i
SKRIPSI
PERANAN LABORATORIUM FORENSIK POLRI DALAM PENYIDIKAN KASUS NARKOTIKA DI
DENPASAR
(Studi Kasus LABFOR POLRI CABANG DENPASAR)
MADE WIRA KUSUMAJAYA NIM 1103005049
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
ii
PERANAN LABORATORIUM FORENSIK POLRI DALAM PENYIDIKAN KASUS NARKOTIKA DI
DENPASAR
(Studi Kasus LABFOR POLRI CABANG DENPASAR)
MADE WIRA KUSUMAJAYA NIM 1103005049
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
iii
PERANAN LABORATORIUM FORENSIK POLRI DALAM PENYIDIKAN KASUS NARKOTIKA DI
DENPASAR
(Studi Kasus LABFOR POLRI CABANG DENPASAR)
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
NAMA : MADE WIRA KUSUMAJAYA NIM : 1103005049
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2015
iv
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL 7 APRIL 2015
Pembimbing I
Prof.Dr. I Ketut Mertha, SH.,M.Hum.
NIP. 194612311976021001
Pembimbing II
I Wayan Suardana, SH.,MH.
NIP. 195701071986021001
v
SKRIPSI INI TELAH DIUJI PADA TANGGAL: 12 MEI 2015
Panitia Penguji Skripsi
Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana
Nomor: 187/UN14.1.11.1/PP.05.02/2015 Tanggal 12 Mei 2015
Ketua : Prof. Dr. I Ketut Mertha, SH.,M.Hum (………….………..)
Sekretaris : I Wayan Suardana, SH.,MH (………...)
Anggota :
1. Dr. Ida Bagus Surya Dharma Jaya, SH.,MH (…….……..………)
2. Dr. Gde Made Swardhana, SH.,MH (.…..……….)
3. I Gusti Agung Ayu Dike Widhiyaastuti, SH.,MH (………)
vi
KATA PENGANTAR
Om Swastiastu,
Puji syukur saya panjatkan kepada Ida Sang Hyang Widhi Wasa karena atas rahmat-Nya saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Peranan Laboratorium Forensik Polri Dalam Penyidikan Kasus Narkotika Di Denpasar”. Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Berhasilnya penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bantuan, fasilitas serta bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati diucapkan terima kasih yang setulusnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana S.H., M.H selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana.
2. Bapak I Ketut Sudiarta S.H., M.H selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana.
3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang S.H., M.H selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana.
4. Bapak I Wayan Suardana S.H., M.H selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana dan Sebagai Dosen Pembimbing
vii
Skripsi II yang telah memberikan petunjuk dan bimbingan dengan penuh dan kesabaran dalam penyusunan skripsi ini.
5. Bapak Prof. Dr. I Ketut Mertha, SH., M.Hum sebagai Dosen Pembimbing Skripsi I yang telah memberikan petunjuk dan bimbingan dengan penuh perhatian dan kesabaran dalam penyusunan skripsi ini.
6. Ibu I Nengah Adiyaryani, S.H., M.H sebagai Dosen Pembimbing Akademik yang telah mendidik, mengarahkan dan memberi masukan- masukan selama masa perkuliahan.
7. Segenap Bapak/Ibu Dosen/ Asisten Dosen yang telah mendidik dan membekali ilmu pengetahuan selama masa perkuliahan.
8. Segenap Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah membantu dalam mengurus segala keperluan administrasi baik selama masa perkuliahan maupun dalam penyusunan skripsi ini.
9. Khusus kepada keluarga, kedua Orang tua saya, Bapak I Ketut Mawiyasa, S.H dan Ibu Ni Wayan Sukaseni, serta saudara saya Putu Anita Kusumaningsih yang telah memotivasi dan mendoakan saya selama penulisan skripsi ini.
10. Dwi Kristiani dan Modi Febriana yang telah banyak sekali memberikan nasehat, inspirasi, pola pikir, semangat dan dukungan untuk menyelesaikan tulisan ini.
viii
11. Untuk Kadek Tegar Wacika, IB. Gede Angga Juniarta, Nyoman Arif Budiman, I Made Aryawan Saddewa, dan Wayan Supar Artawan, terimakasih sudah menjadi sahabat terbaik yang selalu ada dalam suka maupun duka selama perkulihan dan penyusunan skripsi ini.
12. Untuk teman-teman Ratih, Kresna, Ais, Andre, Ella, Aldo, Jacklyn, Eka, Gita, Arim dan semua angkatan 2011 terimakasih atas waktu dan dukungannya selama ini.
13. Berbagai pihak yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu, atas dorongan morilnya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya.
Saya menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan, akhir kata diharapkan skripsi ini dapat memberi manfaat bagi perkembangan Ilmu Hukum di Indonesia pada umumnya dan pembaca khususnya.
