RENCANA
STRATEGIS (RENSTRA)
KECAMATAN RAKUMPIT
TAHUN 2018 - 2023
KECAMATAN RAKUMPIT
KOTA PALANGKA RAYA
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
KEPUTUSAN CAMAT RAKUMPIT KOTA PALANGKA RAYA ... ii
DAFTAR ISI ... iii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Landasan Hukum ... 2
1.3 Maksud dan Tujuan ... 3
1.4 Sistematika Penulisan ... 4
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH ... 7
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah ... 7
2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah ... 24
2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ... 27
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah .... 30
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH . 32 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah ... 32
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ... 39
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra ... 41
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ... 42
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ... 42
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN ... 44
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah ... 44
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ... 46
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ... 48
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ... 55
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018-2023 Kecamatan Rakumpit 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sejalan dengan perubahan paradigma dalam penyelenggaraan pemerintahan di daerah dimana berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 yang telah disempurnakan dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang dinyatakan bahwa Kecamatan merupakan “ Wilayah kerja Camat sebagai perangkat Daerah. Perangkat Daerah tersebut terdiri atas Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Dinas Daerah, Lembaga Teknis Daerah, Kecamatan dan Kelurahan (Pasal 120).
Berdasarkan pasal 151 Undang-Undang nomor 32 Undang-Undang nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Perda Kota Palangka Raya Nomor 1 Tahun 2018 tentang Perubahan Rencana Pembanggunan Jangka Menengah (RPJMD) Kota Palangka Raya tahun 2013-2018 , Menetapkan setiap Satuan Perangkat Kerja Daerah (SKPD) menyusun Rencana Strategi (Renstra) SKPD. Memuat Visi, Misi, Strategi, Kebijakan Program dan Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya, berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif.
Kecamatan Rakumpit sebagai salah satu unsur dari Perangkat Daerah Kota Palangka Raya mempunyai kewajiban untuk melaksanakan tugas dari sebagian wewenang Walikota yang dilimpahkan dalam menangani sebagian urusan Otonomi Daerah. Sebagai bentuk pelaksanaan dari amanat pasal 150 ayat (3) Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004.
Kota Palangka Raya telah menetapkan Peraturan Walikota Kota Palangka Raya Nomor 50 Tahun 2016 tentang Uraian Tugas Jabatan Struktural di Lingkungan Pemerintahan Kecamatan Kota Palangka Raya bahwa Camat mempunyai tugas Pokok menyelenggarakan urusan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, dan pembinaan kemasyarakatan dalam wilayah Kecamatan.
Berkaitan dengan pelaksanaan pembangunan di Kota Palangka Raya, maka Kacamatan Rakumpit salah satu aspek penentu keberhasilan yang perlu mendapat perhatian adalah tersedianya suatu rencana yang merupakan proses pembuatan keputusan yang sistematis dan berkelanjutan dengan memanfaatkan segenap sumber daya tersedia yang bersifat indikatif dan antisipatif serta dapat diukur tingkat keberhasilannya dalam rangka menjawab tuntutan perkembangan baik dalam lingkungan internal maupun eksternal.
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018-2023 Kecamatan Rakumpit 2
Untuk menjawab berbagai persoalan di masyarakat dalam era reformasi dan globalisasi saat ini maka jajaran Kecamatan Rakumpit membutuhkan tersedianya sebuah Rancangan Rencana Strategis (RENSTRA) Perubahan yang akan diimplementasikan untuk mencapai tujuan yang dicita-citakan bersama dalam kurun waktu tertentu dengan selalu memperhitungkan kekuatan, kelemahan, peluang dan acaman yang akan atau mungkin terjadi.
1.2 Landasan Hukum
1. Undang Undang Dasar Negara RI Tahun 1945 ;
2. UU No. 5 Tahun 1965 tentang pembentukan kotapradja Palangka Raya (LN RI Thn 1965 No. 48,
Tambahan LN RI No.2753) ;
3. Undang-undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia tahun 2003 No. 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4286);
4. UU No. 1 Thn 2004 tentang perbendaharaan Negara (LN RI Thn 2004 No. 5 , Tambahan LN RI no.
4355) ;
5. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tamgbahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
6. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia tahun 2004 No. 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4437 ) ;
7. Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438 ) ;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817 )
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 28 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
10.Peraturan Daerah Kota Palangka Raya No. 06 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018-2023 Kecamatan Rakumpit 3
11.Peraturan Daerah Kota Palangka Raya Nomor 50 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kota Palangka Raya (Lembaran Daerah Kota Palangka Raya Tahun 2009 Nomor 01).
12.Perda Kota Palangka Raya Nomor 2 Tahun 2019 tentang Perubahan Rencana Pembanggunan Jangka
Menengah (RPJMD) Kota Palangka Raya tahun 2013-2018.
1.3 Maksud dan Tujuan
Penyusunan Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Rakumpit dimaksudkan untuk mencapai integrasi, sinkronisasi, keharmonisan dan bersinergi dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah Kota Palangka Raya.
Sedangkan tujuan penyusunan Renstra Kecamatan Rakumpit ini, antara lain adalah :
1) Menetapkan arah kebijakan, program dan kegiatan bagi semua unsur aparatur Kecamatan dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya selama 5 (lima) tahun (2018-2023).
2) Sebagai dokumen arahan kebijakan dan strategi pembangunan Kecamatan Rakumpit Kota Palangka
Raya dalam menyusun berbagai program dan kegiatan tahun 2018 - 2023.
3) Menetapkan Indikator kinerja sebagai tolok ukur dalam melakukan evaluasi bagi semua Stake Holder
(Pemangku Kepentingan) dalam menilai kinerja pemerintah Kecamatan Rakumpit.
Perubahan Renstra Kecamatan Rakumpit Kota Palangka Raya Tahun 2018-2023 disusun dengan berpedoman pada Perubahan Perda Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palangka Raya Tahun 2018-2023, sedangkan dalam skala internal Satuan Kerja Kecamatan, Renstra merupakan kerangka acuan bagi Satuan Organisasi Kecamatan dalam menetapkan Rencana Kerja Tahunan (Renja) selama kurun waktu 5 (lima) tahun. Di samping itu, Renstra Kecamatan juga menjadi pedoman bagi para Kepala Seksi dan unsur terkait yang ada di Kecamatan dalam menyusun program kegiatan tahunan yang akan dilaksanakan pada masing-masing unit kerja sesuai dengan tugas dan fungsinya.
1.4 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Renstra Kecamatan Rakumpit Kota Palangka Raya tahun 2018-2023 berdasarkan pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 disusun dalam 8 (delapan) Bab, sebagai berikut :
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018-2023 Kecamatan Rakumpit 4
1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan
BAB II : Gambaran Pelayanan SOPD
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SOPD
2.2 Sumber Daya SOPD 2.3 Kinerja Pelayanan SOPD 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SOPD
BAB III : Permasalahan Dan Isu-Isu Strategis Perangkat Daerah
3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Perangkat Daerah 3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih 3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Kota Palangka Raya
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan h Hidup Strategis 3.5 Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV : Tujuan dan Sasaran
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menegah Perangkat Daerah
BAB V : Strategi dan Arah Kebijakan
BAB VI : Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan
BAB VII : Kinerja Penyelengaraan Bidang Urusan; dan
BAB VIII : Penutup
Proses penyusunan Rencana Strategis Kecamatan Rakumpit dilaksanakan dengan prinsip partisipatif, transparan dan bertanggungjawab mengacu kepada Pedoman Penyusunan Rencana Strategis yang dikeluarkan oleh Lembaga Administrasi Negara (LAN), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kota Palangka Raya 2018 – 2023, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
Sesuai dengan prinsip dan amanat peraturan perundang-undangan tersebut di atas, maka dalam proses penyusunannya dilakukan melalui pembahasan dan diskusi dengan instansi terkait di lingkup Pemerintah Kota Palangka Raya dan pihak-pihak berkepentingan seperti Perguruan Tinggi serta Lembaga Swadaya Masyarakat.
