAAN
Tahun Bekerja di Pangkat/
Golongan
Jabatan
Dibuat dengan sebenarnya Oleh nama
Iflaha Takaria
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah saya panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “OPTIMALISASI PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PEMBANGUNAN KOTA SURABAYA (Studi Pada Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya)”. Penyusunan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya. Saya menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna sekalipun telah dilakukan dengan sebaik-baiknya.
Keberhasilan serta terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari dukungan, bantuan, bimbingan dan saran dari semua pihak. Oleh karena itu dengan kerendahan hati dan tulus ikhlas dalam kesempatan ini saya menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar–besarnya kepada yang terhormat:
1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E, M.S.A., Ak., CA. Selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
2. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E, M.Si., Ak., CA. Selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
3. Ibu Lilis Ardini, S.E, M.Si., Ak., CA. selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, memberikan pengarahan, ide, serta bimbingan sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
4. Bapak dan Ibu dosen serta segenap staf Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan menyelesaikan penulisan skripsi.
5. Kepala Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya yang telah memberikan izin dan membantu untuk pengumpulan data yang dibutuhkan penulis demi kelancaran dalam menyusun penulisan skripsi ini.
6. Kedua Orangtua tercinta, terima kasih telah mendoakan keberhasilan dan memberikan dukungan moril sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
7. Untuk sahabatku Dona, Rusi, Wiwid, Vivi dan semua teman–teman seperjuangan SAX-1 Akuntansi STIESIA Surabaya angkatan 2013, semoga sukses selalu.
8. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan skripsi ini.
Dalam penyusunan skripsi ini, saya menyadari banyak hal yang masih belum sempurna oleh karena itu saya sangat mengharapkan kritik serta saran demi kesempurnaan skripsi yang saya buat.Sebagai akhir kata, saya berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi saya sendiri khususnya dan pembaca umumnya.
Surabaya, Februari 2017
Iflaha Takaria
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ... i
HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ... ii
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... iii
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ... iv
HALAMAN PERNYATAAN ... v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
INTISARI ... xvi
ABSTRACT ... xvii
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 6
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
1.5 Ruang Lingkup Penelitian ... 7
BAB 2 TINJAUAN TEORETIS ... 8
2.1 Tinjauan Teoretis ... 8
2.1.1 Optimalisasi ... 8
2.1.2 Otonomi Daerah ... 9
2.1.3 Pemerintah Daerah ... 11
2.1.4 Desentralisasi Fiskal... 13
2.1.5 Keuangan Daerah ... 17
2.1.6 Pendapatan Asli Daerah ... 23
2.1.7 Pembangunan Daerah... 25
2.1.8 Peranan Pendapatan Asli Daerah Dengan Pembangunan Daerah ... 28
2.1.9 Penelitian Terdahulu ... 29
2.2 Rerangka Pemikiran ... 30
BAB 3 METODA PENELITIAN ... 32
3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran dari Populasi (Obyek) Penelitian ... 32
3.1.1 Jenis Penelitian ... 32
3.1.2 Objek Penelitian ... 32
3.2 Jenis dan Sumber Data ... 33
3.3 Satuan Kajian ... 36
3.4 Teknik Analisis Data ... 37
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 38
4.1 Hasil Penelitian ... 38
4.1.1 Gambaran Kota Surabaya ... 38
4.1.2 Visi, MisiDinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan .. 39
4.1.3 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan ... 41
4.1.4 Fungsi dan Penjelasan Struktur Organisasi ... 42
4.1.5 Pendapatan Daerah Kota Surabaya Tahun 2013-2015... 49
4.1.6 Belanja Daerah Kota Surabaya Tahun 2013-2015 ... 50
4.2 Pembahasan ... 52
4.2.1 Tingkat Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) ... 53
4.2.2 Tingkat Pembangunan Daerah Kota Surabaya ... 59
4.2.3 Peran Pembangunan Kota Surabaya ... 62
4.2.4 Upaya-Upaya Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Untuk Mengoptimalkan Pendapatamn Asli Daerah ... 69
4.2.5 Faktor Pendukung dan Penghambat Dalam Mengoptimalisasi Pendapatan Asli Daerah ... 74
BAB 5 PENUTUP ... 77
5.1 Simpulan ... 77
5.2 Saran ... 78 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
1. Pendapatan Daerah Kota Surabaya tahun 2013-2015 ... 49
2. Belanja Daerah Kota Surabaya Tahun 2013-2015 ... 51
3. Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Tahun 2013-2015 ... 54
4. Pencapaian Komponen Pendapatan Asli Daerah Tahun 2013-2015 ... 57
5. Tingkat Pembangunan Kota Surabaya Tahun 2013-2015 ... 61
6. Jenis Pembangunan Kota Surabaya ... 68
DAFTAR GAMBAR
1. Rerangka Pemikiran ... 31 3. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan dan Badan Pengelolaan Keuangan . 42
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pengantar ke Dosen Pembimbing Lampiran 2 Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi Lampiran 3 Surat Keterangan Riset
Lampiran 4 Surat Selesai Riset
Lampiran 5 Berita Acara Bimbingan Skripsi Lampiran 6 Sertifikat Seminar
