RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR
CIPTA KARYA
7.1. Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman
7.1.1. Kondisi Eksisting Kawasan Permukiman Kabupaten Buton Utara Pola Permukiman dan Perumahan di Kabupaten Buton Utara
Pola tempat tinggal atau perumahan di permukiman ibukota kabupaten dan kecamatan pada umumnya mempunyai ciri yang kurang teratur, prasarana dan sarana kurang memenuhi syarat, penduduknya membaur antara penduduk kelas ekonomi atas dan ekonomi tidak layak. Tingkat ekonomi memiliki spectrum dari yang miskin sampai menengah. Disamping itu, permukiman di setiap pulau Kabupaten Buton Utara mempunyai tingkat kepadatan yang sedang atau hanya sekitar 5% saja yang mampu dan mempunyai minat untuk pindah. Sedangkan 95% karena kemampuan ekonomi yang kurang dan mata pencaharian yang tergantung pada wilayah kabupaten sehingga mempunyai kecenderungan untuk tetap bertempat tinggal dekat dengan tempat kerjanya.
Perkembangan Perumahan dan Permukiman
Akhir–akhir ini, walaupun wilayah permukiman penduduk tampak masih dalam kota, namun ada tanda-tanda bergeser kearah pinggiran kota dengan menggusur lahan pertanian. Pada kawasan “pinggiran kota” ini di mungkinkan adanya pembangunan perumahan baru. Seiring dengan perkembangan Kabupaten Buton Utara, maka banyak tumbuh pusat-pusat perekonomian baru berbentuk “ruko” (rumah toko), khususnya pada Ibukota Kabupaten Buton Utara walaupun masih mempergunakan bangunan lama dan tanah yang ada. Belum ada pembelian kawasan khusus dari investor untuk pembangunan ruko yang dengan serta merta menggusur permukimam penduduk.
7.1.1.1. Luas Kawasan Kumuh
Keputusan Bupati Buton Utara Nomor 225 Tahun 2015 menetapkan Lokasi Perumahan Kumuh dan Perumahan Kumuh di Kabupaten mencakup 14 (empat belas) lokasi di 8 (delapan) kecamatan dengan luas total sebesar 143,76 (seratus empat puluh tiga koma
BAB
VII
tujuh puluh enam) hektar. Lokasi merupakan satuan perumahan dan permukiman dalam lingkup wilayah Kabupaten Buton Utara yang dinilai tidak laik huni karena ketidakteraturan bangunan, tingkat kepadatan bangunan yang tinggi dan kualitas bangunan serta sarana dan prasarana yang tidak memenuhi syarat.
7.1.1.2. Evaluasi Program Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman
Penyediaan kawasan permukiman sebagai kebutuhan pokok manusia telah mewajibkan Pemda Kabupaten Buton Utara untuk berkomitmen dalam terus mengalokasikan sebagian anggaran belanja daerahnya bagi penyediaan kawasan bermukim layak melalui berbagai pembangunan bidang pengembangan kawasan permukiman.
7.1.2. Sasaran Program Kawasan Permukiman Kabupaten Buton Utara
Gerakan 100 – 0 – 100 telah mentargetkan bahwa luas kawasan kumuh pada tahun 2019 harus mencapai 0%.
7.1.3. Program Kawasan Permukiman Kabupaten Buton Utara
Untuk mencapai tujuan, kebijakan dan strategi yang telah disepakati maka dirumuskan program pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan Kabupaten Buton Utara baik dalam skala kota ataupun skala kawasan. Perumusan program ini merupakan langkah aplikatif dalam pelaksanaan strategi (skala kota dan kawasan) dengan tetap memperhatikan implikasi (dampak) dan korelasi dengan pembangunan sektor lainnya.
7.2. Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
7.2.1. Kondisi Penataan Bangunan dan Lingkungan di Kabupaten Buton Utara
Sebagai kabupaten otonom yang sedang berkembang, pembangunan di Kabupten Buton Utara semakin hari semakin pesat perkembangannya. Hampir setiap saat ijin-ijin pembangunan kawasan permukiman, sebagian bangunan perdagangan (ruko), bangunan toserba/mini mall, bangunan wisata/hotel/losmen, perkantoran, dan pergudangan yang dikeluarkan oleh SKPD terkait. Semakin pesatnya perkembangan pembangunan tersebut bila tidak dilakukan kontrol sejak dini maka Kabupten Buton Utara akan menjadi kabupaten kepulauan yang kumuh, berantakan, miskin, tidak tertata yang pada akhirnya akan tercipta ketidakaturan.
Saat ini dibentuk Tim Koordinasi Perencanaan, Pelaksanaan, Pengendalian Pembangunan dan Penataan Lingkungan Permukiman yang mempunyai tugas:
1. Melakukan koordinasi dengan dinas terkait dalam rangka pelaksanaan kegiatan pengendalian pembangunan dan penataan lingkungan perkotaan;
2. Menyusun program perencanaan dan pelaksanaan pembangunan prasarana dan sarana lingkungan perkotaan secara lintas sektoral yang terpadu;
3. Melakukan pengendalian terkait dengan perencanaan, pembangunan dan pemanfaatan ruang dan penataan lingkungan permukiman;
4. Merumuskan dan menganalisis pengambilan keputusan strategis sebagai bahan masukan Bupati Buton Utara dan/atau Wakil Bupati Buton Utara, terkait pembangunan lingkungan permukiman yang berkelanjutan;
5. Melakukan rapat koordinasi secara berkala maupun pertemuan-pertemuan setiap bulan sesuai dengan perkembangan pembangunan dan lingkungan perkotaan yang sedang berjalan;
6. Melaporkan hasilnya kepada Bupati Buton Utara dan/atau Wakil Bupati Buton Utara.
Selain itu Peraturan Bupati Buton Utara Nomor 25 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) dan garis SEMPADAN telah diterapkan di Kabupaten Buton Utara sebagai penjabaran dari Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) yang telah diperdakan sekarang ini. Guna lebih menata bangunan di Kabupaten Buton Utara telah ditetapkan rencana pembangunan dan pemanfaatan lahan di kawasan kulisusu dan bonegunu..
Seperti halnya kabupaten-kabupaten lain di Indonesia tentunya permasalahan di bidang penataan bangunan pasti ada, begitu pula di Kabupaten Buton Utara. Adapun permasalahan tersebut yaitu:
1. Masih kurang ditegakkannya aturan keselamatan, keamanan dan kenyamanan bangunan gedung.
2. Masih kurangnya penerapan dan pengawasan aturan garis sempadan jalan, sungai/kali dan laut.
3. Rendahnya kualitas koordinasi dinas terkait tentang pelayanan publik dan perijinan bangunan gedung.
4. Kurang diperhatikannya aturan pembangunan kawasan dalam pemberian ijin membangun dan ijin usaha, sehingga masih terdapat bangunan yang tidan sesuai dengan peruntukan kawasan.
5. Masih banyak bangunan gedung yang pengembangannya belum berdasarkan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan.
6. Masih banyak bangunan gedung yang belum dilengkapi sarana dan prasarana bagi penyandang cacat, bahaya kebakaran, dan ancaman bencana alam.
7. Kabupaten Buton Utara belum memiliki atau belum membentuk lembaga institusi dan Tim Ahli Bangunan Gedung yang bertugas dalam pembinaan penataan bangunan dan lingkungan.
Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 06/PRT/M/2007 Penataan bangunan dan lingkungan adalah kegiatan pembangunan untuk merencanakan, melaksanakan, memperbaiki, mengembangkan atau melestarikan bangunan dan lingkungan/kawasan tertentu sesuai dengan prinsip pemanfaatan ruang dan pengendalian bangunan gedung dan lingkungan secara optimal, yang teridiri atas proses perencanaan teknis dan pelaksanaan konstruksi, serta kegiatan pemanfaatan, pelestarian dan pembongkaran bangunan gedung dan lingkungan. Hasil dari proses perencanaan penataan bangunan dan lingkungan yaitu dokumen RTBL yang memuat panduan-panduan dalam penataan bangunan dan lingkungan.