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018-2023 Kecamatan Rakumpit 5 RPJPD
Masa 20 tahun, mengacu RPJP nasional memuat visi, misi, arah pembangunan daerah
RPJMD
Masa 5 tahun, membuat penjabaran visi, misi, program, arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, program SOPD mengacu RPJP nasional memuat visi, misi, arah pembangunan daerah
RENSTRA SOPD
memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan
Sebagai bahan gambaran maka kami buat bagan alur penyusunan Renstra Kecamatan Rakumpit
adalah sebagai berikut (Gambar 1 dan 2 )
Gambar 1. Bagan alur penyusunan Renstra Kecamatan Rakumpit
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 7
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
Kantor Kecamatan Rakumpit mempunyai tugas Pokok sebagai pelimpahan wewenang dari Walikota untuk menjalankan roda Pemerintahan di Wilayah Kecamatan Rakumpit berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku sehingga tidak terjadi tumpang tindih tugas dengan instansi lain yang terkait sehingga pelayanan terhadap masyarakat dapat terselenggara dengan baik.
Fungsi Kecamatan Rakumpit antara lain adalah :
1) Menyelenggarakan tugas pemerintahan Umum, Pembinaan pertahanan, Pembinaan kesatuan Bangsa dan perlindungan masyarakat.
2) Membina ketentraman dan ketertiban wilayah, kesejahteraan sosial dan pelayanan umum,
3) Membina pembangunan masyarakat kelurahan meliputi pembinaan perekonomian dan produksi, lingkungan hidup serta pemberdayaan perempuan.
4) Menyusun program, pembinaan administrasi ketatausahaan dan rumah tangga. 5) Menyelenggarakan kewenangan pemerintah yang dilimpahkan oleh Walikota. 2.1.1 Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Walikota Kota Palangka Raya Nomor : 50 tahun 2016 Tentang Uraian Tugas Jabatan Struktural Pemerintah Kota Palangka Raya, maka struktur organisasi Kecamatan Rakumpit adalah :
1. Camat
2. Sekretaris Kecamatan
a. Kasubbag Umum dan Kepegawaian
b. Kasubbag Perencanaan, Evaluasi Keuangan dan Aset 3. Seksi Pemerintahan
4. Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat 5. Seksi Ketentraman dan Ketertiban
6. Seksi Kesejahteraan Sosial 7. Seksi Pelayanan Masyarakat
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 8
8. Kelompok Jabatan Fungsional
1. Camat
Mempunyai tugas pokok menyelenggarakan urusan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan dalam wilayah Kecamatan.
Uraian tugas dimaksud pada ayat (1) adalah sebagai berikut :
a. Merencanakan dan menyusun program kerja / kegiatan , pembinaan administrasi, ketatausahaan dan rumah tangga Kecamatan sesuai peraturan perundangan-undangan yang berlaku;
b. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan pembinaan administrasi, ketatausahaan dan rumah tangga Kecamatan berdasarkan pedoman yang berlaku;
c. Menyelenggarakan pelaksanaan tugas-tugas pemerintah umum, pembinaan pertanahan, pembinaan kesatuan bangsa dan perlindungan masyarakat dalam wilayah Kecamatan; d. Melaksanakan pembinaan terhadap Pemerintahan Kelurahan dan penyelenggaraan
kententraman dan ketertiban wilayah Kecamatan agar tercipta kondisi yang kondusif; e. Melaksanakan pembinaan pembangunan masyarakat Kelurahan yang meliputi
pembinaan perekonomian, produksi, pembangunan dan lingkungan hidup serta pemberdayaan masyarakat dan pemberdayaan perempuan agar diperoleh keterpaduan gerak pembangunan di wilayah Kelurahan;
f. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakkan peraturan perundang-undangan agar tujuan organisasi dapat tercapai secara optimal;
g. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
h. Melaksanakan pembinaan lembaga kemasyarakatan, kesejahteraan sosial dan pemberdayaan masyarakat Kelurahan serta pelayanan umum;
i. Melaksanakan pembinaan adat istiadat dan penegakkan hukum adat di wilayah Kecamatan bersama Damang setempat dalam upaya pelestarian budaya (adat istiadat);
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 9
j. Mengkoordinir kegiatan Sekretaris dan para Kepala Seksi di lingkungan Pemerintahan Kecamatan sesuai petunjuk dan ketentuan yang berlaku, sehingga diperoleh sinkronisasi dalam pelaksanaan tugas;
k. Mengarahkan dan mengembalikan pelaksanaan tugas / kegiatan sesuai dengan rencana; l. Membina kegiatan administrasi, organisasi dan tata kerja pemerintahan Kecamatan
sesuai petunjuk dan ketentuan yang berlaku agar diperoleh efisiensi dan efektifitas dalam pelaksanaan tugas;
m. Mengevaluasi perkembangan penyelenggaraan kegiatan dan program pemerintahan, prioritas dalam penyelenggaraannya dan program tahun berikutnya;
n. Mengevaluasi pelaksanaan tugas / kegiatan bawahan berdasarkan rencana / program kerja yang telah ditetapkan guna mengetahui hasil kerja yang telah ditetapkan;
o. Menginventarisasi permasalahan-permasalahan yang ada dan menyampaikan saran pertimbangan kepada pimpinan sebagai upaya pemecahan masalah dan tindak lanjut penyelesaiannya;
p. Memfasilitasi kegiatan pembangunan sebagai inspirator dan mediator untuk menjembatani kepentingan antara masyarakat dengan pemerintah;
q. Menyiapkan barang pemberian / penolakan izin / rekomendasi atas suatu hal yang terkait dengan kegiatan tersebut;
r. Meneliti surat-surat masuk dan ke luar, nota dinas dan nota pertimbangan serta arah disposisi baik kepada pimpinan tingkat atas maupun pimpinan terbawah sesuai petunjuk dan ketentuan yang berlaku agar tidak terjadi kesalahan dan kekeliruan;
s. Menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan untuk pengajuan Sasaran Kerja Pegawai (SKP);
t. Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan di lingkungan Kecamatan berdasarkan pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagi pimpinan;
u. Melakukan koordinasi dengan Dinas/Instansi terkait untuk kelancaran pelaksanan tugas; v. Melakukan pengendalian dan pengawasan terhadap kegiatan pemerintahan,
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 10
w. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang tugas.
