SKRIPSI
PENGARUH PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB), SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SILPA), DAN TINGKAT PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH TERHADAP
PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA DAERAH PADA PEMERINTAH DAERAH PROVINSI
SE-INDONESIA
OLEH:
SAMUEL FRANKY SIMANJUNTAK 120503277
PROGRAM STUDI STRATA 1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN 2016
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan sesunggguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA), dan Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Daerah pada Pemerintah Daerah Provinsi Se-Indonesia” adalah benar hasil karya saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan atau etika penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, ……….. Yang membuat pernyataan
Samuel Franky Simanjuntak 120503277
ABSTRAK
Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA), dan Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Daerah terhadap
Pengalokasian Anggaran Belanja Daerah pada Pemerintah Daerah Provinsi Se-Indonesia
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji apakah produk domestik regional bruto, sisa lebih pembiayaan anggaran, dan tingkat pertumbuhan ekonomi daerah terhadap pengalokasian anggaran belanja daerah pada pemerintah daerah provinsi di Indonesia.
Penelitian ini menggunakan data kuantitatif berupa data sekunder. Pemilihan sampel dilakukan dengan metode purposive sampling dan sampel yang diperoleh dalam penelitian ini berjumlah 19 provinsi dari 33 provinsi. Pengujian hipotesis dilakukan dengan metode statistik melalui analisis regresi berganda dan residual.
Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara parsial, produk domestik regional bruto dan sisa lebih pembiayaan anggaran berpengaruh signifikan terhadap pengalokasian anggaran belanja daerah, sementara tingkat pertumbuhan ekonomi daerah tidak berpengaruh signifikan. Secara simultan, produk domestik regional bruto, sisa lebih pembiayaan anggaran, dan tingkat pertumbuhan ekonomi daerah berpengaruh signifikan terhadap pengalokasian anggaran belanja daerah.
Kata kunci : produk domestik regional bruto, sisa lebih pembiayaan anggaran, tingkat pertumbuhan ekonomi daerah, pengalokasian anggaran belanja daerah
ABSTRACT
The Effect of Gross Regional Domestic Product, Surplus Budget Financing, and Regional Economic Growth toward the Allocation of Local
Expenditure in province governmental of Indonesia
This research was aimed to test whether gross regional domestic product, surplus budget financing, and regional economic growth have significant influence toward the allocation of Local Expenditure in province governmental of Indonesia.
This study uses secondary data. Sample selection is done by purposive sampling method and sample obtained from this research were 19 of a total 33 provinces. Hypothesis testing is undertaken by using the statistic method through multiple regression analysis and residual.
The result of this research proved that gross domestic regional product and surplus budget financing have significant effect toward the allocation of local expenditure, yet, regional economic growth didn’t have significant effect. Then, the another result, gross domestic regional product, surplus budget financing, and regional economic growth had significant effect simultaneously toward the allocation of local expenditure in province governmental of Indonesia.
Keywords : gross regional domestic product, surplus budget financing, regional economic growth, the allocation of local expenditure
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala kasih karunia dan penyertaanNya yang selalu menyertai dari awal hingga akhir, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini pada waktu yang tepat.
Skripsi ini berjudul “Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA), dan Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Daerah terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Daerah pada Pemerintah Daerah Provinsi Se-Indonesia” disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Universitas Sumatera Utara.
Selama penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak menerima bimbingan serta arahan dari banyak pihak. Untuk itu, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada kedua orang tua peneliti, Bapak J. Simanjuntak dan Ibu N. Panjaitan, atas segala kasih sayang, doa, dan motivasi yang tidak pernah berhenti kepada peneliti. Peneliti juga mengucapkan terimakasih kepada Saudara/i peneliti, S. Simanjuntak, A. Simanjuntak, dan A. Simanjuntak karena selalu bersama mendoakan, mendukung, membantu, dan memotivasi penulis.
Selain itu, penulis juga tidak lupa untuk mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Rektor Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec., Ak. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, S.E., MAFIS., Ak. selaku Ketua Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far, MM, Ak. selaku Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak. selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Drs. M. Zainul Bahri Torong, M.Si, Ak. selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan banyak waktu dan perhatiannya dalam membimbing penulis menyelesaikan skripsinya sampai selesai.
6. Bapak Drs. Rustam, M.Si, Ak. selaku Dosen Penguji yang telah memberikan saran, masukan, serta waktu demi kesempurnaan skripsi.
7. Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan waktunya, saran, dan masukan demi tercapainya kesempurnaan skripsi.
8. Staf dan Pegawai di Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang selalu memberikan waktu, tenaga, perhatian dalam membantu proses dalam penyusunan skripsi ini. 9. Teman-teman angkatan Akuntansi 2012 sebagai sahabat seperjuangan selama
menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara, teman-teman satu kosan dan teman-teman sepergaulan yang
meluangkan waktu, tenaga, dan perhatiannya untuk berdiskusi dan berdebat selama proses penyusunan skripsi berlangsung. Terimakasih atas kekonyolan dari teman-teman sekalian ketika penulis mencapai titik jenuh selama proses penyusunan skripsi sehingga penulis merasa terhibur dan termotivasi kembali untuk menyelesaikan skripsi ini, serta semua pihak lain yang terlibat dalam penelitian, terima kasih banyak, semoga Tuhan menyertai kita semua.
