TANGGUNG JAWAB ORANG TUA TERHADAP ANAK SETELAH PERCERAIAN
(Studi Kasus Panti Asuhan Harapan Kita Di Desa Purwosari II Kec. Tamban Kab. Barito Kuala)
SKRIPSI
OLEH JUMIATI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI BANJARMASIN
2021 M/1442 H
i
TANGGUNG JAWAB ORANG TUA TERHADAP ANAK SETELAH PERCERAIAN
(Studi Kasus Panti Asuhan Harapan Kita Di Desa Purwosari II Kec. Tamban Kab. Barito Kuala)
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Syariah untuk Memenuhi Sebagian Syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana dalam Ilmu Hukum
Oleh:
Jumiati 1601111278
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI
FAKULTAS SYARIAH
PRODI HUKUM KELUARGA ISLAM BANJARMASIN
2021 M/1442 H
ii
iii
PERSETUJUAN
Skripsi yang berjudul : Tanggung Jawab Orang Tua Terhadap Anak Setelah Perceraian (Studi Kasus Panti Asuhan Harapan Kita Di Desa Purwosari II Kec. Tamban Kab. Barito Kuala)
Ditulis oleh : Jumiati
N I M : 1601111278
Fakultas : Syariah
Program : Strata Satu (S-1)
Program Studi : Hukum Keluarga Islam Tahun Akademik : 2020/2021
Tempat dan tanggal lahir : Tamban, 24 Juni 1998
Alamat : Jl. A Yani KM. 4,5 gang Permata no. 14 RT. 15 kel. Pemurus luar kec. Banjarmasin Timur
Setelah diteliti dan diadakan perbaikan seperlunya, kami dapat menyetujuinya untuk dipertahankan di depan Sidang Tim Penguji Skripsi Fakultas Syariah UIN Antsari Banjarmasin.
Banjarmasin, 3 Maret 2021
Pembimbing I Pembimbing II
Dr. H. A. Sukris Sarmadi, S.Ag., M. H. Hj. Inawati Mohammad J.J, M. A
NIP 197104132006041001 NIP 197208292006042001
Mengetahui,
Ketua Program Studi Hukum Keluarga Islam Fakultas Syariah
UIN Antasari Banjarmasin,
iv
v ABSTRAK
Jumiati. 2021. Tanggung Jawab Orang Tua Terhadap Anak Setelah Perceraian (Studi Kasus Panti Asuhan Harapan Kita Di Desa Purwosari II Kec.
Tamban Kab. Barito Kuala). Skripsi, Program Studi Hukum Keluarga Islam, Fakultas Syariah. Pembimbing: (I) Dr. H. A. Sukris Sarmadi, S.Ag., M. H. (II) Hj. Inawati Mohammad J.J, M. A.
Kata Kunci: Ḥaḍānah, nafkah, Panti Asuhan
Tanggung jawab orang tua terhadap anak tidak hanya dilakukan saat masih dalam sebuah pernikahan. Apabila terjadi perceraian maka pengasuhan anak dan nafkah menjadi hal yang krusial. Ḥaḍānah berkaitan erat dengan nafkah sebab jika tugas pemeliharaan ada pada ibu maka biaya pemeliharaan adalah kewajiban ayah.Penelitian ini dilatarbelakangi oleh tanggung jawab orang tua terhadap anak setelah perceraian dalam hal ḥaḍānah dan nafkah yang mana tidak terpenuhi karena faktor bekerja selanjutnya memilih menitipkan anaknya ke panti asuhan. Ada dua faktor orang tua menitipkan anaknya ke panti asuhan yaitu bekerja dan tidak ada yang bisa merawat anaknya. Panti Asuhan Harapan Kita berada di Desa Purwosari II Kecamatan Tamban Kabupaten Barito Kuala memiliki anak asuh berjumlah 28 anak, yang diantaranya terdiri dari anak yatim piatu, anak yatim, anak piatu dan anak terlantar. Peran Panti Asuhan Harapan Kita sebagai Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak salah satunya adalah memberikan pelayanan pengganti orang tua/wali anak dalam memenuhi kebutuhan fisik, mental dan sosial kepada anak asuh. Penerapan pola asuh yang ada di Panti Asuhan Harapan Kita yaitu pemenuhan kebutuhan hak-hak anak-anak asuh berupa memberikan makanan yang bergizi, memberikan pendidikan dan menyediakan tempat tinggal bagi anak asuh.
