i
GERAKAN SEPARATISME CATALONIA DAN SKOTLANDIA:
STUDI PERBANDINGAN
SEPARATISM MOVEMENTS OF CATALONIA AND SCOTLAND:
COMPARATIVE STUDY
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Politik Strata-1 (S-1)pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh:
GALANG FITRIANDARU BASUKI 20120510123
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2016
ii
iii
HALAMAN MOTTO
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan segala berkah dan rahmat-Nya kepada kita semua sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian skripsi dengan judul “Gerakan Separatisme Catalonia dan Skotlandia: Studi Perbandingan” ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh derajat gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) pada Fakultas Politik dan Sosial Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Selain itu, dalam penyusunan skripsi ini penulis juga telah mendapatkan bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. Bambang Cipto, M.A., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta,
2. Ali Muhammad, S.IP., M.A., Ph.D., selaku dosen pembimbing utama, penguji, dan juga Ketua Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik atas waktu dan kesabaran yang diberikan kepada penulis selama penyusunan skripsi ini,
3. Sugeng Riyanto, S.IP., M.Si., selaku dosen penguji seminar proposal skripsi ini, atas arahannya dalam mengembangkan penyusunan skripsi ini, 4. Siti Muslikhati, S.IP., M.Si., selaku dosen penguji seminar proposal
skripsi, atas arahannya dalam mengembangkan penyusunan skripsi ini, 5. Sugito,S.IP., M.Si.,selaku dosen penguji pada siding akhir skripsi, atas
arahannya dalam memperbaiki dan memperdalam isi skripsi ini,
v
6. Surwandono, S.Sos.,M.Si.,selaku dosen penguji pada siding akhir skripsi, atas arahannya dalam memperbaiki dan memperdalam isi skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa adanya skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan dari pembaca guna perbaikan penulis di kemudian hari. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca khususnya mengenai isu internasional terkait masalah separatisme dalam hubungan internasional.
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Saya persembahkan skripsi ini kepada Allah SWT serta,
Alm. Soeharsony Basuki, B.Sc., ayahanda tercinta saya,
Muhammad Muhaimin, AM, S.IP., dan Eni Susi Sundari, S.H., orang tua tercinta yang telah mendidik dan membiayai saya hingga sarjana dan senantiasa memberi contoh
dalam mengarungi hidup yang keras,
Mas Chatra, Mbak Arin, Mbak Corry, Mas Arifin, dan Mbak Nia, kakak-kakak tersayang yang selalu mendukung dan mendoakan yang terbaik untuk saya,
JAMBU (Adularia, Amalina, Amrullah, Angger, Arvinda, Desti, Erza, Gibran, Halleine, Inda, Reza, Athoillah, Octaawan, Rifqi, dan Wilma), buah-buahan terfavorit
yang sejak 2009yang selalu menghibur di setiap kesempatan, terutama kala diri ini lelah dengan kegiatan akademis,
SMPKRZ (Belinda, Danar, Desti, Devi, Faizal, Puza, Ryo, Winda), sahabat-sahabat sekampus, sandaran hidup selama kuliah, teman belajar dan bermain, yang saling mendukung satu sama lain hingga kita semua melewati momen-momen akademis dengan
lancar,
American Corner dan Warung Prancis UMY (Mr. Puthut, Mas Abas, Mas Fahri, Mas Ryzal, Raja, Taqwa, Andini, Vivi, Evi, Zan, Pandhu, Nana, dan Gusnur), teman-teman satu organisasi yang telah membuka cakrawala baru bagi saya dengan
orang-orang yang penuh wawasan dan dedikasi di dalamnya,
Ex Akar Gusi (Pradipta, Himawan, Qori, Andu, dan Lalu), only-one-show band yang bubar akibat tidak adanya semangat bermusik yang terpadu, yang kemudian berevolusi
jadi kawan diskusi masa depan yang mumpuni sejak 2006,
vii
Anak-anak Bu Tini (Jepri, Annisa, Cahyo, Dwi, Eka, Fajar, Hariyati, Indani, Kartika, Vahlefy, Nurrahman, Puza, Rizal, Rudi, Wulan, dan Derry), yang selalu
ramai di dunia maya, namun selalu wacana di dunia nyata,
GBgogo (Borapich, Chhaifung, Michiyo, Ngo Tieu Thuy, Dinh, Renz, Tasya, and Shazleen), my fellow interns in Kuala Lumpur, my international family that always be
missed after those three months crazy life together under one roof,
Grup Rasan-rasan (Kiciw, Okkie, Ulya, Tribuana, Silvia, Yunita, Rachma), yang isinya sepi dan tidak sesuai dengan namanya, yang selalu mendukung meski jarang sekali
bertemu,
Mes amis à LIP, pour être un bon partenaire dans l'apprentissage de cette langue.
