PENGARUH KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA DAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN TERHADAP KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Bandung)
INFLUENCE OF QUALITY HUMAN RESOURCES AND INTERNAL CONTROL SYSTEM OF THE QUALITY LOCAL GOVERNMENT
FINANCIAL STATEMENTS
(Cases at the Office of Financial Management and Assets of Bandung)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Kelulusan pada Program Studi Akuntansi Beasiswa Unggulan
Jenjang Strata Satu (S1) Fakultas Ekonomi
Oleh: MULIANI
21110079
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA
BANDUNG
SURAT KETERANGAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI
Bahwa yang bertanda tangan di bawah ini, penulis dan pihak instansi tempat penelitian, Menyetujui:
“Untuk memberikan kepada Universitas Komputer Indonesia Hak Bebas Royalty Noneksklusif atas penelitian ini dan bersedia untuk di-online-kan sesuai dengan
ketentuan yang berlaku untuk kepentingan riset dan pendidikan”.
Bandung, Agustus 2014
Mengetahui, Dosen Pembimbing
Lilis Puspitawati, SE., M.Si., Ak., CA. NIP. 4127.34.03.008
Catatan:
Kecuali BAB I, BAB II, BAB IV serta lampiran tidak untuk dionlinekan, dengan alasan bukan konsumsi publik untuk mencegah penyalahgunaan oleh pihak lain. Penulis Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kepala Seksi Akuntansi Belanja
Muliani Drs. H. Hari Kuswandhito, M.Si
RIWAYAT HIDUP
DATA PRIBADI
Nama Lengkap : Muliani
Tempat tanggal lahir : Bandung, 11 Desember 1991
Jenis Kelamin : Perempuan
Kewarganegaraan : Indonesia
Agama : Islam
Alamat : Jalan Rajawali Timur No. 144 RT 02 RW 09 Kelurahan
Dungus Cariang Kecamatan Andir 40183 Bandung, Jawa
Barat
Email : mullyani27@gmail.com
DATA PENDIDIKAN
TAHUN 1998-2004 : SD Karang Mulya II Bandung
TAHUN 2004-2007 : SMP Negeri 25 Bandung
TAHUN 2007-2010 : SMA Yayasan Wanita Kereta Api (YWKA)
Bandung
TAHUN 2010-2014 : Universitas Komputer Indonesia Fakultas Ekonomi
vi
DAFTAR ISI
Halaman LEMBAR PENGESAHAN
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN MOTTO
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... vi
DAFTAR TABEL... xii
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Penelitian ... 1
1.2 Identifikasi dan Rumusan Masalah... 6
1.2.1 Identifikasi Masalah ... 6
1.2.2 Rumusan Masalah ... 7
1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian ... 7
1.3.1 Maksud Penelitian ... 7
1.3.2 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Kegunaan Penelitian ... 8
1.4.1 Kegunaan Praktis ... 8
vii
BAB II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN DAN
HIPOTESIS ... 10
2.1 Kajian Pustaka ... 10
2.1.1 Kualitas Sumber Daya Manusia ... 10
2.1.1.1 Pengertian Sumber Daya Manusia ... 10
2.1.1.2 Pengertian Kualitas Sumber Daya Manusia ... 11
2.1.1.3 Elemen-elemen Kualitas Sumber Daya Manusia ... 12
2.1.2. Sistem Pengendalian Intern ... 12
2.1.2.1 Pengertian Sistem Pengendalian Intern ... 12
2.1.2.2 Tujuan Sistem Pengendalian Intern ... 13
2.1.2.3 Komponen Sistem Pengendalian Intern .. 14
2.1.2.4 Unsur-unsur Pokok Sistem Pengendalian Intern ... 15
2.1.2.5 Keterbatasan Sistem Pengendalian Intern 15 2.1.3. Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 16
viii
2.1.3.2 Tujuan Umum dan Khusus Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah ... 17
2.1.3.3 Karakteristik Kualitatif Laporan Keuangan... 18
2.1.3.4 Opini Auditor ... 20
2.2. Kerangka Pemikiran ... 21
2.2.1. Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 23
2.2.2 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... ... 24
2.2.3 Skema Kerangka Pemikiran ... 27
2.3. Hipotesis ... 28
BAB III OBJEK DAN METODELOGI PENELITIAN ... 29
3.1. Objek Penelitian ... 29
3.2. Metode Penelitian ... 30
3.2.1 Desain Penelitian ... 31
3.3 Operasionalisasi Variabel ... 35
3.4 Sumber Data ... 39
3.5 Alat Ukur Penelitian ... 41
3.5.1 Uji Validitas ... 41
3.5.2 Uji Reabilitas ... 43
ix
3.8.1 Metode Analisis ... 47
3.8.2 Pengujian Hipotesis ... 57
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……… 60
4.1 Hasil Penelitian ... 60
4.1.1 Gambaran Umum Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah ... 60
4.1.1.1Sejarah Singkat Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah ... 60
4.1.1.2Struktur Organisasi Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah ... 61
4.1.1.3Uraian Tugas Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah ... 62
4.1.1.4Aktivitas Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah ... 68
4.1.1.5Karakteristik Responden ... 70
4.1.2 Analisis Deskriptif ... 75
4.1.2.1 Analisis Deskriptif Kualitas Sumber Daya Manusia (X1) ... 75
x
4.1.2.3 Analisis Deskriptif Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah (Y) ... 88
4.1.3 Pengujian Alat Analisis ... 95
4.1.3.1 Uji Validitas ... 95
4.1.3.2 Uji Reabilitas ... 98
4.1.3.3 Uji MSI ... 99
4.1.4 Analisis Verifikatif ... 100
4.1.4.1 Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemrintah Daerah Secara Parsial ... 106
4.1.4.2 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemrintah Daerah Secara Parsial ... 111
4.2 Pembahasan ... 115
4.2.1 Analisis Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 116
4.2.2 Analisis Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 118
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 121
5.1 Kesimpulan ... 121
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Waktu Penelitian ... 9
Tabel 3.1 Desain Penelitian ... 35
Tabel 3.2 Operasionalisasi Variabel ... 37
Tabel 3.3 Standar Untuk Penilaian Validitas ... 42
Tabel 3.4 Standar Untuk Penilaian Reabilitas ... 44
Tabel 3.5 Kriteria Persentase Tanggapan Responden ... 50
Tabel 3.6 Penilaian Terhadap Tanggapan Responden ... 50
Tabel 3.7 Interpretasi Nilai Koefisien Korelasi ... 55
Tabel 4.1 Profil Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 71
Tabel 4.2 Profil Responden Berdasarkan Usia ... 72
Tabel 4.3 Profil Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ... 73
Tabel 4.4 Profil Responden Berdasarkan Lama Bekerja ... 74
Tabel 4.5 Rekapitulasi Tanggapan Responden Pada Dimensi Pendidikan ... 76
Tabel 4.6 Rekapitulasi Tanggapan Responden Pada Dimensi Pelatihan ... 78
Tabel 4.7 Rekapitulasi Skor Jawaban Responden Mengenai Kualitas Sumber Daya Manusia (X1) ... 80
Tabel 4.8 Rekapitulasi Tanggapan Responden Pada Dimensi Lingkungan Pengendalian ... 82
xiii
Informasi dan Komunikasi ... 85
Tabel 4.12 Rekapitulasi Tanggapan Responden Pada Dimensi
Pengawasan ... 87
Tabel 4.13 Rekapitulasi Skor Jawaban Responden Mengenai
Sistem Pengendalian Intern (X2) ... 87
Tabel 4.14 Rekapitulasi Tanggapan Responden Pada Dimensi
Relevan ... 89
Tabel 4.15 Rekapitulasi Tanggapan Responden Pada Dimensi
Andal ... 90
Tabel 4.16 Rekapitulasi Tanggapan Responden Pada Dimensi
Dapat Dibandingkan ... 92
Tabel 4.17 Rekapitulasi Tanggapan Responden Pada Dimensi
Dapat Dipahami ... 93
Tabel 4.18 Rekapitulasi Skor Jawaban Responden Mengenai
Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Y) ... 94
Tabel 4.19 Hasil Perhitungan Koefisien Validitas Kualitas
Sumber Daya Manusia (X1) ... 95
Tabel 4.20 Hasil Perhitungan Koefisien Validitas Sistem
xiv
Tabel 4.21 Hasil Perhitungan Koefisien Validitas Kualitas
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Y) ... 97
Tabel 4.22 Hasil Perhitungan Koefisien Reabilitas ... 98
