ANALISIS DERAJAT KEMANDIRIAN FISKAL DI
KABUPATEN SITUBONDO DAN FAKTOR-FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI KEMANDIRIANNYA
SKRIPSI
Oleh :
SHELLA AJENGSARI NIM. 060810101319
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
ANALISIS DERAJAT KEMANDIRIAN FISKAL DI
KABUPATEN SITUBONDO DAN FAKTOR-FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI KEMANDIRIANNYA
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ekonomi Pembangunan (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Ekonomi
Oleh :
SHELLA AJENGSARI NIM. 060810101319
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
PERSEMBAHAN
Skripsi ini merupakan wujud perjuangan yang tanpa kenal lelah,
terimalah persembahan ini, beribu terima kasih yang tidak akan pernah mati, kepada mereka para pendukung sejati
Allah SWT
Untuk degup jantung dan hela nafas sampai saat ini
Bapak dan Ibu Tercinta
Yang telah memberikan curahan cinta dan kasih padaku, memberi
motivasi dan mendoakan keberhasilanku serta segala kemurahan hati
atas kesalahanku dan keikhlasan materi yang tak henti-hentinya diberikan
untukku
Keluarga Besarku
Yang selalu berkenan mendoakanku
Guru-guru dan dosen-dosenku
Yang memberikan cahaya pengetahuan dalam kehidupanku
MOTTO
Apabila engkau pernah melakukan dosa di masa lalu, jadikan itu sebagai pelajaran, lalu biarkan ia pergi setelah kau ambil hikmahnya.
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: nama : Shella Ajengsari
NIM : 060810101319
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Analisis Derajat Kemandirian Fiskal Di Kabupaten Situbondo Dan Faktor-faktor yang
Mempengaruhinya” adalah benar–benar hasil karya sendiri, kecualikutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan padainstitusi mana pun dan bukan karya jiplakan. Sayabertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiahyang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 16 Desember 2013 Yang menyatakan,
SKRIPSI
ANALISIS DERAJAT KEMANDIRIAN FISKAL DI KABUPATEN SITUBONDO DAN FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHINYA
Shella Ajengsari NIM 060810101319
Pembimbing:
Dosen Pembimbing Utama : Dr. Zainuri, M.Si
TANDA PERSETUJUAN
Judul Skrips : ANALISIS DERAJAT KEMANDIRIAN FISKAL DI
KABUPATEN SITUBONDO DAN
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHINYA
Nama Mahasiswa : SHELLA AJENGSARI
NIM : 060810101319
Fakultas : Ekonomi
Jurusan : Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan
Konsentrasi : Ekonomi Regional Disetujui Tanggal : 04 Desember 2013
Dosen Pembimbing I
Dr. Zainuri, M.Si NIP. 196403251989021001
Dosen Pembimbing II
Dra. Andjar Widjajanti, MP NIP. 195206161977022001
Mengetahui, Ketua Jurusan
PENGESAHAN
Judul Skripsi
ANALISIS DERAJAT KEMANDIRIAN FISKAL DI KABUPATEN SITUBONDO DAN FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHINYA Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
Nama : SHELLA AJENGSARI
NIM : 060810101319
Jurusan : Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Telah dipertahankan di depan penguji pada tanggal:
23 Januari 2014
ANALISIS DERAJAT KEMANDIRIAN FISKAL DI KABUPATEN
SITUBONDO DAN FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KEMANDIRIANNYA
SHELLA AJENGSARI
Jurusan Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember
ABSTRAK
Pelaksanaan otonomi daerah di Indonesia maupun di Kabupaten Situbondo mulai diberlakukan pada 1 januari 2001 dan telah terjadi perubahan yang cukup fundamental dalam mekanisme penyelenggaraan pemerintahan di Indonesia, yang memberikan kewenangan yang luas, nyata dan bertanggung jawab kepada daerah secara proposional yang diwujudkan dengan pembagian dan pemanfaatan sumber daya nasional serta perimbangan keuangan antara pusat dan daerah. Oleh karena itu tumpuan dan harapannya adalah dengan cara pemerintah daerah menggali dan mengoptimalkan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) tingkat kemandirian fiskal di Kabupaten Situbondo pada era otonomi daerah; (2) Mengukur dan menganalisis pengaruh PDRB dan Investasi terhadap kemandirian fiskal di Kabupaten Situbondo. Metode yang digunakan yaitu analisis rasio kemandirian keuangan dan analisis regresi linier berganda. Hasil analisis rasio kemandirian keuangan dapat disimpulkan bahwa PAD Kabupaten Situbondo termasuk dalam Pola Hubungan konsultif, artinya bahwa campur tangan pemerintah pusat sudah mulai berkurang. Analisis regresi linier berganda bahwa PDRB dan Investasi berpengaruh signifikan terhadap PAD yang menjadi tolak ukur Kemandirian Keuangan Kabupaten Situbondo.
