ANALISIS HUKUM PIDANA DALAM PENANGANAN TINDAK PIDANA MALAPRAKTIK KEDOKTERAN (STUDI KASUS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG Nomor : 871 K/Pid/2018)
TESIS
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
DWI ARYS PURWOKO NPM :71200123109
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
PROGRAM STUDI (S2) MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA MEDAN
2022
ANALISIS HUKUM PIDANA DALAM PENANGANAN TINDAK PIDANA MALAPRAKTIK KEDOKTERAN (STUDI KASUS PUTUSAN
MAHKAMAH AGUNG Nomor : 871 K/Pid/2018) TESIS
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
DWI ARYS PURWOKO NPM : 71200123109
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
Medan 24Oktober2022 TelahDisetujuiOleh
Pembimbing I Pembimbing II
(Prof. Dr. H. M. Yamin Lubis, S.H., M.S., C.N) (Dr. NelvetiaPurba, SH., M. Hum)
LEMBARAN PENGESAHAN
PenelitianPenulisanTesisinitelahdiperiksaolehDosenPembimbingdantelah memenuhisyaratuntuk di Ujiankan :
Nama : DwiArysPurwoko
NPM : 71200123109
Program Studi/Konsentrasi : Hukum Pidana
Judul Tesis : ANALISIS HUKUM PIDANA DALAM
PENANGANAN TINDAK PIDANA
MALAPRAKTIK KEDOKTERAN
(STUDI KASUS PUTUSAN
MAHKAMAH AGUNG Nomor : 871 K/Pid/2018)
DosenPembimbing 1.AdilAkhyar, SH., LLM., PhD 2. Dr. NelvetiaPurba, SH., M. Hum Medan, 24Oktober2022
Disetujui
Ketua Program Studi Sekretaris Program Studi
(Prof. Dr. H. M. Yamin Lubis, S.H., M.S., C.N) (AdilAkhyar, SH., LLM.,PhD) Diketahui oleh
Dekan
(Dr. Marzuki, S.H., M.Hum.)
6
KATA PENGANTAR
Segala Puja dan Puji kepada Allah yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang. Tiada Tuhan Selain Allah dan Muhammad adalah utusan Allah. Berkat rahmat Allah SWT saya dapat menyelesaikan Tesis
ini yang berjudul
“AnalisiHukumPidanaDalamPenangananTindakPidanaMalapraktekKedokt eran”dengan baik, lancar dan tepat waktu.
Terselesaikannya Tesis saya ini adalah juga atas adanya peran dari orang-orang tercinta dan terkasih yang senantiasa sudi untuk berdoa dan mendukung untuk saya, sehingga mampu menjalani dan menyelesaikan perkuliahan pada pendidikan Strata Dua (S2) di Pasca Sarjana Magister Hukum Universitas Islam Sumatera Utara dan menyandang gelar Magister Hukum disela-sela kesibukan saya. Sehingga bertambahlah gelar akademis dibelakang nama saya yaitu Magister Hukum. Mereka adalah Orang Tua, Istri dan anak-anak saya.
Ucapan terima kasih juga saya sampaikan kepada Bapak/Ibu : 1. Dr. Marzuki, S.H., M.Humselaku Dekan Fakultas Hukum dan
Pasca Sarjana Magister Hukum Universitas Islam Sumatera UtarasertaselakuDosenPembimbing
2. Prof. Dr. H. M. Yamin Lubis, S.H., M.S., C.N selakuKetua Program Studi Fakultas Hukum dan Pasca Sarjana Magister Hukum Universitas Islam Sumatera UtarasertaselakuDosenPembimbing.
3. Dr. AdilAkhyar, SH., LLM., PhD, selakuSekretarisProgram Studi Fakultas Hukum Pasca Sarjana Magister Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
4. Seluruh Civitas dan Staf Pasca Sarjana Magister Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
7
5. Kepada Rekan-rekan seperjuangan pada jenjang pendidikan Strata Dua (S2) di Pasca Sarjana Magister Hukum Universitas Islam Sumatera Utara, atas motivasi dan dukungannya.
6. Kepada semuanya yang tidak mungkin saya sebutkan satu persatu, atas dukungannya.
Akhirnya kepada seluruh pihak yang telah banyak membantu dalam kelancaran proses penyelesaian Tesis ini, Saya Doakan semoga mendapat pahala dari Allah Swt. Semoga Tesis ini dapat menambah literatur dan wawasan serta informasi bagi kita semua.