2. Sekretaris
Sekretaris mempunyai tugas pokok memberikan pelayanan administrasi meliputi administrasi umum, kepegawaian, keuangan, urusan perencanaan, evaluasi dan mengkoordinir penyusunan RENJA, RENSTRA, LAKIP, LKPJ, LPPD, Penetapan Kinerja, RKA, DPA, RKAP dan DPPA;
Uraian tugas dimaksud pada ayat (1) adalah sebagai berikut :
a. Membuat Rencana Kerja dan langkah-langkah kegiatan Sekretaris Kecamatan sebagai acuan dalam pelaksanan tugas;
b. Mempelajari ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang berhubungan dengan bidang tugas;
c. Mengkoordinasikan dan mendistribusikan tugas kepada Kepala Seksi dan Kepala Sub Bagian di Lingkungan Pemerintahan Kecamatan sesuai dengan bidang tugas masing-masing agar tugas-tugas dapat dilakasanakan dengan baik;
d. Memberi petunjuk kepada para Kepala Seksi dan Kepala Sub Bagian di Lingkungan Pemerintahan Kecamatan baik tertulis maupun lisan agar tugas dapat dilaksanakan sesuai dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku;
e. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja para Kepala Seksi dan Kepala Sub Bagian di Lingkungan Pemerintahan Kecamatan sesuai dengan petunjuk agar tidak terjadi kesalahan atau kekeliruan;
f. Menyelenggarakan administrasi kepegawaian, meliputi proses usulan kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala, menyusun DUK, Daftar Nominatif dan Formasi PNS, Diklat PNS, Surat ijin, Cuti, Sakit, Sanksi Pegawai serta menyiapkan dan merekapitulasi daftar hadir ASN; g. Menyelenggarakan administrasi keuangan, perencanaan anggaran dan
pertanggungjawaban keuangan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku; h. Menyelenggarakan administrasi perlengkapan meliputi invintarisasi aset satuan, pemeliharaan barang, membuat usulan / mengadakan ATK dan perlengkapan Rumah
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 11
Tangga Kecamatan serta menyusun Rencana Tahunan Barang Unit ( RTBU ) sesuai ketentuan yang berlaku;
i. Mengkoordinir penyusunan RENJA, RENSTRA, LAKIP, LKPJ, LPPD Penetapan Kinerja, RKA, DPA, RKAP dan DPPA Kecamatan;
j. Mengkoordinasikan dan mengevaluasi pelaksanaan program dan kegiatan Kecamatan; k. Menilai prestasi kerja bawahan berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan untuk
pengajuan Sasaran Kerja Pegawai (SKP);
l. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum disampaikan kepada atasan; m. Melaporkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan Sekretariat berdasarkan pelaksanaan
kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagi pimpinan;
n. Memproses usulan pengangkatan / pemberhentian Bendahara Pengeluaran, P2BJ, Pemeriksaan Barang dan Pengurus Barang di wilayah Kecamatan;
o. Menyelenggarakan urusan surat menyurat, rumah tangga dan urusan lainnya yang belum diuraikan pada bidang lain;
p. Mengkoordinir penyusunan laporan berkala Kecamatan;
q. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang tugas. 1. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok melakukan urusan surat menyurat pengadaan perlengkapan dan rumah tangga, pemeliharaan barang inventaris dan melaksanakan pengelolaan administrasi kepegawaian;
Uraian tugas dimaksud pada ayat ( 1) adalah sebagai berikut :
a. Menyusun program kerja / kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;
b. Mempelajari ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang berhubungan dengan bidang tugas;
c. Menyelenggarakan administrasi umum meliputi pengagendaan, pengaturan surat-surat / naskah yang akan ditanda tangani oleh atasan, pendistribusian surat-surat masuk dan
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 12
surat keluar, pengarsipan naskah dinas / dokumen dan memproses Surat Perjalanan Dinas (SPD) dan mengkoordinir laporan pajak-pajak pribadi dan pejabat negara;
d. Menyelenggarakan administrasi kepegawaian meliputi Usulan Kenaikan Pangkat (UKP), menyusun daftar Urut Kepangkatan (DUK), gaji berkala, Daftar Nominatif dan Formasi ASN, Diklat ASN, Surat ijin, Cuti, Sakit, menyiapkan dan merekapitulasi daftar hadir ASN di lingkungan Kecamatan;
e. Menyelenggarakan administrasi perlengkapan meliputi inventarisasi aset daerah, pemeliharaan barang, membuat usulan-usulan /mengadakan ATK dan perlengkapan Rumah Tangga Kecamatan, serta menyusun Rencana Tahunan Barang Unit ( RTBU ); f. Mengatur, memelihara dan menjaga kebersihan di lingkungan kantor Kecamatan; g. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum disampaikan kepada atasan; h. Menilai prestasi kerja bawahan di lingkungan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan penilaian untuk pengajuan Sasaran
Kerja Pegawai (SKP);
i. Melaporkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian berdasarkan pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagi pimpinan; j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang tugas.
2. Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi Keuangan dan Aset
Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi Keuangan dan Aset mempunyai tugas pokok menyusun perencanaan / program, membuat perencanaan anggaran pembiayaan, pengelolaan dan pertanggungjawaban Belanja Modal, Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung di lingkungan Kecamatan;
Uraian Tugas dimaksud pada ayat (1) adalah sebagai berikut :
a. Menyusun program kerja / kegiatan Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi Keuangan dan Aset sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas
b. Mempelajari ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang berhubungan dengan bidang tugas;
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 13
c. Menyiapkan formulir-formulir isian untuk usulan rencana kerja / kegiatan satuan organisasi (seksi-seksi) di lingkungan Kecamatan;
d. Menyiapkan RENJA, RENSTRA, LPPD dan LKPJ Kecamatan; e. Menyiapkan RKA menjadi DPA, RKAP menjadi DPPA Kecamatan; f. Menyiapkan LAKIP dan Penetapan Kinerja Kecamatan;
g. Menyelenggarakan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan Kecamatan; a. Membuat konsep surat-surat yang berkenaan dengan administrasi keuangan; b. Mengelola dan menyelenggarakan tata usaha keuangan Kecamatan;
c. Memproses dan menyelesaikan keuangan Kecamatan dan lainnya sesuai ketentuan yang berlaku ;
d. Mempersiapkan bahan-bahan dalam rangka pengusulan penerbitan SPD Belanja Modal, Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung Kecamatan;
e. Membuat dan mengajukan Surat Penyediaan Dana (SPD) guna memperoleh penyediaan dana untuk keperluan Belanja Modal, Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung;
f. Menyelenggarakan administrasi keuangan meliputi pembayaran gaji, tunjangan lain dan menyiapkan keuangan untuk belanja pegawai;
g. Mengkoordinir penyiapan dana untuk kegiatan Belanja Modal, Belanja Langsung dan Tidak Langsung;
h. Memberi petunjuk kepada Bendahara Pengeluaran untuk melakukan administrasi penerimaan dan pengeluaran uang;
i. Mengkoordinir pembuatan laporan pertanggungjawaban keuangan bulanan, triwulan dan tahunan;
j. Memeriksa dan mengkoreksi hasil kerja bawahan sebelum disampaikan kepada atasan;
k. Menilai prestasi kerja bawahan di Lingkungan Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi Keuangan dan Aset berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai penilaian untuk pengajuan Sasaran Kerja Pegawai (SKP);
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 14
l. Melaporkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi Keuangan dan Aset berdasarkan pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagi pimpinan;
m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang tugas. 3. Kepala Seksi Pemerintahan
Kepala Seksi Pemerintahan mempunyai tugas pokok melaksanakan pemerintahan umum dan pembinaan pemerintahan Kelurahan;
Uraian Tugas dimaksud pada ayat ( 1) adalah sebagai berikut :
a. Menyusun program kerja / kegiatan Seksi Pemerintahan sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;
b. Mepelajari ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang berhubungan dengan bidang tugas;
c. Menyiapkan bahan dalam rangka pembinaan di bidang pertanahan;
d. Melaksanakan bembinaan terhadap kelembagaan di Kelurahan dan RT/RW;
e. Melaksanakan pembinaan terhadap penguatan kelembagaan adat dan penegakan hukum adat;
f. Memberikan pembinaan dan bimbingan kepada masyarakat tentang Pajak Bumi dan Bangunan;
g. Melaksanakan pembinaan dan bimbingan kepada masyarakat baik mental dan spiritual, kegiatan pendidikan dan kebudayaan;
h. Menyiapkan bahan-bahan dalam rangka pembinaan ideologi bangsa dan Negara;
i. Memfasilitasi pembinaan kerukunan hidup antar umat beragama ,penyelenggaraan kerjasama antara Kelurahan, penyelesaian perselisihan antar kelurahan, penataan kelurahan dan penyusunan peraturan Kelurahan;
j. Melaksanakan urusan pemeliharaan sarana umum dan fasilitas pemerintahan , batas wilayah, monografi dan tata ruang wilayah;
k. Melakukan inventarisasi aset daerah atau kekayaan daerah lainnya yang ada di wilayah Kecamatan;
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 15
l. Menyiapkan bahan dalam rangka proses pengesahan Surat Pernyataan Tanah (SPT); m. Memfasilitasi proses musyawarah sengketa tanah di wilayah Kecamatan;
n. Melakukan koordinasi dengan dinas/instansi lain yang terkait dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas;
o. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum disampaikan kepada atasan; p. Menilai prestasi kerja bawahan di Lingkungan Seksi Tata Pemerintahan berdasarkan hasil
kerja yang dicapai sebagai bahan pengajuan Sasaran Kerja Pegawai (SKP);
q. Melaporkan pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagi pimpinan; r. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang tugas.
4. Kepala Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat (PPM)
Kepala Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat mempunyai tugas pokok menyelenggarakan pembinaan dalam rangka pemberdayaan masyarakat yang ada di wilayah Kecamatan.
Uraian Tugas dimaksud pada ayat (1) adalah sebagai berikut :
a. Menyusun program kerja/ kegiatan Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;
b. Mempelajari ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang berhubungan dengan bidang tugas;
c. Melaksanakan pembinaan dan pembagunan kemasyarakatan secara umum serta pembinaan terhadap perekonomian dan produksi masyarakat agar dapat meningkatkan pembagunan perekonomian dan kehidupan kesejahteraan masyarakat;
d. Melaksanakan pembinaan terhadap pembagunan di bidang lingkungan hidup, pemberdayaan perempuan serta kelembagaannya agar pembagunan dapat dilaksanakan secara merata serta meningkatkan swadaya dan gotong royong masyarakat;
e. Menyiapkan bahan dan melaksanakan kegiatan Musrenbang tingkat Kecamatan agar dapat berjalan lancar dan menginventarisir hasil musrenbang;
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 16
f. Mengkoordinir pelaksanaan kegiatan lomba Kelurahan, Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat, Lembaga Kemasyarakatan Kelurahan dan Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK) serta Profil Kecamatan/Kelurahan;
g. Melakukan koordinasi dengan dinas/instansi lain dalam rangka kelancaran pelaksanan tugas;
h. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian kegiatan musrenbang tingkat Kelurahan serta menginventarisirnya;
i. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum disampaikan kepada atasan; j. Menilai prestasi kerja bawahan di bidang Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat
berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan pengajuan Sasaran Kerja Pegawai (SKP);
k. Melaporkan pelaksanaan kegiatan Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat berdasarkan pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagi pimpinan; l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang tugas.