Tabel 4.23 Uji MSI ... 99
Tabel 4.24 Hasil Pengujian Asumsi Normalitas ... 100
Tabel 4.25 Hasil Pengujian Multikolinieritas ... 101
Tabel 4.26 Hasil Pengujian Heteroskedastisitas ... 102
Tabel 4.27 Hasil Perhitungan Analisis Regresi Linier Berganda ... 103
Tabel 4.28 Casewise Diagnostics….. ... 106
Tabel 4.29 Korelasi Parsial Kualitas Sumber Daya Manusia dan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah…………. 106
Tabel 4.30 Statistik SPSS Koefisien Determinasi Parsial ... 107
Tabel 4.31 Hasil Pengujian Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Secara Parsial (Uji Statistik t) ... 109
Tabel 4.32 Korelasi Parsial Sistem Pengendalian Intern dan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 111
Tabel 4.33 Statistik SPSS Koefisien Determinasi Parsial ... 112
xv
Gambar 2.2 Skema Kerangka Pemikiran ... 27
Gambar 4.1 Diagram Profil Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 71
Gambar 4.2 Diagram Profil Responden Berdasarkan Usia ... 72
Gambar 4.3 Diagram Profil Responden Berdasarkan Pendidikan
Terakhir ... 74
Gambar 4.4 Diagram Profil Responden Berdasarkan Lama Bekerja ... 75
Gambar 4.5 Garis Kontinum Rekapitulasi Kualitas Sumber Daya Manusia
(X1)……….. 81
Gambar 4.6 Garis Kontinum Rekapitulasi Sistem Pengendalian
Intern (X2) ... 88
Gambar 4.7 Garis Kontinum Rekapitulasi Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah (Y) ... 95
Gambar 4.8 Grafik Daerah Penerimaan Dan Penolakan H0 Pada Hasil
Pengujian Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia
Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Secara Parsial (Uji Statistik t) ... 110
Gambar 4.9 Grafik Daerah Penerimaan Dan Penolakan H0 Pada Hasil
Pengujian Pengaruh Sistem Pengendalian Intern
Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Permohonan Mengadakan Penelitian
Lampiran 2 Surat Balasan Pemberian Izin Penelitian
Lampiran 3 Berita Acara Penelitian
Lampiran 4 Berita Acara Bimbingan Skripsi
Lampiran 5 Kartu Peserta Sidang Seminar UP
Lampiran 6 Surat Keterangan Bebas Pinjam Dari Perpustakaan
Lampiran 7 Struktur Organisasi Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Lampiran 8 Kuesioner Penelitian
Lampiran 9 Uji Validitas (X1), (X2) Dan (Y)
Lampiran 10 Uji Reabilitas (X1), (X2) Dan (Y)
Lampiran 11 Uji MSI
Lampiran 12 Analisis Deskriptif (X1), (X2) Dan (Y)
Lampiran 13 Uji Asumsi
Lampiran 14 Analisis Regresi Linier Berganda
Lampiran 15 Analisis Korelasi Parsial
Lampiran 16 Analisis Koefisien Determinasi
Lampiran 17 Uji T Kualitas Sumber Daya Manusia (X1) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Y)
Lampiran 18 Uji T Sistem Pengendalian Intern (X2) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Y)
iii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum, Wr.Wb.
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat, karunia, dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan Skripsi. Dalam penyusunan Skripsi ini, penulis mengambil judul
“Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Dan Sistem Pengendalian Intern Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada Dinas Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Bandung)”.
Penulis menyadari bahwa Skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan
dan masih belum mendekati kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan
adanya saran dan kritik yang berguna bagi semua pihak, bagi penulis khususnya
dan pembaca pada umumnya untuk masa yang akan datang.
Pada kesempatan kali ini penulis tidak lupa mengucapkan terima kasih
kepada beberapa pihak:
1. Dr. Ir. Eddy Soeryanto Soegoto, M.Sc., Selaku Rektor Universitas Komputer
Indonesia Bandung.
2. Prof. Dr. Hj. Umi Narimawati, Dra. SE., M.Si., Selaku Wakil Rektor I
Universitas Komputer Indonesia dan wali kelas Beasiswa Unggulan
Akuntansi Pemerintahan.
3. Prof. Dr. Hj. Dwi Kartini, SE., S.Pec., Lic., Selaku Dekan Fakultas Ekonomi
iv
Fakultas Ekonomi Universitas Komputer Indonesia Bandung.
6. Lilis Puspitawati, SE., M.Si., Ak., CA, Selaku Dosen Pembimbing yang
selalu memberikan arahan dan dukungan selama proses penyusunan skripsi
ini.
7. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi khususnya Dosen Program Studi
Akuntansi.
8. Yang tercinta kedua Orang Tua, kedua Kakakku, dan Adikku serta kedua
Keponakanku, yang selalu memberikan motivasi, dukungan, nasehat dan doa
bagi penulis dalam meyelesaikan Skripsi ini.
9. Yang terkasih, Ecep Randi Hertiawan yang selalu memberikan dukungan
sehingga penulis akhirnya dapat menyelesaikan Skripsi ini, sukses selalu buat
kamu.
10.Untuk sahabat-sahabat terbaik saya, Fariz, Gishela, Aji, Sari, Gilang, Marisa,
Aghnia, Novia, Astri, Fitria, Rizki, Tiara, Ajeng, yang telah memberikan
semangat dalam segala hal, terima kasih atas kebersamaan selama ini.
11.Teman-teman kelas 4Ak2, Ak-Pemerintahan dan Ak-Syariah yang sudah
v
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan bersyukur kepada Allah
SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang selalu memberikan rahmat dan
hidayah-Nya serta bagi semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan
Skripsi ini.
Wassalamualaikum Wr.Wb
Bandung, Agustus 2014
DAFTAR PUSTAKA
Abdurrahmat Fathoni. 2006. Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: Rineka Cipta.
Andi Supangat. 2007. Statistik: Dalam Kajian Deskriptif, Inferensi, dan. Nonparametrik. Jakarta: Kencana.
Andi Supangat. 2010. Statistik: Dalam Kajian Deskriptif, Inferensi, dan. Nonparametrik. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Arens, Alvin A. James L. Loebbecke. 2008. Auditing Pendekatan Terpadu,
Terjemahan oleh Amir Abadi Yusuf, Buku Dua, Edisi Indonesia. Jakarta: Salemba Empat.
Barker, Chris., Pistrang, Nancy., & Elliot, Robert. 2002. Research Methods in Clinical Psychology 2nd Ed. John Wiley & Sons: LTD Chicester England. Dadang Suwanda. 2013. Strategi Mendapatkan Opini WTP Laporan Keuangan
Pemda. Jakarta: PPM.
Darwanis dan Desi Dwi Mahyani. 2009. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Pengendalian Intern Akuntansi Terhadap Keterandalan Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah. Jurnal Telaah & Riset Akuntansi. Vol. 2, No. 2 Juli 2009 Hal. 133-151.
Fadila Ariesta. 2013. Pengaruh Kualitas Sumberdaya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi, dan Pengendalian Intern Akuntansi Terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Di Kabupaten Pasaman Barat). Jurnal Akuntansi
Vol. 1, No. 1 2013.
125
Pemerintah (Studi Empiris Pada Pemerintah Kota Padang). Jurnal Akuntansi Vol. 1 No. 1 2013.
Gerry Armando. 2013. Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah dan Pengawasan Keuangan Daerah Terhadap Nilai Informasi Laporan Keuangan Pemerintah (Studi Empiris Pada SKPD di Kota Bukittinggi).
Jurnal Akuntansi. Vol. 1, No.1 (2013): Seri C.
Gouzali Syadam. 2000. Manajemen Sumber Daya Manusia (Human Resource) Suatu Pendekatan Mikro. Jakarta: Djanbatan.
Gujarati N. Damodar. 2004. Basic Econometrics fourth edition. McGraw-Hill.
Hall, James A. 2007. Accounting Information System: Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta: Salemba Empat.
Husein Umar. 2005. Metode Penelitian Untuk Skripsi dan Tesis Bisnis. Jakarta:
Raja Grafindo Persada.
Husein Umar. 2011. Metode Penelitian Untuk Skripsi dan Tesis Bisnis. Jakarta:
Rajawali Press.