Akhir kata, peneliti menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan, untuk itu peneliti mengharapkan masukan dan saran dari berbagai pihak demi kebaikan penelitian. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Terima Kasih.
Medan, Maret 2016
Samuel Franky Simanjuntak NIM. 120503277
DAFTAR ISI
Halaman
PERNYATAAN ... i
ABSTRAK ... ii
KATA PENGANTAR ... iv
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL ... ix
DAFTAR GAMBAR ...x
DAFTAR GRAFIK ... xi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian ...1
1.2 Rumusan Masalah ...8
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...8
1.3.1 Tujuan Penelitian ...8
1.3.2 Manfaat Penelitian ...9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Teoritis ...11
2.1.1 Teori Adolf Wagner...11
2.1.2 Belanja Daerah ...11
2.1.2.1 Pengertian Belanja Daerah ...11
2.1.2.2 Karakteristik Belanja Daerah ...13
2.1.2.3 Klasifikasi Belanja Daerah ...14
2.1.2.4 Belanja Pelayanan Publik ...17
2.1.3 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ...19
2.1.4 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) ...21
2.1.4.1 Pengertian SILPA ...21
2.1.4.2 Penerimaan Pembiayaan ...22
2.1.4.3 Pengeluaran Pembiayaan ...23
2.1.5 Pertumbuhan Ekonomi ...23
2.1.5.1 Pengertian Pertumbuhan Ekonomi ...23
2.2 Penelitian Terdahulu ...25
2.3 Kerangka Konseptual ...31
2.4 Hipotesis Penelitian ...33
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ...35
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ...35
3.3 Jenis dan Sumber Data ...36
3.4 Metode Pengumpulan Data ...37
3.5 Batasan Operasional ...38
3.6 Variabel Penelitian, Definisi Operasional, dan Pengukuran Variabel ...38
3.6.2.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) (X1) ...39
3.6.2.2 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) (X2) ...40
3.6.2.3 Pertumbuhan Ekonomi Daerah (X3) ...40
3.7 Populasi dan Sampel ...41
3.8 Metode Analisis ...43
3.8.1 Statistik Deskriptif ...43
3.8.2 Uji Asumsi Klasik ...44
3.8.2.1 Uji Normalitas ...44
3.8.2.2 Uji Autokorelasi ...45
3.8.2.3 Uji Multikolinearitas ...45
3.8.2.4 Uji Heteroskedastisitas ...46
3.8.3 Uji Analisis Regresi Linier Berganda ...47
3.8.4 Uji Hipotesis ...48
3.8.4.1 Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t) ...48
3.8.4.2 Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ...48
3.8.4.3 Uji Koefisien Determinasi (R2) ...49
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum ...50
4.2 Data Penelitian ...50
4.3 Hasil Penelitian ...51
4.3.1 Analisis Statistik Deskriptif ...51
4.3.2 Uji Asumsi Klasik ...52
4.3.2.1 Uji Normalitas ...52
4.3.2.2 Uji Autokorelasi ...56
4.3.2.3 Uji Multikolinearitas ...57
4.3.2.4 Uji Heteroskedastisitas ...58
4.3.3 Uji Analisis Regresi Linier Berganda ...59
4.3.4 Uji Hipotesis ...61
4.3.4.1 Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji-t) ...61
4.3.4.2 Uji Signifikansi Simultan (Uji-F) ...63
4.3.4.3 Uji Koefisien Determinasi (R2) ...64
4.3.5 Pembahasan Penelitian ...66
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan.. ...69
5.2 Keterbatasan Penelitian ...70
5.3 Saran………. ...70
DAFTAR PUSTAKA ...72
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
1.1 Anggaran Belanja Daerah Pemerintah Provinsi
di Indonesia (2010-2014) ...2
2.1 Penelitian Terdahulu ...28
3.1 Jadwal Penelitian ...35
3.2 Definisi Operasional Variabel Penelitian ...41
3.3 Pemilihan Sampel ...43
4.1 Statistik Deskriptif ...51
4.2 Uji Kolmogrov-Smirnov ...55
4.3 Uji Autokorelasi ...56
4.4 Uji Multikolinearitas ...57
4.5 Uji Analisis Regresi Linier Berganda ...60
4.6 Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji-t) ...62
4.7 Uji Signifikansi Simultan (Uji-F) ...64
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual ...32 4.1 Histogram Variabel Pengalokasian Anggaran Belanja
Daerah (PABD) - Normal……….. ...53 4.2 Normal P-Plot of Regresion Standarized Residual –
Normal……….. ...54 4.3 Scatterplot Uji Heteroskedastisitas ...59
DAFTAR GRAFIK
No. Grafik Judul Halaman
1.1 Perbandingan APBD dan Realisasi APBD