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum empiris yang mana menggunakan data lapangan (field research) sebagai data primer atau data yang diperoleh langsung dari masyarakat. Pendekatan penelitian menggunakan deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data pada penelitian ini adalah teknik wawancara dan dokumentasi. Semua data dianalisis secara induktif. Wawancara dilakukan kepada orang tua anak asuh yang bercerai, Kepala Panti dan Pengasuh Panti Asuhan Harapan Kita. Dokumentasi digunakan untuk mencatat tentang data-data Panti Asuhan Harapan Kita. Hasil penelitian tanggung jawab orang tua pada kasus pertama dan kedua adalah tanggung jawab orang tua dianggap dalam kondisi darurat sejalan dengan kaidah hukum Islam
“لاسي ررضلا” (segala bentuk kemudharatan harus dihilangkan). Secara struktural menjaga jiwa (Hifẓ an-nafs) didahulukan dari menjaga keturunan (Hifẓ an-nasl).
Penerapan pola asuh di Panti Asuhan Harapan Kita juga sesuai dengan tujuan ḥaḍānah yaitu dengan cara memenuhi semua kebutuhannya secara materil maupun secara spritual anak.
vi MOTTO
َرِفَظ َرَبَص ْنَم
Siapa yang bersabar akan beruntung
We may give up hope but
hope won’t give up on us
vii
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan sebuah karya yang sederhana ini dengan segenap cinta dan doa untuk:
1. Ayah dan Ibu tercinta, Jailani dan Hj. Arbayah.
2. Kelima adik yang ku sayangi, Jauhari, Berkati, Faris, Ati dan Atun.
3. Keluarga, serta teman-teman squad Bengkeng in the kost ilah, a eno, ila, encha, dayah, risda, a timah yang telah memberikan motivasi, memberi kesan dan kenangan yang tak terlupakan dari awal kuliah. Semoga waktu tidak menjadi penghalang kita dalam meniti masa depan dan semoga kita bisa sukses bersama-sama, Amiin.
4. Kepada semua pihak yang telah bertanya “kapan sidang?”, kapan wisuda?”,
“kapan nyusul”, dan sejenisnya kalian adalah alasanku segera menyelesaikan skripsi ini.
5. Terima kasih juga untuk diriku sendiri yang telah berjuang sejauh ini dengan melawan ego serta mood yang tidak tentu selama penulisan skripsi ini.
viii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Fonem konsonan Bahasa Arab yang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan dengan huruf, dalam transliterasi ini sebagian dilambangkan dengan huruf dan sebagian dilambangkan dengan tanda, dan sebagian lagi dengan huruf dan tanda sekaligus.