I Gusti Agung Rai. 2010. Audit Kinerja Pada Sektor Publik. Jakarta: Selemba Empat.
I Gede dan Ni Made. 2012. Pengaruh Sumber Daya Manusia, Teknologi Informasi dan Pengendalian Intern Terhadap Kualitas Laporan Keuangan.
E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana. Vol. 1, No. 1, November 2012.
Indra Bastian. 2007. Sistem Akuntansi Sektor Publik. Edisi 2. Jakarta: Salemba Empat.
___________. 2011. Audit Sektor Publik. Jakarta: Salemba Empat.
Koswara. 2001. Dinamika Informasi Dalam Era Global. Jakarta: Cv. Rajawali.
Lismawati. 2012. Pengaruh Kemampuan Sumber Daya Manusia Terhadap Keterandalan Dan Ketepatwaktuan Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah. Jurnal Ekonomi Dan Perencanaan Pembangunan Vol. 04, No. 04 Juli-Desember 2012, Hal. 23-31, ISSN: 1979-7338.
Mahmudi. 2007. Manajemen Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta: UPP STIM
YKPN.
________. 2010. Analisa Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Edisi Kedua.
Yogyakarta: UPP STIM YPKN.
Malayu Hasibuan, S.P. 2003. Manajemen Dasar, Pengertian dan Masalah.
Jakarta: PT Toko Gunung Agung.
Mardiasmo. 2002.Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Andi.
Mardiasmo. 2009. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Andi.
Mulyadi. 2002. Auditing. Buku Dua. Edisi Ke Enam. Jakarta: Salemba Empat.
Nunuy Nurafiah. 2010. Implementasi Akuntansi Keuangan Pemerintah Daerah. Jakarta: Kencana.
Rucky S. Ahmad. 2003. Sumber Daya Manusia Berkualitas (Mengubah Visi Menjadi Realitas). Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Umum.
Sekar Mayangsari dan Puspa Wandanarum. 2013. Pendekatan Sektor Publik dan Privat, Buku 1. Jakarta: Media Bangsa.
Soekidjo Notoatmodjo. 2003. Pengembangan Sumber Daya Manusia. Jakarta: Rineka Cipta.
127
Suharsimi Arikunto. 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik, Ed Revisi IV. Jakarta: PT Rineka Cipta.
_______________. 2010. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik, Ed Revisi IV. Jakarta: PT Rineka Cipta.
Sofyan Syafri Harahap. 2009. Analisis Kritis Atas Laporan Keuangan. Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Sony Sumarsono. 2003. Ekonomi Manajemen Sumber Daya Manusia Dan Ketenagakerjaan. Yogjakarta: Graha Ilmu.
Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R&D. Bandung: Alfabeta.
________. 2008. Metode Penelitian Bisnis. Bandung: Alfabeta.
________. 2009. Metode Penelitian Bisnis. Bandung: Alfabeta.
________. 2010. Metode Penelitian Bisnis. Bandung: Alfabeta.
________. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R&D. Bandung: Alfabeta.
________. 2011. Statistika Untuk Penelitian. Bandung: Alfabeta.
________. 2012. Metode Penelitian Kombinasi. Bandung: Alfabeta
Susilawati dan Dwi Seftihani. 2014. Standar Akuntansi Pemerintahan dan Sistem Pengendalian Intern Sebagai Anteseden Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah. STAR-Study & Accounting Research. Vol. XI, No. 1 – 2014 ISSN: 1693-4482
Tangkilisan, Nogi S. Hessel. 2005. Manajemen Publik. Jakarta: Gramedia Widia Sarana Indonesia.
Cianjur). Star- Study & Accounting Research Vol Xi No 1 2014 ISSN: 1693-4482.
Umi Narimawati. 2008. Analisis Multifariat Untuk Penelitian Ekonomi. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Umi Narimawati, S.D. Anggadini, & L. Ismawati. 2010. Penilisan Karya Ilmiah: Panduan Awal Menyusun Skripsi dan Tugas Akhir Aplikasi Pada Fakultas Ekonomi UNIKOM. Bekasi: Genesis.
Teguh Wahyono. 2004. Sistem Informasi Konsep Dasar, Analisis Desain dan Implementasi. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Warren, S.Carl., And Reeve, M.James., And Fess, E.Philip. 2005. Corporate FinancialAccounting. South Western: Thomson.
Weygandt, J.J., Et Al. (2005). Accounting Principles. New York: John Wiley & Sons.
Willy Susilo. 2002. Audit SDM. Jakarta: PT. Vorqistatama Binamega.
Wiwik Andriani. 2010. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia dan Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap Keterandalan dan Ketepatwaktuan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (Studi Pada Pemerintah Daerah Kab. Pesisir Selatan). Jurnal Akuntansi Dan Manajemen. Vol. 5 No. 1 2010.
29
BAB III
OBJEK DAN METODE PENELITIAN
3.1 Objek Penelitian
Objek penelitian merupakan sesuatu yang menjadi perhatian dalam suatu
penelitian dan sesuatu yang menjadi sasaran dalam penelitian. Beberapa pendapat
yang menjelaskan mengenai objek penelitian adalah sebagai berikut:
Menurut Sugiyono (2011:32) pengertian objek penelitian adalah sebagai
berikut:
“Objek penelitian merupakan suatu atribut atau sifat atau nilai dari orang,
objek atau kegiatan yang mempunyai variabel tertentu yang ditetapkan
untuk dipelajari dan ditarik kesimpulan”.
Sedangkan menurut Husein Umar (2005:303) pengertian objek penelitian
adalah sebagai berikut:
“Objek penelitian menjelaskan tentang apa dan atau siapa yang menjadi
objek penelitian. Juga dimana dan kapan penelitian dilakukan. Bisa juga
ditambahkan hal-hal lain jika dianggap perlu”.
Objek penelitian dalam penelitian ini adalah Kualitas Sumber Daya
Manusia, Sistem Pengendalian Intern dan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah
3.2 Metode Penelitian
Dalam proses penelitian untuk dapat memecahkan suatu permasalahan
antara suatu kasus diperlukan cara yang sistematis, langkah penelitian yang harus
dilakukan adalah dengan menggunakan metode penelitian.
Menurut Sugiyono (2010:2), pengertian metode penelitian adalah sebagai
berikut:
“Cara ilmiah untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan
tertentu. Cara ilmiah berarti kegiatan penelitian ini didasarkan pada
ciri-ciri keilmuan, yaitu rasional, empiris dan sistematis”.
Metode penelitian ini menggunakan analisis metode deskriptif dan
verifikatif. Dengan menggunakan metode penelitian akan diketahui pengaruh
yang signifikan dari variabel yang diteliti sehingga menghasilkan kesimpulan
yang akan memperjelas gambaran mengenai objek yang diteliti.
Sugiyono (2010:14) menyatakan metode deskriptif adalah sebagai berikut:
”Statistika yang digunakan untuk menganalisa data dengan cara
mendeskripsikan atau menggambarkan data yang telah terkumpul
sebagaimana adanya”.
Sedangkan metode verifikatif menurut Sugiyono (2010:13) adalah sebagai
berikut:
31
Dalam penelitian ini, metode deskriptif dan verifikatif tersebut digunakan
untuk menguji kualitas sumber daya manusia dan sistem pengendalian intern
terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.
3.2.1 Desain Penelitian
Sebelum menjalankan penelitian diperlukan suatu desain penelitian agar
dalam proses pelaksanaannya dapat berjalan dengan baik dan sistematis.
Menurut Umi Narimawati (2010:30) pengertian desain penelitian adalah
sebagai berikut:
“Desain penelitian merupakan semua proses penelitian yang dilakukan
oleh seorang peneliti, dari perencanaan sampai dengan pelaksanaan
penelitian yang dilakukan pada waktu tertentu”.
