RENCANA KERJA ( RENJA ) TAHUN 2019

(1)

RENCANA KERJA

( RENJA )

TAHUN 2019

DINAS KETENAGAKERJAAN DAN TRANSMIGRASI KABUPATEN PURWAKARTA

JL. VETERAN NO 3 CISEUREUH PURWAKARTA TELEPON/FAX (0264) 200459

(2)

RENJA

2019

Rencana Kerja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta 2019

i

KATA PENGANTAR

Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) merupakan acuan perencanaan kegiatan SKPD selama satu tahun dan merupakan penjabaran per tahun dari RPJMD. Adapun penyusunan Rencana Kerja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi kabupaten Purwakarta merupakan amanat dari Undang-undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Sedangkan aturan secara rinci diacu dari Permendagri Nomor 54 Tahun 2010.

Penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi kabupaten Purwakarta merupakan factor mendasar guna lebih mengarahkan tujuan serta sasaran perencanaan pembangunan dinas yang berkesinambungan dan dapat dipertanggungjawabkan semua kebijakan, program dan sasaran serta kegiatan yang dilaksanakan sesuai rencana kerja tahunan.

Kami menyadari dalam penyusunan rencana kerja ini masih banyak terdapat kekurangan di dalam penyajiannya untuk itu kami mengharapkan saran serta masukan dari berbagai pihak guna kesempurnaan rencana kerja dimaksud untuk masa mendatang.

Purwakarta, Januari 2019

KepalaDinas,

DinasKetenagakerjaan dan Transmigrasi KabupatenPurwakarta

TITOV FIRMAN H., SH.

(3)

RENJA

2019

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ……….. i DAFTAR ISI ……… ii DAFTAR TABEL ……….. iv DAFTAR GAMBAR ………. v DAFTAR LAMPIRAN ………. vi BAB I PENDAHULUAN ………. 1 1.1 Latar Belakang ……….. 1 1.2 Landasan Hukum ………. 2

1.3 Maksud dan Tujuan ……… 4

1.3.1 Maksud ……….. 4

1.3.2 Tujuan ……… 4

1.4 Sistematika Penulisan ……….. 5

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS KETENAGAKERJAAN DAN TRANSMIGRASI TAHUN 2019 ………. 7

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Tahun lalu dan Capaian Renstra Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi ……… 7

2.1.1 Evaluasi Pelaksanaan Kinerja ………. 7

2.1.2 Evaluasi Pelaksanaan Program Kegiatan ………. 13

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD ………. 18

(4)

RENJA

2019

iii

2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas

Ketenagakerjaan dan Transmigrasi ……….. 20

2.3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta. ………. 20

2.3.2 Isu Strategis ……….. 22

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD ………. 25

2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat ……….. 25

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2019 ……… 26

3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional ……….. 26

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta ………. 32

3.2.1 Visi dan Misi ……….. 32

3.2.2 Tujuan ……… 34

3.2.3 Sasaran ……….. 35

3.3 Program dan Kegiatan ……… 37

BAB IV PENUTUP ……… 42 LAMPIRAN - LAMPIRAN

(5)

RENJA

2019

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Anggaran Belanja Langsung Dinas Ketenagakerjaan

dan Transmigrasi Tahun 2018 ………. 13

Tabel 3.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Pendek Pelayanan

(6)

RENJA

2019

v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Ruang Lingkup Perencanaan ………. 26

Gambar 3.2 Hubungan Antara Rencana Pembangunan Jangka Panjang,

Menengah dan Pendek ……….. 28

Gambar 3.3 Keterkaitan RENSTRA dengan Dokumen Perencanaan

Lainnya ………. 29

Gambar 3.4 Keterkaitan Renstra dengan Visi Misi Kepala Daerah ……….. 30

Gambar 3.5 Piramida Terbalik Penyusunan Rencana Kerja SKPD ………….... 31

Gambar 3.6 Visi dan Misi Jangka Panjang Kabupaten Purwakarta ……… 33

(7)

RENJA

2019

vi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Tujuan dan Sasaran Indikator Kinerja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta Tahun Anggaran 2019

Lampiran 2 : Rencana Program Kerja dan Anggaran Kegiatan Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Tahun Anggaran 2019

(8)

RENJA

2019

1 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Rencana Kerja (Renja) merupakan penjabaran dari Rencana Strategis Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi yang mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dan rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Renja disusun untuk satu tahun yang memuat evaluasi pelaksanaan pembangunan Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian, strategi, program, kegiatan pencapaian Renstra, dan pagu indikatif yang ditransformasikan melalui Kebijakan Umum Anggaran Prioritas Plafond Anggaran Sementara (KUA-PPAS). Renstra secara khusus harus dijadikan acuan sepenuhnya untuk penyusunan Rencana Kerja setiap tahun dalam rangka pencapaian visi, misi dan arah pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Purwakarta.

Rencana Kerja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta secara substantif tidak berdiri sendiri, dokumen ini terkait dengan keberadaan dokumen perencanaan lainnya yang bersifat perencanaan program pembangunan. Oleh karena itu dalam penyusunan Rencana Kerja Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta memperhatikan dan mensinergikan selain dengan RPJM Kementrian Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI, RPJM Propinsi Jawa Barat, Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Propinsi Jawa Barat, serta dokumen lainnya yang berhubungan dengan Ketenagakerjaan.

Program Nasional dan Kabupaten berdasarkan RKP tahun 2019 yang dilaksanakan baik oleh Dinas Tenaga Kerja Propinsi Jawa Barat dan Dinas

(9)

RENJA

2019

2

Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta yaitu :

Urusan Wajib Bukan Pelayanan Dasar

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

4. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

5. Program Peningkatan Kesempatan Kerja

6. Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

7. Program Transmigrasi Regional

8. Program Perluasan Kesempatan Kerja

1.2 Landasan Hukum

Landasan Hukum penyusunan Rencana Kerja Tahun 2019 adalah sebagai berikut :

1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem PerencanaanPembangunan Nasional;

3. Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan;

4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang;

(10)

RENJA

2019

3

5. Undang Nomor 29 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas

Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1997 Tentang Ketransmigrasian;

6. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Peaksanaan Rencana Pembangunan daerah;

10. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Propinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Propinsi Jawa Barat Tahun 2008 Nomor 8 seri E, Tambahan Lembaran Daerah Propinsi Jawa Barat Nomor 45), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan daerah Propinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang Peraturan Daerah Propinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) daerah Propinsi Jawa Barat tahun 2005-2025 (Lembaran Propinsi Jawa Barat Tahun 2010 Nomor 24 seri E, Tambahan Lembaran daerah Propinsi Jawa Barat Nomor 87);

(11)

RENJA

2019

4

11. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Daerah Propinsi Jawa Barat;

12. Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 15 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Purwakarta Tahun 2013-2019;

12. Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 9 Tahun 2018Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Purwakarta;

13. Peraturan Bupati Purwakarta Nomor 148 Tahun 2016tentang Kedudukan, Susunan, Tugas Pokok dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta;

1.3 Maksud dan Tujuan

1.3.1. Maksud

Rencana Kerja Tahun 2019 ini disusun dengan maksud digunakan sebagai bahan acuan dalam pelaksanaan Program Kegiatan Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Tahun 2019 yang telah mengakomodir usulan hasil Musrenbang dari tiap Kecamatan di Kabupaten Purwakarta.

