i
UPAYA MENGENTASKAN KELUARGA MISKIN MELALUI BADAN KESWADAYAAN MASYARAKAT (BKM)
Studi Kasus BKM Makmur Bersama di Kalurahan Bolong Kecamatan Karanganyar Kabupaten Karanganyar
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagaian Persyaratan Guna mencapai Derajat
Sarjana S-1
Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Diajukan Oleh: HERLINA FAUZIANI
A220090165
FAKULTAS KEGURUAAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
iv
PERNYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya tidak juga terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya di atas, maka saya bertanggung jawab sepenuhnya.
Surakarta, 16 Juni 2013
v MOTTO
Kita berdoa kalau berusaha dan membutuhkan sesuatu, mestinya kita berdoa dengan kegembiraan besar dan saat rezeki melimpah.
(Kahlil Gibran)
Jadilah kamu manusia yang pada kelahiranmu semua orang tertawa bahagia, tetapi hanya kamu sendiri yang menangis, dan pada kematianmu semua orang menangis
sedih tetapi hanya kamu sendiri yang tersenyum. (Mahatma Gandhi)
Jika anda terlahir miskin itu bukan kesalahan anda, tetapi jika anda mati miskin itu adalah kesalahan anda.
vi
PERSEMBAHAN
Sebagai ungkapan rasa syukur dan terima kasih, dengan kerendahan hati skripsi ini penulis persembahkan untuk:
Bapak Mardjani BA dan ibu Samiyatun tercinta, terima kasih atas doa dan kasih sayang untukku, serta motivasi yang luar biasa yang telah kalianberikan,
sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.
Kakakku Hesti Kusuma Nindriyani, Hendy Kristian Maryudi, dan Kakak Ipar Anita Zahra Habibah beserta calon keponakan yang masih ada
dalam perut, sepupu Kurniawati Ma’rifah dan oma Karto Jinah yang tersayang terimakasih untuk motivasinya.
Untuk sahabat-sahabatku Tri Handayani, Betty, Ety, Susi, dan lainnya yang tidak bisa disebutkan satu persatu, terimakasih untuk
motivasi dan persahabatan kita selama ini
Untuk teman-temanku Universitas Muhammadiyah Surakarta khususnya Pendidikan Kewarganegaraan Kelas D, Untuk Rini Mulyani, Heni
Rahayunigsih, dan Ayu Amborowati dan teman-teman lainya yang tidak bisa kusebutkan satu persatu terima kasih
buat bantuan dan kebersamaan kita selama ini.
vii
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. wb
Segala puji dan syukur yang hakiki milik Allah semata, yang senantiasa melimpahkan kasih sayangnya untuk seluruh umat dan alam semesta. Sholawat dan Salam teruntuk manusia pilihan Illahi, Muhammad SAW, yang dengan perjuangannya telah mengantarkan kita menjadi umat pilihan, yang terakhir untuk seluruh umat manusia demi menuju ridha-Nya, sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul ”Upaya Mengentaskan Keluarga Miskin melalui Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) Studi Kasus BKM Makmur Bersama Di Kalurahan Bolong Kecamatan Karanganyar Kabupaten Karanganyar”.
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari usaha dan doa penulis semata, namun juga pihak-pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung, maka dalam kesempatan ini dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Yth. Drs. H. Sofyan Anif, M. Si. Selaku mantan Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberi ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian.
2. Yth. Setyaningsih, M.Si. Selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah membantu dalam mengurus perijinan untuk mengadakan penelitian.
viii
penuh kesabaran dan tanggung jawab membimbing penulis menyelesaikan penelitian ini
4. Yth. Dra. Hj. Sri Gunarsi, SH. MH selaku pembimbing skripsi yang telah memberi masukan dan telah membimbing dalam penulisan skripsi.
5. Yth. Drs. Suyoto, M.Hum, selaku kepala Kalurahan Bolong yang telah bersedia membantu dan memberikan ijin dalam penelitian ini.
6. Yth. Sukamto, selaku Koordinator BKM Makmur Bersama yang telah memberikan banyak masukan dan memberikan informasi dalam penulisan skripsi ini.
7. Yth. Sadino selaku sekretaris BKM Makmur Bersama yang bersedia memberikan informasi mengenai kegiatan dan Progran-program BKM Makmur Bersama.
8. Yth. Ibu Suyanto, bapak Ismail Sholeh, bapak Suroto, bapak Sarju dan Ibu Sumiyem. yang telah bersedia memberikan informarmasi mengenai hasil BKM Makmur Bersama.
9. Semua pihak yag tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dan memberikan semangat selama penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini. semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan sebagai sumbangan pikiran untuk masa yang akan datang. Akhirnya penulis hanya mengharapkan semoga Allah SWT memberikan balasan atas bantuan yang diberikan.
Wassalamualaikum warohmatullah wabarokatuh
ix DAFTAR ISI
HALAMAN
HALAMAN JUDUL ………..
HALAMAN PERSETUJUAN………
HALAMAN PENGESAHAN………...