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543 b/U/1987, tanggal 22 Januari 1988, sebagai berikut:
1. Konsonan tunggal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Nama
ا Alif tidak dilambangkan tidak dilambangkan
ب Baˋ B Be
ت Taˋ T Te
ث ṡaˋ ṡ es (dengan titik di atas)
ج Jim J Je
ح Haˋ ḥ ha (dengan titik di bawah)
خ Khaˋ Kh ka dan ha
د Dal D De
ذ Ża Ż zet (dengan titik di atas)
ر Ra R Er
ز Zai Z Zet
ش Sin S Es
ش Syin Sy Es dan ye
ص Şad ṣ es (dengan titik di bawah)
ض ḍad ḍ de (dengan titik di bawah)
ط Ţa ṭ te (dengan titik di bawah)
ix
ظ ẓa ẓ Zet (dengan titik di bawah)
ع „Ain „ koma terbalik di atas
غ Gain G Ge
ف Fa F Ef
ق Qaf Q Qi
ك Kaf K Ka
ل Lam L „el
م Mim M „em
ن Nun N „en
و Waw W We
ه Haˋ H Ha
ء Hamzah ` Apostrof
ي Yaˋ Y Ye
2. Konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap
ٍيدقعتي Ditulis muta’aqqidin
ةّدع Ditulis ‘iddah
3. Ta’ marbutah
a) Apabila dimatikan ditulis h.
تبه Ditulis Hibah
تيسج Ditulis Jizyah
(Ketentuan ini tidak diperlukan bagi kata-kata Arab yang sudah terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya, kecuali apabila dikeịhendaki lafal aslinya).
x
Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan h.
تيارك لأّا و
ءبين Ditulis Karāmah al auliyā’
b) Apabila ta‟ marbūtah hidup atau dengan harakat, fathah, kasrah dan dammah ditulis t.
ةبكز
رطفنّا Ditulis Zakāt al fiṭri
4. Vokal pendek َ
Fathah Ditulis a
َ Kasrah Ditulis I
َ
Dammah Ditulis u
5. Vokal panjang 1 Fathah + alif
تيههبج Ditulis ā – jāhiliyyah
2 Fathah + ya mati
ىعطي Ditulis ā - yas‘ā
3 Kasrah + ya mati
ىيرك Ditulis ī – karīm
4 Dammah + wawu mati
ضورف Ditulis ū – furūd
6. Vokal rangkap
xi 1 Fathah + ya mati
ىكُيب Ditulis ai – Bainakum
2 Fathah + wawu mati
لوق Ditulis au – Qaulun
7. Vokal pendek yang berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan apostrof ( ` )
ىتَأأ Ditulis a’antum
ثدعأ Ditulis u’ iddat
ىت ركش ٍئن Ditulis la’in syakartum
8. Kata sandang alif+lam
a) Apabila diikuti huruf Qomariyyah ditulis dengan menggunakan huruf “al”.
ٌارقنا Ditulis al-Qurān
شبيقنا Ditulis al-Qiyās
b) Apabila diikuti huruf Syamsiyyah, ditulis dengan menggunakan huruf Syamsiyyah yang mengikutinya, dengan menghilangkan huruf “al”nya.
ءبًطنا Ditulis as-Samā
صًشنا Ditulis asy-Syams
9. Penulisan Kata-Kata Dalam Rangkaian Kalimat
Ditulis menurut bunyi atau pengucapannya dengan menulis penulisannya
وذ ي رفنا و
ض Ditulis
Żawi al- furūd atau Żawil furūd
مهأ
تُطنا Ditulis ahl as-sunnah atau ahlussunnah
xii
KATA PENGANTAR
ًٍَِْحَّرنا ِالله ِىْطِب ِّىْي ِحَّرنا
َعْنا ِّةَر ِ َّ ِلِلّ ُدًَْحْنَا و ِءبَيِبََْلأْا ِفَرْشَّأ ىَهَع ُولاَّطنا َو ُةَلاَّصنا َو ٍَْيًَِن ب
بََِدِّيَّض ٍَْيِهَض ْرًُْن َا
ُدْعَب بَّيَا ،ٍَْيِعًَْجَّأ ِهِبْحَص َو ِهِنآ ىَهَع َو ٍدًََّحُي
Segala puji hanyalah bagi Allah Swt., atas segala limpahan karunia, nikmat, dan petunjuk-Nya sehingga pada akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan.
Shalawat serta salam selalu kita haturkan kepada panutan Nabi Besar Muhammad Saw., keluarga, sahabat, dan para pengikut beliau hingga akhir zaman.