5. Kepala Seksi Ketentraman dan Keteritiban
Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan ketentaraman dan ketertiban di wilayah kerjanya.
Uraian tugas dimaksud pada ayat (1) adalah sebagai berikut :
a. Menyusun program kerja / kegiatan Seksi Ketentaraman dan Ketertiban sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;
b. Mempelajari ketentuan peraturan, kebijakan dan pedoman yang berhubungan dengan bidang tugas;
c. Mengkoordinir pelaksanaan kegiatan Sabtu Beriman, Gerakan Disiplin Nasional (GDN) dalam rangka meningkatkan penegakkan disiplin masyarakat,
d. Mengkoordinir pelaksanaan kegiatan ketentraman dan ketertiban Masyarakat serta Kesatuan Bangsa dan perlindungan Masyarakat agar diperoleh suasana yang kondusif di wilayah Kecamatan;
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 17
e. Mengkoordinir pengawasan dan pengendalian dalam rangka kegiatan usaha ekonomi masyarakat agar dilaksanakan sesuai dengan hukum yang berlaku serta mempunyai kelengkapan perijinan;
f. Mengkoordinir pembinaan Pos Keamanan dan Lingkungan (Poskamling), dan Tim Serbu Api Kelurahan (TSAK);
g. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum disampaiakan kepada atasan; h. Menilai prestasi kerja bawahan di Lingkungan Seksi Ketentraman dan Ketertiban
berdasarkan hasil kerja yang dicapai sebagai bahan pengajuan Sasaran Kerja Pegawai (SKP);
i. Melaporkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan Seksi Ketentraman dan Ketertiban berdasarkan pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagi pimpinan; j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang tugas.
6. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial
Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas pokok menyelenggarakan kegiatan pembinaan kesejahteraan sosial di wilayah Kecamatan;
Uraian Tugas dimaksud pada ayat ( 1) adalah sebagai berikut :
a. Menyusun program kerja / kegiatan Seksi Kesejateraan Sosial sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;
b. Mempelajarai ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang berhubungan dengan bidang tugas;
c. Mengkoordinir pembinaan untuk pelaksanaan kegiatan Karang Taruna, Pemuda dan Oleh Raga, dan Kepramukaan serta organisasi sosial di wilayah Kecamatan;
d. Mengkoordinir pembinaan dalam rangka kegiatan kehidupan beragama agar tercipta hubungan interen, dan antar umat beragama yang kondusif dalam masyarakat;
e. Mengkoordinir pembinaan kegiatan Pendidikan dan Kebudayaan dalam rangka peningkatan Kesejahteraan Sosial Masyarakat;
f. Melakukan pendataan masalah kesejahteraan sosial, korban bencana alam serta koordinasi dengan dinas /instansi terkait dalam pelaksanaannya;
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 18
g. Menyiapkan bahan untuk pemberian rekomindasi Surat Nikah, Talak, Cerai, dan Rujukan (NTCR) serta bepergian Haji dan proses pengesahan Surat Keterangan Tidak Mampu, permohonan bantuan sarana sosial serta susunan keluarga;
h. Menginventarisir permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan bidang kesejahteraan sosial serta menyiapkan solusi bagi pemecahan masalah;
i. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum disampaikan kepada atasan; j. Menilai prestasi kerja bawahan di Lingkungan Seksi Kesejahteraan Sosial berdasarkan
hasil kerja yang dicapai sebagai bahan pengajuan Sasaran Kerja Pegawai (SKP);
k. Melaporkan pelaksanaan kegiatan di Lingkungan Sosial Kesejahteraan Sosial berdasarkan pelakasanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagi pimpinan;
l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang tugas.
7. Kepala Seksi Pelayanan Masyarakat
Kepala Seksi Pelayanan Masyarakat mempunyai tugas pokok melaksanakan pelayanan kepada masyarakat yang meliputi pelayanan kependudukan, kebersihan dan perijinan;
Uraian Tugas dimaksud pada ayat ( 1 ) adalah sebagai berikut :
a. Menyusun program kerja / kegiatan Seksi Pelayanan Masyarakat sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas;
b. Mempelajarai ketentuan, peraturan, kebijakan dan pedoman yang berhubungan dengan bidang tugas;
c. Mengkoordinir kegiatan pelayanan, perijinan dan pelaporan kependudukan;
d. Memberikan pelayanan administrasi kependudukan, Kartu Tanda Penduduk (KTP), Kartu Keluarga (KK);
e. Menyiapkan bahan pemberian ijin keramaian di tingkat RT/RW;
f. Menyiapkan bahan pemberian perijinan / rekomendasi dalam rangka mendirikan bagunan ( IMB )dan ijin usaha;
g. Menyiapkan bahan pemberian surat keterangan tenang kepinahan penduduk, bepergian dan domisili;
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 19
h. Melaksnakan kegiatan dalam rangka keindahan, kebersihan dan pertamanan di lingkungan Kecamatan;
i. Menginventarisasi permasalahan- permasalahan yang berhubungan dengan pelayanan kepada masyarakat dan menyiapkan solusi untuk pemecahannya;
j. Memeriksa dan mengoreksi hasil kerja bawahan sebelum disampaiakan kepada atasan; k. Menilai prestasi kerja bawahan di Lingkungan Seksi Pelayanan berdasarkan hasil kerja
yang dicapai sebagai bahan pengajuan Sasaran Kerja Pegawai (SKP);
l. Melaporkan pelaksanan kegiatan di lingkungan Seksi Pelayanan berdasakan pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagai pimpinan;
m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai bidang tugas.
8. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian kegiatan Kecamatan secara profesional sesuai dengan kebutuhan.
Kelompok jabatan fungsional sebagaimana dimaksud pada point (1) pasal ini, dalam melaksanakan tugas pokok bertanggungjawab kepada Camat.
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 20
Adapun bagan Struktur Organisasi Kecamatan sebagai berikut :
2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah
2.2.1 Sumber Daya SDM
Secara umum jumlah pegawai yang ada di Kecamatan Rakumpit untuk mendukung penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kegiatan kemasyarakatan sosial cukup memadai, namun apabila dilihat dari komposisi antara Golongan II ke atas secara berjenjang belum proporsional.