1.3.2. Tujuan

Memberikan arah dan acuan pembangunan yang ingin dicapai Dinas Ketenagakerjaan dan transmigrasi dalam kurun waktu satu tahun sekaligus indikator capaian yang harus dipenuhi yang telah ditetapkan dalam Renstra dan RPJMD Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta.

(12)

RENJA

2019

5

1.4 Sistematika dan Penulisan

Rencana Kerja (Renja) Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta Tahun 2019 disusun dengan Sistematika sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Bab ini berisi tentang latar belakang penyusunan Renja, hubungan Renja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta dengan dokumen perencanaan lainnya, landasan hukum, maksud dan tujuan, serta sistematika penulisan.

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS KETENAGAKERJAAN DAN TRANSMIGRASI TAHUN 2018

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Tahun lalu dan Capaian Renstra Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD

2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional

(13)

RENJA

2019

6

kabupaten Purwakarta

3.2.1 Visi dan Misi

3.2.2 Tujuan

3.2.3 Sasaran

3.3 Program dan Kegiatan

(14)

RENJA

2019

7 BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS KETENAGAKERJAAN DAN

TRANSMIGRASI TAHUN 2018

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun lalu dan Capaian Renstra Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta

2.1.1 Evaluasi Pelaksanaan Kinerja

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja tiap-tiap sasaran yaitu sebanyak 3 sasaran dengan 4 indikator kinerja yang telah diukur, sebanyak 3 indikator kinerja (75,00%) dapat mencapai target Tahun 2018 dan sudah mencapai target Renstra 2013-2018 dan 1 indikator kinerja (25,00%) tidak mencapai target 2018 dan belum mencapai target renstra.

1. Capaian Kinerja Misi 1 Meningkatkan kompetensi tenaga kerja dalam rangka penempatan dan perluasan tenaga kerja

Jumlah sasaran pada misi I yang diukur kinerjanya : 1 sasaran. Jumlah indikator kinerja yang digunakan : 2 indikator kinerja.

Sebanyak 2 indikator kinerja (100%) mencapai atau melebihi target 2018 dan sudah mencapai target Renstra, 0 indikator kinerja atau (0%) diantaranya mencapai target Renstra, 0 indikator kinerja (0%) tidak mencapai target tetapi ada peningkatan dibanding indikator kinerja tahun sebelumnya dan 0 indikator kinerja (0%) tidak mencapai target.

Evaluasi capaian kinerja terhadap masing-masing kinerja sasaran yang berada pada misi I adalah sebagai berikut :

(15)

RENJA

2019

8

Deskripsi Sasaran

Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta harus mampu meningkatkan sumber daya manusia tenaga kerja dalam rangka melaksanakan peranannya dalam mencetak tenaga kerja yang handal, tangguh serta mampu bersaing dan berkompeten dalam bidangnya masing-masing, melalui berbagai kegiatan pendidikan dan pelatihan yang dapat menjamin calon tenaga kerja mampu bekerja secara baik dan berdaya guna bagi lingkungannya.

Selain itu disamping pendidikan dan pelatihan tenaga kerja yang dilaksanakan secara massif, tidak kalah pentingnya peranan informasi terutama informasi peluang kerja yang mampu memberikan informasi secara jelas mengenai kebutuhan peluang kerja sehingga calon tenaga kerja mendapatkan pekerjaan sesuai dengan keinginan dan kemampuan kompetensinya.

Hasil Tahun 2018

Pada Tahun 2018 ukuran indicator kinerja Misi I sasaran strategis ke-1 yaitu Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Penyerapan Tenaga Kerja telah ditetapkan sebanyak 2 indikator kinerja yaitu :

1. Terlatihnya Tenaga Kerja yang ditargetkan sebanyak 8 kegiatan dan

2. Tersedianya Informasi Peluang Kerja yang ditargetkan sebanyak 20 Perusahaan.

(16)

RENJA

2019

9

kinerja yang telah ditetapkan dimana dicapai hasil :

1. Terlaksananya Pelatihan Tenaga Kerja sebanyak 24 Kegiatan Pendidikan dan Latihan maupun bimbingan teknis(300%);

2. Tersedianya Informasi Peluang Kerja terealisasi sebanyak 50 Perusahaan (250%).

Pencapaian target kinerja Tahun 2018 tersebut meningkat dibandingkan dengan Pencapaian Tahun 2017 :

1. Untuk Indikator Kinerja 1 kenaikan mencapai 200% dari target 2017 sebesar 8 Kegiatan dan realisasi 8 Kegiatan. Sedangkan di Tahun 2018 dari target 8 kegiatan terealisasi 24 kegiatan pendidikan latihan dan bimbingan teknis.

Hingga akhir 2018 telah dilaksanakan sebanyak 55 kegiatan pendidikan latihan dan bimbingan teknis, apabila dibandingkan dengan target akhir Renstra yang mencapai 36 Kegiatan maka presentase pencapaian telah mencapai 152,78% sehingga sampai dengan Tahun 2018 indikator kinerja ini telah tercapai bahkan melampaui target Renstra 2013-2018.

2. Sedangkan untuk Indikator Kinerja kedua pada Sasaran strategis 1 Misi 1 mengalami penurunan pencapaian target sebesar (-40%), dimana pada tahun 2017 realisasi sebesar 290% dari target 20 Perusahaan terealisasi 58 Perusahaan, dibandingkan Tahun 2018 dari target 20 Perusahaan terealisasi 50 Perusahaan.

(17)

RENJA

2019

10

2. Capaian Kinerja Misi II : Meningkatkan pembinaan, pemberdayaan sarana hubungan industrial, perlindungan tenaga kerja, dan pengawasan ketenagakerjaan

Jumlah sasaran Strategis pada misi I yang diukur kinerjanya : 1 sasaran strategis. Jumlah indikator kinerja yang digunakan : 1 indikator kinerja.

Sebanyak 1 indikator kinerja (100%) mencapai atau melebihi target 2018 dan sudah mencapai target Renstra, 0 indikator kinerja atau (0%) diantaranya mencapai target Renstra, 0 indikator kinerja (0%) tidak mencapai target tetapi ada peningkatan dibanding indikator kinerja tahun sebelumnya dan 0 indikator kinerja (0%) tidak mencapai target.

Evaluasi capaian kinerja terhadap kinerja sasaran yang berada pada misi II adalah sebagai berikut :

Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi harus dapat meningkatkan peranannya dalam menciptakan iklim ketenagakerjaan yang harmonis, dinamis dan berkeadilan dengan berbagai terobosan diantaranya melalui pembinaan berkesinambungan dan melalui pemberdayaan sarana-sarana hubungan industrial serta dituntut mampu menjadi pihak yang dapat menyelesaikan perselisihan-perselisihan yang terjadi di dunia kerja terutama antara karyawan dan pihak perusahaan.

Pengawasan dunia industri agar sesuai dengan regulasi yang ada sehingga menciptakan iklim usaha yang sehat dan dinamis harus terus ditingkatkan, hal ini juga dapat menjadi bagian yang sangat penting dalam melindungi

(18)

RENJA

2019

11

tenaga kerja dalam pelaksanaan ketenagakerjaan agar sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Pada Tahun 2018 ukuran indicator kinerja Misi II sasaran kinerja ke-1 yaitu Terciptanya Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) dan Meningkatnya Kesejahteraan Pekerja dan Kelangsungan Usaha telah ditetapkan sebanyak 1 indikator kinerja yaitu Presentase Penyelesaian Perselisihan Antara Buruh dan Pengusaha (%) dan ditargetkan 100% Penyelesaian

Indikator kinerja pada Tahun 2018 telah memenuhi target kinerja yang telah ditetapkan dimana dari pada tahun 2018 terdapat 21 kasus perselisihan yang melibatkan sebanyak 34 orang tenaga kerja dengan berbagai permasalahannya telah dapat diselesaikan keseluruhannya oleh Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi maka dicapai realisasi target sebesar 100% dari target 2018.