7.2.2. Sasaran Program Penataan Bangunan dan Lingkungan Kabupaten Buton Utara
7.3. Sektor Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) 7.3.1. Kondisi Sistem Penyediaan Air Minum di Kabupaten Buton Utara
Berdasarkan data jumlah penduduk yang diperoleh dari BPS Kabupaten Buton Utara, diperoleh bahwa sampai pada tahun 2015, jumlah penduduk Kabupaten Buton Utara adalah 59.139 jiwa, yang tersebar di 6 kecamatan. Sampai saat ini belum terbentuk PDAM di Kabupaten Buton Utara namun telah dibentuk UPTD (Unit Pelayan Teknis Daerah) yang membidangi air minum. Selain itu terdapat pula Badan Usaha Milik Swasta (BUS) yang mengelola air minum di Kabupaten Buton Utara, yaitu PT. IDRAP. Beberapa sistem penyediaan air minum telah terbangun di Buton Utara, baik yang didanai oleh APBN, PNPM, PAMSIMAS dan juga Swasta (PT. IDRAP).
Berdasarkan data lapangan, diperoleh bahwa dari 59,139 jiwa penduduk Buton Utara terdapat 14,811 jiwa yang telah terlayani oleh air minum dengan sistem Jaringan Perpipaan atau Tingkat Pelayanan Air Minum adalah 25.04%. Adapun jumlah penduduk yang dilayani Jaringan Perpipaan yang dibangun oleh PNPM, PAMSIMAS Swasta dan Swadaya masing-masing adalah 5,377 jiwa 216 jiwa 8028 jiwa dan 1,190 jiwa.
1. SPAM Kabupaten a. Jaringan Perpipaan
Sebagaimana yang dijelaskan sebelumnya bahwa secara administratif, Ibu Kota Kabupaten Buton Utara terletak di Buranga Kecamatan Bonegunu. Berdasarkan hasil survei lapangan diperoleh bahwa saat ini belum tersedia SPAM Ibu Kota Kabupaten. Namun demikian telah terbangun intake dan instalasi pengolahan air dan reservoar, yang di danai oleh APBN tahun 2010. Masalahnya SPAM tersebut belum dapat melayani masyarakat dikarenakan pipa distribusi ke pelanggan belum terpasang. Adapun deskripsi unit air baku, unit produksi, unit ditribusi, dan unit pelayanan SPAM Ibu Kota Kabupaten Buton Utara dapat dilihat pada tabel berikut ini.
.Tabel 3. 1. Deskripsi Unit air baku, unit distribusi dan unit pelayanan SPAM Ibu Kota Kabupaten Buton Utara
No Item Penjelasan
1 Unit Air Baku
a. Lokasi Lokasi air baku di kelurahan Burangan, yaitu sungai Buranga
b. Kualitas Secara kulaitis sumber air baku di Buranga cukup baik yang tandai dengan nilai PH = 8.13, warna 14 dan Kekeruhan =17.16
c. Kuantitas Secara kuantitas sumber air baku di Buranga kurang ideal karena menurut informasi masyarakat debit sungai Buranga pada musim kemarau sangat kecil. Berdasarkan hasil pengukuran debit diperoleh debit Q = 48 liter/det.
d. Pengambilan air yang dijinkan Berdasarkan pengamatan di lapangan diperoleh bahwa Air Sungai Buranga tidak dimanfaatkan untuk keperluan lainnya, sehingga memungkinkan untuk dijadikan sumber air minum.
e. Cara pengambilan sumber air Pengambilan air baku dari sungai Buranga dilakukan dengan membauat intake di sisi sungai tanpa melakukan pembendungan sungai. f. Jenis atau tipe bangunan Tipe bangunan intake adalah konstruksi beton bertulang
g. Tahun Pembangunan SPAM Ibu Kota Kabupaten Buton Utara di Buranga dibangun pada tahun 2010 h. Kapasitas pengambilan Berdasakan pengamatan lapangan diperoleh bahwa sumber air dari sungai Buranga diambil sekitar 80% untuk rencana air minum
i. Jenis pengaliran
sistem pengaliran air di sumber air Buranga adalah sistem gravitasi dari sumber ke IPA selanjutnya ke penampungan air dari penampungan ke masyarakat menggunakan sistem gravitasi pula. Namun hingga saat ini, belum ada pipa distribusi dari penampungan (reservoir) ke pelanggan. j. Pipa transmisi Pipa transmisi yang digunakan adalah Pipa Galvanis, dengan diameter 8 inchi dari intake ke IPA k. Pompa SPAM Ibu Kota Kabupaten Buton Utara di Buranga tidak menggunakan pompa, karena sistem pengalirannya adalah sistem gravitasi
2 Unit Produksi
Saat ini telah terbangun unit pengolahan air berupa tangki penjernihan air panjang 15 m, lebar 7 m dan tinggi 5 m. Bak penampung dengan ukuran panjan 12 m, lebar 12 m dan tinggi 3 m. Fasilitas pengolahan air yang telah terbangun adalah kantor, laboratorium, rumah pompa untuk penerangan dan pengolahan air. Namun demikian unit produksi SPAM Kabupaten Buton Utara di Burangan belum beroperasi. Akan tetapi air telah mengalir sampai ke unit pengolahan dan selanjutnya mengalir tanpa diamnfaatkan.
3 Unit Distribusi Unit distribusi SPAM Ibu Kota Kabupaten Buton Utara memiliki reservoir dengan ukuran 12m panjang, 12 m lebar dan 3 m tinggi atau kapasitas tampungan 432 m3.
4 Unit Pelayanan
SPAM Ibu Kota Kabupaten Buton Utara diproyeksikan untuk melayani Ibu Kota Kabupaten di Kecamatan Burangan secara khusus di kelurahan dan desa yang berdekatan dengan sumber. Namun hingga saat ini belum terpasang pipa distribusi ke pelanggan. Jadi jumlah pelanggan dan hidran umum belum ada.
b. Bukan Jaringan Perpipaan
Sebagaimana diketahui pada uraian sebelumya ibu kota Kabupaten Buton Utara terletak di Kecamatan Bonegunu tepatnya di Kelurahan Bonegunu dan Kelurahan Buranga. Berdasarkan hasil survei lapangan diperoleh bahwa SPAM Ibu Kota Kabupaten Buton Utara belum menggunakan jaringan perpipaan (JP). Oleh sebab itu sumber air minum untuk penduduk di Ibu Kota Kabupaten Buton Utara adalah sumur gali atau bukan jaringan perpipaan. Adapun jumlah modul atau sumur gali dan jumlah rumah tangga yang terlayani oleh SPAM bukan jaringan perpipaan di Ibu Kota Kabupaten Buton Utara dapat di lihat pada tabel berikut
Tabel 3. 2. Jumlah rumah tangga yang terlayani SPAM Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) di Ibu Kota Kabupaten Buton Utara
No Kecamatan Lokasi Desa/Kelurahan
Parameter
Modul Jumlah Rumah Tangga Terlayani
Tingkat Pelayanan Jenis Jumlah
1 Bonegunu Kel. Bonegunu Sumur Gali 63 313 100% 2 Buranga Kel. Buranga Sumur Gali 10 51 100%
Berdasarkan Tabel 3.2. diperoleh bahwa penduduk Ibu Kota Kabupaten Buton Utara 100 % terlayani oleh SPAM bukan jaringan pepipaan (BJP).
2. SPAM IKK
a. Jaringan Perpipaan
Kabupaten Buton Utara memiliki 3 unit SPAM IKK, yaitu IKK Kambowa di Kecamatan Kambowa, IKK Wakorumba di kecamatan Wakorumba, IKK Kulisusu Utara di kecamatan Kulisusu Utara.
IKK Kambowa memanfaatkan sumber air di Mata air Kasisi dengan kapasitas sumber 18,24 L/s. Sistem pengaliran di IKK Kambowa adalah dengan sistem gravitasi dari sumber langsung ke reservoar kemudian dialirkan ke pelanggan.
Sumber air di IKK Wakorumba di kecamatan Wakorumba adalah adalah Mata Air Labuan dengan kapasitas sumber 85 L/s. Sistem pengaliran air baku adalah dengan sistem gravitasi dari sumber ke reservoar lalu kepelanggan selain di gunakan untuk air baku juga digunakan sebagai pembangkit listrik (PLTA).
Sumber air di IKK Kulisusu Utara di kecamatan Kulisusu Utara adalah Mata Air Emokula dengan kapasitas sumber 32 L/s. Sistem pengaliran air baku adalah dengan pompanisasi ke bak penampungan, kemudian dari penampungan dialirkan secara gravitasi ke pelanggan.