Menurut Sugiyono (2008:13) menjelaskan proses penelitian dapat
disimpulkan seperti teori sebagai berikut:
“1. Sumber masalah 2. Rumusan masalah
3. Konsep dan teori yang relevan dan penemuan yang relevan 4. Pengajuan hipotesis
5. Metode penelitian
6. Menyusun instrumen penelitian 7. Kesimpulan”.
Berdasarkan proses penelitian yang telah dijelaskan diatas, maka desain
pada penelitian ini dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. Sumber masalah
Dalam penelitian ini yang menjadi sumber masalah adalah:
a. Pemerintah Kota Bandung hanya mendapat predikat opini Wajar
Daerah (LKPD) Tahun Anggaran (TA) 2013, Bandung masih
memiliki masalah keuangan khususnya terkait pengelolaan aset.
b. Rendahnya kulitas laporan keuangan, secara umum disebabkan
penyusunan laporan keuangan yang belum memenuhi standar
akuntansi pemerintah. Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern
(SPI) yang belum memadai dan kurang ditaatinya ketentuan
perundangan.
c. Minimnya SDM yang memiliki kemampuan membuat laporan
keuangan dengan kualitas tinggi menjadi kendala utama rendahnya
kualitas laporan keuangan di instansi pemerintah.
2. Rumusan masalah
Rumusan masalah merupakan pertanyaan yang akan di cari jawabannya
melalui pengumpulan data. Berikut rumusan masalah:
a. Seberapa besar Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia terhadap
Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
b. Seberapa besar Pengaruh Sistem Pengendalian Intern terhadap Kualitas
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
3. Konsep dan teori yang relevan dan penemuan yang relevan
Untuk menjawab rumusan masalah yang sifatnya sementara (berhipotesis),
maka peneliti mengkaji teori-teori yang relevan dengan masalah dan
berfikir. Selain itu penemuan penelitian sebelumnya yang relevan juga
dapat digunakan sebagai bahan untuk memberikan jawaban sementara
33
untuk menyusun kerangka teoritis yang menjadi dasar untuk menjawab
masalah atau pertanyaan penelitian yang merupakan tahap penelitian
dengan menguji terpenuhinya kriteria pengetahuan yang rasional.
4. Pengajuan hipotesis
Jawaban terhadap rumusan masalah yang baru didasarkan pada teori dan
didukung oleh penelitian yang relevan, tetapi belum ada pembuktian
secara empiris (faktual). Hipotesis yang dibuat dalam penelitian ini adalah
terdapat pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia dan Sistem
Pengendalian Intern Terhadap Kualitas laporan Keuangan Pemerintah
Daerah.
5. Metode Penelitian
Dalam melakukan penelitian penulis menggunakan metode analisis
metode deskriptif dan metode verifikatif.
6. Menyusun Instrumen Penelitian
Setelah metode penelitian yang sesuai dipilih, maka peneliti dapat
menyusun instrumen penelitian. Instrumen ini digunakan sebagai alat
pengumpul data. Instrumen yang digunakan sebagai alat pengumpul data
berbentuk kuesioner. Sebelum instrumen digunakan untuk pengumpulan
data, maka instrumen penelitian harus terlebih dulu di uji validitas dan
reabilitasnya. Dimana validitas digunakan untuk mengukur kemampuan
sebuah alat ukur dan reabilitas digunakan untuk mengukur sejauh mana
selanjutnya dianalisis untuk menjawab rumusan masalah dan menguji
hipotesis yang diajukan dengan teknik statistik tertentu.
7. Kesimpulan
Kesimpulan adalah langkah terakhir berupa jawaban atas rumusan
masalah. Dengan menekankan pada pemecahan masalah berupa informasi
mengenai solusi masalah yang bermanfaat sebagai dasar untuk pembuatan
keputusan.
Unit analisis pada penelitian ini adalah Dinas Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah Kota Bandung. Time horizon yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi cross section, enurut Husein Umar (2011:43), cross section yaitu sebagai berikut:
“Cross section atau sering disebut data satu waktu adalah sekumpulan data
untuk meneliti suatu fenomena tertentu dalam satu kurun waktu saja”.
Dalam penelitian ini menggunakan metode explanatory survey. Adapun definisi explanatory survey menurut Suharsimi Arikunto (2006:8) adalah sebagai berikut:
“Explanatory survey adalah suatu survei yang digunakan untuk
menjelaskan hubungan kausal antara dua variabel melalui pengujian
hipotesis”.
Berdasarkan penjelasan di atas, maka dapat digambarkan desain dari
35
T-1: Untuk menganalisis kualitas sumber daya manusia terhadap kualitas
laporan keuangan pemerintah daerah pada Dinas Pengelolaan Keuangan
dan Aset Daerah Kota Bandung.
T-2: Untuk menganalisis sistem pengendalian intern terhadap kualitas laporan
keuangan pemerintah daerah pada Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah Kota Bandung.
3.3 Operasionalisasi Variabel
Operasionalisasi variabel diperlukan untuk menentukan jenis indikator
serta skala dari variabel–variabel yang terkait dalam penelitian. Sehingga
pengujian hipotesis dengan alat bantu statistik dapat dilakukan secara benar sesuai
dengan judul penelitian. Menurut Sugiyono (2010:38) mendefinisikan variabel
penelitian adalah:
“Variabel penelitian adalah suatu atribut atau sifat atau nilai dari orang,
objek atau kegiatan yang mempunyai variasi tertentu yang ditetapkan oleh
Berdasarkan judul skripsi yang telah dikemukakan diatas yaitu “Pengaruh
kualitas sumber daya manusia dan sistem pengendalian intern terhadap kualitas
laporan keuangan pemerintah daerah (Studi kasus pada Dinas Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kota Bandung)” maka variabel-variabel yang terkait
dalam penelitian ini adalah:
1. Variabel Bebas / Independent (Variabel X1 dan X2)
Definisi variabel bebas menurut Sugiyono (2010:33) adalah sebagai
berikut:
“Variabel bebas adalah variabel yang mempengaruhi atau yang menjadi
sebab perubahannya atau timbulnya variabel terkait (dependen)”.
Variabel bebas dalam penelitian ini kualitas sumber daya manusia (X1) dan
sistem pengendalian intern (X2). Pengumpulan informasi mengenai variabel ini
berdasarkan kuesioner yang berupa diajukan kepada responden.
2. Variabel Terikat / Dependent (Variabel Y)
Definisi variabel terikat menurut Sugiyono (2010:39) adalah sebagai
berikut:
“Variabel terikat merupakan variabel yang dipengaruhi atau yang menjadi
akibat, karena adanya variabel bebas”.
Adapun variabel terikat atau variabel dependen (Y) pada penelitian ini
adalah kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Pengumpulan informasi
mengenai variabel ini berdasarkan kuesioner yang berupa diajukan kepada
37
Agar dapat dipahami serta untuk memperjelas dan mempertegas variabel
yang diteliti, maka ketiga variabel tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 3.2
Operasionalisasi Variabel
Variabel Dimensi Indikator No.
Kuesioner Skala
Kualitas Sumber Daya Manusia (Variabel X1)
“Kualitas sumber daya manusia adalah menyangkut dua aspek yaitu aspek fisik (kualitas fisik) dan aspek non fisik (kualitas
non fasik) yang menyangkut kemampuan bekerja, berpikir dan keterampilan”.
Soekidjo Notoatmodjo (2009:2)
1. Pendidikan 1. Bidang pendidikan
2. Latar belakang
“Sistem pengendalian intern adalah proses yang integral dari tindakan dan kegiatan yang dilakukan oleh manajemen (eksekutif)
dan jajarannnya untuk memberikan jaminana atau keyakinan yang memadai atas tercapainya tujuan organisasi melalui
kegiatan yang efektif dan efisien, keandalan pelaporan keuangan, pengamanan aset negara dan ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan.”
5. Pembatasan akses atas sumber daya dan pencatatannya
Penelitian ini menggunakan skala ordinal. Pengertian skala ordinal
Menurut Juliansyah Noor (2011:126) adalah sebagai berikut:
“Skala ordinal memberikan informasi tentang jumlah relatif karakteristik
berbeda yang dimiliki oleh objek atau individu tertentu”.
Berdasarkan pengertian diatas, skala ordinal digunakan dengan tujuan
untuk memberikan informasi berupa nilai pada jawaban. Variabel-variabel
tersebut diukur oleh instrument pengukur dalam bentuk kuesioner berskala ordinal
yang memenuhi pertanyaan-pertanyaan tipe skala bertingkat atau rating scale. 4. Informasi dan keuangan yang dianggap dapat memenuhi
39
Menurut Sugiyono (2009:97) adalah sebagai berikut:
“Skala rating adalah data mentah yang diperoleh berupa angka kemudian ditafsirkan dalam pengertian kualitatif. Dalam skala model rating scale, responden tidak akan menjawab salah satu dari jawaban kualitatif yang telah disediakan, tapi menjawab salah satu jawaban kuantitatif yang telah disediakan. Oleh karena itu, rating scale ini lebih fleksibel, tidak terbatas pengukuran sikap saja tetapi bisa juga mengukur persepsi responden terhadap fenomena”.