HALAMAN PERNYATAAN………...
HALAMAN MOTTO……….
HALAMAN PERSEMBAHAN……….
KATA PENGANTAR……….
DAFTAR ISI ………..
DAFTAR GAMBAR ………...
DAFTAR TABEL ………..
DAFTAR LAMPIRAN………...
ABSTRAK………
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah………... B. Perumusan Masalah……….... C. Tujuan Penelitian………. D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian……….. E. Daftar Istilah……….
x BAB II LANDASAN TEORI
A. Kajian Teori………..… 1. Kajian mengenai Upaya Mengentaskan Keluarga Miskin………. a. Pengertian kemiskinan.………. b. Ciri-ciri kemiskinan……….………. c. Ukuran kemiskinan…..……….………… d. Sebab terjadinya kemiskinan………..………. e. Upaya mengentaskan kemiskinan……… f. Indikator kemiskinan ……….. g. Indikator upaya mengentaskan keluarga miskin………. 2. Kajian mengenai Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM)
a. Pengertian Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM)….…… b. Visi Misi BKM ……… c. Perangkat organisasi Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM)….……… d. Tugas dan fungsi UPK, UPL dan UPS. ………. e. Prinsip-prinsip BKM ………. 3. Upaya Mengentaskan Keluarga Miskin melalui Badan
Keswadayaan Masyarakat (BKM) Makmur Bersama ...………. a. Kegiatan BKM ... b. Peran, tugas dan fungsi BKM ……… c. Peraturan dan tata cara pemanfaatan dana P2KP BKM
xi
d. Tata cara pelaksanaan Tugas UPK, UPL dan UPS ………… e. Proses pembangunan BKM ……… B. Kajian Penelitian Yang Relevan………... C. Kerangka Pemikiran………... D. Rancangan atau Desain Penelitian……….………..
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian……….... B. Jenis dan Strategi Penelitian………... 1. Jenis Penelitian………. 2. Strategi Penelitian……… C. Subjek dan Objek Penelitian………...
1. Subjek Penelitian ……… 2. Objek Penelitian ………. D. Sumber Penelitian………..
1. Informan atau Narasumber dalam Penelitian…….………. 2. Tempat dan Peristiwa ………. E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data……….... 1. Teknik Pengumpulan Data ………. a. Wawancara ……….. b. Observasi………... ………. c. Dokumentasi ……….….. 2. Instrumen Pengumpulan Data……….
xii
a. Pedoman observasi ………...… b. Pedoman wawancara ………..…. c. Pedoman dokumentasi ……….…….... F. Keabsahan Data….……….…... G. Teknik Analisis Data………. H. Prosedur Penelitian………
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Deskirpsi Lokasi Penelitian ………. 1. Kondisi Geografi Kalurahan Bolong ……… 2. Keadaan Penduduk Kalurahan Bolong ………..
a. Jumlah penduduk Kalurahan Bolong ……….. b. Kondisi social masyarakat Kalurahan Bolong ………. c. Potensi Kalurahan Bolong ……… 3. Latar Belakang Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM)
Makmur Bersama……….. B. Deskripsi Hasil Penelitian ……….. 1. Profil Keluarga Miskin di Kalurahan Bolong Kecamatan
Karangayar Kabupaten Karanganyar………. a. Tidak ada modal usaha………. b. Rumah tidak layak huni……… c. Tidak ada fasilitas buang air besar/jamban………... d. Sarana prasarana tidak memadai………..
xiii
2. Upaya Mengentaskan Keluarga Miskin di Kalurahan Bolong Kecamatan Karanganyar Kabupaten Karanganyar...……….. a. Memberi bantuan kodal usaha……….. b. Membangun rumah tidak layak huni……… c. Membangun fasilitas buang air besar/jamban……….. d. Membangun sarana prasarana………..
3. Kendala ……….
a. Memberi bantuan kodal usaha……….. b. Membangun rumah tidak layak huni……… c. Membangun fasilitas buang air besar/jamban……….. d. Membangun sarana prasarana………..
4. Solusi ………
a. Memberi bantuan kodal usaha……….. b. Membangun rumah tidak layak huni……… c. Membangun fasilitas buang air besar/jamban……….. d. Membangun sarana prasarana……….. C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian teori………
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
A. Simpulan………..
B. Implikasi ………..
C. Saran ……….
DAFTAR PUSTAKA ……….