Berdasarkan dengan hasil survei di enam Kecamatan yang ada di Kabupaten Buton Utara untuk jaringan perpipaan Ibu kota Kecamatan, ditemukan bahwa jaringan perpipaan yang berfungsi hanya terdapat di tiga Ibu Kota Kecamatan yaitu Ibu Kota Kecamatan Kambowa, Wakorumba dan Kulisusu Utara.
b. IKK Bukan Jaringan Perpipaan
Kabupaten Buton utara terdiri dari 6 Kecamatan,diantara 6 Kecamatan tersebut berdasarkan hasil survei masih ada IKK yang belum menggunakan jaringan perpipaan melainkan menggunakan sumur gali, untuk lebih jelasnya dapat di lihat tabel IKK terlayani bukan jaringan perpipaan berikut.
Tabel 7.1 Jumlah Penduduk IKK yang terlayani SPAM Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) di Ibu Kota Kecamatan No Kelurahan Desa / Jumlah Penduduk Thn 2015 (Jiwa)
Penduduk IKK Terlayani Bukan Jaringan Perpipaan (SR)
Keterangan Sumur
Bor Pelayanan Tingkat
Sumur Gali Terbuka Tingkat Pelayanan A. Bonegunu Kec. 1.495 - 374 100%
1 Kel. Bonegunu 1.287 322 100% Telah terpasang intake dan IPA serta Reservoi namun belum beroperasi karena pipa distribusi dan sambungan rumah belum terpasang. Sumber air baku yang digunakan adalah Sungai Buranga 2 Kel. Buranga 208 52 100%
B. Kec. Kulisusu 11.380 - 2.845 100%
1 Kel. Bone Lipu 1.277 319 100% Telah terpasang intake dan reservoi namun belum beroperasi karena pipa distribusi dan sambungan 2 Kel. Lemo 819 205 100%
No Kelurahan Desa /
Jumlah Penduduk
Thn 2015 (Jiwa)
Penduduk IKK Terlayani Bukan Jaringan Perpipaan (SR) Keterangan Sumur Bor Tingkat Pelayanan Sumur Gali Terbuka Tingkat Pelayanan
3 Kel. Lakonea 693 173 100% rumah belum terpasang. Sumber air baku yang digunakan adalah mata air Engkoruru 4 Kel. Lipu 1.807 452 100% 5 Kel. Bangkudu 2.298 575 100% 6 Kel. Saraea 1.618 404 100% 7 Kel. Wandaka 2.869 717 100% C. Kulisusu Kec. Barat 427 - 107 100% 1 Kel. Kotawo 427 107 100% 3. SPAM Pedesaan
a. SPAM Pedesaan Jaringan Perpipaan
Selain SPAM Kabupaten dan IKK, terdapat pula beberapa SPAM Pedesaan yang terdapat di Kabupaten Buton Utara. SPAM Pedesaan yang terdapat di Kabupaten Buton Utara terdiri dari SPAM Gunung Sari terdapat di Kecamtan Bonegunu memiliki kapasitas 32,43 liter/detik dengan jumlah sambunga rumah 434 rumah, SPAM Ngapa Ea terdapat di Kecamatan Bonegunu dengan kapasitas 91 liter/detik dan sambungan rumah 199 rumah, SPAM Mata di Kecamatan Kambowa dengan kapasitas 8 liter/detik dan dan sambungan rumah 111, SPAM Bente terdapat Di Kecamatan Kambowa dengan kapasitas 18 liter/ detik dan jumlah sambungan 53 rumah, SPAM Konde terdapat di Kecamatan Kambowa dengan kapasitas 18 liter/detik dengan sambungan rumah 146 rumah, SPAM Lahumoko terdapat di Kecamatan Kambowa dengan kapasitas 18 liter/detik dan jumlah sambungan rumah 144 rumah , SPAM Labuan Wolio terdapat di Kecamatan Wakorumba dengan kapasitas 41 liter/detik dan jumlah sambungan rumah 219 rumah, SPAM Wamorapa terdapat di Kecamatan Wakorumba dengan kapasitas 16 liter/detik jumlah sambungan rumah 78 rumah, SPAM Wontulasi terdapat di Kecamatan Wakorumba dengan kapasitas 136 liter/detik dan sambungan rumah 1,35 liter/detik,
SPAM Lakansai dengan kapasitas 200 liter/detik dan sambungan rumah 250 rumah dan SPAM Lamoahi terdapat di Kecamatan Kulisusu Utara dengan kapasitas 8 liter/detik dan jumlah sambungan rumah 71 rumah.
b. SPAM Pedesaan Bukan Jaringan Perpipaan
Kabupaten Buton utara yang terdiri dari enam kecamatan masih memiliki desa-desa yang belum memiliki jaringan perpipaan sebagian besar desa yang ada di buton utara hanya mengandalkan sumur gali untuk pemenuh kebutuhan air minum berdasarkan hasil survei lapangan masyarakat pedesaan yang tidak memiliki jaringan perpipaan menggunakan sumur galian terbuka dan juga sumur galian tertutup desa-desa tersebut tersebar di Kecamatan Buton Utara, di kecamatan Bonegunu desa yang menggunakan sumur gali yaitu Desa Laonipi, Ensumala, Koepisino, Langere, Koboruno, Damai Laborona dan desa Tatombuli, di Kecamatan Kecamatan kambowa desa yang menggunakan sumur gali yaitu Desa Bubu dan Bubu Barat, untuk kecamatan Wakorumba desa yang masih menggunakan sumur gali yaitu Desa Matalagi, Laeya, Labaraga, Lasiwa, Labuan Bajo, Labajaya, Sumapeno, Labuko, Di Kecamatan Kulisusu desa-desa yang menggunakan sumur galian yaitu Desa Rombo, Linsowu, Loji, Kalibu, Elahaji, Jampaka, Tomoahi, Wacu La’ea, Tri Wacu-Wacu, Kadacua, Banua-Banua Jaya, Wasalambose, Walangke, Lemo’Ea, Lantangi, Malalanda, di Kecamatan Kulisusu Barat desa-desa yang masih menggunakan sumur gali adalah Desa Soly Agung, rahmat Baru, Bumi Lapero, Dampala Jaya, Kasulatombi, Karya Bakti, Marga Karya, Lauki, Lambale, Mekar Jaya, Labulanda, Lapandewa, Karya Mulya, dan di Kecamatan Kulisusu Utara desa-desa yang yang masih menggunakan sumur gali adalah desa Ulunambo, Patetea, Torombia, Kurolabu, Eerinere, Labelete dan Bira.
4. Permasalahan SPAM
Berdasarkan pengamatan lapangan pada saat survey, diperoleh permasalahan SPAM di Kabupaten Buton Untara seperti yang diuraikan berikut ini.
a. Aspek Keuangan
Dari sudut padang keuangan permasalahan utama SPAM di Buton Utara adalah pada umumnya masyarakat tidak membayar air minum terutama SPAM
yang dibangun oleh Pemerintah (PNPM). Hal ini dikarenakan SPAM yang dibangun tersebut tidak memiliki petugas yang dipercayakan untuk mengelola SPAM yang telah dibangun.
b. Aspek Pelayanan
Hingga saat ini tingkat pelayanan SPAM Perpipaan di Kabupaten Buton Utara adalah 58.26%. Nilai masih tergelombang snagat rendah, jika dibandingkan dengan target MGDs pada tahun 2019 sebesar 100%.
c. Aspek Operasional
Berdasrakan hasil survey lapangan, baik kunjungan langsung ke sumber-sumber air, pengolahan dan distribusi serta wawancana dengan masyrakatan, diperoleh permasalahan sebagai berikut :
1. Terdapat beberpa bangunan intake, pipa transmisi, bak penliampungan telah mengalami kerusakan yang parah
2. Sumber mata air yang relative keruh pada musim hujan
3. Terdapat sumber mata air yang mengalami kekeringan pada musim kemarau 4. Beberapa pipa yang hilang akibat terseret arus banjir di musim penghujan 5. Terdapat sumber yang nelum berfungsi sampai saat ini dikarenakan reservoir
lebih tinggi dibandingkan sumber, padahal sistem yang digunakan adalah pengaliran secara gravitasi
6. Untuk SPAM yang dibangun oleh Pemerintah, belum dilengkapi dengan meteran ai
7. Belum ada pipa distribusi ke pelanggan misalnya di sumber air sungai Buranga dan sumber air Enkoruru. .
d. Aspek Sumber Daya Manusia
Untuk SPAM yang dibangun oleh Pemerintah, hingga saat ini belum ada penunjukan secara resmi tentang pengelola dari setiap SPAM yang telah dibangun, kecuali inisiatif masyarakat sendiri untuk memperbaiki kerusakan pipa jika terjadi masalah.
