KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA
BERSIH DESA
(Studi Di Wilayah Hukum Polres Mojokerto)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh :
SITI FITRIA NURLAILA 201210110311281
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
PENULISAN HUKUM
KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA
BERSIH DESA
(Studi Di Wilayah Hukum Polres Mojokerto)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh :
SITI FITRIA NURLAILA 201210110311281
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM
KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA
BERSIH DESA
(Studi Di Wilayah Hukum Polres Mojokerto)
Disusun dan di ajukan Oleh : Siti Fitria Nurlaila Nim: 201210110311281 Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM
KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA
BERSIH DESA
(Studi Di Wilayah Hukum Polres Mojokerto) Disusun dan diajukan Oleh:
Siti Fitria Nurlaila NIM: 201210110311281
Telah dipertahankan didepan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal : 6 Agustus 2016
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Siti Fitria Nurlaila NIM : 201210110311281 Program studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul :
“KAJIAN YURIDIS SOSIOLOGIS TENTANG TINDAK PIDANA PERJUDIAN YANG DILAKUKAN DITEMPAT UMUM DALAM ACARA BERSIH DESA” (Studi Di Wilayah Hukum Polres Mojokerto) Adalah hasil karya tulis saya dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.
3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat dan Hidayahnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi Tidak lupa Shalawat serta Salam penulis haturkan kepada Nabi Muhammad SAW, karena perjuangan dan usahanya bersama keluarga dan para sahabat dapat membawa umatnya dari jaman jahiliyah menuju jaman yang terang benderang.Penulisan skripsi ini merupakan penulisan hukum sebagai salah satu syarat bagi penulis untuk mendapatkan gelar Strata 1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis mengajukan judul “Analisis Pasal 303 Ayat 3 KUHP Tentang Perbuatan Melawan Hukum Tentang Tindak Pidana Perjudian yang Dilakukan Ditempat Umum dalam Acara Bersih Desa (Studi di Wilayah Hukum Polres Mojokerto)”.
Penulis tidak akan bisa menyelesaikan penyusunan dan penulisan skripsi ini tanpa bantuan, bimbingan, arahan serta doa dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam penulisan skripsi ini dengan ketulusan hati penulis menyampaikan terima kasih kepada yang terhormat :
1. Bapak dan Ibu (Bpk. Mistari dan Ibu Sunariyah) yang telah mendukung penulis dari segi rohani dan pendanaan serta tanpa lelahnya memberikan semangat untuk terus berjuang menyelesaikan skripsi ini tanpa adanya kata menyerah.
2. Drs. H. Fauzan, MPd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, sebagai seorang intelektual Muslim yang memiliki kepakaran multidisiplioner yang telah memberikan inspirasi kepada penulis.
3. Dr. Sulardi S.H., M.Si. selaku Dekan Fakultas Hukum, yang telah memberikan pengarahan dan mengingatkan kekurangan dalam skripsi penulis.
4. Bayu Dwiwiddy Jatmiko,SH., M.Hum. selaku dosen wali yang mengajarkan penulis mengenai teknik penulisan dan memberikan masukan, arahan, serta wejangan kepada penulis.
5. Bapak Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum. selaku dosen pembimbing I yang telah mengarahkan dan membimbing penulis mulai dari ketidak tahuan hingga mengerti permasalahan yang menjadi bahan penelitian dan memberikan kemudahan kepada penulis dalam mengerjakan skripsi ini. 6. Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M. selaku dosen pengarah dan menjadi
dosen pembimbing II. Berkat dosen pembimbing II yang dengan telatennya memberikan arahan dan masukan hingga penulis benar-benar paham dan mengerti serta telah memberikan kemudahan kepada penulis sehingga skripsi ini cepat diselesaikan.
7. Saudara-saudara penulis yang telah memberikan doa dan dukungan untuk segera menyelesaikan pendidikan strata 1.
8. Teman-teman dan orang terdekat yang telah membantu penulis sehingga penulis tidak merasa bosan dalam mengerjakan skripsi ini serta memberikan semangat tanpa batas untuk terus berjuang agar bisa mengenakan toga bersama-sama. Khususnya kepada Agus Tri Wahyudi
sebagai penyemangat nomor 1 dengan tanpa lelahnya memberikan suntikan semangat melalui diskusi dan masukan-masukan.
9. Semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata semoga orang-orang yang menbantu penulis mempermudah menyelesaikan skripsi ini diberi imbalan yang berlipat ganda oleh Allah SWT dan semoga skripsi yang dibuat oleh penulis dapat memberikan manfaat bagi akademisi, mahasiswa maupun masyarakat luas permasalahan tentang perjudian yang dilakukan ditempat umum saat acara bersih desa tanpa adanya tindakan tegas dari pihak berwajib.