Adapun menurut Suharsimi Arikunto (2006:158) rating scale didefinisikan sebagai berikut:
“Rating scale (skala bertingkat) yaitu sebuah pernyataan diikuti oleh
jawaban-jawaban yang menunjukkan tingkatan-tingkatan”.
Berdasarkan definisi-definisi di atas, maka dapat dikatakan bahwa rating scale adalah alat pengumpul data dari jawaban responden yang dicatat secara bertingkat.
3.4Sumber Data
Menurut Suharimi Arikunto (2010:129), sumber data adalah sebagai
berikut:
“Sumber data dalam penelitian adalah subjek dari mana data dapat
diperoleh”.
Jenis data dalam penelitian dibagi dalam dua jenis, yaitu:
1. Data Primer
Menurut Sugiyono (2010:137) data primer adalah sebagai berikut:
“Sumber primer adalah sumber data yang langsung memberikan data
Sedangkan menurut Andi Supangat (2010:2) mendefinisikan bahwa:
“Data Primer yaitu data yang diperoleh secara langsung dari objek yang diteliti, baik dari objek individual (responden) maupun dari suatu instansi yang dengan sengaja melakukan pengumpulan data dari instansi-instansi atau badan lainnya untuk keperluan penelitian dari pengguna”.
Berdasarkan dari pengertian diatas, dapat dikatakan bahwa sumber data
primer adalah data yang diperoleh secara langsung dari objek yang diteliti baik
dari objek individual (responden) maupun dari instansi dan langsung memberikan
data kepada pengumpul data.
2. Data Sekunder
Menurut Sugiyono (2011:136) mendefinisikan sumber data sekunder
sebagai berikut:
“Data sekunder adalah sumber data yang diperoleh dengan cara membaca,
mempelajari dan memahami melalui media lain yang bersumber dari
literatur, buku-buku serta dokumen perusahaan”.
Sedangkan menurut Andi Supangat (2010:2) mendefinisikan bahwa:
“Data sekunder adalah data yang diperoleh secara tidak langsung untuk mendapatkan informasi (keterangan) objek yang diteliti, biasanya data tersebut diperoleh dari tangan kedua baik dari objek secara individual maupun dari suatu badan atau instansi yang dengan sengaja melakukan pengumpulan data dari instansi-instansi atau badan lainnya untuk keperluan penelitian dari para pengguna”.
Berdasarkan pengertian atau penjelasan diatas, dapat dikatakan bahwa data
sekunder merupakan data yang diperoleh secara tidak langsung untuk
mendapatkan informasi dari objek yang diteliti, biasanya data tersebut diperoleh
dari pihak kedua dan pengumpulan data dapat melalui dokumen.
41
dimana data yang diperoleh melalui cara menyebarkan kuesioner dengan
pihak-pihak yang berhubungan dengan penelitian yang dilakukan.
Data primer dalam penelitian ini adalah hasil jawaban kuesioner yang diisi
oleh responden. Responden dari penelitian ini adalah pegawai di empat bidang
pada Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Bandung.
3.5 Alat Ukur Penelitian 3.5.1 Uji Validitas
Menurut Juliansyah Noor (2011:132), mendefinisikan bahwa:
“Validitas/kesahihan adalah suatu indeks yang menunjukkan alat ukur
tersebut benar-benar mengukur apa yang diukur”.
Berdasarkan definisi diatas, maka validitas dapat diartikan sebagai suatu
karakteristik dari ukuran terkait dengan tingkat pengukuran sebuah alat test
(kuesioner) dalam mengukur secara benar apa yang diinginkan peneliti untuk
diukur. Suatu alat ukur disebut valid bila dia melakukan apa yang seharusnya
dilakukan dan mengukur apa yang seharusnya diukur. Uji validitas dalam
penelitian ini yaitu untuk menggambarkan variabel Kualitas Sumber Daya
Manusia (X1), Sistem Pengendalian Intern (X2) dan Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah (Y).
Menurut Husein Umar (2011:166), mendefinisikan bahwa:
“Uji validitas berguna untuk mengetahui apakah ada
pertanyaan-pertanyaan pada kuesioner yang harus dibuang atau diganti karena
Uji validitas instrumen dalam penelitian ini dengan menggunakan metode
pengujian validitas isi dengan analisis item, yaitu dengan mengkorelasikan antara
skor butir instrumen dengan skor total.
Dalam hal ini Sugiyono (2012:188) menyatakan hal sebagai berikut:
“Teknik korelasi untuk menentukan validitas item sampai sekarang merupakan teknik yang paling banyak digunakan. Dan item yang mempunyai korelasi positif dengan kriterium (skor total) serta korelasi yang tinggi menunjukan bahwa item tersebut mempunyai validitas yang tinggi pula”.
Syarat minimum yang dianggap memenuhi syarat adalah apabila koefisien
korelasi r = 0,3, jadi apabila korelasi antara butir dengan skor total kurang dari 0,3
maka butir dalam instrumen tersebut dinyatakan “Tidak Valid”, sesuai dengan
tabel berikut:
Tabel 3.3
Standar Untuk Penilaian Validitas
Category Validity
Good 0,50
Acceptable 0,30
Marginal 0,20
Poor 0,10
Sumber : Barker et.al (2002 : 70)
Untuk mempercepat dan mempermudah dalam penelitian ini pengujian
validitas instrument dilakukan dengan bantuan komputer menggunakan software SPSS 20.0 for windows, metode korelasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah pearson product moment dengan rumus sebagai berikut:
43
Keterangan:
r = Koefisien korelasi pearson X = Skor item pertanyaan Y = Skor total item pertanyaan
N = Jumlah responden dalam pelaksanaan uji coba instrument
3.5.2 Uji Reabilitas
Menurut Juliansyah Noor (2011:131), uji reabilitas adalah:
“Reabilitas adalah indeks yang menunjukkan sejauh mana suatu alat
pengukur dapat dipercaya atau dapat diandalkan”.
Dari definisi di atas dapat dikatakan bahwa pengukuran yang memiliki
tingkat reabilitas yang tinggi yaitu pengukuran yang mampu memberikan hasil
ukur yang terpercaya. Reabilitas merupakan salah satu ciri atau karakter utama
instrument pengukuran yang baik. Setelah melakukan pengujian validitas butir
pernyataan maka langkah menguji keandalan atau kepercayaan alat pengungkapan
dari data.
Dengan diperoleh nilai r dari uji validitas yang menunjukkan hasil indeks
korelasi yang menyatakan ada atau tidaknya hubungan antara dua belahan
instrumen. Dalam penelitian ini, metode yang digunakan untuk uji reabilitas
adalah Split Half Method (Spearman–Brown Correlation) Tehnik Belah Dua. Metode ini menghitung reabilitas dengan cara memberikan tes pada sejumlah
subyek dan kemudian hasil tes tersebut dibagi menjadi dua bagian yang sama
besar (berdasarkan pemilihan genap–ganjil). Cara kerjanya adalah sebagai berikut:
a. Item dibagi dua secara acak (misalnya item ganjil/genap), kemudian
dikelompokkan dalam kelompok I dan kelompok II
total untuk kelompok I dan kelompok II
c. Korelasikan skor total kelompok I dan skor total kelompok II dengan
menggunakan rumus sebagai berikut:
Sumber: Umi Narimawati (2010:44)
Dimana:
Ґ1 = reliabilitas internal seluruh item
Ґb = korelasi product moment antara belahan pertama dan belahan kedua
Hasil pengukuran dapat dipercaya apabila dalam beberapa kali
pelaksanaan pengukuran terhadap kelompok subyek yang sama diperoleh hasil
yang relatif sama, selama aspek yang diukur dalam diri subyek memang belum
berubah. Nilai koefisien reabilitas dikatakan andal apabila bernilai positif dan
lebih besar dari pada 0,7. Adapun kriteria penilaian uji reabilitas yang
dikemukakan oleh Chris Barker et al. (2002:70) dapat dilihat pada tabel 3.4
sebagai berikut:
Tabel 3.4
Standar Untuk Penilaian Reabilitas
Category Reability
Good 0,80
Acceptable 0,70
Marginal 0,60
Poor 0,50
Sumber: Barker et al. (2002:70)
3.5.3 Uji MSI (Data Ordinal ke Interval)
Menurut Hays dalam Umi Narimawati, dkk. (2010:47) menyatakan bahwa:
45
menjadi skala interval melalui Method of Successive Interval”.