3. Capaian Kinerja Misi III : Menjalin kerjasama mobilitas penduduk daerah transmigrasi yang berkualitas dan masyarakat transmigrasi lokal

Jumlah sasaran pada misi III yang diukur kinerjanya: 1 sasaran. Jumlah indikator kinerja yang digunakan: 1 indikator. Sebanyak 0 indikator (0%) mencapai atau melebihi target, 0 indikator kinerja atau 0% mencapai target Renstra. 0 indikator kinerja (0%) tidak mencapai target tetapi ada peningkatan dibanding kinerja tahun sebelumnya dan 1 indikator (100%) tidak mencapai target kinerja maupun target Renstra.

(19)

RENJA

2019

12

Evaluasi terhadap masing-masing kinerja sasaran yang berada pada misi III adalah sebagai berikut :

Transmigrasi merupakan salah satu usaha pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan dan kemandirian masyarakat, dalam hal ini pembinaan transmigrasi sangat dibutuhkan dalam mengintegrasi masyarakat transmigrasi dengan penduduk sekitar dan kelestarian lingkungannya secara berkelanjutan. Lebih jauh lagi pembinaan transmigrasi bertujuan untuk meningkatkan ekonomi menuju terciptanya tingkat swasembada ekonomi keluarga serta meningkatkan mental dan spiritual guna menciptakan manusia yang ulet, mandiri, beriman dan berdaya saing.

Ketersediaan calon Transmigrasi haruslah dibarengi dengan pembekalan keterampilan guna menciptakan jiwa wirausaha yang akan menjadi nilai lebih yang tidak hanya sekedar bagaimana menciptakan kesempatan kerja tetapi mampu menghasilkan penciptaan-penciaptaan peluang usaha melalui produk usaha unggulan yang dapat berkembang dan masuk ke pasar yang lebih luas.

Pada Tahun 2018 ukuran kinerja Misi III sasaran kinerja ke-1 yaitu Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan aparatur telah ditetapkan sebanyak 1 indikator kinerja yaitu Meningkatnya kesejahteraan masyarakat melalui Transmigrasi dan ditargetkan sebanyak 15 KK

(20)

RENJA

2019

13

ditetapkan dimana dicapai hasil sebanyak 13 KK dari target sebanyak 15 KK atau hanya 86,67%.

Pencapaian target kinerja Tahun 2018 tersebut menurun dibandingkan dengan Pencapaian Tahun 2017 yang mencapai 250%% dari target sebesar 10 KK Kegiatan dapat terealisasi sebanyak 25 KK Calon Transmigrasi.

2.1.2 Evaluasi Pelaksanaan Program Kegiatan

Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta pada tahun 2018 melaksanakan 41 (empat puluh satu) kegiatan yang didanai oleh APBD tahun 2018. Rincian dana/ anggaran yang dialokasikan untuk membiayai pelaksanaan kegiatan-kegiatan tersebut beserta realisasinya dapat dilihat pada tabel 3.2, sebagai berikut :

Tabel 2.1

Anggaran Belanja Langsung Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Tahun Anggaran 2018

NO.

URAIAN KEGIATAN PAGU

ANGGARAN REALISASI KODE BIDANG URUSAN, ORGANISASI, PROGRAM, DAN KEGIATAN (Rp.) (Rp.) % 1 2 3 4 5 6 2.01.02 DINAS KETENAGAKERJAAN DAN TRANSMIGRASI 2,502,418,150 1,962,589,066 78.43%

(21)

RENJA

2019

14

2.01.2.01.1.02 Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran

902,950,000 786,497,128 87.10%

1 2.01.2.01.1.01.02 Penyediaan Jasa Surat Menyurat

1,050,000 1,035,000 98.57%

2 2.01.2.01.1.01.03 Penyediaan Jasa

Komunikasi,Sumber daya air dan Listrik

199,200,000 115,727,128 58.10%

3 2.01.2.01.1.01.09 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

18,000,000 18,000,000 100.00%

4 2.01.2.01.1.01.11 Penyediaan Alat Tulis Kantor

113,800,000 113,800,000 100.00%

5 2.01.2.01.1.01.12 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

125,000,000 125,000,000 100.00% 6 2.01.2.01.1.01.13 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor 60,000,000 60,000,000 100.00%

7 2.01.2.01.1.01.14 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

35,000,000 31,900,000 91.14%

8 2.01.2.01.1.01.15 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga

50,000,000 47,525,000 95.05%

9 2.01.2.01.1.01.18 Penyediaan Makanan dan Minuman

84,700,000 84,665,000 99.96%

10 2.01.2.01.1.01.19 Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

25,000,000 7,245,000 28.98%

11 2.01.2.01.1.01.20 Penyediaan Jasa Tenaga PTT

139,200,000 129,600,000 93.10%

12 2.01.2.01.1.01.21 Penyediaan Jasa Tenaga Piket Malam

(22)

RENJA

2019

15

13 2.01.2.01.1.01.22 Festival Purwakarta Istimewa

25,000,000 25,000,000 100.00%

2.01.2.01.1.03 Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana Aparatur 574,468,150 503,730,738 87.69% 14 2.01.2.01.1.02.08 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 75,000,000 74,550,000 99.40% 15 2.01.2.01.1.02.10 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 50,000,000 49,875,000 99.75% 16 2.01.2.01.1.02.23 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 50,000,000 0 0.00% 17 2.01.2.01.1.02.25 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas Operasional 50,000,000 49,999,962 100.00% 18 2.01.2.01.1.02.27 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 50,000,000 49,725,476 99.45% 19 2.01.2.01.1.02.29 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor 50,000,000 50,000,000 100.00%

20 2.01.2.01.1.02.73 Rehabilitasi Mushola dan Toilet Kantor 50,000,000 49,950,000 99.90% 21 2.01.2.01.1.02.83 Pembangunan Pagar Kantor dan TPT BLK 199,468,150 179,630,300 90.05% 2.01.2.01.1.06 Program Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya Aparatur

50,000,000 49,355,000 98.71%

22 2.01.2.01.1.05.02 Pendidikan dan Pelatihan Formal

(23)

RENJA

2019

16

2.01.2.01.1.07 Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

60,000,000 45,000,000 75.00%

23 2.01.2.01.1.06.02 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

15,000,000 15,000,000 100.00%

24 2.01.2.01.1.06.05 Penyusunan pelaporan Keuangan Akhir Tahun

15,000,000 15,000,000 100.00%

25 2.01.2.01.1.06.06 Penyusunan pelaporan Barang Milik Daerah

15,000,000 0 0.00% 26 2.01.2.01.1.06.07 Penyusunan Rencana Kerja SKPD 15,000,000 15,000,000 100.00% 2.01.2.01.1.16 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja 200,000,000 145,000,000 72.50% 27 2.01.2.01.1.15.16 Pelatihan Peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) 100,000,000 100,000,000 100.00% 28 2.01.2.01.1.15.24 Pelatihan Pembentukan Desa Produktif 25,000,000 25,000,000 100.00% 29 2.01.2.01.1.15.26 Pelatihan Metodologi Lembaga Pelatihan Kerja (LPK) Swasta