Dan keluarga, teman nongkrong, teman bermain, teman bercanda, teman nonton konser, teman jalan-jalan, yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu, yang mewarnai 3,5 tahun
masa studi saya,
KALIAN SELALU ADA DI HATI SAYA.
Semogaapi dan lentera silaturahmi akan terus menyala hingga takdir meniupkan angin perpisahan.
Tidak lupa kepada Barasuara, Payung Teduh, Sore, The SIGIT, Sheila on 7, dan Ed Sheeran, yang lagu-lagunya paling sering mengiringi penulisan skripsi ini.
Dengan rasa syukur yang dalam,
Galang
viii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
KATA PENGANTAR ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Kerangka Teori ... 7
Konsep Gerakan Separatisme ... 7
D. Hipotesa ... 18
E. Tujuan Penelitian ... 18
F. Jangkauan Penelitian ... 19
G. Metode Penelitian ... 19
H. Sistematika Penulisan ... 19
BAB II KONTEKS POLITIK HUBUNGAN SPANYOL-CATALONIA DAN INGGRIS-SKOTLANDIA ... 20
A. Hubungan Politik Spanyol dan Catalonia ... 20
1. Kondisi Geografis Spanyol ... 20
2. Sistem Politik dan Pemerintahan Spanyol ... 21
3. Komunitas Otonom Catalonia... 23
4. Dinamika Hubungan Spanyol-Catalonia ... 25
B. Hubungan Politik Inggris Raya dan Skotlandia ... 29
ix
1. Kondisi Geografis Inggris Raya ... 29
2. Sistem Politikdan Pemerintahan Inggris Raya ... 30
3. Negara Konstituen Skotlandia ... 32
4. Dinamika Hubungan Inggris Raya Skotlandia ... 35
BAB III UPAYA-UPAYA SEPARATISME CATALONIA DAN SKOTLANDIA ... 39
A. Upaya Separatisme Catalonia ... 39
1. Pergerakan Kota/Municipal Catalonia ... 39
a. Referendum 2009-2011 ... 39
b. Association of Municipalities for Independence ... 40
c. Free Catalonia Territoty... 41
2. Pergerakan Rakyat Catalan ... 42
a. Independence Rally2012 ... 42
b. Catalan Way ... 42
3. Pergerakan Generalitat dan Parlemen Catalonia ... 43
a. Catalan Sovereignty Declaration ... 43
b. Referendum Kemerdekaan 2014 ... 44
B. Upaya Separatisme Politis Skotlandia ... 44
1. Pergerakan Scottish National Party ... 44
2. Pergerakan Kampanye Yes Scotland ... 46
3. Pergerakan Pemerintah dan Parlemen Skotlandia ... 46
a. Scotland’s White Papers ... 46
b. Referendum Kemerdekaan 2014 ... 48
BAB IV ANALISA PERBANDINGAN GERAKAN SEPARATISME CATALONIADAN SKOTLANDIA ... 49
A. Persamaan Gerakan Separatis Catalonia di Spanyol dan Skotlandia di Inggris Raya ... 49
1. Bentuk Gerakan ... 49
a. Nasionalisme Catalonia ... 51
b. Nasionalisme Skotlandia ... 52
x
2. Implikasi Internasional ... 53
a. Potensi Implikasi Politik ... 53
b. Potensi Implikasi Ekonomi ... 54
B. Perbedaan Gerakan Separatis Catalonia di Spanyol dan Skotlandia di Inggris Raya ... 55
1. Akar Permasalahan ... 55
a. Sikap Primordialisme Catalonia ... 55
b. Potensi Ekonomi Skotlandia ... 56
2. Dukungan Rakyat... 57
a. Kemenangan Separatisme Catalonia di Referendum 2014 ... 58
b. Kekalahan Separatisme Skotlandia di Referendum 2014 ... 59
3. Sikap Pemerintah Pusat... 60
a. Gaya Konflik Kompetisi Pemerintah Spanyol ... 60
b. Gaya Konflik Akomodasi Pemerintah Inggris Raya ... 61
C. Analisa Perbandingan Gerakan Separatisme Catalonia dan Skotlandia ... 63
BAB V KESIMPULAN ... 66
DAFTAR PUSTAKA ... 71
LAMPIRAN ... 76
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1: Perbandingan Gerakan Separatisme Catalonia dan Skotlandia ... 18 Tabel 4.1: Persamaan dan Perbedaan Gerakan Separatisme Catalonia dan
Skotlandia ... 63
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1: Instrumen Model Konflik Thomas-Kilmann ... 15
Gambar 2.1: Peta Geografis Spanyol ... 21
Gambar 2.2: Peta Geografis Catalonia ... 23
Gambar 2.3: Peta Geografis Inggris Raya ... 30
Gambar 2.4: Peta Geografis Skotlandia ... 32
Gambar4.1: Persentase Hasil Referendum Kemerdekaan Catalonia ... 58
Gambar4.2: Persentase Hasil Referendum Kemerdekaan Skotlandia... 59