Jumlah pegawai Kantor Camat Rakumpit sebanyak 19 orang, pemangku jabatan struktural sebanyak 9 orang, selebihnya terbagi ke dalam jabatan fungsional yang membantu tugas kesekretariatan dan sebagai pelaksana yang membantu tugas secara teknis pemangku jabatan Kepala Seksi dengan rincian status kepegawaian tersebut adalah sebagai-berikut :
DAFTAR PEGAWAI DI LINGKUNGAN KANTOR CAMAT RAKUMPIT
No NAMA NIP PANGKAT /GOL JABATAN
1 WILIAM, S.E. 19650412 198611 1 001 Penata Tk. I ( III/ d) Camat
2 SRI UTOMO, S.Pd, M.A.P. 19741023 200003 1 004 Penata ( III/ c) Sekretaris
3 ASEL, S.Sos 19610607 198403 1 009 Penata Tk. I ( III/ d) Kasi Pemerintahan
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 21
Pemberdayaan Masyarakat
5 PRITMAN, S.Sos 19710201 199703 1 009 Penata Muda Tk. I (III/b) Kasi Kesejahteraan Sosial
6 MARDANI ANGGEN GANI, S. Sos 19690320 200604 1 010 Penata Muda Tk. I (III/b)
Kasi Ketentraman dan
Ketertiban
7 FRANDS KISLEE, S.H. 19720227 200103 1 001 Penata Muda (III/a) Kasi Pelayanan Masyarakat
8 MANAEK BERNAT TAMBUNAN 19700622 199210 1 001 Penata (III/c)
Kasubbag Umum &
Kepegawaian
9 IBUNG, S.Sos 19760912 200604 1 014 Penata (III/c)
Kasubag. Perencanaan,
Evaluasi Keuangan dan
Aset
10 TUA SIAGIAN, S.P. 19630922 198903 1 014 Penata Tk.I (III/d) Pelaksana
11 ANDI SARA 19810809 200312 1 003 Pengantur (II/c) Pelaksana
12 UBEN 19621221 200604 1008 Pengatur Muda (II/a) Pelaksana
13 LIBERTUS 19730823 200701 1 014
Pengatur Muda Tk. I
(II/b)
Pelaksana
14 BERTO 19830101 200904 1 003 Juru Tk.I (I/d) Fungsional Umum
15 ZAINAL ARIFIN, A.Md 19770125 201101 1 004 Pengantur (II/d) Fungsional Umum
16 ELIKIA SEPTIANUS 19820902 201406 1 003 Pengatur Muda (II/a) Fungsional Umum
17 MAWAN - Tenaga Kontrak / PTT Penjaga Keamanan
18 SEPTRIYANO - Tenaga Kontrak / PTT Penata Laporan Keuangan
19 MEIDARINA - Tenaga Kontrak / PTT Penata Laporan Keuangan
Jumlah Pegawai Kantor Kecamatan Berdasarkan Pendidikan
Jenis Pendidikan
SD/MI SMP/MTs SMA/MA D-1 D-2 D-3 S-1 S-2 S-3 Jumlah
- 6 - - 1 10 2 - 19
Jumlah Pegawai Kantor Kecamatan Berdasarkan Jenis Kelamin
No Jenis Kelamin Jumlah
1 Laki-laki 18
2 Perempuan 1
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 22
Jumlah Pegawai Kantor Kecamatan Berdasarkan Eselon, Fungsional dan Pelaksana
No Eselon / Pelaksana Jens Pendidikan SD/ MI SMP/ MTs SMA /MA D-1 D2 D3 S1 S2 S3 Jumlah 1 Eselon II - - - - 2 Eselon III - - - 1 1 - 2 3 Eselon IV - - 1 - - - 6 - - 7 4 Fungsional - - 2 - - 1 - - - 3 5 Pelaksana - 1 3 - - - 4 6 PTT - - 1 - - - 2 - - 3 Total - - 6 - - 1 8 1 - 19
Jumlah Pegawai Kecamatan Berdasarkan Pangkat / Gol. Ruang
No Golongan Jumlah 1 IV/d - 2 IV/c - 3 IV/b - 4 IV/a 2 5 III/d 4 6 III/c 3 7 III/b 2 8 III/a 1 9 II/d 1 10 II/c 1 11 II/b 1 12 II/a 2 13 I/d 1 14 I/c - 15 I/b - 16 I/a - Total 16
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 23
2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
Kinerja Kantor Kecamatan Rakumpit tercermin dalam pencapaian sasaran-sasaran yang dilaksanakan melalui berbagai program dan kegiatan. Pencapaian kinerja seluruh sasaran selama 5 tahun dari tahun 2014 s/d 2018 seperti pada tabel berikut :
24
Tabel 2.6
Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Rakumpit
No Indikator Kinerja Sesuai Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah
Target Renstra Perangkat Daerah
Tahun Ke- Realisasi Capaian Tahun Ke-
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 - Jumlah kegiatan TP-PKK Kecamatan 1 1 1 1 1
450.000.000 480.000.000 490.000.000 560.012.000 588.931.200
- Jumlah kegiatan TP-PKK Kelurahan 7 7 7 7 7
- Jumlah kegiatan Dharma Wanita Persatuan
Kecamatan 1 1 1 1 1
- Jumlah kegiatan LKK Kelurahan 7 7 7 7 7
2 - Jumlah Mantir Kecamatan 3 3 3 3 3
370.785.500 380.400.000 390.000.000 397.280.000 467.320.000
- Jumlah Mantir Kelurahan 21 21 21 21 21
- Jumlah RW 8 8 8 8 8
- Jumlah RT 20 20 20 21 21
- Jumlah Musrenbang 10 10 10 10 10
- Jumlah Kegiatan GSI 7 7 7 7 7
3 - Jumlah penduduk yang wajib KTP yang belum
25
Tabel 2.7
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah Kecamatan Rakumpit Kota Palangka Raya
Uraian
Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran pada Tahun ke-
Rata-rata Pertumbuhan 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 Anggaran Realisasi (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)=(6-1)/5 (18)=(10-7)/5 Belanja Tidak Langsung 4.426.547.150 4.647.132.952,47 4.774.494.420 4.774.494.419,80 4.651.180.828 4.051.708.584 3.570.674.453 4.477.956.516 3.766.674.154 4.350.813.185 92 76,84 94 78,89 94 44.926.736 59.820.920 Belanja Langsung 2.687.077.950 2.748.777.950,00 3.608.777.950 3.308.777.950,00 2.898.888.950 2.317.786.050 2.686.729.087 2.090.717.042 2.491.948.595 2.534.050.667 86 97,74 58 75,31 87 42.362.200 43.252.923
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 26
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah 2.4.1 Tantangan
a. Tantangan dalam pembangunan daerah Kecamatan Rakumpit secara internal adalah kurangnya infrastruktur atau peralatan dan peningkatan kapasitas sumber daya manusia yang memadai sehingga pelaksanaan program terasa terhambat dalam progresnya;
b. Letak geografis Kecamatan Rakumpit, untuk 5 (lima) Kelurahan hanya bisa dicapai melalui jalur sungai dan 2 (dua) Kelurahan dapat ditempuh melalui jalur darat;
c. Beragam masalah yang dihadapi sekarang ini dalam bidang pembangunan dari berbagai sektor, sehingga memerlukan prioritas program dan kegiatan, yang telah dimusyawarahkan dalam musrenbang tingkat Kecamatan, tetapi dari hasil musrenbang tersebut masih banyak yang belum masuk dalam prioritas program dan kegiatan dinas instansi terkait di tingkat Kota Palangka Raya;
d. Semakin kritis dan proaktifnya masyarakat terhadap tuntunan pembangunan daerah yang menuntut perencanaan yang berkualitas;
e. Semakin transparannya informasi melalui media elektronik dituntut peran Kecamatan Rakumpit harus lebih responsif terhadap dinamika pembangunan masyarakat;
f. Tuntutan reformasi diberbagai bidang kehidupan khususnya dalam menentukan kebijakan yang berpihak kepada masyarakat yang merupakan amanah;
g. Pemberian Pelayanan kepada masyarakat secara maksimal tanpa komplain sebagai instansi pembina penyelenggaraan pemerintahan kelurahan;
h. Permasalahan sampah harus menjadi perhatian seluruh elemen di pemerintahan dan masyarakat agar terjalin kerjasama dan gotong royong antara masyarakat dengan pemerintah Kecamatan;
i. Perlunya SOP (Standar Operasional Procedur) Pelayanan di Kecamatan Rakumpit agar terciptanya transparansi (keterbukaan) dan pelayanan prima bagi masyarakat.
2.4.2 Peluang
Peluang yang sangat mendukung kelancaran Kecamatan Rakumpit dalam pencapaian visi dan misinya antara lain :
a. Perubahan paradigma system pemerintahan demokratis dapat meningkatkan peran Kecamatan Rakumpit dalam perencanaan pembangunan dan mendorong peningkatan partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan daerah;
Rencana Strategis (Renstra) 2018 -2023 Kecamatan Rakumpit 27
b. Adanya kepercayaan dari pimpinan daerah dan masyarakat kepada Kecamatan Rakumpit untuk memacu dan memotivasi menjawab tantangan dan permasalahan di masa depan; c. Dukungan struktur Stakeholder yang terkait dengan perencanaan daerah cukup tinggi,
nampak jelas dari tingkat aktifitas dalam menghadiri undangan setiap kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh Kecamatan Rakumpit;
d. Terbukanya kesempatan untuk meningkatkan kualitas SDM melalui peningkatan pendidikan formal dan pendidikan latihan bagi setiap pegawai;
e. Terdapatnya potensi alam yang cukup memadai seperti sungai dan danau sehingga terbukanya untuk mengembangkan potensi wisata di Kecamatan Rakumpit untuk meningkatkan PAD Kota Palangka Raya;
f. Dengan adanya isu pemindahan Ibukota Pemerintahan ke Palangka Raya maka peluang investasi dan meningkatnya daya saing perekonomian di Kota Palangka Raya akan lebih bersaing dari tahun-tahun sebelumnya.
