1 BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pengadaan merupakan suatu kegiatan yang berkaitan dengan
pemenuhan/penyediaan sumber daya (barang atau jasa) pada suatu proyek tertentu
(Setiadi, 2009). Setiap badan usaha pada umumnya bertujuan untuk memperoleh
laba yang tinggi sebagai sumber pembiayaan yang optimal bagi kelangsungan
hidup lembaga atau instansi tersebut. Untuk memperoleh laba demi kelangsungan
hidup perusahaan terdapat tujuan-tujuan lain, seperti perkembangan, prestise,
servis dan diterimanya badan usaha tersebut dalam kehidupan masyarakat.
Sehingga para pengelola perusahaan akan selalu berusaha bertindak secara
profesional dan berusaha untuk terus mengembangkan inovasi-inovasi yang
berbeda dalam rangka mencapai apa yang menjadi tujuannya. Dalam praktiknya
harus dilandasi dengan konsep-konsep manajemen yang memang sudah berlaku
secara universal.
Pada masyarakat modern, pengadaan barang/jasa merupakan kegiatan
yang harus dilakukan dengan cerdas apakah itu untuk keperluan diri sendiri,
rumah tangga, kelompok masyarakat, perusahaan ataupun keperluan pemerintahan
dan penyelenggaraan negara. Jadi jelas bahwa pengadaan barang/jasa perusahaan
yang sehat, dimulai dari saat perencanaan, proses pemilihan penyedia barang/jasa,
dan pelaksanaan kontrak, akan membuat perusahaan tersebut berkembang dan
lebih maju.
2
berbagai bangunan, gedung perkantoran, alat tulis dan sebagainya yang
dilaksanakan di sebuah perusahaan. Kegiatan pengadaan barang dan jasa yang
sering ditenderkan ini sebenarnya bukan hanya terjadi di BUMN dan perusahaan
swasta nasional maupun internasional. Pengadaan barang dan jasa bisa terjadi
pada instansi pemerintah. Pengadaan barang dan jasa dibuat untuk memenuhi
kebutuhan perusahaan atau instansi pemerintah akan barang atau jasa yang dapat
menunjang kinerjanya. Selain itu, kegiatan pengadaan barang dan jasa juga
diharapkan mampu meningkatkan penggunaan produksi dalam negeri,
meningkatkan peran serta usaha kecil dan menengah termasuk koperasi, dan
menumbuhkembangkan peran serta usaha nasional (Rizky, 2011:2)
PT PLN (persero) Wilayah Sumatera Utara merupakan Badan Usaha
Milik Negara mempunyai kewajiban menyediakan kebutuhan rakyat dalam
tugasnya sebagai salah satu Perusahaan Listrik Negara yaitu menyalurkan energi
listrik melalui pembangunan infrastruktur seperti pembangunan Gardu Induk
untuk penyaluran energi listrik kepada masyarakat masyarakat. Kegiatan
pengadaan barang dan jasa pada perusahaan ini memiliki sebuah proses yang
sangat panjang. Oleh karena itu proses tersebut harus diterapkan secara terpadu,
sistematis, dan lebih jelas sehingga dapat menunjang segala kegiatan yang ada di
perusahaan.
Dengan latar belakang pemikiran yang sedemikian ditambah dengan
keinginan penulis untuk mendalami pengetahuan mengenai proses pengadaan
barang/jasa di suatu perusahaan, maka dari itu dipilih judul mengenai “Proses
3
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan sebelumnya, maka
rumusan masalah dalam penelitian ini adalah:
Bagaimana proses dan tahap pelaksanaan pengadaan barang/jasa pada
PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara?
C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah:
Untuk menganalisis proses pengadaan barang/jasa pada PT. PLN
(Persero) Wilayah Sumatera Utara.
D. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang diharapkan melalui penelitian ini adalah:
1. Bagi Penulis
Penelitian ini dapat memperluas wawasan penulis mengenai proses
pengadaan barang/jasa pada salah satu Badan Usaha Milik Negara yaitu
PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara dan sekaligus merupakan
kesempatan bagi penulis untuk memaparkannya secara tertulis.
2. Bagi Instansi Terkait
Sebagai informasi mengenai ulasan tata cara pengadaan barang/jasa pada
perusahaannya.
3. Bagi Pihak Lain
Sebagai referensi atau bahan perbandingan bagi peneliti lain dalam
melakukan penelitian objek maupun masalah yang sama pada masa yang