Mengolah data ordinal menjadi interval dengan interval berurutan untuk
variabel bebas terikat. Adapun langkah-langkah untuk melakukan transformasi
data adalah sebagai berikut:
a. Ambil data ordinal hasil kuesioner.
b. Untuk setiap pertanyaan, hitung proporsi jawaban untuk setiap kategori jawaban dan hitung proporsi kumulatifnya.
c. Menghitung nilai Z (tabel distribusi normal) untuk setiap proporsi kumulatif. Untuk data >30 dianggap mendekati luas daerah di bawah kurva normal. d. Menghitung nilai densitas untuk setiap proporsi kumulatif dengan
memasukkan nilai Z pada rumus distribusi normal.
e. Menghitung nilai skala dengan rumus Method of Successive Interval sebagai berikut:
Sumber: Umi Narimawati (2010:47)
Keterangan:
Means of Interval : Rata-rata interval
Density at Lower Limit : Kepadatan batas bawah
Density at Upper Limit : Kepadatan batas atas
Area Under Upper Limit : Daerah di bawah batas atas
Area Under Lower Limit : Daerah di bawah batas bawah
f. Menentukan nilai transformasi (nilai untuk skala interval) dengan menggunakan rumus:
Sumber: Umi Nawimawati, dkk. (2010:47)
Dalam proses pengolahan data MSI tersebut, peneliti menggunakan
bantuan software SPSS v20.0 for Windows.
� � � = � � � � � � �� � − � − � � � � � � �� �
3.6 Populasi dan Penarikan Sampel
Menurut Sugiyono (2010:80) mengemukakan mengenai populasi adalah
sebagai berikut:
“Wilayah generalisasi yang terdiri atas objek/subjek yang mempunyai
kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh penelitian untuk
dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulan”.
Berdasarkan pengertian tersebut, maka populasi dalam penelitian ini
adalah Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Bandung.
Sedangkan pengertian sampel menurut Umi Narimawati (2010:38) adalah
sebagai berikut:
“Sampel adalah sebagian dari populasi yang terpilih untuk menjadi unit
pengamatan dalam penelitian”.
Teknik yang digunakan dalam pengambilan sampel untuk penelitian ini
adalah sampling jenuh. Sampling jenuh adalah cara pengambilan sampel dengan
mengambil semua anggota populasi menjadi sampel. Sampel yang digunakan
adalah keseluruhan populasi yaitu pegawai di empat bidang yaitu bidang
anggaran, bidang perbendaharaan, pemberdayaan aset dan bidang akuntansi pada
Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Bandung yang berjumlah 40
orang.
3.7 Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang dilakukan oleh penulis untuk
mendapatkan dan mengumpulkan data adalah menggunakan metode survei.
47
“Metode survei digunakan untuk mendapatkan data dari tempat tertentu
yang alamiah (bukan buatan), peneliti melakukan perlakuan dalam
pengumpulan data, misalnya dengan mengedarkan kuesioner, test,
wawancara”.
Teknik pengumpulan data yang dilakukan penulis dilakukan dengan
metode survei menggunakan kuesioner. Menurut Umi Narimawati, dkk. (2010:40)
mendefinisikan kuesioner sebagai berikut:
“Kuesioner adalah teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan cara memberi seperangkat pertanyaan atau pernyataan tertulis kepada responden untuk kemudian dijawabnya. Kuesioner yang digunakan adalah kuesioner tertutup yang telah diberi skor, dimana data tersebut nantinya akan dihitung secara statistik. Kuesioner tersebut berisi daftar pertanyaan yang ditunjukkan kepada responden yang berhubungan dalam penelitian ini”.
Sebelum kuesioner digunakan untuk pengumpulan data yang sebenarnya,
terlebih dahulu dilakukan uji coba kepada responden yang memiliki karakteristik
yang sama dengan karakteristik populasi penelitian. Menurut Umi Narimawati,
dkk. (2010:41), uji coba dilakukan sebagai berikut:
“Uji coba dilakukan untuk mengetahui tingkat kesahihan (validitas) dan kekonsistenan (reliabilitas) alat ukur penelitian, sehingga diperoleh item-item pertanyaan yang layak untuk digunakan sebagai alat ukur untuk pengumpulan data penelitian”.
3.8 Metode Pengujian Data 3.8.1 Metode Analisis
Metode Analisis menurut Umi Narimawati (2010:41), adalah:
penting dan yang akan dipelajari, dan membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri maupun orang lain”.
Setelah data terkumpul penulis melakukan analisis terhadap data yang
telah diuraikan dengan menggunakan metode deskriptif (kualitatif) dan verifikatif
(kuantitatif).
1. Analisis Deskriptif (Kualitatif)
Penelitian deskriptif digunakan untuk menggambarkan bagaimana kualitas
sumber daya manusia dan sistem pengendalian intern mempengaruhi kualitas
laporan keuangan pemerintah daerah. Langkah-langkah yang dilakukan menurut
Umi Narimawati, dkk. (2010:41) adalah sebagai berikut:
“1. Setiap indikator yang dinilai oleh responden, diklasifikasikan dalam lima alternatif jawaban yang menggunakan peringkat jawaban.
2. Dihitung total skor setiap variabel/subvariabel = jumlah skor dari seluruh indikator variabel untuk semua responden.
3. Dihitung total skor setiap variabel/subvariabel = rata-rata dari total skor.
4. Untuk mendeskripsikan jawaban responden, juga digunakan statistik deskriptif seperti distribusi frekuensi dan tampilan dalam bentuk tabel ataupun grafik.
5. Untuk menjawab deskripsi tentang masing-masing variabel penelitian ini, digunakan rentang kriteria penelitian sebagai berikut:
Sumber: Umi Narimawati, dkk. (2010:45)
Skor aktual adalah jawaban seluruh responden atas kuesioner yang telah
diajukan. Skor ideal adalah skor atau bobot tertinggi atau semua responden
diasumsikan memilih jawaban dengan skor tertinggi.
Dalam metode analisis deskriptif dibuat kriteria pengklasifikasian untuk
menentukan kategori tinggi, sedang, rendah terlebih dahulu harus menentukan
% � � = � �
49
nilai indeksi minimum, maksimum, dan intervalnya serta jarak intervalnya sebagai
berikut:
1. Nilai indeks minimum adalah nilai skor minimum dikali jumlah
pertanyaan dikali jumlah responden.
2. Nilai indeks maksimum adalah nilai skor tertinggi dikali jumlah
pertanyaan dikali jumlah responden.
3. Interval adalah selisih antara nilai indeks maksimum dengan nilai indeks
minimum.
4. Jarak interval adalah interval dibagi jumlah jenjang yang diinginkan.
Penentuan kategori dalam ukuran presentase dilakukan dengan perhitungan sebagai berikut:
Skor maksimum dalam presentasi = �� �
�� x 100%
= x 100%
= 100%
Skor minimum dalam presentasi = �� �
�� x 100%
= x 100%
= 20%
Skor dalam presentase = Skor Maksimum – Skor Minimum = 100% - 20%
= 80%
Panjang interval dalam presentase =
= %
Sehingga pengkategorian skor jawaban responden untuk masing-masing
item penelitian adalah sebagai berikut:
Tabel 3.5
Pengkategorian Skor Jawaban Responden
No % Jumlah Skor Kriteria 1 20.00% - 36.00% Tidak Baik 2 36.01% - 52.00% Kurang Baik 3 52.01% - 68.00% Cukup 4 68.01% - 84.00% Baik 5 84.01% - 100% Sangat Baik
Sumber: Umi Narimawati (2007:85)
Tabel 3.6
Penilaian Terhadap Tanggapan Responden
No Jawaban Nilai
1 Sanagat Baik 5
2 Baik 4
3 Cukup Baik 3
4 Kurang Baik 2
5 Tidak Baik 1
2. Analisis Verifikatif (Kuantitatif)
Analisis kuantitatif menurut Sugiyono (2010:14) adalah sebagai berikut:
“Metode penelitian kuantitatif itu dilakukan secara intensif, peneliti ikut
berpartisipasi lama dilapangan, mencatat secara hati-hati apa yang terjadi,
melakukan analisis, dan membuat laporan peneliti secara mendetail”.