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 28
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah 3.1.1 Permasalahan Internal
Beberapa permasalahan internal yang dapat mempengaruhii penyelenggaraan tugas dan fungsi pelayanan pada kantor Kecamatan Rakumpit antara lain :
a. Seksi Pemerintahan
Dengan banyaknya permintaan masyarakat untuk pelayanan pembuatan Surat Pernyataan Tanah (SPT), maka seksi pemerintahan sesuai tugas pokok dan fungsinya mendapati permasalahan sebagai berikut :
Kurangnya tenaga juru ukur di lapangan;
Terbatasnya sarana kendaraan roda dua untuk petugas lapangan;
Kurangnya peralatan untuk menunjang pekerjaan pengukuran dii lapangan berupa Global Positioning Satelitte (GPS).
b. Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat
Kurangnya tenaga sebagai petugas di lapangan di dalam pembuatan profil Kecamatan Rakumpit sehingga tidak tersedianya data dan deskripsi kondisi Kecamatan sesuai dengan keadaan di masyarakat yang di dukung dengan data yang lebih akurat dan lengkap;
Perlunya peningkatan kapasitas SDM sehingga akan meningkatkan profesionalisme dalam melaksanakan setiap pekerjaan yang dilakukan.
c. Seksi Ketentraman dan Ketertiban
Kurangnya koordinasi staf, tenaga lapangan dan tenaga administrasi dalam melaksanakan tugas-tugas pokok dan fungsi pelayanann secara prima;
Perlengkapan kantor yang tidak memadai sehingga menghambat kelancaran proses pelayanan administrasi.
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 29
Perlengkapan Kantor yang tidak memadai sehingga menghambat kelancaran proses pelayanan administrasi.
e. Seksi Pelayanan Masyarakat
Kurangnya tenaga teknis komputer yang menguasai baik aplikasi atau program komputer (software) maupun perangkat keras (hardware) komputer;
Kurangnya sosialisasi dalam pembuatan pengajuan Kartu Keluarga sehingga masyarakat tidak melampirkan kelengkapan domisili RT/RW setempat dan akibatnya banyak warga yang tidak jelas domisilinya.
Disamping hal-hal di atas masih ada permasalahan yang sering terjadi di internal Kecamatan Rakumpit dan hubungannya dengan masyarakat umum di antaranya :
a. Belum tersedianya sumber daya aparatur dengan kemampuan teknis tertentu, antara lain : perencanaan, pengelola anggaran / pembukuan dan lain-lain sumber daya keprofesionalan;
b. Masih lemahnya sebagian besar kualitas sumber daya aparatur pemerintahan Kelurahan; c. Dukungan anggaran yang belum memadai sehingga kegiatan yang terlaksana belum
berjalan secara optimal;
d. Masih lemahnya koordinasi pelaksanaan tugas antar seksi;
e. Masih lemahnya partisipasi kalangan dunia usaha dalam penyelenggaraan pembangunan; f. Wilayah Kecamatan Rakumpit yang luas dan masih lemahnya anggaran Pemerintah
Daerah dalam rangka pemenuhan kebutuhan insfrastruktur masyarakat secara lebih memadai.
3.1.2 Permasalahan Eksternal
Permasalahan pembangunan daerah merupakan perkiraan kesenjangan antara kinerja pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang direncanakan serta antara apa yang ingin dicapai dimasa datang dengan kondisi riil saat perencanaan dibuat. Potensi permasalahan pembangunan daerah pada umumnya timbul dari kekuatan yang belum didayagunakan secara optimal, kelemahan yang tidak diatasi, peluang yang tidak dimanfaatkan dan ancaman yang tidak diantisipasi.
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 30
Berdasarkan gambaran umum pelayanan Kecamatan Rakumpit yang telah disampaikan pada bab-bab sebelumnya, paparan permasalahan Eksternal akan dibagi menurut kondisi geografis, sosial kemasyarakatan, pelayanan umum dan ekonomi.
A. Aspek Geografis
Kecamatan Rakumpit dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palangka Raya Nomor 01 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kota Palangka Raya (Lembaran Daerah Kota Palangka Raya Tahun 2009 Nomor 01);
Setelah dibentuknya Undang-Undang (UU) Nomor 22 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah, merupakan tonggak baru menawarkan perubahan fungsi utama pemerintahan daerah yang semula sebagai promotor pembangunan menjadi pelayan masyarakat. Hasil tersebut
sejalan dengan visi Kota Palangka Raya, yaitu: “Terwujudnya Kota Palangka Raya menjadi
Kota yang Maju, Rukun dan Sejahtera untuk Semua”. Dalam UU No. 5 Tahun 1974 yang dimaksud Kecamatan adalah wilayah pemerintahan sedangkan menurut pasal 1 huruf (m) UU No. 22 Tahun 1999 Kecamatan merupakan wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah kabupaten dan kota. Dengan demikian Kecamatan bukanlah lagi wilayah administrasi pemerintahan, dan Camat bukan lagi kepala wilayah yang memiliki kewenangan sebagai penguasa daerah tetapi Kecamatan hanyalah merupakan wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah, artinya kedudukan Camat di Kecamatan tidak berbeda jauh dengan perangkat daerah lainnya yang ada di Kecamatan.
Sejalan dengan terjadinya gerakkan reformasi, mendorong terjadinya perubahan yang nyata dalam konfigurasi politik nasional, termasuk perubahan peraturan perundang-undangan pemerintahan daerah. Kebijakan otonomi daerah melalui UU No. 32 Tahun 2004 yang memberikan otonomi daerah yang sangat luas kepada daerah, khususnya kabupaten dan kota di mana semakin tingginya tuntutan masyarakat akan pelayanan sehingga Pemerintah Kota Palangka Raya memandang perlu untuk mengeluarkan Peraturan Daerah Kota Palangka Raya Nomor 32 Tahun 2002 tentang Pembentukan, Pemecahan dan Penggabungan Kecamatan dan Kelurahan.
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 31
Oleh karenanya pada tanggal 28 Pebruari 2003 terbentuklah secara resmi
Kecamatan Rakumpit dengan ibukota “Mungku Baru” yang meliputi wilayah Kelurahan,
antara lain: (a) Kelurahan Mungku Baru, (b) Kelurahan Bukit Sua, (c) Kelurahan Petuk Barunai, (d) Kelurahan Panjehang, (e) Kelurahan Gaung Baru, (f) Kelurahan Pager dan (g) Kelurahan Petuk Bukit.
Kecamatan Rakumpit merupakan salah satu dari lima kecamatan yang ada di kota Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah, terletak di bagian utara kota Palangka Raya yang merupakan pecahan dari Kecamatan Bukit Batu dan merupakan sebuah kecamatan yang masih terisolir, luas wilayah kecamatan Rakumpit 2.678,51 Km2 atau ± 40 % dari luas wilayah Kota Palangka Raya, sebagian besar kondisi wilayahnya masih dikelilingi hutan rimba dan dari tujuh kelurahan ada 5 (lima) kelurahan terletak di sepanjang aliran sungai Rungan yang merupakan anak dari sungai Kahayan.
Adapun jarak tempuh dari Kota Palangka Raya ke ibukota Kecamatan Rakumpit adalah lebih kurang 155 km dan bisa ditempuh melalui jalan darat adalah lebih kurang 96 km. Selebihnya harus ditempuh melalui sungai dengan menggunakan perahu bermesin yang disebut kelotok. Oleh sebab itu dari 7 kelurahan di wilayah kecamatan Rakumpit yang bisa dijangkau melalui jalan darat hanya ada 2 kelurahan, yaitu Kelurahan Petuk Bukit dan Kelurahan Pager. Sedangkan 5 kelurahan lainnya harus ditempuh melalui sungai dengan menggunakan alat transportasi kelotok dan dengan biaya yang sangat mahal (biaya carter). Di samping itu juga bila musim kemarau tiba sungai menjadi kering sehingga cukup sulit dilewati oleh kelotok.