20,000,000 20,000,000 100.00%

30 2.01.2.01.1.15.27 Uji Kompetensi dan Sertifikasi Kerja Kejuruan Menjahit 25,000,000 0 0.00% 31 2.01.2.01.1.15.28 Pameran Kewirausahaan 30,000,000 0 0.00% 3.08.2.01.1.17 Program Peningkatan Kesempatan Kerja 125,000,000 93,390,000 74.71%

(24)

RENJA

2019

17

32 2.01.2.01.1.16.09 Monitoring dan Pembinaan Perusahaan Pengguna Tenaga Kerja Warga Negara Asing Pendatang(TKW/NAP)

25,000,000 24,800,000 99.20%

33 2.01.2.01.1.16.10 Optimalisasi Bursa Kerja Dalam Negeri

25,000,000 0 0.00%

34 2.01.2.01.1.16.12 Aplikasi Sistem Informasi Ketenagakerjaan Kabupaten Purwakarta 75,000,000 68,590,000 91.45% 3.08.2.01.1.17.10 Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan 390,000,000 140,016,200 35.90% 35 2.01.2.01.1.17.10 Pengupahan Kabupaten Purwakarta 300,000,000 103,289,500 34.43% 36 2.01.2.01.1.17.11 Sarana Hubungan Indutrial 50,000,000 5,461,700 10.92% 37 2.01.2.01.1.17.12 Penanganan TKI Bermasalah 40,000,000 31,265,000 78.16% 3.08.2.01.1.18 Program Transmigrasi Regional 150,000,000 150,000,000 100.00%

38 3.08.2.01.1.17.04 Penjajagan Regional Antar Daerah dan Kerjasama transmigrasi 50,000,000 50,000,000 100.00% 39 3.08.2.01.1.17.05 Rekruitmen dan Pembekalan Calon Transmigrasi 50,000,000 50,000,000 100.00% 40 3.08.2.01.1.17.07 Monitoring ke Lokasi Transmigran Asal Kab. Purwakarta

(25)

RENJA

2019

18

2.01.2.01.1.19 Program Perluasan

Kesempatan Kerja

50,000,000 49,600,000 99.20%

41 2.01.2.01.1.18.05 Pemberdayaan Masyarakat Melalui Terapan Teknologi Tepat Guna (TTG)

50,000,000 49,600,000 99.20%

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

2.2.1. Standar Pelayanan Minimal Urusan Ketenagakerjaan

Berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI Nomor PER.15/MEN/X/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketenagakerjaan, maka penyusunan capaian kinerja urusan Ketenagakerjaan harus memperhatikan target SPM yang sudah ditetapkan. Target Pelayanan Dasar Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketenagakerjaan batas waktu pencapaian sampai dengan tahun 2018. Lima pelayanan dasar Bidang Ketenagakerjaan adalah sebagai berikut :

a. Pelayanan Pelatihan Kerja, indikator SPM : besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kompetensi1.152 orang, besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis masyarakat, adalah mencapai1317 orang, dari BLK 576 orang, Bidang pelatihan dan produktivitas 45 orang dan dari Bidang penempatan tenaga kerja 696 orang

b. Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja, indikator SPM : besaran pencari kerja yang terdaftar 20.534 orang dan yang ditempatkan terdaftar, adalah mencapai 8.291 orang

(26)

RENJA

2019

19

c. Pelayanan Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial, indikator SPM

adalah besaran kasus yang diselesaikan dengan Perjanjian Bersama (PB), adalah mencapai9Pernjanjian Bersama dari total perselisihan 21 kasus yang masuk dimana selebihnya selesai melalui anjuran.

Perlu disampaikan bahwa berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Nomor : PER.15/MEN/X/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketenagakerjaan, dirubah dengan Permenakertrans Nomor 2 tahun 2014 Tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) Tentang Ketenagakerjaan.

1. Indikator Kinerja Kunci (IKK) Urusan Wajib Ketenagakerjaan dan Urusan Pilihan Ketransmigrasian

Permendagri Nomor 73 Tahun 2010 tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) urusan Ketenagakerjaan dan Urusan Ketransmigrasian ditetapkan 3 (tiga), yaitu :

Urusan Ketenagakerjaan :

a. Pencari Kerja Yang ditempatkan, capaian kinerja sebesar 40,38% dengan rumusan jumlah Pencari Kerja yang ditempatkan dengan jumlah Pencari Kerja yang mendaftar dikali 100%.

Urusan Ketransmigrasian :

a. Transmigrasi Swakarsa capaian kinerja 0,00% dengan rumusan jumlah Transmigran Swakarsa dibanding dengan jumlah Transmigran dikali 100%

(27)

RENJA

2019

20

6,25% berdasarkan KKdengan rumusan jumlah Transmigran Umum dibanding dengan jumlah Transmigran dikali 100%. Penempatan transmigrasi umum berdasarkan alokasi kuota dari Kementrian PDT melalui Disnakertrans Propinsi yang kemudian dialokasikan kepada kabupaten/kota yang ada di jawa barat.

2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta

2.3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta

Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya, dinamika perubahan lingkungan strategis berpengaruh terhadap program dan kegiatan yang dilaksanakan Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi kabupaten Purwakarta. Beberapa permasalahan yang dihadapi dalam pembangunan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian antara lain :

1. Lapangan pekerjaan semakin terbatas;

2. Tingginya jumlah penggangguran;

3. Rendahnya tingkat pendidikan;

4. Minimnya perlindungan hukum;

5. Pemberian upah belum sesuai dengan Upah Minimum Kota;

6. Adanya faktor eksternal, seperti fluktuasi kondisi politik yang berpengaruh pada kondusifitas daerah;

(28)

inovasi-RENJA

2019

21

inovasi.

Faktor-faktor yang mempengaruhi pembangunan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian kaitan dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi kabupaten Purwakarta, diantaranya adalah : terbatasnya tenaga fungsional pengantar kerja, mediator, dan instruktur, masih tingginya pelanggaran norma ketenagakerjaan dan angka kecelakaan kerja, masih terdapat anak dibawah umur yang bekerja, banyaknya kesempatan kerja di dalam dan di luar negeri yang tidak bisa diisi oleh tenaga kerja Indonesia akibat ketidaksesuaian kompetensi dan masih rendahnya kesempatan dan perluasan kerja yang disiapkan bagi pencari kerja. Rendahnyamotivasi tenaga kerja Kabupaten Purwakarta untuk bekerja di luar Kota Purwakarta.

Faktor-faktor eksternal dan internal lainnya yang turut memberikan kontribusi terhadap permasalahan ketenagakerjaan, adalah: kurangnya arus masuk modal asing yang sifatnya padat karya, lemahnya iklim investasi dalam menghadapi pasar global, berbagai perilaku birokrasi dan regulasi yang tidak kondusif bagi pengembangan usaha sehingga tidak mendukung penciptaan lapangan kerja baru, rendahnya pendidikan dan produktivitas tenaga kerja, tekanan kenaikan upah bagi beberapa perusahaan yang belum stabil.

Permasalahan ketransmigrasian diantaranya adalah terkait tidak seimbangnya animo masyarakat dengan kesempatan bertransmigrasi, terbatasnya kuota transmigrasi yang diberikan Pemerintah Pusat kepada Kabupaten purwakarta, dan adanya ketidaksesuaian tata naskah dan prosedural penyusunan perjanjian kerjasama (MoU) antara pemerintah daerah lokasi transmigrasi,

(29)

RENJA

2019

22

pemerintah propinsi, dan pemerintah pusat dengan pemerintah Kabupaten Purwakarta.

