BAB 1
PENDAHULUAN
1.1Latar Belakang
Penduduk merupakan objek sekaligus subjek dalam proses pembangunan. Sebagai
objek, penduduk yang menikmati hasil-hasil yang dicapai dari pembangunan, sebagai
subyek penduduk merupakan pelaku pembangunan.
Masalah kependudukan sudah merupakan masalah serius yang bukan saja
dihadapi oleh negara-negara yang sedang berkembang, tetapi juga oleh negara-negara
maju karena menyangkut banyak segi. Bahkan tahun-tahun belakangan ini para ahli
ekonomi telah memusatkan perhatiannya kepada hubungan antara pembangunan
ekonomi dan pertumbuhan penduduk.
Sesuai dengan program pembangunan pemerintahan Indonesia untuk
meningkatkan sumber daya manusia, maka sasaran utama pembangunan jangka
panjang adalah terciptanya kualitas manusia masyarakat indonesia yang maju dalam
suasana tentram dan sejahtera lahir dan batin, dalam tatanan kehidupan masyarakat,
bangsa dan negara yang berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945 dalam
suasana kehidupan berbangsa dan bernegara.
Keadaan tersebut didasarkan adanya kenyataan bahwa jumlah penduduk yang
besar dan berkualitas merupakan modal pelaksanaan pembangunan dan potensi bagi
peningkatan pembangunan di segala bidang. Jumlah penduduk yang besar apabila
tidak diupayakan pengembangan kualitasnya dapat merupakan beban bagi proses
pembangunan itu sendiri. Untuk menyesuaikan pembangunan dengan
perkembangan penduduk, maka data kependudukan mutlak diperlukan dalam
berbagai jenis perencanaan pembangunan. Data kependudukan menjadi sangat
penting artinya dalam melaksanakan program-program pembangunan seperti
Pendidikan, Kesehatan, Keluarga Berencana (KB), ketenagakerjaan dan program
lainnya.
Informasi kependudukan yang harus tersedia tidak hanya menyangkut
keadaan pada waktu perencanaan tetapi juga mengenai kependudukan masa
mendatang.
Dari uraian latar belakang diatas maka penulis tertarik untuk mengambil
judul “Peramalan Jumlah Penduduk Kabupaten Toba Samosir tahun 2018 ”
1.2 Rumusan Masalah
Tingkat pertumbuhan penduduk merupakan bagian dari kepadatan atau semakin
banyaknya jumlah penduduk di suatu wilayah tertentu. Dalam tulisan ini yang
menjadi permasalahan adalah bagaimana tingkat pertumbuhan penduduk
Kabupaten Toba Samosir pada masa yang lampau dan kecenderunganya pada
masa yang akan datang. Penulis juga ingin mengetahui apakah jumlah penduduk
dapat dijadikan sebagai informasi bagi pemerintah daerah untuk merumuskan
kebijaksanaan menyangkut pembangunan yang ditinjau berdasarkan rasio
penduduk.
17
1.3Batasan Masalah
Untuk menghindari penyimpangan pembahasan dan tujuan sebenarnya, maka
perlu membuat batasan ruang lingkup permasalahan,yaitu peramalan jumlah
penduduk kabupaten Toba Samosir tahun 2018 dengan menggunakan metode
pemulusan eksponensial ganda berdasarkan data tahun 2006-2015.
1.4Maksud dan Tujuan Penelitian
Adapun maksud dan tujuan dilakukannya penelitian ini adalah untuk meramalkan
jumlah penduduk di Kabupaten Toba Samosir tahun 2018 dan untuk melihat
perbandingan jumlah penduduk di kabupaten Toba Samosir dari tahun
sebelumnya.
1.5Metode Penelitian
Untuk memudahkan penulis dalam penyusunan Tugas Akhir ini, maka penulis
memperoleh data melalui riset (pengambilan data) di kantor Badan Pusat
Statistika (BPS) yang berlokasi di Jl.Asrama No.179 Medan, Sumatera Utara. Di
dalam riset data, penulis juga menggunakan beberapa metode yaitu sebagai
berikut:
1. Metode Penelitian Kepustakaan (Studi Literatur)
Dalam hal ini pengumpulan data serta keterangan-keterangan dilakukan
dengan membaca serta mempelajari buku-buku ataupun literatur
pelajaran-pelajaran yang di dapat di dalam perkuliahan, di luar perkuliahan serta sumber
informasi lainnya yang berhubungan dengan objek yang di teliti.
2. Metode Pengumpulan Data
Penulis mengumpulkan data dengan menggunakan data sekunder yang
diperoleh dari Badan Pusat Statistika (BPS) Provinsi Sumatera Utara. Data
yang dikumpulkan kemudian disusun dan disajikan dalam bentuk angka angka
dengan tujuan untuk mendapatkan gambaran yang jelas dari sekumpulan data
yang diperoleh.
3. Melakukan Analisis Data
Pengolahan data jumlah penduduk Kabupaten Toba Samosir tahun 2018
dengan Metode Pemulusan (Smoothing) Eksponensial Ganda yaitu Metode
Linier Satu Parameter dari Brown.
1.6Tinjauan Pustaka
Penulis menggunakan buku-buku statistika untuk mendukung serta merangkum
penelitian ini, termasuk buku yang memuat informasi mengenai peramalan
dengan menggunakan metode pemulusan (smoothing) eksponensial ganda adalah
metode-linear satu parameter dari Brown yaitu metode peramalan yang digunakan
penulis untuk mendapatkan hasil penelitian.
Menurut Makridakis, Wheelright dan McGee (1999), bahwa metode
peramalan merupakan alat bantu yang penting dalam perencanaan yang efektif
dan efisien. Peramalan (forecasting) menurut Sofyan Assauri (1984) adalah suatu
kegiatan yang memperkirakan apa yang akan terjadi pada masa yang akan datang.
Metode peramalan terdiri atas dua metode, yaitu metode peramalan kualitatif dan
metode peramalan kuantitatif. Metode smoothing eksponensial ganda adalah
metode linear satu perameter dari Brown yang digunakan penulis termasuk ke
dalam metode peramalan kuantitatif karena tersedianya informasi atau data di
19
masa yang akan datang berbentuk numerik sesuai dengan data pada tahun
sebelumnya yang berbentuk numerik juga dan akan terus berlanjut sampai waktu
yang akan datang.
Adapun bentuk umum dari metode eksponensial adalah:
1 (1 )
= parameter pemulusan (smoothing)Persamaan yang dipakai dalam metode smoothing eksponensial ganda linear
t
S = nilai smoothing eksponensial tunggal
t
S = nilai smoothing ganda
t
a ,bt = konstanta smoothing
t m
F = hasil peramalan untuk m periode kedepan yang akan diramalkan