Adapun batas-batas wilayah Kecamatan Rakumpit adalah sebagai berikut: Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kabupten Gunung Mas
Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kecamatan Bukit Batu Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kabupten Katingan Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kabupten Pulang Pisau
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 32
Penduduk Kecamatan Rakumpit sebagai subyek dan obyek paling berharga dalam pembangunan daerah berjumlah 3.252 jiwa.
Dengan semakin banyaknya penduduk pendatang, sikap mental dan tingkat kepedulian warga masyarakat atas lingkungannya perlu ditingkatkan melalui kegiatan kerja bakti dan kegiatan gotong royong lainnya.
Untuk mengantisipasi dampak sosial akibat remaja putus sekolah atau angkatan kerja yang belum mendapatkan pekerjaan, perlu adanya pembinaan/pelatihan ketrampilan.
C. Aspek Pelayanan Umum
Permasalahan Kecamatan Rakumpit ditinjau dari aspek pelayanan umum di antaranya adalah :
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 33
a. Kinerja Pelayanan SOPD Kecamatan Rakumpit
Dari sisi personil, profesionalitas dan integritas SDM aparatur pemerintah masih perlu ditingkatkan. Ditambah dengan rendahnya kualitas database pemerintahan dari sisi pemutakhiran data dan akses publik serta sarana dan prasarana pemerintah masih terbatas.
b. Kinerja Pelayanan Pendidikan
Dari sisi pelayanan pendidikan relatif terbatasnya sarana dan prasarana pendidikan yang memadai, jumlah guru yang sangat kurang serta terbatasnya guru bidang tertentu.
c. Kinerja Pelayanan Kesehatan
Untuk pelayanan kesehatan, masih banyaknya pemukiman terpencil dan terpencar, sementara tenaga medis terkonsentrasi di pusat kota.
d. Kinerja dan Potensi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi
Dari sisi ketersediaan infrastruktur, Kecamatan Rakumpit secara umum belum memiliki jaringan transportasi yang cukup baik untuk jalur darat. Selain itu Kecamatan Rakumpit juga belum memiliki jaringan telekomunikasi yang terdistribusi secara merata sedangkan jaringan listrik sudah beroperasional dengan baik di semua Kelurahan sejak awal tahun 2018.
e. Ketersediaan Perumahan dan Sarana Prasarana Dasar Pemukiman
Ketersediaan perumahan sudah dapat mengimbangi pertumbuhan penduduk. Dari sisi prasarana dan sarana dasar pemukiman, pelayanan air bersih melalui PDAM Kota Palangka Raya belum menjangkau wilayah Kecamatan Rakumpit, sehingga sebagian besar penduduk masih menggunakan sumur bor selain air sungai untuk keperluan hidup sehari-hari.
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih 3.2.1 Visi
“Terwujudnya Kota Palangka Raya menjadi Kota yang Maju, Rukun dan Sejahtera untuk Semua”.
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 34
Misi 1 : Mewujudkan Kemajuan Kota Palangka Raya Smart Environment (Lingkungan Cerdas) meliputi; pembangunan Insfrastruktur, Teknologi Informasi, Pengelolaan Air, lahan, pengelolaan limbah, manjemen bangunan dan tata ruang, transportasi.
Misi 2 : Mewujudkan Kerukunan seluruh Elemen Masyarakat Smart Society (Masyarakat Cerdas) meliputi ; Pengembangan kesehatan, pendidikan, kepemudaan, layanan publik, kerukunan dan keamanan.
Misi 3 : Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat Kota dan Masyarakat Daerah Pinggiran Smart Economy (Ekonomi Cerdas) meliputi; Pengembangan industri, usaha kecil dan menengah, pariwisata dan perbankan.
3.2.3 Program Unggulan
PERTAMA Pembangunan Insfrastruktur :
a. Perbaikan kualitas jalan-jalan lingkungan, dalam kota, antar kecamatan dan luar kota; b. Perbaikan Drainase pemukiman padat penduduk dan wilayah lainnya;
c. Peningkatan kualitas air minum;
d. Peningkatan pembangunan gedung olah seni, sehingga dapat difungsikan sebagai pagelaran seni dan budaya semua komunitas;
e. Melanjutkan pembangunan perkantoran di lingkar dalam; f. Peningkatan pembangunan fasilitas umum lainnya.
KEDUA Pertanian Tanaman Pangan, Lingkungan Hidup dan Persampahan : a. Peningkatan pemanfaatan lahan budidaya pertanian dan perkebunan; b. Keanekaragaman hayati di Kecamatan Sabangau dan Rakumpit; c. Peningkatan Pengelolaan Sampah dan Limbah.
KETIGA Tata Ruang dan Transportasi :
a. Perbaikan manajemen Tata Ruang Kota Palangka Raya;
b. Pengelolaan Transportasi angkutan kota ke Objek-objek Wisata;
c. Penataan Kota dan Pemukiman yang tertata di Kecamatan Pahandut dan Kecamatan Jekan Raya.
KEEMPAT Kesehatan, Pendidikan, Kepemudaan, Layanan Publik dan Komunikasi : a. Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat;
b. Perbaikan kualitas pendidikan di Tingat SD, SMP; c. Peningkatan peran pemuda;
d. Perbaikan kuantitas dan kualitas layanan publik; e. Peningkatan Keamanan kota hingga ke pelosok kota; f. Pemanfaatan Wifi gratis di titik-titik strategis.
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 35
a. Peningkatan kerukunan dan kebersaman masyarakat; b. Menjaga kelestarian budaya dan kearifan lokal;
c. Terwadahinya seluruh kelompok komunitas untuk berekspresi di gedung olah seni. KEENAM Reformasi Birokrasi :
a. Rekruitmen dan penempatan Aparatur;
b. Pelayanan yang cepat, ramah dan mudah bagi masyarakat; c. Program One Agency dan One Inovation per tahun;
d. Mendukung dan mendorong inovasi dan profesionalisme aparatur Pemerintah Kota; e. Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja aparatur Pemerintah Kota.
KETUJUH Ekonomi Kota :
a. Peningkatan jumlah industri di kawasan Temanggung Tilung; b. Peningkatan jumlah usaha kecil dan menengah;
c. Peningkatan kualitas fisik pasar;
d. Berkembangnya sarana belanja yang nyaman; e. Meningkatkan kunjungan pariwisata;
f. Peningkatan Aktivitas Perbankan;
g. Pengembangan ekonomi kreatif dan ekonomi digital. KEDELAPAN Pendapatan Daerah :
a. Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD); b. Peningkatan Investasi;
c. Partisipasi angkatan kerja;
d. Meningkatnya daya beli masyarakat; e. Pengembangan ekonomi lokal;
f. Kesejahteraan Aparatur Sipil Negara dan Tenaga Kontrak. KESEMBILAN Sumber Daya Alam :
a. Peningkatan destinasi wisata kecamatan Sabangau;
b. Kecamatan Bukit Batu sebagai sentra Palawija dan Pariwisata; c. Pengelolaan konservasi dan rehabilitasi sumber daya alam.
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra
Faktor-faktor yang mempengaruhi pelayanan pada Kantor Kecamatan Rakumpit ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra Kementerian dan Provinsi antara lain :
1. Pegawai belum semuanya mendapatkan diklat teknis dan funsional maupun Diklatpim sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku;
2. Sarana dan prasarana kantor belum terpenuhi secara keseluruhan; 3. Belum optimalnya partisipasi masyarakat dalam proses perencanan,
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 36
pembangunan serta pelaksanaan kegiatan sosial;
4. Belum optimalnya koordinasi antar instansi/UPT/UPTD yang diharapkan dapat memperlancar dan mempertajam analisa perencanaan pembangunan.
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 37
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Kecamatan Rakumpit termasuk dalam kawasan pengembangan Kota Palangka Raya sesuai dengan RPJMD Tahun 2018-2023 Kota Palangka Raya dan Rencana Tata ruang Wilayah Kota Palangka Raya, diarahkan untuk kawasan Sub pusat pelayanan yang berfungsi sebagai kawasan dengan kegiatan pertanian non ekstensif, perkebunan, perikanan air tawar, dan kegiatan pertambangan dan kehutanan (social forestry) serta preservasi lingkungan dan adaptive planning;
Kondisi saat ini Kecamatan Rakumpit dari luas total sekitar 2.678,51 km2, dapat dikatakan bahwa Kecamatan Rakumpit kedepan akan menata dan mengoptimalkan setiap lahan yang ada untuk dapat dipergunakan sebaik-baiknya untuk penghijauan, konservasi lingkungan hidup.