7.3.2. Sasaran Program
Merupakan tahapan selanjutnya dari identifikasi kondisi eksisting. Sasaran program mengaitkan kondisi eksisting dengan target yang harus dicapai. Terdapat arahan kebijakan yang menjadi acuan penetapan target pembangunan bidang Cipta Karya khususnya sektor pengembangan SPAM baik di tingkat pusat maupun di tingkat Kab/Kota.
7.3.3. Usulan Kebutuhan Program Sistem Penyediaan Air Minum di Kabupaten Buton Utara Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan air untuk masing-masing sistem serta banyaknya sambungan rumah yang diperlukan untuk setiap tahapan pengembangan maka berikut ini disajikan rencana pengembangan SPAM di Kabupaten Buton Utara.
Tabel 7.1. Rencana pengembangan SPAM
No Pengembangan Program Pengembangan
1 Jangka Pendek (2016-2020)
o Pengembangan kapasitas intake menjadi 100 L/det
o Pengembangan kapasitas IPA menjadi 125 L/s
o Pengembangan kapasitas Reservoar menjadi 10.820 m3
o Penambahan sambungan rumah menjadi 15.984 sambungan dengan cara mengoptimalkan sumber Buranga dan Enkoruru
o Pembentukan pengelola SPAM di Kabupaten Buton Utara
2 Jangka Pendek (2021-2025)
o Pengembangan kapasitas intake menjadi 108 L/det
o Pengembangan kapasitas IPA menjadi 135 L/s
o Pengembangan kapasitas Reservoar menjadi 11.622 m3
o Penambahan sambungan rumah menjadi 17.042 sambungan dengan cara memanfaatkan sumber-sumber yang telah dipetakan dalam laporan ini
o Mengurangi tingkat kebocoran air
3 Jangka Pendek (2026-2035)
o Pengembangan kapasitas intake menjadi 124 L/det
o Pengembangan kapasitas IPA menjadi 135 L/s
o Pengembangan kapasitas Reservoar menjadi 13.385 m3
o Penambahan sambungan rumah menjadi 19.594 sambungan dengan cara memanfaatkan sumber-sumber yang telah dipetakan dalam laporan ini
o Mengurangi tingkat kebocoran air
a. Kapasitas Sistem
Perhitungan kebutuhan air minum didasarkan pada jumlah penduduk, jumlah dan jenis kegiatan perkotaan yang memerlukan air, dan standar pemakaian air. Dengan menggunakan proyeksi penduduk serta standar pemakaian air maka kebutuhan pemakaian air minum untuk keperluan domestik maupun non domestik di Kabupaten Buton Utara dapat dihitung. Klasifikasi penggunaan air adalah untuk kebutuhan air domestik dan non domestic.
Adapun kebutuhan air yang dibutuhkan sesuai dengan pentahapan dan jenis kebutuhan air di Kabupaten Buton Utara dapat dilihat pada Tabel 7.2.
Tabel 7.2. Kapasitas sistem SPAM Buton Utara
KOMPONEN SAPAM PENGEMBANGAN 2014-2019 2014-2024 2014-2029 INTAKE (L/det) SPAM Bonegunu 10.90 11.69 13.44 SPAM Kambowa 13.70 14.69 16.89 SPAM Wakorumba 11.51 12.53 14.62 SPAM Kulisusu 44.44 47.65 54.79 SPAM Kulisusu Barat 12.93 13.86 15.94 SPAM Kulisusu Utara 6.71 7.19 8.27
Jumlah 100 108 124 IPA (L/det) SPAM Bonegunu 14 15 17 SPAM Kambowa 17 18 21 SPAM Wakorumba 14 16 18 SPAM Kulisusu 56 60 68 SPAM Kulisusu Barat 16 17 20 SPAM Kulisusu Utara 8 9 10
Jumlah 125 135 155 RESERVOAR (M3) SPAM Bonegunu 1,177 1,262 1,451 SPAM Kambowa 1,480 1,587 1,824 SPAM Wakorumba 1,243 1,353 1,579 SPAM Kulisusu 4,800 5,146 5,917 SPAM Kulisusu Barat 1,396 1,497 1,721 SPAM Kulisusu Utara 724 777 893
Jumlah 10,820 11,622 13,385 SR (Unit) SPAM Bonegunu 1,706 1,830 2,103 SPAM Kambowa 2,369 2,540 2,920 SPAM Wakorumba 2,171 2,328 2,677 SPAM Kulisusu 6,914 7,413 8,523 SPAM Kulisusu Barat 1,684 1,806 2,076 SPAM Kulisusu Utara 1,050 1,126 1,294
b. Penurunan Tingkat Kebocoran Penurunan Kebocoran Teknis
Untuk dapat mengontrol dan melakukan tindakan untuk mengurangi kehilangan air secara fisik maka diperlukan hal-hal sebagai berikut:
Peta jaringan perpipaan yang secara akurat memuat informasi: letal, dimensi, jenis, tahun pemasangan, dan aksesoris yang terpasang
Meteran induk dan meteran di zona distribusi yang berfungsi baik
Peralatan deteksi kebocoran serta peralatan untuk melakukan perbaikan
Zona-zona distribusi/pelyanan air yang dilengkapi dengan aksesoris untuk melakukan kontrol kehilangan air serta pelaksanaan perbaikan
SDM yang memiliki kemampuan berkaitan perbaikan dan pemasangan jaringan perpipaan
SOP untuk O&M perpipaan Penurunan Kebocoran Non Teknis
Dalam upaya mengurangi kehilangan air secara non fisik maka harus dilakukan langkah-langkah sebagai berikut:
Inventarisasi pelanggan meliputi: lokasi, tipe/kelas, dimensi meteran dan pemakaian airnya
Data teknis meteran pelanggan: jenis/tipe, tahun pembuatan, tahun pemasangan, informasi perbaikan/kalibrasi yang pernah dilakukan
Pembacaan meteran pelanggan secara cermat dan teratur
7.4. Sektor Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman (PLP) 7.4.1. Kondisi Eksisting
7.4.1.1. Pengelolaan Air Limbah
Pada dasarnya pengelolaan air limbah permukiman dapat dilakukan dengan sistem on-site atau sistem off-site atau kombinasi dari kedua sistem ini :
1. Sistem pengelolaan air limbah terpusat (off-site system) adalah sistem penanganan air limbah domestik melalui jaringan pengumpul yang diteruskan ke Instalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL).
2. Sistem pengelolaan air limbah setempat (on-site system) adalah sistem penanganan air limbah domestik yang dilakukan secara individual dan/atau komunal dengan fasilitas dan pelayanan
dari satu atau beberapa bangunan, yang pengolahannya diselesaikan secara setempat atau dilokasi sumber.
Tabel Cakupan Layanan Air Limbah Domestik Yang Ada di Kabupaten Buton Utara
No Nama Kecamatan/ Kelurahan BABS* Sarana tidak
layak Sarana Layak
Onsite System Offsite System
Individual Berbasis Komunal Kawasan / terpusat
(KK) Cubluk, Tangki septik tidak aman** (KK) Jamban keluarga dgn tangki septik aman (KK) MCK umum /Jamban Bersama (KK) MCK++ (KK) Tangki Septik Komunal (KK) IPAL Komunal (KK) Sambungan Rumah (KK)
(i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) (ix) (x)
1 Kecamatan Kulisusu 1395 2127 1405 603 0 0 0 0
2 Kecamatan Kambowa 764 452 180 274 0 0 0 0
3 Kecamatan Bonegunu 461 704 462 278 0 0 0 0
4 Kecamatan Kulisusu Barat 444 534 292 249 0 0 0 0
5 Kecamatan Kulisusu Utara 614 810 436 254 0 0 0 0
6 Kecamatan Wakorumba Utara 912 338 108 258 0 0 0 0
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Buton Utara 2014
* Yang termasuk BABS: (i) mempunyai jamban keluarga (individual) tanpa tangki septik (black water disalurkan ke badan air atau lingkungan; (ii) BAB langsung di kebun, kolam, laut, sungai, sawah/ladang, dsb.
** Aman: sesuai kriteria SNI
Pengelolaan air limbah domestik yang ada di Kabupaten Buton Utara masih menggunakan sistem on site individual belum menggunakan sistem onsite komunal maupun sistem offsite. Jumlah keluarga yang menggunakan jamban keluarga sendiri yaitu 5563 sedangkan yang menggunakan jamban keluarga umum sebanyak 177.