2.3.2 Isu Strategis

Isu strategis dalam Rencana Strategis Tahun 2013-2019 Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi kabupaten Purwakarta disusun berdasarkan kompilasi yang ada dalam RPJMD Kabupaten Purwakarta Tahun 2013-2019, hasil analisis situasi dan kondisi eksisting, serta persepsi masyarakat, tokoh, dan para pakar ketenagakerjaan dan ketransmigrasian. Dari sejumlah isu dan permasalahan tersebut, dapat diangkat sebagai isu strategis dengan kriteria berikut :

1. Ketidaksesuaian antara kualifikasi jabatan lowongan kerja dengan bakat, minat, dan kemampuan pencari kerja;

2. Terbatasnya kesempatan kerja yang tersedia;

3. Tingginya pelanggaran norma ketenagakerjaan, dan meningkatnya kasus perselisihan hubungan industrial;

4. Kurangnya minat masyarakat untuk bertransmigrasi;

5. Masih kurang maksimalnya pelayanan publik Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta.

Cakupan masalah yang luas;

1. Suatu isu atau masalah cenderung membesar di masa datang dan berdampak negatif;

(30)

RENJA

2019

23

3. Memberikan daya dorong dan daya sinergis terhadap penyelesaian sejumlah

permasalahan;

4. Memerlukan upaya penanganan yang konsisten dari waktu ke waktu.

Permasalahan menurut stakeholders :

1. Sektor ekonomi berbasis ilmu pengetahuan, teknologi, kreativitas, dan inovasi relatif belum didayagunakan secara maksimal;

2. Sinergitas modal sosial masyarakat bagi pembangunan belum maksimal;

3. Tingginya tingkat migrasi dan jumlah pendatang yang mengikuti pendidikan di Kabupaten Purwakarta lulus sekolah tidak kembali ke daerahnya;

4. Kurang link and match-nya antara lulusan pendidikan formal dengan dunia kerja;

5. Penyerapan tenaga kerja lebih tinggi pada pekerja tidak tetap/outsourching, berpotensi pada terjadinya pekerja kembali menjadi penganggur;

6. Tingginya angka kecelakaan kerja;

7. Tingginya pelanggaran norma kerja;

8. Kasus perselisihan hubungan industrial yang berlarut-larut.

Kebutuhan hidup minimum/layak (KHM/KHL) Tahun 2018Rp. 0,- dikarenakan tim survey tidak melaksanakan survey KHL karena tidak akan berpengaruh apa-apa terhadap penetapan UMK pada tahun 2018 karena ratio capaian UMK terhadap KHL sudah lebih dari 135% pada tahun sebelumnya, Kebutuhan hidup minimum/layak (KHM/KHL) Tahun 2017 berdasarkan hasil

(31)

RENJA

2019

24

survey pasar Tahun 2016 pada besaran Rp. 2.335.000,-sedangkan upah minimum Kabupaten/Kota (UMK) pada tahun 2018 mencapai Rp. 3.445.616,90,- sehingga kebutuhan minimum para pekerja di Kabupaten Purwakarta dapat terpenuhi. UMK tinggi, pekerja sejahtera, daya beli masyarakat meningkat.

Sedangkan Kebutuhan hidup minimum/layak (KHM/KHL) Tahun 2019 berdasarkan hasil survey pasar Tahun 2018 pada besaran Rp. 2.440.511,-sedangkan upah minimum Kabupaten/Kota (UMK) pada tahun 2019 mencapai Rp. 3.722.299,94,-. Dilaksanakannya lagi survey Kebutuhan hidup minimum/layak (KHM/KHL) karena keinginan beberapa unsur anggota Dewan Pengupahan hanya sebagai potret saja. Karena pada prinsipnya tidak berpengaruh, adapun dalam penetapan upah minimum Kabupaten/Kota (UMK) pada tahun 2019 dikarenakan upah minimum Kabupaten/Kota (UMK) yang ada sekaranga sudah jauh diatas Kebutuhan hidup minimum/layak (KHM/KHL). Untuk rencana tahun 2019 tidak akan dilaksanakan survey Kebutuhan hidup minimum/layak (KHM/KHL) lagi, menunggu regulasi terbaru berkaitan dengan perubahan komponen Kebutuhan hidup minimum/layak (KHM/KHL) tahun 2020.

Sesuai kondisi permasalahan di atas, dengan mempertimbangkan dan memperhatikan kualitas produktivitas pencari kerja, peluang kesempatan kerja, penciptaan hubungan industrial yang harmonis dan dinamis, didukung dengan upaya pengawasan dalam penegakan supremasi hukum ketenagakerjaan di Kabupaten Purwakarta yang dianggap belum maksimal, juga berdasarkan isu-isu strategis, maka perlu ditindaklanjuti dengan suatu rencana tindak berupa program dan kegiatan yang nyata, didukung dengan penyiapan landasan-landasan teknis

(32)

RENJA

2019

25

dan operasional secara bertahap dalam upaya pembangunan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian yang berkelanjutan, disusunlah program-program sebagai berikut:

1. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

2. Program Peningkatan Kesempatan Kerja

3. Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

4. Program Transmigrasi Regional

5. Program Perluasan Kesempatan Kerja

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD

Rancangan awal RKPD Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi kabupaten Purwakarta tahun 2019 disusun telah berdasarkan hasil analisis kebutuhan. Sehingga tidak ada perubahan dalam Program Kegiatan maupun besaran anggaran. Urusan wajib bukan pelayanan dasar Ketenagakerjaan terdiri dari 5 Program dan 15 Kegiatan, Urusan Ketransmigrasian terdiri dari 1 Program dan 2 Kegiatan. Serta 3 program pendukung untuk kelancaran pelayanan administrasi umum (adum).

2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Usulan Program kegiatan masyarakat melalui musrenbang mulai dari musrenbang tingkat Kecamatan untuk tahun 2019 yang sesuai tugas pokok dan fungsi Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasikabupaten Purwakarta telah diakomodir dalam program kegiatan dalam Renja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasikabupaten Purwakarta Tahun 2019.

(33)

RENJA

2019

26 BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2019

3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional

Adapun ruang lingkup perencanaan dalam menyusun Rencana Kerja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi kabupaten Purwakarta berdasarkan UU No 25 Tahun 2004 meliputi skala nasional dan daerah. Dimana skala nasional terdiri dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional, Rencana Strategis Kementrian/Lembaga, Rencana Kerja Pemerintah dan Rencana Kerja Kementrian/Lembaga. Sedangkan untuk skala daerah meliputi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah, Rencana Kerja Pemerintah Daerah, Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah.

Gambar 3.1

(34)

RENJA

2019

27

Rencana Kerja merupakan penjabaran dari Renstra. Rencana Strategi Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta secara substantif tidak berdiri sendiri, dokumen ini terkait dengan keberadaan dokumen perencanaan lainnya yang bersifat perencanaan program pembangunan (a-spatial). Oleh karena itu dalam penyusunannya memperhatikan dan mensinergikan dengan :

1. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI Nomor 2 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Lampiran Permenakertrans Nomor PER.03/MEN/1/2010 Tentang RENSTRA Kemennakertrans Tahun 2010-2014, serta dokumen lainnya yang berkaitan dengan Urusan Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian;

2. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 72 Tahun 2005 tentang Tata Cara PerencanaanPembangunan TahunanDaerah;

3. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 Tentang Rencana Pembangunan JangkaMenengahDaerahProvinsi JawaBarat Tahun2018-2023;

4. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 9 tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun 2010 Nomor 24 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 87;

5. Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Purwakarta Tahun 2018-2023.