3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis
Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan dalam proses penyusunan rencana strategis SKPD untuk melengkapi tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan bersifat strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan, dapat dioperasionalkan dan secara moral dan etika birokratis dapat dipertanggung jawabkan.
Dengan mengintegrasikan kajian permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SOPD secara umum dan memperhatikan tantangan dan permasalahan menurut arahan RPJMD Kota Palangka Raya disusun issue-issue strategis Kecamatan Rakumpit.
Isu-isu Strategis Kecamatan Rakumpit Tahun 2018 – 2023
NO ISSUE STRATEGIS PERMASALAHAN STRATEGIS
1 Pelayanan Publik Kualitas pelayanan publik baik dalam pelayanan dasar masyarakat maupun pelayanan perijinan perlu ditingkatkan
Integritas dan profesionalitas aparatur pemerintah daerah perlu ditingkatkan
Daya dukung infrastruktur pelayanan publik perlu ditingkatkan
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 38
NO ISSUE STRATEGIS PERMASALAHAN STRATEGIS
(partisipasi publik) dalam pembangunan
3 Sektor Ekonomi Unggulan Kurang terfasilitasinya sektor ekonomi lokal unggulan dalam hal permodalan, pelatihan SDM dan pemasaran produk
Kurangnya keterlibatan stakeholder dan pelaku ekonomi terkait
4 Kualitas lingkungan hidup Banyak Pertambangan Tanpa Izin di wilayah Kecamatan Rakumpit yang dapat menyebabkan pencemaran lingkungan
Kurangnya TPS di permukiman penduduk
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 39
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah
Pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palangka Raya Tahun 2018 –
2023, Walikota dan Wakil Walikota terpilih telah menetapkan Visi dan Misi Pembangunan Daerah Kota Palangka Raya sebagai berikut :
Visi : “Terwujudnya Kota Palangka Raya menjadi Kota yang Maju, Rukun dan Sejahtera untuk Semua” Visi tersebut mengandung maksud bahwa Kota Palangka Raya akan menjadi lebih maju, rukun dan sejahtera di mana kerukunan dan kesejahteraan masyarakat tercipta tanpa membedakan suku, ras dan agama atau kepercayaan di dalam memajukan kota Palangka Raya. Dari visi di atas maka di rumuskan 3 (tiga) misi Pembangunan Daerah sebagai berikut :
1. Mewujudkan Kemajuan Kota Palangka Raya Smart Environment (Lingkungan Cerdas) meliputi; pembangunan Insfrastruktur, Teknologi Informasi, Pengelolaan air, lahan, pengelolaan limbah, manjemen bangunan dan tata ruang, transportasi.
2. Mewujudkan Kerukunan seluruh Elemen Masyarakat Smart Society (Masyarakat Cerdas) meliputi; Pengembangan kesehatan, pendidikan, kepemudaan, layanan publik, kerukunan dan keamanan.
3. Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat Kota dan Masyarakat Daerah Pinggiran Smart Economy
(Ekonomi Cerdas) meliputi; Pengembangan industri, usaha kecil dan menengah, pariwisata dan perbankan.
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 40
TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH
RPJMD
TAHUN 2018-2023
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target Kinerja
2019 2020 2021 2022 2023
Mewujudkan tata kelola pemerintahan
yang baik
Meningkatnya Kualitas Layanan Kepada Publik
Indeks Kepuasan
Masyarakat B B B B A
Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RPJMD.
TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH
PERANGKAT DAERAH
TAHUN 2018-2023
Tujuan Indikator Tujuan
Target Tujuan OPD
Sasaran (OPD) Indikator Sasaran
Target Sasaran OPD (Tabel 8.2 RPJMD) 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Meningkatnya Kualitas Layanan Kepada Publik Indeks Kepuasan Masyarakat B B B B A Meningkatnya Mutu Pelayanan di Kecamatan IKM Kecamatan B B B B A
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 41
BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
5.1 Strategi dan Arah Kebijakan
5.1.1 Strategi
Strategi yang terdapat di dalam visi dan misi Walikota adalah “Mengembangkan dan memberdayakan masyarakat pedesaan/kelurahan” guna mewujudkan tujuan dari visi dan misi melalui pencapaian beberapa sasaran yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut :
5.1.1.1Strategi integrasi kebelakang
Penetapan strategi integrasi kebelakang dimaksudkan untuk mengendalikan sumber-sumber informasi yang akan dijadikan bahan masukan untuk penyusunan produk perencanaan, dan pengendalian tersebut harus dikelola secara konstruktif dan melembaga tanpa harus mengurangi atau bahkan menghilangkan kualitas partisipasi aktif warga kota dalam turut memikirkan kemajuan Wilayah Kecamatan Rakumpit.
5.1.1.2Strategi Integrasi Ke depan
Penetapan strategi integrasi kedepan dimaksud untuk mengendalikan konsistensi pelaksanaan rencana yang telah disiapkan sebelumnya, disamping juga untuk mengantisipasi munculnya berbagai ekses negatif sebagai bentuk konsekuensi dari penerapan suatu rencana yang telah ditetapkan dan dijalankan.
5.1.1.3Strategi Penguatan Ke dalam
Penetapan strategi penguatan kedalam dimaksudkan untuk meningkatkan kompetensi SDM baik dalam teknis perencanaan, penganggaran maupun dalam pengendalian program pembangunan, menjaga kualitas dan kuantitas sarana prasarana kantor dalam mendukung perencanaan dan pengendalian serta memperbaiki manajemen keuangan organisasi dalam mendukung eksistensi organisasi.
5.2Arah Kebijakan
Arah kebijakan dari visi dan misi Walikota Palangka Raya adalah “Peningkatan pemberdayaan dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan”. Guna mendukungnya arah kebijakan dari Visi dan Misi Walikota dan Wakil Walikota Palangka Raya maka SOPD Kecamatan Rakumpit merumuskan arah kebijakan antara lain :
Rancangan Awal Rencana Strategis (Renstra) 2018 – 2023 Kecamatan Rakumpit 42
a. Penetapan aturan yang jelas dan penyusunan kebutuhan anggaran biaya maupun personil dalam kegiatan pelayanan;
b. Penyederhanaan system operasional prosedur dan adminitrasi;
c. Peningkatan sarana dan prasarana atau fasilitas-fasilitas kerja untuk mendukung
penyelenggaraan pemerintahan;
Rencana Strategi (Renstra) 2018 – 2023 Kec.amatan Rakumpit 43
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Misi merupakan uraian singkat mengenai harapan yang diinginkan di masa depan guna mendukung percepatan pembangunan ekonomi bagi kesejahteraan masyarakat, sementara uraian lebih rinci dari visi termuat pada misi. Untuk mempercepat pencapaian visi dan misi, perlu diambil langkah strategis dan kebijakan, yang terurai dalam rencana program dan kegiatan. Guna mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi serta program yang telah ditetapkan, SOPD Kecamatan Rakumpit Kota Palangka Raya memperoleh sejumlah dana rutin/tidak langsung dan pembangunan/langsung yang bersumber dari APBD Kota Palangka Raya. Dana rutin/belanja tidak langsung dipergunakan untuk melaksanakan seluruh kegiatan administrasi kepegawaian sedangkan dana pembangunan/belanja langsung digunakan untuk merealisasi program pendukung/rutin dan program prioritas pembangunan daerah.
Indikator Kinerja Utama (IKU), Indikator Kinerja Perangkat Daerah serta Rencana Program dan Kegiatan dapat dilihat pada Tabel 6.1, Tabel 6.1.a dan Tabel 6.1.b.
Rencana Strategi (Renstra) 2018 – 2023 Kec.amatan Rakumpit 44
Tabel 6.1 Indikator Kinerja Utama (IKU)
Kecamatan Rakumpit Kota Palangka Raya SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA UTAMA PENANGGUNG JAWAB
SUMBER DATA KETERANGAN
1 2 3 4 5 Meningkatnya mutu pelayanan di Kecamatan Indeks Kepuasan Masyarakat Kecamatan Kecamatan Rakumpit RPJMD Kota Palangka Raya Tahun 2018-2023 Bab V Tabel 5.3 Hal. 276