7.4.1.2. Pengelolaan Persampahan
Selama ini sebagian besar masyarakat masih memandang sampah sebagai barang sisa yang tidak berguna, bukan sebagai sumber daya yang perlu dimanfaatkan. Masyarakat dalam mengelola sampah masih bertumpu pada pendekatan akhir (end-of-pipe), yaitu sampah dikumpulkan, diangkut, dan dibuang ke tempat pemrosesan akhir sampah. Padahal, timbunan sampah dengan volume yang besar di lokasi tempat pemrosesan akhir sampah berpotensi melepas gas metan (CH4) yang dapat
meningkatkan emisi gas rumah kaca dan memberikan kontribusi terhadap pemanasan global. Agar timbunan sampah dapat terurai melalui proses alam diperlukan jangka waktu yang lama dan diperlukan penanganan dengan biaya yang besar.
Paradigma pengelolaan sampah yang bertumpu pada pendekatan akhir sudah saatnya ditinggalkan dan diganti dengan paradigma baru pengelolaan sampah. Paradigma baru memandang sampah sebagai sumber daya yang mempunyai nilai ekonomi dan dapat dimanfaatkan, misalnya, untuk energi, kompos, pupuk ataupun untuk bahan baku industri. Pengelolaan sampah dilakukan dengan pendekatan yang komprehensif dari hulu, sejak sebelum dihasilkan suatu produk yang berpotensi menjadi sampah, sampai ke hilir, yaitu pada fase produk sudah digunakan sehingga menjadi sampah, yang kemudian dikembalikan ke media lingkungan secara aman. Pengelolaan sampah dengan paradigma baru tersebut dilakukan dengan kegiatan pengurangan dan penanganan sampah. Pengurangan sampah meliputi kegiatan pembatasan, penggunaan kembali, dan pendauran ulang, sedangkan kegiatan penanganan sampah meliputi pemilahan, pengumpulan, pengangkutan, pengolahan, dan pemrosesan akhir.
Skala pengelolaan sampah secara berurutan (draft Kriteria Teknis Prasarana dan Sarana Sistem Pengelolaan Persampahan, Kementerian PU, 2006) yang meliputi :
1. Skala individual, yaitu pengelolaan individual yang dilakukan oleh satu sumber atas sampah yang dihasilkan sendiri oleh sumber tersebut.
2. Skala kawasan/lingkungan, yaitu pengelolaan yang dilakukan untuk melayani suatu kelompok masyarakat yang terdiri atas sekurang-kurangnya 100 Kepala Keluarga tetapi tidak lebih dari 1 wilayah kecamatan.
3. Skala kabupaten/kota, yaitu pengelolaan yang dilakukan untuk melayani sebagian masyarakat yang tinggal dalam suatu wilayah tertentu yang karena alasan kelayakan ekonomi dan teknis maka perlu terdiri atas sekurang-kurangnya 10% dari jumlah penduduk permukiman tersebut atau sekurang-kurangnya untuk 1 (satu) wilayah administrasi kecamatan.
4. Skala regional, yaitu pengelolaan yang dilakukan untuk melayani sebagian atau keseluruhan masyarakat yang tinggal di lebih dari satu wilayah kota/kabupaten yang mengadakan kerjasama pengelolaan.
5. Pengelolaan sampah dapat dilaksanakan oleh salah satu atau beberapa bentuk pengelola yang dapat berupa :
a) Pengelola Kebersihan Kota/Kabupaten
Pengelola Kebersihan Kota yang merupakan unsur pelaksana teknis di bawah Walikota/Bupati dapat berfungsi sebagai pelaksana pelayanan kebersihan (Operator).
Untuk ini perlu ada unit lain yang berfungsi melaksanakan pengaturan/pengendalian (Regulator).
Status pengelola kebersihan dapat berupa: Perusahaan Daerah, Dinas/Badan (tersendiri), Sub Dinas atau Bidang (di bawah Dinas/Badan gabungan), Badan Layanan Umum (BLU), UPTD atau Seksi di bawah Dinas/Sub Dinas/Kecamatan.
b) Badan Usaha/Swasta
Badan Usaha/Swasta dapat bertindak sebagai pelaksana pelayanan kebersihan (Operator) bila mendapatkan penugasan melalui kontrak kerjasama dengan Pengelola Kebersihan Kota yang dalam hal ini berfungsi melaksanakan pengaturan/pengendalian (Regulator). Kerja sama di pihak swasta dapat dilakukan secara investasi dan/atau manajemen di tahap pengangkutan, Stasiun Peralihan Antara (SPA), Tempat Pemrosesan Akhir (TPA), dll.
c) Lembaga Kemitraan
Lembaga kemitraan yang dibentuk bersama antara Pengelola Kebersihan Kabupaten dan Badan Usaha/Swasta dapat bertindak sebagai pelaksana pelayanan kebersihan (Operator) bila mendapatkan penugasan melalui kontrak kerjasama dengan Pengelola Kebersihan Kabupaten yang dalam hal ini berfungsi melaksanakan pengaturan/pengendalian (Regulator)
Pelayanan pengangkutan sampah merupakan pelayanan yang diberikan oleh Dinas TRKP3K Kabupaten Buton Utara untuk melayani pengangkutan sampah dari masyarakat baik langsung maupun tidak langsung untuk kemudian di teruskan ke TPA. Untuk pelayanan pengangkutan sampah yang ada di Kabupaten Buton Utara terbagi dalam 3 jenis pelayanan pengangkutan yaitu ; 1. Pelayanan Langsung
Pelayanan langsung yang dimaksud adalah pelayanan pengangkutan sampah yang dilaksanakan secara door to door oleh truk sampah milik Dinas TRKP3K dan langsung ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Komala. Untuk pelayanan langsung daerahnya mencakup permukiman penduduk yang berada di jalur pelayanan langsung itu sendiri maupun kawasan-kawasan perdagangan seperti pasar-pasar, permukiman dan lain sebagainya. Pelayanan oleh Dinas TRKP3K hanya pada kawasan Ibukota Kabupaten Buton Utara yakni Kota Wangi-Wangi. Sementara pada kawasan diluar ibukota masih dilaksanakan oleh masyarakat dengan cara dibawa ke kebun, dibuang dipekarangan rumah, dibakar, dibuang dilaut dan dipantai. 2. Pelayanan Tidak Langsung
Pelayanan tidak langsung yang dimaksud adalah pelayanan pengangkutan sampah yang dilaksanakan dari Tempat Penumpukan/Pembuangan Sementara (TPS) kemudian diangkut
ke Tempat Penumpukan Akhir (TPA). Pelayanan tidak langsung ini kebanyakan dilaksanakan untuk wilayah-wilayah permukiman penduduk yang memiliki TPS-TPS.
3. Pelayanan Umum
Pelayanan umum merupakan pelayanan yang dilakukan pada lokasi-lokasi yang menyangkut kepentingan umum baik itu dari pembersihan sampai pengangkutan, kebanyakan dilaksanakan di tempat fasilitas-fasilitas umum seperti jalan, pasar, dan lain sebagainya.
Untuk mengetahui cakupan layanan persampahan yang ada di Kabupaten Buton Utara dapat dilihat pada tabel di bawah ini
Tabel 3.16. Cakupan Layanan Persampahaan Yang Ada di Kabupaten Buton Utara
No Nama
Kecamatan/ Kelurahan
Volume Terlayani Tidak
Terlayani Jumlah Penduduk Timbulan Sampah 3R Institusi Pengelola TPA (orang) (M3) (%) (M3) (%) (M3) (%) (M3) (%) (M3)) 1. Kecamatan Kulisusu 7139 845,9 / hari - - 20 160 - 80 685,9 1.1 Kelurahan Lipu Belum Lama Pemekaran (jumlah Penduduk/ Kelurahan/Desa Belum ada Data) 1.2 Desa Bangkudu 1.3 Desa Lakonea 1.4 Desa Loji 1.5 Desa Wapala
Tabel 3.17. Kondisi Prasarana dan Sarana Sampah Yang Ada di Kabupaten Buton Utara
No Jenis Prasarana /
Sarana Satuan Kapasitas Jumlah/ Ritasi /hari Berfungsi Kondisi Tdk Keterangan berfungsi
(i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii)
1 Pengumpulan Setempat - Gerobak unit - - - Becak/Becak Motor unit 3 - 2 1 2 Penampungan Sementara
- Bak Biasa unit 26 √
- Container unit -
- Transfer Depo unit -
3. Pengangkutan
- Dump Truck unit 2 1 √
- Arm Roll Truck unit - -
- Compaction Truck unit - -
4 (Semi) Pengolahan Akhir Terpusat - TPS 3R unit - - SPA (stasiun peralihan antara) unit - 5 TPA/TPA Regional - Sanitary landfill Ha - - Controlled landfill Ha - - Open dumping Ha 1/4 √ 6 Alat Berat
- Bulldozerl unit 1 Sistem sewa
- Whell/truck loader unit - - Excavator /
backhoe
unit -
7 IPL
- Sistem -
7.4.1.3. Saluran Drainase Permukiman
Sistem saluran drainase di Kabupaten Buton Utara mengikuti kondisi topografi yang mempunyai kecenderungan kemiringan cukup menguntungkan bagi pembuangan kearah kawasan rendahan yang akan disiapkan melalui bak-bak sumur resapan. Sistem pembuangan air hujan dilayani dengan menggunakan sistem pembuangan terbuka yang diperkeras dengan pasangan beton-beton dan baru terdapat di sepanjang jalan utama permukiman. Sedangkan, untuk daerah luar permukiman belum terlayani oleh sistem jaringan utama dan umumnya disetiap desa sistem pembuangan disalurkan ke kali atau saluran alami hujan.