(35)

RENJA

2019

28

Hubungan keterkaitan rencana pembangunan jangka panjang, jangka menengah dan jangka pendek dapat dilihat pada gambar berikut :

Gambar 3.2

Hubungan antara Rencana Pembangunan Jangka Panjang, Menengah dan Pendek

Rencana Strategis (RENSTRA) merupakan acuan untuk penyusunan Rencana Kerja (RENJA) setiap tahun dalam rangka pencapaian visi, misi, dan arah pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Purwakarta. Dimana dasar penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) tersebut harus didasarkan pada RPJMD propinsi dan RPJM Kementrian. Secara diagramatis keterkaitan Renstra (Rencana Strategis) Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta dengan Rencana kerja (RENJA) dan dokumen perencanaan lainnya dapat dilihat pada gambar berikut :

(36)

RENJA

2019

29

Gambar 3.3

Keterkaitan Renstra dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Renja SKPD menterjemahkan, meng-operasionalkan RKPD ke dalam program dan kegianan SKPD sedemikian rupa sehingga berkontribusi kepada pencapaian tujuan dan capaian po.gram RKPD secara keseluruhan dan tujuan strategis jangka menengah yang tercantum dalam Renstra SKPD

Lebih jelasnya hubungan kinerja pembangunan daerah kaitan antara Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Purwakarta dengan RENSTRA (Rencana Strategis) Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta diilustrasikan dalam gambar di bawah ini :

RPJMD PROPINSI JAWA BARAT RPJM KEMENAKERTRANS RENSTRA DISNAKERTRANS PROPINSI JAWA BARAT

RPJPD 2005-2025 & RPJM 2013-2018 KABUPATENPURWAKARTA RENSTRA DISNAKERTRANS KABUPATEN PURWAKARTA RENCANA KERJA 2014 RENCANA KERJA 2015 RENCANA KERJA 2018 RENCANA KERJA 2016 RENCANA KERJA 2019

(37)

RENJA

2019

30

Gambar 3.4

Keterkaitan Renstra dengan Visi dan Misi Kepala Daerah

Visi & Misi

Tujuan & Sasaran

Visi/Misi SKPD dibuat untuk secara langsung maupun tidak langsung untuk mendukung atau

mewujudkan visi misi Kepala Daerah Program Pembangunan Daerah Program Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah Program / Kegiatan Prioritas Program Pembangunan Daerah berisi program-program

prioritas terpilih yang menjadi “top priority” untuk mewujudkan visi/misi Kepala

Daerah (RPJMD)

RPJMD RENSTRA SKPD

(38)

RENJA

2019

31

Berikut tahapan piramida terbalik penyusunan Rencana Kerja SKPD, akan lebih jelas pada gambar berikut :

Gambar 3.5

Piramida Terbalik Penyusunan Rencana Kerja SKPD

Bottom up merupakan usulan program dan kegiatan yang diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan mulai dari desa, sehingga tercipta sinkronisasi dan sinergi pencapaian sasaran rencana pembangunan nasional dan rencana pembangunan daerah (Kegiatan tematik sectoral dan tematik kewilayahan).

Bottom Up DPRD Kunker Pimpinan

Rancangan Awal RKPD Rancangan Awal RKPD Pra Musrenbang Rancangan RKPD Musrenbang Kabupaten Rancangan Akhir RKPD Perbup RKPD

(39)

RENJA

2019

32

Pokok-pokok pikiran DPRD memuat pandangan dan pertimbangan DPRD mengenai arah prioritas pembangunan serta usulan rumusan kebutuhan program/kegiatan yang bersumber dari hasil penelaahan pokok pikiran DPRD tahun sebelumnya yang belum terbahas dalam musrenbang dan agenda kerja DPRD tahun rencana.

Kunjungan Kerja Pimpinan memuat kebijakan-kebijakan teknis kepala daerah mengenai kegiatan prioritas pembangunan berdasarkan hasil kunjungan kerja ke lapangan.

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta

3.2.1 Visi dan Misi

Tujuan dan sasaran Rencana Kerja Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi kabupaten Purwakarta, mengacu pada Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Panjang 2005 – 2025 serta Visi dan Misi Rencana Strategis Kabupaten Purwakarta 2018 – 2023 serta Visi dan Misi Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi, Adapun Visi dan Misi tersebut dituangkan dalam gambar berikut :

(40)

RENJA

2019

33

Gambar 3.6

Visi dan Misi Jangka Panjang Kabupaten Purwakarta

Gambar 3.7

Visi dan Misi Kabupaten Purwakarta 2018 – 2023

VISI :

MEWUJUDKAN PURWAKARTA ISTIMEWA

Visi Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta yang ditetapkan untuk periode tahun 2018-2023 adalah :

“Terwujudnya iklim ketenagakerjaan, ketransmigrasian, dan kesejahteraan sosial yang kondusif”.

VISI :

MEWUJUDKAN PURWAKARTA ISTIMEWA

MISI :

1. Meningkatkan Kualitas Pendidikan, Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial

2. Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik, Bersih dan Profesional.

3. Mewujudkan Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan Pariwisata Berwawasan Lingkungan yang Berkelanjutan.

(41)

RENJA

2019

34

Sedangkan Misi Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta yang ditetapkan untuk periode tahun 2018-2023 adalah :

1. Meningkatkan Kompetensi Tenaga Kerja Dalam Rangka Penempatan dan Perluasan Lapangan Kerja

2. Meningkatkan Pembinaan, Pemberdayaan sarana hubungan Industrial, Perlindungan Tenagakerja dan Pengawasan Ketenagakerjaan

3. Menjalin Kerjasama mobilitas Penduduk antar daerah transmigrasi yang berkualitas dan Masyarakat Transmigrasi Lokal

3.2.2 Tujuan

Tujuan adalah sesuatu kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka tertentu. Tujuan merupakan pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan, dan menangani isu strategis daerah yang dihadapi

Adapun tujuan yang ingin dicapai oleh Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta dalam rangka mewujudkan Visi dan Misinya adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya tenaga kerja yang terampil dan produktif

2. Meningkatnya penyerapan tenaga kerja

3. Meningkatnya kelancaran berusaha / berinvestasi serta pemenuhan hak dan kewajiban tenaga kerja.

(42)

RENJA

2019

35

3.2.3 Sasaran

Sasaran adalah rumusan kondisi yang menggambarkan tercapainya tujuan, berupa hasil pembangunan Daerah/Perangkat Daerah yang diperoleh dari pencapaian hasil (outcome) program Perangkat Daerah. Sasaran juga dapat diartikan hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu tertentu. Perumusan sasaran perlu memperhatikan indikator kinerja sesuai tugas dan fungsi perangkat daerah

Adapun sasaran yang ingin dicapai oleh Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta dalam rangka mewujudkan Visi dan Misinya serta tujuan adalah sebagai berikut :

1. Peningkatan Tenaga kerja yang dapat memenuhi kebutuhan pasar

2. Tersedianya calon Tenaga kerja yang terdaftar dan yang ditempatkan.

3. Tertanganinya perselisihan dan PHK serta terwujudnya perlindungan tenaga kerja dan lembaga ketenagakerjaan.

(43)