Dalam penelitian ini untuk mendapatkan data yang lebih lengkap dari
variabel X1 dan X2, peneliti menggunakan metode analisis kuantitatif dalam
penelitian ini.
Menurut Sugiyono (2010:31)analisis kuantitatif adalah sebagai berikut:
51
Statistik inferensial dapat berupa statistik parametris dan statistik nonparametris. Peneliti menggunakan statistik inferensial bila penelitian dilakukan pada sampel yang dilakukan secara random. Data hasil analisis selanjutnya disajikan dan diberikan pembahasan. Penyajian data dapat berupa tabel, tabel ditribusi frekuensi, grafik garis, grafik batang, piechart
(diagram lingkaran), dan pictogram. Pembahasan hasil penelitian merupakan penjelasan yang mendalam dan interpretasi terhadap data-data yang telah disajikan”.
Adapun langkah-langkah analisis kuantitatif yang digunakan pada penelitian ini adalah sebagai berikut:
a. Uji Normalitas Data Residual
Uji normalitas digunakan untuk mengetahui bahwa data yang diambil
berasal dari populasi berdistribusi normal. Uji yang digunakan untuk menguji
kenormalan adalah uji Kolmogorov-Smirnov. Berdasarkan sampel ini akan diuji hipotesis nol bahwa sampel tersebut berasal dari populasi berdistribusi normal
melawan hipotesis tandingan bahwa populasi berdistribusi tidak normal.
Dasar pengambilan keputusan bisa dilakukan berdasarkan probabilitas
(Asymtotic Significance), yaitu:
a) Jika probabilitas > 0,05 maka distribusi dari populasi adalah normal.
b) Jika probabilitas < 0,05 maka populasi tidak berdistribusi secara normal
b. Uji Multikolinieritas
Multikolinieritas merupakan suatu situasi dimana beberapa atau semua
variabel bebas berkorelasi kuat.
Jika terdapat korelasi yang kuat di antara sesama variabel independen
maka konsekuensinya adalah:
a) Koefisien-koefisien regresi menjadi tidak dapat ditaksir.
Dengan demikian berarti semakin besar korelasi diantara sesama variabel
independen, maka tingkat kesalahan dari koefisien regresi semakin besar yang
mengakibatkan standar errornya semakin besar pula. Cara yang digunakan untuk
mendeteksi ada tidaknya multikoliniearitas adalah dengan menggunakan Variance Inflation Factors (VIF).
Sumber: Gujarati, 2004: 351
Menurut Gujarati (2004:362) adalah sebagai berikut:
“Dimana Ri2 adalah koefisien determinasi yang diperoleh dengan
meregresikan salah satu variabel bebas X1 terhadap variabel bebas lainnya.
Jika nilai VIF nya kurang dari 10 maka dalam data tidak terdapat
Multikolinieritas”.
c. Uji Heteroskedastisitas
Situasi heteroskedastisitas akan menyebabkan penaksiran
koefisien-koefisien regresi menjadi tidak efisien dan hasil taksiran dapat menjadi kurang
atau melebihi dari yang semestinya. Dengan demikian, agar koefisien-koefisien
regresi tidak menyesatkan, maka situasi heteroskedastisitas tersebut harus
dihilangkan dari model regresi.
Menurut Gujarati (2004:406) sebagai berikut:
“Untuk menguji ada tidaknya heteroskedastisitas digunakan uji Rank Spearman yaitu dengan mengkorelasikan masing-masing variabel bebas terhadap nilai absolut dari residual. Jika nilai koefisien korelasi dari masing-masing variabel bebas terhadap nilai absolut dari residual (error) ada yang signifikan, maka kesimpulannya terdapat heteroskedastisitas (varian dari residual tidak homogen)”.
VIF = 1 1 – R i
53
1. Analisis Statistik
a. Analisis Regresi Linier Berganda
Menurut Umi Narimawati (2008:5) analisis regresi linier berganda yaitu:
“Suatu analisa sosiasi yang digunakan secara bersamaan untuk meneliti
pengaruh dua atau lebih variabel bebas terhadap satu variabel tergantung
dengan skala interval”.
Dalam penelitian ini, analisis regresi linier berganda digunakan untuk
membuktikan sejauh mana hubungan pengaruh kualitas sumber daya manusia dan
sistem pengendalian intern terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.
Pada dasarnya teknik analisis ini merupakan kepanjangan dari teknik
analisis regresi linier sederhana. Untuk menggunakan teknik analisis ini
syarat-syarat yang harus dipenuhi diantaranya adalah sebagai berikut:
a) Data harus berskala interval;
b) Variabel bebas terdiri lebih dari dua variabel;
c) Variabel tergantung terdiri dari satu variabel;
d) Hubungan antara variabel bersifat linier. Artinya semua variabel bebas
mempengaruhi variabel tergantung;
e) Tidak boleh terjadi multikolinieritas. Artinya sesama variabel bebas tidak
boleh berkorelasi terlalu tinggi, misalnya 0,9 atau terlalu rendah misalnya
0,01;
f) Tidak boleh terjadi autokorelasi. Akan terjadi autokorelasi jika angka
g) Jika ingin menguji keselarasan model (goodness of fit), maka dipergunakan simpangan baku kesalahan. Untuk kriterianya digunakan
dengan melihat angka Standard Error of Estimate (SEE) dibandingkan dengan nilai simpangan baku (Standard Deviation). Jika angka Standard Error of Estimate (SEE) < simpangan baku (Standard Deviation) maka model dianggap selaras; dan
h) Kelayakan model regresi diukur dengan menggunakan nilai signifikansi.
Model regresi layak dan dapat dipergunakan jika angka signifikansi < 0,05
(dengan presisi 5%) atau 0,01 (dengan presisi 1%).
Analisis regresi ganda digunakan untuk meramalkan bagaimana keadaan
(naik turunnya) variabel dependen, bila dua atau lebih variabel independen
sebagai indikator. Analisis ini digunakan dengan melibatkan dua atau lebih
variabel bebas antara variabel dependen (Y) dan variabel independen (X1 dan X2).
Persamaan regresinya sebagai berikut:
Sumber: Sugiono (2009:192)
Keterangan:
Y = Variabel tak bebas (kualitas laporan keuangan pemerintah daerah) a = Bilangan berkonstanta
b1, b2 = Koefisien arah garis
X1 = Variabel bebas (kualitas sumber daya manusia) X2 = Variabel bebas (sistem pengendalian intern)
55
b. Analisis Korelasi Parsial
Analisis korelasi bertujuan untuk mengukur kekuatan asosiasi (hubungan)
linier antara dua variabel. Korelasi juga tidak menunjukkan hubungan fungsional.
Dengan kata lain, analisis korelasi tidak membedakan antara variabel dependen
dengan variabel independen. Dalam analisis regresi, analisis korelasi yang
digunakan juga menunjukkan arah hubungan antara variabel dependen dengan
variabel independen selain mengukur kekuatan asosiasi (hubungan).
Besarnya pengaruh masing-masing komponen variabel bebas secara
parsial, yaitu kualitas sumber daya manusia dan sistem pengendalian intern
terhadap variabel tidak bebas yaitu kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
dapat diketahui dengan menggunakan korelasi parsial. Koefisien korelasi parsial
antara masing-masing variabel independen tersebut dengan variabel dependen
dapat dihitung sebagai berikut:
Sumber: Husein Umar (2011:231)
Tabel 3.7
Interpretasi Nilai Koefisien Korelasi
Interval Korelasi Tingkat Keeratan Hubungan
0,00 – 0,199 Korelasi lemah/Tidak ada korelasi
0,20 – 0,399 Korelasi rendah
0,40 – 0,599 Korelasi sedang
0,60 – 0,799 Korelasi kuat
0,80 – 1,00 Korelasi sangat kuat
c. Analisis Korelasi Berganda
Analisis korelasi berganda digunakan untuk mengukur kuat lemahnya
hubungan antar variabel kualitas sumber daya manusia dan sistem pengendalian
intern dengan kualitas laporan keuangan pemerintah daerah pada Dinas
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Bandung.