Om Shanti, Shanti, Shanti, Om
Denpasar, 24 Januari 2015
Penulis
Made Wira Kusumajaya
ix DAFTAR ISI
Halaman Sampul Depan... i
Halaman Sampul Dalam………. ii
Halaman Prasyarat Gelar Sarjana Hukum………. iii
Halaman Persetujuan Pembimbing Skripsi………... iv
Kata Pengantar………... vi
Daftar Isi………... xi
Halaman Surat Pernyataan Keaslian……….. xiii
Abstrak……….. xiv
Abstract………..……… xv
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang……… 1
1.2 Rumusan Masalah……….. 6
1.3 Ruang Lingkup Masalah……… 7
1.4 Tujuan Penelitian……… 7
1.4.1 Tujuan Umum……….. 7
1.4.2 Tujuan Khusus………. 8
1.5 Manfaat Penelitian……….. 8
x
1.5.1 Manfaat Teoritis……….... 8
1.5.2 Manfaat Praktis……….. 9
1.6 Landasan Teori………... 9
1.7 Metode Penelitian……….. 17
1.7.1 Jenis Penelitian……… 17
1.7.2 Sifat Penelitian………. 18
1.7.3 Data dan Sumber Data……… 18
1.7.4 Teknik Pengumpulan Data………..…………... 20
1.7.5 Teknik Penentuan Sampel Penelitian…………... 20
1.7.6 Teknik Pengolahan dan Analisis Data………….. 21
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG LABORATORIUM FORENSIK POLRI, PENYIDIKAN DAN NARKOTIKA 2.1 Laboratorium Forensik Polri……… 22
2.1.1 Gambaran Umum Laboratorium Forensik Polri... 22
2.1.2 Bidang Laboratorium Forensik Polri……..…….. 26
2.2 Penyidikan……….. 29
2.2.1 Pengertian Penyidikan……… 29
2.2.2 Pejabat Penyidik………. 31
2.2.3 Kewenangan Penyidik……… 34
2.3 Hubungan Antara Laboratorium Forensik Polri dengan Penyidik……… 43
xi
2.4 Pengertian dan Golongan Narkotika……….….. 45 2.4.1 Pengertian Narkotika………. 45 2.4.2 Golongan Narkotika……….. 47
BAB III PERANAN LABORATORIUM FORENSIK POLRI CABANG DENPASAR DALAM PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA DI DENPASAR
3.1 Tugas dan Kewenangan Labfor Polri cabang Denpasar dalam Proses Penyidikan Tindak Pidana Narkotika di Denpasar ……… 50 3.2 Peranan Labfor Polri cabang Denpasar dalam Tindak
Pidana Narkotika ………..……… 52 3.3 Tata Cara Penyidik Mengajukan Pemeriksaan Barang
Bukti Kepada Laboratorium Forensik……… 57 3.4 Teknis Pemeriksaan Barang Bukti Narkotika di
Laboratorium Forensik……….. 60
BAB IV KENDALA DAN UPAYA LABORATORIUM FORENSIK POLRI CABANG DENPASAR DALAM MENEMUKAN KEBENARAN MATERIIL DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA
xii
4.1 Kendala Labfor Polri cabang Denpasar dalam Menemukan Kebenaran Materiil dalam Kasus Tindak Pidana Narkotika………... 64 4.2 Upaya Labfor Polri cabang Denpasar dalam Mengatasi
Kendala yang ada dalam Kasus Tindak Pidana
Narkotika ……….……….. 68
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan………. 74
5.2 Saran……… 75
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR INFORMAN LAMPIRAN
xiii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka saya bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, 7 April 2015 Yang menyatakan,
(MADE WIRA KUSUMAJAYA) 1103005049
xiv ABSTRAK
Skripsi ini berjudul Peranan Laboratorium Forensik Polri dalam Proses Penyidikan Kasus Narkotika Di Denpasar. Diperlukannya peranan Laboratorium Forensik sebagai aparat yang membantu proses penyidikan dan pemeriksaan barang bukti narkotika. Tugas Labfor meliputi bantuan pemeriksaan laboratoris, baik terhadap barang bukti kejahatan maupun tempat kejadian perkara kejahatan (TKP). Effektifkah peran dari Labfor tersebut dalam proses penyidikan tindak pidana narkotika, serta kendala dan upaya yang dihadapi Labfor dalam pemeriksaan barang bukti narkotika. Penelitian ini dilakukan untuk melihat seberapa besarkah peranan Labfor cabang Denpasar dalam membantu proses penyidikan tindak pidana narkotika.
Jenis Penelitian yang digunakan dalam penelitian hukum ini termasuk ke dalam penelitian hukum empiris artinya dalam penulisannya mengkonsepkan hukum sebagai suatu gejala empiris yang dapat diamati dalam kehidupan nyata.
Peranan Labfor dalam proses penyidikan tindak pidana narkotika yaitu melakukan pemeriksaan terhadap barang bukti secara laboratoris kriminalistik dan hasilnya untuk membantu penguatan alat bukti dalam proses persidangan. Namun dalam menjalankan tugasnya tidak terlepas dari beberapa kendala yang dihadapi sehingga menyebabkan peran dari Labfor menjadi kurang effektif, diperlukannya beberapa peningkatan dari Labfor yaitu, peningkatan mutu personil, sarana prasarana dan anggaran untuk menunjang tugas dari Labfor itu sendiri
Kata Kunci: Peranan Laboratorium Forensik, Penyidikan, Kasus Narkotika.
xv ABSTRACT
This thesis entitled “The Role of the Police Forensic Laboratory in Narcotic Case Investigation Process in Denpasar”. Forensic laboratory as an apparatus that assists the process of investigation and examination of evidence of narcotics. The duty of this laboratory includes assisting the laboratory test, both the evidence and the crime scene of a crime. Is the role of the laboratory effective enough, are there any obstacles faced and what are the efforts to be done in order to increase the effectiveness in assisting the criminal investigation of narcotic case. This study was conducted to see how big the role of Denpasar Forensic Laboratory in assisting the process of criminal investigation of narcotic case.
The method used in this research is the empirical research method which conceptualize law as an empirical phenomenon that can be observed in real life.
The role of forensic laboratory in the process of criminal investigation of narcotic case, namely to conduct an examination of the evidence in a laboratory- criminality way and the result is used to help strengthening the evidence ina trial.
In doing so it cannot be separated from some obstacles faced that causes the role of the laboratory became more less effective, so the improvement of its service is required by doing some personnel quality improvement, infrastructure and budget to support the duty of the laboratory itself.
Keywords: Role of Forensic Laboratory, Investigation, Narcotic Case.