xiv
xv DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Perangkat Organisasi Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) 17
Gambar 2. Rancangan Penelitian ………. 27
Gambar 3. Macam-macam Metode Penelitian Berdasarkan Tujuan dan Tingkat Kealamiahan Tempat Peneliti ………..…………... 30
Gambar 4. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ………... 38
Gambar 5. Triangulasi Sumber ……….. 39
Gambar 6 . Foto Peta Kalurahan Bolong ……… 44
Gambar 7. Alat untuk Menggiling Singkong Bantuan dari BKM Makmur Bersama………... 56
Gambar 8. Rumah Bapak Ismail Sholeh Sebelum Mendapat Bantuan dari BKM Makmur Bersama……….. 59
Gambar 9. Kakus Ibu Sumiyem Sebelum Mendapatkan Bantuan dari BKM Makmur Bersama………. 63
Gambar 10. Talud Jalan di Dusun Tadahan Bantuan dari BKM Makmur Bersama……… 65
Gambar 11. Jembatan di Dusun Gandu Bantuan dari BKM Makmur Bersama……… 69
Gambar 12. Kandang Komunal di Dusun Seneng Bantuan dari BKM Makmur Bersama……….. 71
xvi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.Tabel Perincian Kegiatan Pokok Penelitian………... 28
Tabel 2. Tabel Jumlah Penduduk Menurut Usia ……….. 45
Tabel 3. Tabel Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin ……… 46
Tabel 4. Tabel Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ……….. 46
Tabel 5. Tabel Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian ……….. 47
Tabel 6. Tabel Jumlah Penduduk Menurut Kewarganegaraan ………. 48
Tabel 7. Tabel Jumlah Badan Pengurus Kalurahan Bolong ……….. 49
Tabel 8. Susunan Anggota Panitia Bantuan Peralatan dan Pengambangan Usaha Warmis ……….. 54
Tabel 9. Daftar Penerima Manfaat Kegiatan Sosial Bantuan Peralatan dan Pengambangan Usaha Warmis ……… 55
Tabel 10. Susunan Anggota Panitia Pembangunan RTLH ……… 57
Tabel 11. Daftar Penerima Manfaat Pembangunan RTLH ……….. 57
Tabel 12. Susunan Anggota Panitia Bantuan Kegiatan Sosial Jamban ………. 61
Daftar 13. Penerima Manfaat dalam Kegiatan Sosial Jamban ………. 61
Tabel 14. Susunan Anggota Panitia Talud Jalan ……….. 64
Tabel 15. Susunan Anggota Panitia Jalan Beton ……… 66
Tabel 16. Susunan Anggota Panitia Pembangunan Jembatan ……… 68
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Hasil Wawancara
Lampiran 2. Foto-foto Kegiatan BKM Makmur Bersama Lampiran 3. Daftar KK Miskin (PS-2) Buku Saku Lampiran 4. Jadwal Bimbingan Konsultan
Lampiran 5. Surat Ijin Riset Kepala Kalurahan Bolong
Lampiran 6. Surat Ijin Riset Koordinator BKM Mamur Bersama Lampiran 7. Surat Keterangan Kalurahan Bolong
xviii
UPAYA MENGENTASKAN KELUARGA MISKIN MELALUI BADAN KESWADAYAAN MASYARAKAT (BKM)
Studi Kasus BKM Makmur Bersama di Kalurahan Bolong Kecamatan Karanganyar Kabupaten Karanganyar
Herlina Fauziani, A 220090165, Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu pendidikan, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2013, xviii dan 88 halaman ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan upaya mengentaskan kemiskinan melalui Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) Makmur Bersama di Kalurahan Bolong Kecamatan Karanganyar Kabupaten Karanganyar, untuk mendeskripsikan Program-program Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) Makmur Bersama di Kalurahan Bolong Kecamatan Karanganyar Kabupaten Karanganyar, untuk mendeskripsikan kendala pelaksanaan upaya pengentasan kemiskinan melalui Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) Makmur Bersama di Kalurahan Bolong Kecamatan Karanganyar Kabupaten Karanganyar.
Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan strategi studi kasus. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah berasal dari informan, tempat dan peristiwa, serta dokumen yang berupa foto-foto mengenai pelaksanaan program BKM Makmur Bersama. Pengumpulan data menggunakan teknik wawancara, observasi, dan dokumentasi. Untuk menguji keabsahan data dalam penelitian ini menggunakan dua macam triangulasi yaitu Triangulasi teknik pengumpulan data dan Triangulasi sumber data. Sedangkan dalam menganalisis data dengan menerapkan teknik analisis interaktif melalui Pengumpulan data, Reduksi data, Penyajian data, dan Penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa Upaya mengentaskan kemiskinan Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) Makmur Bersama di Kalurahan Bolong Kecamatan Karanganyar Kabupaten Karanganyar dilaksanakan melalui program-program BKM melalui UPK, UPL dan UPS, Kendala pelaksanaan Anggota BKM Makmur Bersama banyak yang tidak aktif dalam rapat BKM Makmur Bersama maupun dalam kegiatan BKM Makmur Bersama dan ada beberapa anggota BKM Makmur Bersama yang mengundurkan diri dari keanggotaan BKM Makmur Bersama, hanya beberapa aanggota BKM Makmur Bersama saja yang bekerja secara optimal, beberapa anggota BKM Makmur Bersama bekerja semaunya sendiri, pencairan dana yang dilakukan secara bertahap mengakibatkan pelaksanaan kegiatan tersendar-sendat, terjadi kekisruhan internal BKM dan minimnya swadaya dari masyarakat.
.