Rumus dari korelasi berganda adalah:
Sumber: Husein Umar (2011:233)
Keterangan:
R = Koefisien korelasi berganda X1 = Kualitas Sumber Daya Manusia X2 = Sistem Pengendalian Intern
Y = Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah n = Banyaknya Sampel
Kuat atau tidaknya hubungan antara ketiga variabel dapat dilihat dari
beberapa kategori koefisien korelasi mempunyai nilai 0 ≤ R ≤ 1 dimana:
a. Apabila R = 1, maka korelasi antara ketiga variabel dikatakan
sempurna; dan
b. Apabila R = 0, maka hubungan antara kedua variabel sangat lebar atau
tidak ada hubungan sama sekali.
d. Analisis Koefisiensi Determinasi
Analisis Koefisiensi Determinasi (KD) digunakan untuk melihat seberapa
besar variabel independen (X) berpengaruh terhadap variabel dependen (Y) yang
dinyatakan dalam persentase.
Besarnya koefisien determinasi dihitung dengan menggunakan rumus
sebagai berikut:
Sumber: Umi Narimawati (2010:50) RY.X1X2 = b1 ΣX1Y + b2X2Y
ΣY2
57
Keterangan:
Kd = Koefisien Determinasi atau Seberapa Jauh Perubahan Variabel Y Dipergunakan oleh Variabel X
r2 = Kuadrat Koefisien Korelasi
100% = Pengkali yang menyatakan dalam persentase
Dengan diketahuinya koefisien korelasi antara kualitas sumber daya
manusia (X1) dan sistem pengendalian intern(X2) serta kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah (Y), kita bisa menentukan koefisien determinasi. Koefisien
determinasi tersebut digunakan untuk mengetahui besarnya pengaruh yang
ditimbulkan masing-masing variabel bebas (X1 dan X2) terhadap variabel terikat
(Y).
Pada hakikatnya nilai r berkisar antara -1 dan 1, bila r mendekati -1 atau 1
maka dapat dikatakan bahwa ada hubungan yang erat antara variabel bebas
dengan variabel terikat. Bila r mendekati 0, maka dapat dikatakan bahwa
hubungan antara variabel bebas dengan variabel terikat sangat lemah atau bahkan
tidak ada.
3.8.2 Pengujian Hipotesis
Menurut Andi Supangat (2007:293) yang dimaksud dengan pengujian
hipotesis adalah sebagai berikut:
“Salah satu cara dalam statistika untuk menguji “parameter” populasi
berdasarkan statistik sampelnya, untuk dapat diterima atau ditolak pada
tingkat signifikansi tertentu”.
Pada prinsipnya pengujian hipotesis ini adalah membuat kesimpulan
yang akan ditelaah. Sebagai wahana untuk menetapkan kesimpulan sementara
tersebut kemudian ditetapkan hipotesis nol dan hipotesis alternatifnya.
Langkah-langkah dalam analisisnya sebagai berikut:
1. Pengujian Secara Simultan
Melakukan uji F untuk mengetahui pengaruh seluruh variabel bebas secara
simultan terhadap variabel terikat.
a. Rumus uji F yang digunakan adalah:
Pengujian ini dilakukan untuk mengetahui apakah semua variabel bebas
secara bersama-sama dapat berperan atas variabel terikat. Pengujian ini
dilakukan menggunakan distribusi F dengan membandingkan antara nilai
F-kritis dengan nilai F-test yang terdapat pada Tabel Analisis of Variance
(ANOVA) dari hasil perhitungan dengan microsoft. Jika nilai Fhitung>
Fkritis, maka H0 yang menyatakan bahwa variasi perubahan nilai variabel
bebas tidak dapat menjelaskan perubahan nilai variabel terikat ditolak dan
sebaliknya.
b. Hipotesis
H0; ρ = 0, Secara simultan kualitas sumber daya manusia dan sistem
pengendalian interntidak berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan.
H1; ρ ≠ 0, Secara simultan kualitas sumber daya manusia dan sistem
pengendalian intern berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan. Kriteria Pengujian
59
H0 ditolak apabila Fhitung> Fkritis (α = 0,05)
2. Pengujian Secara Parsial
Melakukan uji t untuk menguji pengaruh masing-masing variabel bebas
terhadap variabel terikat, hipotesisnya sebagai berikut:
H01; ρ = 0, kualitas sumber daya manusia tidak berpengaruh terhadap
kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
H11; ρ ≠ 0, kualitas sumber daya manusia berpengaruh terhadap kualitas
laporan keuangan pemerintah daerah
H02; ρ = 0, sistem pengendalian intern tidak berpengaruh terhadap
kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
H12; ρ ≠ 0, sistem pengendalian intern terhadap kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah.
Kriteria pengakuannya yaitu sebagai berikut:
H0 ditolak apabila t hitung> t tabel (α = 0,05)
Jika menggunakan tingkat kekeliruan (α = 0,01) untuk diuji dua pihak,
maka kriteria penerimaan atau penolakan hipotesis yaitu sebagai berikut:
a) Jika t hitung ≥ t tabel maka Ho ada di daerah penolakan, berarti Ha
diterima artinya antara variabel X dan variabel Y ada hubungannya.
b) Jika t hitung ≤ t tabel maka Ho ada di daerah penerimaan, berarti Ha
ditolak artinya antara variabel X dan variabel Y tidak ada
121
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian, analisis dan pembahasan yang telah
diuraikan pada bab sebelumnya mengenai pengaruh kualitas sumber daya manusia
dan sistem pengendalian intern terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah
daerah, maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Kualitas sumber daya manusia memberikan pengaruh yang positif dan
signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah pada
Dinas Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (DPKAD), artinya
semakin baik kualitas sumber daya manusia, maka semakin baik pula
kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Fenomena yang terjadi
yaitu, kualitas laporan keuangan pemerintah daerah yang masih opini
WDP terjadi karena minimnya sumber daya manusia.
2. Sistem pengendalian intern memiliki pengaruh yang positif dan signifikan
terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah pada Dinas
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (DPKAD), maka semakin baik
sistem pengendalian intern, maka semakin baik pula kualitas laporan
keuangan pemerintah daerah. Fenomena yang terjadi yaitu, sistem
pengendalian intern yang belum memadai yang berimplikasi pada kualitas
122
5.2 Saran
Diharapkan dengan adanya hasil penelitian membantu pihak yang terkait
dalam mengevaluasi dan bisa menjadi bahan pertimbangan dan dapat disampaikan
oleh penulis, yaitu sebagai berikut:
1. Kualitas sumber daya manusia berpengaruh terhadap kualitas laporan
keuangan daerah, maka Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
(DPKAD) perlu memberikan perhatian fokus terhadap kualitas sumber
daya manusia dilakukan dengan:
1) Pendidikan, meningkatkan kualifikasi pendidikan pegawainya dalam
bidang akuntansi sehingga mampu menghasilkan laporan keuangan
pemerintah daerah yang berkualitas.
2) Pelatihan, sering memberikan pelatihan-pelatihan yang berkaitan
dengan akuntansi, misalnya dengan diselenggarakannya seminar.
Sehingga kualitas sumber daya manusia dapat lebih ditingkatkan dan
mampu menghasilkan laporan keuangan pemerintah daerah yang
berkualitas.
2. Sistem pengendalian intern berpangaruh terhadap kualitas laporan
keuangan daerah, maka Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
(DPKAD) perlu memberikan perhatian fokus terhadap sistem
pengendalian intern dilakukan dengan:
1) Lingkungan pengendalian, dengan memperhatikan struktur organisasi
dan memiliki prosedur yang efektif untuk memantau hasil
2) Penilaian Resiko, memiliki mekanisme untuk mengantisipasi,
mengidentifikasi terhadap resiko yang dapat menghambat pembuatan
laporan keuangan.
3) Aktivitas pengendalian, menetapkan dan mengkomunikasikan rencana
kebijakan dan prosedur pengamanan fisik kepada seluruh pegawai dan
seluruh aspek utama transaksi atau kejadian harus tidak dikendalikan
oleh satu orang.
4) Informasi dan komunikasi, dengan menggunakan berbagai bentuk
komunikasi yang sesuai dengan kebutuhannya serta mengelola,
mengembangkan, dan memperbaiki sistem informasinya dalam upaya
meningkatkan komunikasi secara berkesinambungan.
5) Pengawasan, sebaiknya aparat pengawasan hendaknya lebih efektif