RENJA

2019

36

Tabel 3.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Pendek Pelayanan Perangkat Daerah Tahun 2019

TUJUAN/SASARAN RENSTRA DINAS KETENAGAKERJAAN DAN TRANSMIGRASI INDIKATOR KINERJA TUJUAN/SASARAN RENSTRA DISNAKER TRANS KONDISI AWAL TARGET CAPAIAN KINERJA PROGRAM 2018 2019 % %

TUJUAN 1 : Meningkatnya Tenaga Kerja yang Terampil dan Produktif

Indikator Tujuan : Tenaga Kerja yang Terampil dan Produktif

46.66 60.65

Sasaran 1 : Tersedianya Tenaga Kerja yang dapat memenuhi Pasar Kerja

Indikator Sasaran : Tenaga Kerja yang dapat memenuhi Pasar Kerja

47.15 60.00

TUJUAN 2 : Meningkatnya Penyerapan Tenaga Kerja

Indikator Tujuan :

Penyerapan Tenaga Kerja

40.38 60.00

Sasaran 2 : Tersedianya Calon Tenaga Kerja yang Ter daftar dan yang Ditempatkan

Indikator Sasaran : Penyerapan Tenaga Kerja

52.85 70.00

TUJUAN 3 : Meningkatnya kelancaran berusaha/Investasi serta Pemenuhan Hak dan Kewajiban Tenaga Kerja dan Perusahaan

Indikator Tujuan : Kelancaran

berusaha/Investasi, Pemenu han Hak dan Kewajiban Tenaga Kerja dan Perusahaan

(44)

RENJA

2019

37

Sasaran 3 : Tertanganinya Perselisihan

dan PHK serta Terwujudnya Perlindungan Tenaga Kerja dan Lembaga

Ketenagakerjaan

Indikator Sasaran : Perselisihan dan PHK, Perlindungan Tenaga Kerja, Pembinaan Perusahaan dan Serikat Pekerja

42.86 50.00

TUJUAN 4 : Menunjang Penyebaran Penduduk melalui pengiriman Transmigran Indikator Tujuan : Penyebaran Penduduk melalui pengiriman Transmigran 60.00 70.00 Sasaran 4 : Terselenggaranya Pengiriman Transmigran Indikator Sasaran : Pengiriman Transmigran 100.00 100.00

3.3 Program dan Kegiatan

Sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah adalah menurunnya Tingkat Pengangguran Terbuka, yang diimplementasikan dalam sasaran program, yaitu : Meningkatnya kualitas dan produktifitas tenaga kerja dengan target kinerja adalah rasio tenaga kerja terampil dan produktif; Meningkatnya kesempatan kerja dengan target kinerja adalah persentasi penempatan terhadap pencari kerja terdaftar; Perlindungan dan Pengembangan lembaga ketenagakerjaan dengan target kinerja rasio penyelesaian kasus perselisihan hubungan industrial; serta Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi, dan Program Transmigrasi Regional dengan target kinerja adalah jumlah penempatan transmigran. Target kinerja ini merupakan dasar pertimbangan disusunnya Rencana Program dan Kegiatan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.

(45)

RENJA

2019

38

Rumusan program pembangunan daerah menghasilkan rencana pembangunan yang konkrit dalam bentuk program prioritas yang secara khusus berhubungan dengan capaian sasaan pembangunan daerah. Dalam mwujudkan capaian keberhasilan pembangunan, Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi menetapkan program-program sesuai dengan Urusan Wajib dan Urusan Pilihan yang dilaksanakan oleh masing-masing bidang. Penetapan program pembangunan urusan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian di bawah ini :

1. Misi Meningkatkan Penempatan dan Perluasan Kesempatan kerja serta Perlindungan bagi Tenaga Kerja, Program untuk mendukung misi ini adalah:

a. Program Peningkatan Kompetensi dan Kualitas Tenaga Kerja.

2. Misi Mendorong terciptanya Kondisi Ketenagakerjaan yang Harmonis, Dinamis dan Berkeadilan, Program untuk mendukung misi ini adalah :

a. Program Perlindungan Dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan.

3. Misi Meningkatkan Kualitas, Kompetensi dan Produktivitas Tenaga Kerja serta Masyarakat yang Mandiri, Program untuk mendukung misi ini adalah :

a. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja;

4. Misi Mewujudkan Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat melalui Program Transmigrasi, Program untuk mendukung misi ini adalah :

a. Program Transmigrasi Regional.

Untuk rincian Program dan Kegiatan Tahun Anggaran 2019adalah sebagai berikut :

(46)

RENJA

2019

39

a. Penyediaan surat-menyurat

b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

c. Penyediaan jasa kebersihan kantor

d. Penyediaan alat tulis kantor

e. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

f. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

g. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

h. Penyediaan peralatan rumah tangga

i. Penyediaan makanan dan minuman

j. Rapat-rapat koordinasi ke dalam dan luar daerah

k. Penyediaan jasa tenaga PTT

l. Penyediaan jasa tenaga piket malam

m. Festival Purwakarta Istimewa

2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

a. Pengadaan perlengkapan gedung kantor

b. Pengadaan peralatan gedung kantor

c. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

d. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor

3. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

(47)

RENJA

2019

40

a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan realisasi kinerja SKPD

b. Penyusunan laporan keuangan akhir tahun

c. Penyusunan pelaporan barang milik daerah

d. Penyusunan rencana kerja SKPD

e. Penyusunan Rencana Strategis SKPD

4. Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja

a. Pelatihan keterampilan bagi pencari kerja

b. Pelatihan peningkatan sumber daya manusia (SDM)

c. Pelatihan pembentukan desa produktif

d. Pemagangan dalam negeri

e. Pelatihan metodologi lembaga pelatihan kerja (LPK) swasta

f. Uji kompetensi dan sertifikasi tenaga kerja

g. Pameran kewirausahaan

5. Program peningkatan kesempatan kerja

a. Monitoring dan pembimbingan perusahaan pengguna tenaga kerja warga negara asing pendatang (TKWNAP)

b. Bursa kerja dalam negri

c. Surveillance ISO 9001 : 2015

6. Program perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan

(48)

RENJA

2019

41

b. Sarana hubungan industrial

c. Penanganan TKI bermasalah

7. Program transmigrasi regional

a. Rekrutmen dan pembekalan calon transmigran

b. Monitoring ke lokasi transmigran asal kabupaten purwakarta

8. Program perluasan kesempatan kerja

(49)

RENJA

2019

42 BAB IV

PENUTUP

Dalam pelaksanaan kebijaksanaan, program dan kegiatan yang diarahkan pada sasaran dan tujuan dengan mengacu pada visi dan misi Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta. Rencana Kerja tahun 2019 harus dilaksanakan sesuai dengan ketentuan dan prosedur yang berlaku, baik untuk kegiatan administrasi umum yang bersifat rutin maupun kegiatan pembangunan.

Upaya Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta pada tahun 2019 ini sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, dengan berbagai hambatan dan kendala, harus mampu meningkatkan capaian kinerja secara keseluruhan lebih optimal.

Demikian Rencana Kerja Tahun 2019 disusun, semoga dapat dijadikan acuan dan bahan pertimbangan dalam pelaksanaan kebijakan Pemerintah Kabupaten Purwakarta di bidang ketenagakerjaan dan transmigrasi, serta mampu menyajikan kinerja yang lebih optimal.