Analysis of Degree Fiscal Autonomy in Sitibondo Region and Factors
of it’s Autonomy
SHELLA AJENGSARI
Jurusan Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember
ABSTRACT
Autonomy in Indonesia including in Situbondo region has been doing since January 1, 2001 and has become a fundamental change enough of mechanism government implementation in Indonesia which give a large authority, obvious and be responsible to region reasonably which is realized with distribution and using of national resource, then the balance of finance between the center and region. Therefore hopefully, the government can maximize the authentic income of region (PAD). The purpose of this research are to know about fiscal autonomylevel in Situbondo region at autonomy era and then to analyze the effect of PDRB and investment of the fiscal autonomy in Situbondo region. The method which used isanalyzing the ratio of finance autonomy and double regression. The result of it can be included that Situbondo’s PAD is consulting connection pattern; it’s mean that there is no participate again from the government center. Analysis of double regression is PDRB and investment give significant influence of the PAD which based on finance autonomy in Situbondo.
PRAKATA
Segala puji syukur ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Derajat Kemandirian fiskal Di Kabupaten Situbondo dan Faktor-faktor yang Mempengaruhinya”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Jurusan Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Dalam proses penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Zainuri, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah bersedia membimbing penulis menyusun tugas akhir dengan penuh keikhlasan, ketulusan dan kesabaran dalam menyelesaikan skripsi ini;
2. Ibu Dra. Andjar Widjayanti, MP selaku Dosen Pembimbing II yang bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, saran, kritik dan pengarahan;
7. Ayahanda Agus Subekti, Ibunda Cicik Askindari, Adik Ariel Febriansyah atas segala dukungan yang telah diberikan selama ini;
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ii
HALAMAN MOTTO ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN PEMBIMBING ... v
HALAMAN TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI ... vi
HALAMAN PENGESAHAN ... vii
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 4
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ... 5
2.1.5 Derajat Kemandirian Fiskal Daerah. ... 10
2.1.6 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Daerah ... 13
2.1.7 Komponen Penerimaan Daerah ... 14
2.1.9 Pengaruh PDRB terhadap PAD ... 19
2.1.10 Pengaruh Investasi terhadap PAD ... 23
2.2 Tinjauan Penelitian Sebelumnya ... 24
2.3 Kerangka Konseptual ... 26
2.4 Hipotesis ... 28
BAB 3. METODE PENELITIAN ... 29
3.1 Jenis Penelitian ... 29
3.2 Unit Analisis ... 29
3.3 Jenis dan Sumber Data ... 29
3.4 Metode Analisis Data ... 30
3.4.1 Analisis Deskriptif ... 31
3.4.2 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik dalam Regresi ... 32
3.4.3 Uji Hipotesis ... 36
3.5 Definisi Variabel Operasional ... 38
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN ... 40
4.1 Gambaran Umum ... 40
4.1.1 Keadaan Geografis... 40
4.1.2 Keadaan Demografi ... 40
4.1.3 Struktur perekonomian Kabupaten Situbondo ... 41
4.2 Hasil Analisis ... 43
4.2.1 Analisis Deskriptif ... 43
4.2.2 Pengujian tehadap Asumsi Klasik ... 45
4.2.3 Pengujian Hipotesis ... 48
4.3 Pembahasan... 50
BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN ... 55
5.1 Kesimpulan ... 55
5.2 Saran ... 55
DAFTAR PUSTAKA ... ..56
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
2.1 Penelitian Sebelumnya ... .. 24
3.1 Pola Hubungan Tingkat Kemampuan Daerah ... 32
4.1 Perbandingan Struktur Ekonomi Kabupaten Situbondo Tahun 2002–2011 dari PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Persentase) ... 43
4.2 Ringkasan Realisasi APBD Kabupaten Situbondo Tahun 2001-2012 .. 44
4.3 Hasil Estimasi Model OLS ... 46
4.4 Perbandingan R-Square Model Utama dengan Auxiliary Regression Antar Variabel Bebas... 46
4.5 Uji Heteroskedastisitas Model OLS ... 47
4.6 Uji Godfrey serial correlation LM Test... 47
4.6 Uji Ramsey resset test ... 48
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman 1.1 Pola Kewenangan dan Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah di Era
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
Lampiran A. PDRB Kabupaten Situbondo ... 59
Lampiran B. Data Realisasi Investasi Daerah Non PMA/PMDN ... 62
Lampiran C. Kemandirian Keuangan ... 63
Lampiran D. Hasil Regresi ... 64