Alhamdulillah penulis ucapkan dengan penuh rasa syukur dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Tanggung Jawab Orang Tua Terhadap Anak Setelah Perceraian (Studi Kasus Panti Asuhan Harapan Kita Di Desa Purwosari II Kec. Tamban Kab. Barito Kuala), sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar strata satu Sarjana Hukum, pada Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin.
Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh dosen yang telah memberikan ilmu, dan membuka pikiran untuk memberikan pemahaman atau pengetahuan mengenai banyak hal untuk dipelajari. Terkhusus lagi kepada Bapak dan Ibu Dosen Pembimbing I dan II yang tidak pernah lelah memberi arahan, masukan dan kritikan dalam pembuatan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini dengan setulus hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:
xiii
1. Bapak Dr. H. Jalaluddin, M.Hum. selaku Dekan Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin yang berkenan menerima dan menyetujui judul skripsi ini.
2. Ibu Dra. Hj. Wahidah, M.HI. selaku Ketua Prodi Hukum Keluarga Islam Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin.
3. Bapak Dr. H. A. Sukris Sarmadi, S.Ag., M. H. selaku pembimbing I dan Ibu Hj. Inawati Mohammad J.J, M. A. selaku pembimbing II yang telah banyak memberikan bimbingan dan arahan yang berharga serta koreksi dalam penulisan skripsi ini.
4. Seluruh dosen yang telah berjasa memberikan ilmu, mendidik, dan membimbing penulis selama perkuliahan hingga dapat menyelesaikan studi di Fakultas Syariah ini.
5. Kepala Perpustakaan UIN Antasari Banjarmasin dan Kepala Perpustakaan Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin, beserta seluruh Staf yang telah memberikan pelayanan dan peminjaman sejumlah literatur yang diperlukan dalam penyusunan skripsi ini.
6. Kepala Bagian Tata Usaha Fakultas Syariah serta jajaran stafnya yang telah memberikan pelayanan yang baik, sehingga memudahkan penulis dalam hal administrasi menyangkut penelitian ini.
7. Ketua Yayasan Panti Asuhan Harapan Kita beserta pengasuh yang telah mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian.
xiv
Penulis berharap semoga skripsi ini memberikan manfaat bagi semua pihak. Atas segala bantuan dan bimbingan tersebut semoga Allah swt melimpahkan rahmat, karunia-Nya dan ganjaran yang berlipat ganda. Amin Ya Rabbal ‘Alamin.
Banjarmasin, 26 Februari 2021 Penulis,
xv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL i
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ii
HALAMAN PERSETUJUAN iii
HALAMAN PENGESAHAN iv
ABSTRAK v
MOTO vi
KATA PERSEMBAHAN vii
PEDOMAN TRANSLITERASI viii
KATA PENGANTAR xii
DAFTAR ISI xv
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Signifikansi Penelitian ... 7
E. Definisi Operasional ... 8
F. Kajian Pustaka ... 9
G. Sistematika Penulisan ... 11
BAB II : HADHANAH DAN NAFKAH DALAM HUBUNGAN POLA ASUH ANAK DI PANTI ASUHAN A. Hadhanah... 13
B. Nafkah Anak ... 29
C. Pola Asuh Anak ... 35
xvi
D. Panti Asuhan ... 40
BAB III : METODE PENELITIAN A. Jenis dan Pendekatan Penelitian ... 44
B. Lokasi Penelitian ... 45
C. Data dan Suber Data ... 46
D. Teknik Pengumpulan Data ... 46
E. Teknik Analisis Data ... . 48
BAB IV : PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA A. Penyajian Data ... 50
B. Rekapitulasi Data dalam Bentuk Matrik ... 64
C. Analisis Data ... 66
BAB V : PENUTUP A. Simpulan ... 83
B. Saran ... 84
DAFTAR PUSTAKA ... 86
LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
1