Kondisi Saluran/ jaringan yang ada di Kabupaten Buton Utara terbagi atas 3 jenis yaitu Saluran A, B, C. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3.27. Kondisi Sarana dan Prasarana Drainase di Kabupaten Buton Utara No Jenis Prasarana /
Sarana Satuan Kapasitas Jumlah/ Kondisi Pemeliharaan Frekuensi (kali/tahun)
Berfungsi Tdk berfungsi
(i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii)
1 Saluran Primer - S. Primer A m - - - - - S. Primer B m - - - - 2 Saluran Sekunder - Saluran Sekunder m 8,115.00 3,500.00 - 3. Bangunan Pelengkap
- Rumah Pompa unit - - - - - Pintu Air unit - - - -
Berikut ini, akan dijelaskan tentang kondisi genangan yang ada dikelompok sub sistem yang terdapat di Kecamatan di Kabupaten Buton Utara. Sehingga diharapkan, akan diketahui nama-nama sub sistem lengkap beserta datanya.
Tabel 7.1. Kondisi Genangan di Kabupaten Buton Utara
N
o Kecamatan/ Nama Kelurahan
Wilayah Genangan
Luas Ketinggian Lama Frekuensi Penyebab (Ha) (M) (jam/hari) (kali/tahun)
Tidak ada data yang
detail 177 - - -
7.5. Tantangan dan permasalahan pengembangan penyehatan lingkungan permukiman. 7.5.1. Tantangan dan permasalahan bidang air limbah
a. Aspek Pengembangan Sarana Prasarana
1) Adanya potensi pencemaran akibat warga yang masih membuang air besar sembarangan karena tidak memiliki jamban (termasuk warga di wilayah pesisir) 2) Masih terdapat jamban yang tidak sesuai standar teknis/standar kesehatan
3) Adanya potensi pencemaran akibat 100% warga masih membuang grey water (air buangan) ke badan tanah atau badan air tanpa pengolahan
4) Adanya potensi pencemaran akibat jamban warga yang tidak memiliki/tidak bermuara ke tangki septik (dikawasan yang diproyeksikan memiliki kepadatan >50 jiwa/ha)
5) Adanya Potensi Pencemaran Akibat Tangki Septik Yang Bocor/Tidak Sesuai Standar Teknis
6) Kurangnya Sarana Operasional Pengelolaan Air Limbah 7) Belum ada IPLT
b. Aspek Kebijakan
Belum Adanya Kebijakan Mengenai Aturan Umum Dan Aturan Teknis Yang Mengatur Pengelolaan Air Limbah (User Interface Sampai Dengan Pemrosesan Akhir)
c. Aspek Kelembagaan
Masih Kurangnya Sumberdaya Manusia Di Bidang Pengelolaan Air Limbah Domestik d. Aspek Pemberdayaan masyarakat
Masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam O & M sarana umum air limbah (MCK, MCK++ dan Septiktank komunal)
e. Aspek Komunikasi dan media
Belum optimalnya kampanye, sosialisasi dan advokasi terkait kesadaran masyarakat mengenai sub sektor air limbah
f. Aspek Pendanaan
Masih rendahnya alokasi dana APBD untuk sub sektor Air limbah
7.5.2. Tantangan dan permasalahan bidang persampahan a. Aspek Pengembangan Sarana Prasarana
a. Masih rendahnya pengurangan timbulan sampah domestik dari sumbernya (rumah tangga)
b. Belum ada percontohan 3R
c. Masih terdapat titik-titik lokasi pembuangan sampah rumah tangga ilegal di permukiman disebabkan masih kurangnya armada pengumpulan setempat (motor sampah/gerobak sampah, dll)
d. Rendahnya kesadaran warga mengenai perlunya membuang sampah pada tempat yang sudah disediakan (TPS)
e. Belum adanya armada pengumpulan setempat yang mendukung 3R b. Aspek Kebijakan
1) Masih perlunya peninjauan kembali kebijakan pengelolaan persampahan 2) Kurangnya sosialisasi kebijakan
Masih kurangnya sumberdaya manusia di bidang pengelolaan persampahan
7.5.3. Tantangan dan permasalahan bidang drainase a. Aspek Pengembangan Sarana Prasarana
1) Meningkatnya jumlah hunian dan bangunan komersil
2) Sebagian besar warga masih menyalurkan grey water dan air hujan langsung ke drainase
3) Masih rendahnya cakupan layanan drainase
4) Adanya kondisi drainase yang buruk dan tidak sesuai standar teknis dibeberapa titik
5) Menurunnya kapasitas drainase di beberapa titik
6) Teluk sebagai muara akhir dari saluran mengalami pendangkalan dan Penyempitan dan bahkan sudah tidak berfungsi lagi
7) Sebagian Sungai beralih fungsi menjadi lahan permukiman atau sudah tidak berfungsi lagi (telah ditimbun)
8) Adanya perubahan fungsi lahan yang mengakibatkan berubahnya luas wilayah resapan air
b. Aspek pemberdayaan Masyarakat
1) Banyaknya Prilaku masyarakat yang sering buang sampah di Saluran Drainase 2) Kesadaran Masyarakat untuk menyediakan lahan drainase masih Kurang. 3) Partisipasi masyarakat untuk ikut menjaga dan merawat saluran rendah
4) Adanya masyarakat yang memanfaatkan lahan pinggir drainase untuk pemukiman. c. Aspek Kebijakan
Belum adanya Perda yang mengatur pengelolaan Drainase d. Aspek Kelembagaan
1) Masih kurangnya SDM di sub sektor Drainase
2) Belum optimalnya pengawasan, sinkronisasi pembangunan drainase tersier di kawasan permukiman
7.6. Sasaran Program
Sasaran program merupakan tahapan selanjutnya dari identifikasi kondisi eksisting. Sasaran program mengaitkan kondisi eksisting dengan target yang harus dicapai. Terdapat arahan kebijakan yang menjadi acuan penetapan target pembangunan bidang Cipta Karya khususnya sektor
Tabel Matriks Sasaran Progam PLP
No Sistem Cakupan layanan eksisting
Tahun Jumlah
KK terlayani 2015 2016 2017 2018 2019
(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i)
I. Pedesaan (On-Site)
A. Individual - Jamban dengan tangki septik layak 33,90% 35,90% 37,90% 39,90% 41,90% 44,00% 5.995 - Cubluk dan sejenisnya (akses dasar) 25% 20% 15% 10% 5% 0% - B. Komunal (MCK, tangki septik komunal < 10 SR) 11% 12% 13% 14% 14% 14% 1.908
II. Perkotaan
II.A Sistem On-Site 1 Individual (tangki septik layak) 19% 21,00% 23,00% 25,00% 27,00% 29,00% 3.952 2 Cubluk dan sejenisnya (akses dasar) 8% 6,00% 4,00% 2,00% 1,00% 0,00% - 3 Komunal (MCK, tangki septik komunal < 10 SR) 3% 4,00% 5,00% 6,00% 7,00% 8,00% 1.090
II.B Sistem Off-site
1 Skala Komunal 0% 1% 2% 3% 4% 5% 681 2 Skala Kawasan 0% 0% 0% 0% 0% 0% - 3 Skala Kota 0% 0% 0% 0% 0% 0% -
7.6.1. Usulan Kebutuhan Program
Berisikan rincian usulan hasil identifikasi kebutuhan program untukpencapaian sasaran program sektor Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman yang dijabarkan setiap tahunnya.