Medan, 8 Oktober2022 Penulis,
DWI ARYS PURWOKO NPM : 71200123107
8 DAFTARISI
HALAMANSAMPUL... i
HALAMANPERSETUJUAN PEMBIMBING... ii
HALAMANPENGESAHAN PENGUJI... iii
ABSTRAK... iv
ABSTRACT... v
KATA PENGANTAR... vii
DAFTAR ISI... viii
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. LatarBelakang... 1
B. RumusanMasalah... 20
C. Tujuandan Manfaat Penelitian... 21
D. Kerangka Teori ... 21
E. Keaslian Penelitian... 29
F. Metode Penelitian ... 30
1. Spesifikasi Penelitian... 30
2. Metode Pendekatan... 30
3. Alat Pengumpulan data... 31
4. Prosedur Pengambilan dan Pengumpulan data... 32
5. Analisis Data... 32
BAB II PENGATURAN HUKUM PIDANA DALAM MENANGANI TINDAK PIDANA MALAPRAKTIK KEDOKTERAN ... 33
A. PengertianTindak Pidana... 33
B. Kebijakan Hukum Pidana... 36
C. HubunganHukumantaraDokter dan Pasien... 48
D. Pola dasar Hubungan Dokter dan Pasien... 52
E. Tinjauan Tentang Malapraktek Kedokteran... 54
F. Pertanggungjawaban Pidana... 58
9
BAB III PENERAPAN HUKUM PIDANA YANG AKAN DATANG DALAM PENANGANAN TINDAK PIDANA MALAPRAKTEK
KEDOKTERAN... 80
A. Malapraktik Dari Segi Medik Dan Hukum... 80
B. Jenis Malpraktik Medis... 84
C. Administrative Malpractice (MalapraktikAdministrasi)……… 90
D. PenerapanHukumPidana yang akandatangterhadapmalpraktekkedokteran... ... 117
BAB IV PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PENYELESAIAN HUKUM DUGAAN TINDAK PIDANA MALAPRAKTRIK KEDOKTERAN BERDASARKAN PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG No. 817K/Pid/2018… 131 A. Kronologis... 131
B. Dakwaan...13
2 C. Tuntutan...1
39 D. Fakta-Fakta Hukum... 140
E. Pertimbanga Hakim... 142 F. Vonis Hakim... 144 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ...145
B. Saran... ...148
DAFTAR PUSTAKA
158
DAFTAR PUSTAKA
Adi.P.2010.Kebijakan
FormulasiHukumPidanadalamrangkaPenangananTindakPidanaMala praktikKedokteran
(Tesis).Semarang:ProgramPascasarjanaUniversitasDiponegoro.
Achadiat,C.M. 1996. Pernik –
pernikHukumKedokteranMelindungiPasiendanDokter.WidyaMedika.
Jakarta.
2004.DinamikaEtikadanHukumKedokterandalamtantanganZaman, PenerbitBuku Kedokteran, Jakarta .
Ameln,Fred.1991.Kapita Selekta Hukum
Kedokteran,ctk.Pertama, Grafika Tama Jaya, Jakarta
Amir,A.1997.BungaRampaiHukumKesehatan.WidyaMedika.Jakarta.
Arief,B.N.1994.Pembaharuan
HukumPidanadanMasalahKebijakanDelikAduanDalamMasalah- MasalahHukum, FH UNDIP.Semarang 2005.Pembaharuan
Hukum Pidana
dalamperspektifKajianPerbandingan, PT Citra AdhyaBakti.Bandung.2008.MasalahPenegakanHukumPidanadala mPenangananKejahatan.KencanaPrenada Media Group, Jakarta.
BungaRampaiKebijakanHukumPidana,
PerkembanganPenyusunanKonsep KUHP
Baru.JakartaKencana.Jakarta BungaRampaiKebijakanHukumPidana,
PerkembanganPenyusunanKonsep KUHP
Baru.JakartaKencana.Jakarta
Chazawi,A.2000.KejahatanTerhadapTubuhdan Nyawa.PT Raja GrafidoPersada.Jakarta.
KejahatanTerhadapTubuhdan Nyawa.PT Raja GrafindoPersada. Jakarta
Dahlan,S.2001.MalpraktikHukumKesehatanRambu –
RambuBagiProfesiDokter.BadanPenerbitUndip.Semarang.
159 DepartemenPendidikandanKebudayaan,
1990.KamusBesarBahasaIndonesia,Depdikbud. Jakarta.
Guwandi.J.991.Etika danHukumKedokteran.BalaiPenerbitFKUI.Jakarta.
1992.TrilogiRahasiaKedokteran .BalaiPenerbitFKUI.Jakarta.
Misdiagnosis
atauMalapraktik?JurnalPerhimpunanRumahSakitSeluruh Indonesia.
Hanafiah.Y&AmriAmir ,EtikaKedokterandanHukumKesehatan, Jakarta:
Egc, , 1999Harahap,Y.1997.Beberapa
TinjauanTentangPermasalahan Hukum.PT Citra AdityaBakti.Bandung.
Hariyani, S. 2005.Sengketa Medik,
AllternatifPenyelesaianPerselisihanAntaraDokterDenganPasien,Dia ditMedia,Jakarta
Ilyas.A.2012. Asas-AsasHukumPidana. MahakaryaRangkang Offset.Yogyakarta
Indar.2010.Etika dan
HukumKesehatan.LembagaPenerbitanUnhas.Makassar
Isfandyarie.A. 2005.Malapraktik
danResikoMedikdalamKajianHukumPidana.PrestasiPustaka.
Jakarta
TanggungJawabHukumdanSanksibagiDokter.PrestasiPustaka.Jakarta Komalawati,V.1989.Hukum dan Etika dalam Praktik
Dokter, SinarHarapan.Jakarta
Peranan Informed Consent dalamTransaksiTerapeutik (PersetujuandalamhubunganDokterdanPasien)SuatuTinjauanYuridi s,Penerbit Citra AdityaBakti,Bandung.
Marwan.M.,Jimy P, 2009.Dictionary Of Law Completed Edition. Surabaya.
Maryanti,N.1988.MalapraktikKedokteran,ctk.Pertama,BinaAksara.J akartaMoeljatno, 1999.KUHP . PenerbitBumiAksara,Jakarta
Asas-
AsasHukumPidana.CetakanKedelapan.PenerbitRinekaCipta.Jakar ta.
160