i
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN TINDAK PIDANA
PENCABULAN TERHADAP ANAK LAKI-LAKI
(Studi Kasus di Kepolisian Resort Kota Surakarta)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
HERMA ERA PATTY
C.100.110.151
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAHSURAKARTA
v MOTTO
“Barangsiapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah
untuk dirinya sendiri.”
(QS Al-Ankabut [29]: 6)
Barang siapa menempuh jalan untuk mencari ilmu, maka ALLAH akan
memudahkan baginya jalan kesurga
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan dan ketulusan hati penulis persembahkan karya kecil ini kepada:
Allah SWT, yang telah memberikan nikmat, dan keberkahan-Nya.
Rasullulah SAW, yang telah memberikan ajaran dan tuntunannya kepada kita semua.
Bapak Nus Patty dan Ibu Kus Wati kedua orangtuaku yang aku cintai dan sayangi yang telah memberikan fasilitas, doa yang begitu kuat, kasih sayang yang begitu tulus dan lembut kepada penulis serta memberikan motivasi dan dukungan yang begitu luar biasa kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. yang begitu besar serta memberikan dukungan dan semangat untuk terselesaikannya skripsi ini, “kamu selalu ada saat kubutuhkan”.
Sahabat-sahabatku yang selalu menemani, memberikan keceriaan dan memberikan semangat, Dian Fatma Anggraini, Giffari Putri, Petty Dyah Permata, semoga persahabatan kita tetap terjaga selamanya, amin.
Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Angkatan Tahun 2011.
vii
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN TINDAK PIDANA PENCABULAN TERHADAP ANAK LAKI-LAKI
(Studi Kasus di Kepolisian Resort Kota Surakarta)
Herma Era Patty
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bentuk perlindungan hukum, implementasi perlindungan dan hambatan yang muncul dalam implementasi perlindungan hukum terhadap anak sebagai korban tindak pidana pencabulan di Polresta Surakarta. Metode penelitian dengan pendekatan yuridis empiris yang bersifat deskriptif kualitatif. Sumber data meliputi data sekunder dan primer. Metode pengumpulan data dilakukan dengan 2 tahap yaitu pengumpulan data primer melalui wawancara dan pengumpulan data sekunder dengan metode studi pustaka. Hasil penelitian menunjukkan bahwa bentuk perlindungan hukum secara yuridis diatur dalam perundang-undangan khusus untuk anak yaitu Undang-undang Nomor 35 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak dan implementasi perlindungan hukum belum terlaksana secara optimal karena masih menggunakan peraturan perundang-undangan yang lama yakni Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. Sedangkan faktor penghambat dalam implementasinya antara lain faktor hukum, faktor aparat penegak hukum, faktor sarana dan fasilitas pendukung, faktor masyarakat, dan faktor kebudayaan.
Kata Kunci: perlindungan hukum, tindak pidana pencabulan, implementasi
ABSTRACT
This study aims to determine the form of legal protection, the implementation of protection and barriers that arise in the implementation of legal protection for children as victims of criminal acts of abuse at the Police Surakarta. The research method with empirical juridical approach that is descriptive qualitative. Sources of data include secondary and primary data. Methods of data collection done in 2 stages: primary data collection through interviews and secondary data collection methods literature. The results showed that the forms of legal protection are legally regulated in specific legislation for children namely Law No. 35 of 2014 amendments to the Law No. 23 of 2002 on Protection of Children and the implementation of legal protection has not been done optimally because they still use laws -undangan long that Act No. 23 of 2002 on Child Protection. While inhibiting factor among other factors in the implementation of law, law enforcement officers factors, factors of facilities and support facilities, community factors, and cultural factors.
viii
KATA PENGANTAR
Assalaamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillahi rabbil „alamin, segala puji bagi Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga peneliti dapat dan mampu untuk menyelesaikan skripsi ini dengan lancar. Penelitian dengan judul:
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KORBAN TINDAK PIDANA
PENCABULAN TERHADAP ANAK LAKI-LAKI. (Studi Kasus di Kepolisian Resort Kota Surakarta). Bertujuan untuk memenuhi sebagian persyaratan dalam mendapatkan gelar Sarjana Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam menyusun skripsi ini peneliti banyak mendapatkan bantuan baik materiil maupun non materiil dari berbagai pihak. Oleh karenanya pada kesempatan yang berbahagia ini penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah banyak membantu dalam penulisan skripsi ini:
1. Bapak Prof. Bambang Setiaji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
ix
4. Bapak Muchamad Iksan, S.H., M.H., selaku Pembimbing I yang dengan tulus ikhlas dan meluangkan waktunya memberikan pengarahan serta bimbingan hingga terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak Bambang Sukoco, S.H., M.H., selaku Pembimbing II Skripsi yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
6. Bapak Ahmad Ridho, SH. Selaku pembimbing akademik yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. 7. Seluruh Dosen Jurusan Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan ilmu-ilmu teori maupun terapan
8. Kapolres Surakarta dan Bagian Unit Perlindungan Perempuan dan Anak Kepolisian Surakarta.
9. Bapak Nus Patty dan Ibu Kus Wati kedua orangtuaku yang sangat penulis cintai dan sayangi yang telah memberikan motivasi dan dukungan yang begitu luar biasa kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
10.Adikku tercinta Nur Cahya (alm), semoga Dik, kamu mendapat tempat yang layak di sisi-Nya.
11. Kakek nenek dan keluarga besar yang selalu memberikan dukungan dan semangat untuk terselesaikannya skripsi ini.
xi
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjuan Umum Tentang Tindak Pidana ... 21
1. Pengertian dan Unsur Tindak Pidana ... 21
2. Unsur-unsur Tindak Pidana ... 23
B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Pencabulan ... 25
1. Pengertian Tindak Pidana Pencabulan ... 25
2. Unsur-unsur Tindak Pidana Pencabulan ... 27
3. Macam-macam Tindak Pidana Pencabulan ... 34
C. Tinjauan Umum Tentang Anak ... 40
1. Pengertian Anak ... 40
2. Hak-hak Anak ... 43
3. Perlindungan Hukum terhadap Anak ... 51
4. Perlindungan Korban ... 53
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Bentuk Perlindungan Hukum Secara Yuridis Terhadap Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Pencabulan ... 57
xii
C. Faktor yang Menghambat Implementasi (Pelaksanaan) Perlindungan Hukum terhadap Anak sebagai Korban Tindak Pidana Pencabulan di Surakarta ... 93
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ... 101 B. Saran ... 104 DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR TABEL