Matriks Usulan Kebutuhan Program Sektor Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman yang dijabarkan setiap tahunnya.
NO KEGIATAN PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN SATUAN TAHUN RENCANA PROGRAM
2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019
AIR LIMBAH
1 Penyusunan Master Plan Air Limbah
Studi Kelayakan teknis air limbah
Studi tentang kualitas dan kuantitas air limbah Studi Manajemen Pengelolaan Air Limbah
Penyusunan Rencana Usaha (Business Plan) Air Limbah Outsourcing Pengelolaan Air Limbah
Fasilitasi Kerjasama dengan Dunia Usaha/Lembaga
2 Program Penyusunan Kebijakan Air Limbah Skala Kota a Penyusunan Kebijakan Pengelolaan Air Limbah Skala Kota
Kebijakan Mengenai Perencanaan, dan Pengelolaan Sarana Jamban yang sesuai standar teknis bagi masyarakat, pengembang, dan fasilitas umum
Kebijakan Mengenai Perencanaan, dan Pengelolaan Tangki Septik yang sesuai standar teknis bagi masyarakat, pengembang, dan fasilitas umum
Kebijakan Mengenai Perencanaan, dan Pengelolaan grey water (air sisa mandi dan cuci) bagi masyarakat, pengembang, dan fasilitas umum
Kebijakan Mengenai Perencanaan, dan Pengelolaan Air limbah bagi industri rumah tangga dan fasilitas kesehatan
Kebijakan Mengenai standar operasional kegiatan penyedotan dan pengangkutan Tinja bagi masyarakat dan swasta
Kebijakan mengenai Pengelolaan dan Pemeliharaan IPLT Penyusunan Kebijakan Kerjasama Pengelolaan Air Limbah
b Sosialisasi dan Penerapan Kebijakan Pengelolaan Air Limbah Skala kota
3 Peningkatan Kapasitas SDM dalam Pengelolaan Air Limbah
Kampanye/edukasi/Sosialisasi Peningkatan Pengelolaan Air Limbah
4 Infrastruktur Air Limbah Sistem Setempat - Jamban Keluarga
Penyuluhan/Kampanye Bebas BABS, Jamban dan Tangki Septik Sehat
Stimulan Jamban Keluarga dan tangki septik sesuai standar kesehatan Untuk MBR
Stimulan Jamban Keluarga sesuai standar kesehatan Untuk MBR Stimulan tangki septik sesuai standar kesehatan Untuk MBR Pemantauan dan Evaluasi
5 Infrastruktur Air Limbah (Penanganan Grey Water Permukiman)
Penyuluhan dan kampanye mendorong partisipasi masyarakat dalam pengelolaan grey water (air sisa cuci dan mandi)
NO KEGIATAN PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN SATUAN TAHUN RENCANA PROGRAM
2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 Pilot Project kawasan Pembuatan Kolam Penangkap Lemak untuk
pengolahan grey water Pemantauan dan Evaluasi
6 Infrastruktur Air Limbah Sistem Komunal - (Pembangunan IPAL KOMUNAL)
Penyuluhan dan kampanye mendorong partisipasi masyarakat dalam pengelolaan Air Limbah Domestik (pada daerah yang berpotensi untuk dibangun Sistem Komunal)
Sosialisasi Rencana Pembangunan kepada masyarakat oleh Dinas Terkait
Pembentukan Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) Pembebasan Lahan/Tanah
Perencanaan Detail (DED) Pembangunan
Pelatihan bagi pengurus KSM, berupa pelatihan di bidang teknis, keuangan, dan manajerial
Sosialisasi kepada masyarakat oleh pengurus KSM Pembangunan IPAL Komunal
Pembangunan Jaringan Perpipaan Pembangunan Sambungan Rumah Pembangunan MCK ++
Supervisi Pelaksanaan Pekerjaan Pembangunan IPAL Komunal dan MCK++
Pelatihan bagi pengguna dan operator Biaya Operasi dan Pemeliharaan Pemantauan dan Evaluasi
7 Penanganan Khusus Pengelolaan Air limbah Kawasan ROB dan Pesisir
Survey Kawasan ROB dan Pesisir kota Kendari
Sosialisasi Rencana Pembangunan kepada masyarakat oleh Dinas Terkait
Pembentukan Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM)
Perencanaan Detail (DED) Pembangunan
Pembangunan pilot Project teknologi kawasan pesisir
Pelatihan bagi pengguna dan operator
Biaya Operasi dan Pemeliharaan Pemantauan dan Evaluasi
8 Pembangunan dan Peningkatan Sarana Septiktank Warga Pembentukan dan Pelatihan tim pengawas pembangunan dan peningkatan mutu tangki septik
Pendataan Kualitas dan Kuantitas tangki septik warga
Penyuluhan dan Kampanye Tangki Septik Yang Sesuai Standar Teknis Dan Aman Bagi Lingkungan
Stimulan Pembangunan/Peningkatan Mutu Tangki Septik Individual Operasional dan Pemeliharaan
Pemantauan dan Evaluasi
9 Pengadaan sarana Operasional Air limbah
Pengadaan Truk Tinja
Pengadaan Motor Tinja Pengadaan Sumur Bor
Pengadaan Mesin Penyedot Lumpur Tinja Pengadaan Mesin Genset
Operasional dan Pemeliharaan Pemantauan dan Evaluasi
10 Pemeliharaan/rehabilitasi sarana dan prasarana Air Limbah Pemeliharaan/rehabilitasi sarana dan prasarana Air Limbah
NO KEGIATAN PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN SATUAN TAHUN RENCANA PROGRAM
2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 Rehabilitasi IPLT
Supervisi Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi IPLT
Pelatihan bagi Pengelola IPLT
Operasi dan Pemeliharaan IPLT
Pengaspalan jalan masuk IPLT
Uji mengenai data buangan limbah dari IPLT Pemanfaatan hasil sedimentasi IPLT Pemantauan dan Evaluasi
12 Infrastruktur Air Limbah Sistem Terpusat (Offsite)-IPAL Terpusat Skala Medium
Studi Pra Kelayakan Sistem Pengelolaan Air Limbah terpusat skala Kota/Kawasan
Studi Kelayakan Sistem Pengelolaan Air Limbah terpusat skala Kota/Kawasan
Preliminary Design Sistem Pengelolaan Air Limbah terpusat skala Kota/Kawasan
Studi AMDAL Sistem Pengelolaan Air Limbah terpusat skala Kota/Kawasan
PERSAMPAHAN
1 Pengembangan Kebijakan dan Kinerja Pengelolaan Persampahan Studi tentang kualitas dan kuantitas sampah Kota
Studi Manajemen Pengelolaan Persampahan
Penyusunan Rencana Usaha (Business Plan) Persampahan Review dan revisi PERDA/PERWALI Pengelolaan Persampahan Skala Kota (dari userface hingga ke pemrosesan akhir)
Penyusunan Kebijakan Kerjasama Pengelolaan Persampahan Outsourcing Pengelolaan Persampahan
Fasilitasi Kerjasama dengan Dunia Usaha/Lembaga
Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Pengembangan kebijakan dan kinerja pengelolaan persampahan
2 Sosialisasi dan Penerapan Manajemen pengelolaan persampahan Sosialisasi dan implementasi PERDA/PERWALI tentang Pengelolaan Persampahan
Sosialisasi dan implementasi Masterplan dan manajemen pengelolaan persampahan
Manajemen pengelolaan sampah dari user interface hingga ke pemrosesan akhir
Manajemen Zonasi, sistem dan rute pengangkutan
Pemantauan dan Evaluasi Implementasi penerapan Perda, masterplan dan menejemen persampahan
3 Peningkatan Kapasitas SDM dalam Pengelolaan Persampahan Kampanye/edukasi/Sosialisasi Peningkatan Pengelolaan Persampahan
Pelatihan Teknis Pengelolaan Persampahan Bantek Pengelolaan Persampahan
4 Program Pengelolaan Sampah Dari Sumbernya
Sosialisasi intensif mengenai kewajiban melakukan pemilahan sampah dari sumbernya termasuk Sampah B3
Pembentukan kelompok kebersihan di tingkat RT/RW tentang pengolahan sampah
Pengadaan tempat sampah terpilah untuk rumah tangga
NO KEGIATAN PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN SATUAN TAHUN RENCANA PROGRAM
2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 Pengadaan keranjang sampah komposter dan takakura persampahan
Program Bank Sampah
Promosi penggunaan produk daur ulang sampah
Monitoring dan Evaluasi Pengelolaan sampah dari sumbernya 5 Peningkatan Sarana Prasarana dan Pengelolaan Sampah di Tingkat Basis
