2. Dr Wicipto Setiadi _ Permasalahan dan Solusi Dalam Pengelolaan SisInfo PUU

(1)

Dr. Wicipto Setiadi, S.H., M.H

.

Staf Ahli Menteri Bidang Sosial

(2)

KONDISI PUU SAAT

INI

1. Jumlahnya sangat banyak; 2. kurang berkualitas:

tumpang tindih pengaturan; inkonsistensi (tidak taat asas)

kontradiktif /saling bertentangan;

multi interpretasi/ multitafsir;

tidak efektif atau tidak operasional; dan

menimbulkan beban (inefisiensi);

3. belum optimalnya sisinfo PUU.

IMPLIKASI DARI

KONDISI

1.

Tidak ada kepastian

hukum;

2.

Investasi rendah

karena kondisi PUU

tidak kondusif bagi

iklim investasi dan

kemudahan dalam

berusaha;

3.

peringkat

EoDB

Indonesia rendah;

(3)

Belum optimalnya penggunaan Teknologi

Informasi

dalam

menunjang

Proses

Pembentukan PUU:



Penelusuran data PUU masih manual (

paper base

)

sehingga

dapat

menimbulkan

kesulitan

dalam

mengharmonisasikan berbagai PUU yang jumlah dan

klasifikasinya semakin banyak;



Belum adanya aplikasi yang berbasis online yang dapat

memudahkan untuk mengetahui dan mendapatkan suatu

PUU secara lengkap dengan perkembangannya secara

cepat dan akurat;

Sangat

diperlukan

sistem

informasi

PUU

(4)

Sistem Informasi PUU

(5)

Pentingnya Sistem Informasi

PUU

Antara lain:



mempermudah masyarakat (pengguna) untuk

memperoleh informasi PUU yang komplet;



sebagai sarana untuk mempermudah dalam

mencari referensi untuk mengharmonisasi PUU

(khususnya dalam melakukan penyusunan PUU);



sebagai

bahan

pengambil

keputusan

atau

pembuatan kebijakan;



untuk

meminimalir

kecenderungan

terjadinya

disharmonisasi

PUU

(bermasalah/berpotensi

bermasalah, duplikasi, multi tafsir, dll);

(6)

Sistem Informasi PUU Kementerian

Hukum

dan HAM



Website sistem informasi PUU (peraturan.go.id)



sudah berjalan dan perlu terus dikembangkan.



Jaringan Dokumentas dan Informasi Hukum

Nasional (JDIHN)



sudah berjalan dan perlu

terus dikembangkan menuju sisinfo PUU yg

terintegrasi.



Aplikasi

dan

format

pengundangan

LN/TLN/BN/TBN



dalam tahap penyempurnaan.

(7)

Pengembangan Sistem

Informasi

 _{Memudahkan masyarakat untuk mendapatkan informasi PUU secara} lengkap, cepat, mudah, murah, dan akurat;

 _{Melaksanakan perintah UU No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan} Informasi Publik;

 _{Melaksanakan amanat UU No. 12 Tahun 2011 ttg Pembentukan PUU}

 _{Melaksanakan amanat Perpres No. 33 Tahun 2012 ttg Jaringan Dokumentasi} dan Informasi Hukum Nasional;

 _{Melaksanakan amanat Pasal 171 Perpres No. 87 Tahun 2014 ttg Peraturan} Pelaksanaan UU 12 Tahun 2011 (sebagai sarana penyebarluasan PUU yang telah diundangkan);

 _{Melaksanakan Permenkumham No. 2 Tahun 2013 ttg Standarisasi} Pengelolaan Teknis Dokumentasi dan Informasi Hukum;

 _{Melaksanakan Pengembangan dan Pendayagunaan Telematika di} Indonesia;

 _{Melaksanakan Kebijakan dan Strategis Nasional Pengembangan} E-Government;

 _{Menuju Sisinfo PUU yang terintegrasi;}  _{Selalu di}_update;

(8)

Konten Sistem Informasi

PUU

 _{PUU tingkat pusat dan daerah yang telah diundangkan dengan segala} perkembangan dan perubahannya (statusnya, catatan terkait putusan j

udicial review

, perubahan, dll);

 _{Peraturan pelaksanaan PUU;}

 _{Sebagai media kontrol monitoring dan pengingat kepada pemrakarsa} pembentukan PUU untuk membentuk peraturan pelaksanaannya;

 _{Pengelompokan dan pengkatagorian PUU;}

 _{Daftar Program Legislasi Nasional dan Prioritas Pembahasan RUU;}  _{Data Naskah Akademis pembentukan PUU (terutama RUU) ;}

 _Sarana _bagi _masyarakat _untuk _{berpartisipasi}

memberikan/menyampaikan tanggapan, masukan, pendapat, kritik dan saran terhadap RPUU yang sedang disusun oleh Pemerintah;

 _{Informasi RPUU yang masih dalam tahap penyusunan, harmonisasi,} dan pembahasan;

 _{Informasi Putusan MK dan MA terhadap PUU yang telah diajukan uji} materiel

(yudicial review);

(9)

Permasalahan Pengelolaan Sistem

Informasi PUU

Dalam penyelenggaraan/pengelolaan sistem informasi PUU yang

terpadu, lengkap, cepat, mudah, akurat pada saat ini masih

terdapat kendala, al

:



masih bersifat sektoral dan tersebar (masing-masing KL

mengelola sistem informasi PUU);



informasinya tidak lengkap (tidak disertai dgn status, perubahan,

catatan putusan hasil judicial review);



database tidak cepat diperbaharui (tidak update);



data yang disajikan masih kurang bisa dipertanggungjawabkan

validitasnya/otentikasinya;



tidak dikelola oleh SDM yang berkompeten di bidangnya;



terkadang lebih bergantung pada ada tidaknya anggaran (tidak

berkelanjutan);

(10)

Tantangan Kedepan

Konsep pengelolaan database PUU yang ideal: _{Berada dalam satu sistem (agar memudahkan);}

Perlu adanya kebijakan pemerintah agar pengelolaan sistem informasi PUU berada pada satu institusi (siapapun K/Lnya) agar dapat dikelola secara profesional dan tidak menimbulkan biaya tinggi, seperti saat ini banyak K/L membuat sistem informasi PUU sendiri-sendiri yang isi atau kontennya sebenarnya sama.

_{Dikelola secara profesional (institusi dan SDM)} __{perlu segera} direalisasikan jabatan fungsional tertentu (JFT) di bidang pengelolaan dokumentasi hukum;

_Lengkap;

Sedapat mungkin semua data peraturan/regulasi ada didalam databasenya

 statusnya, perubahannya, catatan hasil putusan judicial review.

_Cepat;

Data yang disajikan selalu update. _Mudah;

Kemudahan dan kecepatan akses dan navigasi, pencarian, dll . _Akurat;

(11)