Malang, 25 Juli 2016
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover/Sampul Dalam... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ... iii
Ungkapan Pribadi/Motto ... iv
Abstraksi ... v
Abstract ... vi
Kata Pengantar ... vii
Daftar Isi... ix
Daftar Tabel ... xi
Daftar Lampiran ... xii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 8 C. Tujuan ... 9 D. Manfaat Penelitian ... 10 E. Kegunaan Penelitian... 10 F. Metode Penulisan ... 11 G. Sistematika Penulisan ... 16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Perjudian ... 18
a. Pengertian Perjudian ... 18
b. Unsur-unsur Tindak Pidana Perjudian ... 20
c. Macam-macam Permainan Judi ... 23
d. Dampak Perjudian ... 25
B. Tinjauan Tentang Acara Bersih Desa ... 27
a. Pengertian dan Makna Bersih Desa ... 27
b. Pelaksanaan Acara Bersih Desa ... 29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Apa yang diketahui/dipahami oleh masyarakat Ds. Kembang Ringgit, Kec.pungging, Kab.Mojokerto tentang perjudian ... 33
a. Pengetahuan Masyarakat Tentang Perjudian ... 33
b. Pengetahuan Masyarakat Tentang Bersih Desa ... 42
B. Bagaimana peran tokoh masyarakat Ds. Kembang Ringgit, Kec. Pungging, Kab.Mojokerto untuk menanggulangi tindak pidana perjudian dalam acara bersih desa ... 44
a. Peran sosial tokoh masyarakat ... 44
b. Peran keagamaan tokoh masyarakat ... 48
C. Bagaimana pertimbangan Hukum polisi reserse dan kriminal dalam melakukan penegakan hukum terhadap pelaku tindak pidana perjudian dalam acara bersih desa di wilayah Ds. Kembang Ringgit, Kec.pungging, Kab.Mojokerto ... 51
a. Pertimbangan secara hukum ... 51
D. Tindakan Hukum apa yang dilakukan polisi untuk mencegah adanya tindak pidana perjudian yang dilakukan ditempat
umum dalam acara bersih desa ... 60
a. Tindakan preventif ... 62 b. Tindakan represif ... 65 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 69 B. Saran ... 71 C. Daftar Pustaka ... 74 D. Index ... 76
DAFTAR TABEL
DAFTAR LAMPIRAN
1. Tabel Wawancara Dengan Masyarakat ... 77
2. Tabel Wawancara Dengan Tokoh Masyarakat ... 83
3. Tabel Wawancara Dengan Kepolisian ... 86
4. Lampiran 1 Surat Keterangan Ijin Penelitian ... 89
5. Lampiran 2 Surat Keterangan Penyelesaian Penelitian ... 90
6. Lampiran 3 Surat Tugas ... 92
Daftar Pustaka Sumber Buku :
Bassar, M. Sudradjat. 1986. Tindak-Tindak Pidana Tertentu. Bandung. Penerbit : Remadja Karya
Hadikusumo, Hartono. 2004. Jawa (Terjemahan Buku On the Subjek of “Java”).Mata Bangsa. Yogyakarta
Kartono , Kartini. 1981. Pathologi Sosial. Jakarta. Penerbit : Rajawali
Muhammad, Abdulkadir. 2004. Hukum dan Penelitian Hukum. Bandung. Penerbit: Citra Aditya Bakti
Mardalis. 1989. Metode Penelitian Suatu Pendekatan Proposal. Jakarta
Soesilo, R. 1988. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) Serta Komentar-komentarnya Lengkap Pasal Demi Pasal. Sukabumi.
Selo Soemardjan dan Soelaeman Soenardi. 1964. Setangkai Bunga Sosiologi. Jakarta. Penerbit : Yayasan Badan Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia
Susetya, Wawan. 2007. Ilmu Makrifat Kejawen. Yogyakarta. Penerbit : Narasi Waluyo, Bambang. 2002. Penelitian Hukum Dalam Peraktek. Jakarta. Sinar
Grafika Pusat
Sumber Lain :
Admojo, Eko. Peran Nilai dan Norma Dalam Masyarakat.
http://www.ilmusocial.com/peran-nilai-dan-norma-dalam-masyarakat/di akses tanggal 1 Juni 2016
Ilman, Hadi.2009.Permainan Yang Memenuhi Unsur Pidana Judi. http://www.hukumonline.com/diakses tanggal 10 februari 2016
Sumber Perundang-Undangan : Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 12 tahun 2009 Tentang Pengawasan dan Pengendalian Penanganan Perkara Pidana di Lingkungan Kepolisian Negara Pepublik Indonesia
Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 1981 Tentang Pelaksanaan Penertiban Perjudian
Undang-Undang No. 7 Ttahun 1974 Tentang Penertiban Perjudian UU No. 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia UU No. 34 Tahun 2004 Tentang Tentara Nasional Indonesia
Index Indeks
Aparat penegak hukum, 65, 67, 74 Backing, 45, 49, 51, 58, 69, 77 Bersih desa, 7, 8, 9, 12, 17, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 49, 53, 54,55, 56, 57, 58, 59, 60, 62, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 75, 76, 77, 78 Pertimbangan hukum, 9, 63, 64, 65, 68 Preventif, 67, 72, 73, 75, 79 Represif, 72, 73, 75, 76, 79 Responden, 43, 47, 53, 67, 69,73 Sosialisasi, 57, 58, 60, 69, 73 Oknum, 45, 49, 50, 51, 52, 56, 58, 67, 69, 74, 77 Judi Dadu, 4, 49, 71, 76 Judi remi, 49, 71 Taruhan, 2, 3, 5, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 45, 46,47, 49,63, 71 Tempat umum, 8,9, 12, 17, 39, 41, 44, 50, 62, 68 Tindakan hukum, 9, 70, 76, 77 Peran keagamaan, 60 Peran sosial, 55, 56, 60 Perjudian, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71 Tindak pidana, 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 17, 18,20, 25,26, 27, 28,30, 46,0, 5,62, 63, 65,66, 68,70, 71, 72, 73, 75, 76 Tokoh masyarakat, 8, 9, 13, 16, 5, 56, 57,59, 60,61, 75 Tradisi, 7, 38, 39, 40, 41, 44, 45, 54, 56, 63, 64, 71