Sosialisasi PERDA/PERWALI tentang Pengelolaan Persampahan (tentang Kewajiban Pengumpulan Sampah Setempat kepada Masyarakat)
Pembentukan dan Pelatihan Kelompok pengelola Pengumpulan Sampah setempat(KSM) Tingkat RT/RW
Pengadaan Armada Pengumpulan Setempat
Motor Sampah
Gerobak Sampah
Motor Sampah 3R Gerobak Sampah 3R
Pelatihan Kemitraan/Channeling untuk menyasar CSR khususnya Pengadaan Armada Pengumpulan Setempat
Stimulan Biaya Operasi dan Pemeliharaan Armada Pengangkutan Setempat
Monitoring dan Evaluasi Penerapan dan Pelaksanaan Pengumpulan Sampah Setempat
6 Pengelolaan Sampah di tempat Penampungan Sementara dan sarana penunjang Peningkatan TPS Biasa menjadi TPS Terpilah
Pembangunan TPS baru
Pembangunan TPST baru dan sarana penunjang Pengawasan dan supervisi pembangunan TPST baru Revitalisasi TPST yang ada
Monitoring dan evaluasi Pembangunan & Keberlanjutan TPS dan TPST
7 Pembangunan Stasiun Pengelola Antara (SPA) Penyusunan studi kelayakan SPA
Sosialisasi Pembangunan SPA Pembebasan lahan
Perencanaan Detail (DED) Pembangunan SPA Pembangunan SPA
Pengawasan dan supervisi SPA Pelatihan bagi operator
Biaya Operasi dan Pemeliharaan SPA Monitoring dan evaluasi pengelolaan SPA
8 Peningkatan Pelayanan Pengangkutan Persampahan
Sosialisasi Aturan/Sanksi tentang Penerapan Waktu Pembuangan Sampah ke TPS
Studi/kajian Peningkatan Layanan Pengangkutan Sampah (hubungannya dengan penambahan Armada)
Pengadaan Sarana Armada truk Sampah 3R Pengadaan Sarana Armada truk Sampah non 3R Pengadaan Sarana Armada Compactor Truck
9 Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana Persampahan Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana Persampahan 10 Peningkatan dan Pembangunan Fisik Pengolahan Akhir TPA
Penyusunan studi kelayakan Peningkatan TPA Penyusunan UKL/UPL atau AMDAL Peningkatan TPA Sosialisasi "Rencana" Peningkatan TPA kepada masyarakat
NO KEGIATAN PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN SATUAN TAHUN RENCANA PROGRAM
2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 Perencanaan Detail (DED) Peningkatan TPA
Pelaksanaan Pekerjaan Peningkatan TPA (termasuk jalan Operasi, Drainase dan Lindi)
Pengawasan dan Supervisi Pelaksanaan Pekerjaan Peningkatan TPA Pengadaan Fasilitas Operasional TPA
a. Pengadaan Jembatan Timbang b. Pengadaan Excavator
c. Pengadaan Landfill Compactor d. Pengadaan Loader (Bechu Loader)
e. Pengadaan Hanggar Kerja dan Mesin Pemilahan Sampah TPA f. Peningkatan fasilitas pengolahan gas metan
Operasi dan Pemeliharaan
a. Pemeliharaan Fasilitas Umum TPA
b. Pemeliharaan Fasilitas Perlindungan Lingkungan TPA, c. Fasilitas Penunjang
d. Operasi dan Pemeliharaan Fasilitas Operasional - Pengadaan dan Penimbunan Tanah Timbunan - O & P Instalasi Pengolah Lindi
- O & P Alat Berat (Excavator, Dozer, Land Compactor, Loader & Dump truck) Pengembangan Kelembagaan Pengelolaan TPA/Unit Kerja TPA a. Pelatihan Pengelolaan TPA
b. Penyuluhan dan Bimbingan kepada masyarakat disekitar TPA c. Pemantauan dan Evaluasi TPA
DRAINASE
1 PENYUSUNAN MASTERPLAN
Review Masterplan Sistem Drainase yang Berwawasan Lingkungan Penyusunan Data Base Sistem drainase Kota/Kawasan yang Berwawasan Lingkungan
2 PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN DAN PERATURAN
Penyusunan Perda tentang Pengelolaan, Pengawasan dan Pengendalian Sistem Drainase yang Berwawasan Lingkungan Sosialisasi Perda Pengelolaan Sistem Drainase yang Berwawasan Lingkungan
3 PENGEMBANGAN SDM PENGELOLA DRAINASE
Pelatihan Teknis Pengelolaan Drainase Bantek Pengelolaan Drainase
4 PELAKSANAAN PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN PEMBANGUNAN/PENGELOLAAN DRAINASE Mengoptimalkan unit yang bertugas untuk mengawasi & mengendalikan pembangunan & pengelolan drainase (teknis & operasional)
Melakukan kegiatan-kegiatan dalam rangka penyadaran masyarakat dalam pemanfaatan dan pemeliharaan drainase
Pembentukan Kelompok Masyarakat Pengelola Sistem Drainase Lingkungan Mandiri
Mengintegrasikan sosialisasi mengenai pemeliharaan drainase dengan sosialisasi mengenai persampahan
5 PENGEMBANGAN JARINGAN DRAINASE
a SALURAN DAN GORONG-GORONG DRAINASE PRIMER
Pembangunan Saluran Drainase Primer
NO KEGIATAN PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN SATUAN TAHUN RENCANA PROGRAM
2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 Drainase Primer yang Berwawasan Lingkungan
Pembebasan lahan
Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer yang Berwawasan Lingkungan Supervisi Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer yang Berwawasan Lingkungan Monitoring dan evaluasi
Rehabilitasi Saluran Drainase Primer
Perencanaan Teknis Rehabilitasi Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer yang Berwawasan Lingkungan Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer yang Berwawasan Lingkungan Supervisi Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi Saluran dan Gorong-gorong Drainase Primer yang Berwawasan Lingkungan
b SALURAN DAN GORONG-GORONG DRAINASE SEKUNDER
Pembangunan Saluran Drainase Sekunder
Perencanaan Teknis Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder yang Berwawasan Lingkungan Sosialisasi Rencana Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder yang Berwawasan Lingkungan Pembebasan lahan
Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder yang Berwawasan Lingkungan Supervisi Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder yang Berwawasan Lingkungan Monitoring dan evaluasi
Rehabilitasi Saluran Drainase Sekunder
Perencanaan Teknis Rehabilitasi Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder yang Berwawasan Lingkungan Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder yang Berwawasan Lingkungan Supervisi Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi Saluran dan Gorong-gorong Drainase Sekunder yang Berwawasan Lingkungan c SALURAN DAN GORONG-GORONG DRAINASE TERSIER/LINGKUNGAN
Pembangunan Saluran Drainase Tersier/Lingkungan
Perencanaan Teknis Pembangunan Saluran Drainase Lingkungan Pembangunan Saluran Drainase Lingkungan
Supervisi Pembangunan Saluran Drainase Lingkungan Monitoring dan evaluasi
Rehabilitasi Saluran Drainase Tersier/Lingkungan
Perencanaan Teknis Rehabilitasi Saluran Drainase Lingkungan Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi Saluran Drainase Lingkungan Supervisi Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi Saluran Drainase Lingkungan
Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana Drainase Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana Persampahan
6 PROGRAM PENGENDALIAN BANJIR
PELAKSANAAN PENGENDALIAN, PENGAWASAN DAN PENGURANGAN BANJIR DAN SUMBER GENANGAN Studi Penanganan Genangan dan banjir
Pembentukan unit yang bertugas mengawasi & mengendalikan banjir dan sumber genangan
NO KEGIATAN PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN
PERMUKIMAN SATUAN TAHUN RENCANA PROGRAM
2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019 banjir dan sumber genangan
Pembangunan sarana & Prasarana Pemeliharaan Sungai/Kali dan Pengendalian banjir
Pembuatan Bozzom dan Kolam Retensi Pembuatan Sumur dan Kolam Resapan Pembuatan Pompa dan Rumah Pompa Pembuatan pintu Air
Pembuatan Bio Pori
Pembuatan Bangunan penangkap pasir