(50)

Lampiran 1.

Tujuan dan Sasaran Indikator Kinerja

Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Purwakarta Tahun Anggaran 2019

TUJUAN/SASARAN RENSTRA DINAS KETENAGAKERJAAN DAN TRANSMIGRASI INDIKATOR KINERJA TUJUAN/SASARAN RENSTRA DISNAKER TRANS KONDISI AWAL TARGET CAPAIAN KINERJA PROGRAM 2018 2019 % %

TUJUAN 1 : Meningkatnya Tenaga Kerja yang Terampil dan Produktif

Indikator Tujuan : Tenaga Kerja yang Terampil dan Produktif

46.66 60.65

Sasaran 1 : Tersedianya Tenaga Kerja yang dapat memenuhi Pasar Kerja

Indikator Sasaran : Tenaga Kerja yang dapat memenuhi Pasar Kerja

47.15 60.00

TUJUAN 2 : Meningkatnya Penyerapan Tenaga Kerja

Indikator Tujuan :

Penyerapan Tenaga Kerja

40.38 60.00

Sasaran 2 : Tersedianya Calon Tenaga Kerja yang Ter daftar dan yang Ditempatkan

Indikator Sasaran : Penyerapan Tenaga Kerja

52.85 70.00

TUJUAN 3 : Meningkatnya kelancaran berusaha/Investasi serta Pemenuhan Hak dan Kewajiban Tenaga Kerja dan Perusahaan

Indikator Tujuan : Kelancaran

berusaha/Investasi, Pemenu han Hak dan Kewajiban Tenaga Kerja dan Perusahaan

(51)

Sasaran 3 : Tertanganinya Perselisihan dan PHK serta Terwujudnya Perlindungan Tenaga Kerja dan Lembaga

Ketenagakerjaan

Indikator Sasaran : Perselisihan dan PHK, Perlindungan Tenaga Kerja, Pembinaan Perusahaan dan Serikat Pekerja

42.86 50.00

TUJUAN 4 : Menunjang Penyebaran Penduduk melalui pengiriman Transmigran Indikator Tujuan : Penyebaran Penduduk melalui pengiriman Transmigran 60.00 70.00 Sasaran 4 : Terselenggaranya Pengiriman Transmigran Indikator Sasaran : Pengiriman Transmigran 100.00 100.00

(52)

Lampiran 2.

Rencana Program Kegiatan dan Anggaran Kegiatan Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi

Tahun Anggaran 2019

NO KD REK URUSAN, ORGANISASI, PROGRAM DAN KEGIATAN

ANGGARAN (Rp)

DINAS KETENAGAKERJAAN DAN TRANSMIGRASI

I 5.1 Belanja tidak langsung (Gaji dan Tunjangan) dan

Belanja Langsung 6,934,218,727

1 5.1.1 Belanja Gaji dan Tunjangan 2,952,514,846 2 5.1.2 Belanja Tambahan Penghasilan PNS 3,824,703,881 3 5.1.3 Insentif Pemungutan Retribusi Daerah 157,000,000 II 5.2.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1,403,136,000 1 5.2.01.01 Penyediaan jasa surat menyurat 1,050,000 2 5.2.01.02 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan

listrik 299,200,000

3 5.2.01.08 Penyediaan jasa kebersihan kantor 58,500,000 4 5.2.01.10 Penyediaan alat tulis kantor 186,560,000 5 5.2.01.11 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 198,200,000 6 5.2.01.12 Penyediaan komponen instalasi

listrik/penerangan bangunan kantor 172,000,000

7 5.2.01.13 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 35,000,000 8 5.2.01.14 Penyediaan peralatan rumah tangga 108,726,000 9 5.2.01.17 Penyediaan makanan dan minuman 85,000,000 10 5.2.01.18 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar

daerah 25,000,000

11 5.2.01.19 Penyediaan Jasa Tenaga PTT 150,400,000 12 5.2.01.20 Penyediaan Jasa Tenaga Piket Malam 58,500,000 13 5.2.01.21 Festival Purwakarta Istimewa 25,000,000

(53)

III 5.2.01 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur 1,050,000,000

14 5.2.02.07 Pengadaan perlengkapan gedung kantor 125,000,000 15 5.2.02.09 Pengadaan peralatan gedung kantor 125,000,000

16 5.2.02.10 Pengadaan Mebeleuir 50,000,000

17 5.2.02.24 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan

dinas/operasional 200,000,000

18 5.2.02.28 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung

kantor 50,000,000

19 5.2.02.56 Rehabilitasi Sedang Berat/Berat Gedung Kantor

Dinas 100,000,000

20 5.2.02.57 Rehabilitasi Sedang/Berat Kendaraan

Dinas/Operasional (Box BLK) 100,000,000

21 5.2.02.58 Pembangunan Pagar TPT Samping Kantor 200,000,000 22 5.2.02.59 Pengadaan peralatan gedung kantor 100,000,000 IV 5.2.06 Program peningkatan pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuangan 72,500,000

23 5.2.06.01 Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar

realisasi kinerja SKPD 7,500,000

24 5.2.06.04 penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun 25,000,000 25 5.2.06.05 Penyusunan Pelaporan Barang Milik Daerah 7,500,000 26 5.2.06.06 Penyusunan Rencana Kerja SKPD 7,500,000

27 5.2.06.07 Penyusunan renstra 25,000,000

V 5.2.15 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas

Tenaga Kerja 1,020,000,000

28 5.2.15.14 Pelatihan Peningkatan Sumber Daya Manusia

(SDM) 750,000,000

29 5.2.15.15 Pelatihan Pembentukan Desa Produktif 30,000,000 30 5.2.15.16 Pemagangan Dalam Negeri 40,000,000 31 5.2.15.17 Bimtek Produktivitas Pengembangan

(54)

32 5.2.15.18 Pelatihan Metodologi Lembaga Pelatihan Kerja

(LPK) Swasta 20,000,000

33 5.2.15.19 Uji Kompetensi dan Sertifikasi Tenaga Kerja 60,000,000 34 5.2.15.20 Pameran Kewirausahaan 100,000,000 VI 5.2.16 Program Peningkatan Kesempatan Kerja 160,000,000

35 5.2.16.09

Monitoring dan Pembinaan Perusahaan Pengguna Tenaga Kerja Warga Negara Asing Pendatang (TKW/NAP)

25,000,000

36 5.2.16.10 Bursa Kerja Dalam Negeri 70,000,000 37 5.2.16.11 Surveillance ISO 9001 : 2015 65,000,000 VII 5.2.17 Program Perlindungan dan Pengembangan

Lembaga Ketenagakerjaan 290,000,000

38 5.2.17.09 Pengupahan Kabupaten Purwakarta 200,000,000 39 5.2.17.10 Sarana Hubungan Industrial 50,000,000 40 5.2.17.11 Penanganan TKI Bermasalah 40,000,000 VIII 5.2.17 Program transmigrasi regional 250,000,000 41 5.2.17.02 Rekruitmen dan Pembekalan Calon Transmigran 200,000,000 42 5.2.17.03 Monitoring Ke Lokasi Transmigran Asal

Kabupaten Purwakarta 50,000,000

IX 5.2.18 Program Perluasan Kesempatan Kerja 50,000,000 43 5.2.18.04 Pemberdayaan Masyarakat Melalui Terapan

Teknologi Tepat Guna (TTG) 50,000,000