3(5/,1'81*$1+8.80.2175$.'$/$03(563(.7,)
+8.80.2175$..217(0325(5
01DWVLU$VQDZL 3HQJDGLODQ$JDPD%DQMDUEDUX -DODQ7ULNRUD1R.RWD%DQMDUEDUX.DOLPDQWDQ6HODWDQ QDWVLUDVQDZL#URFNHWPDLOFRP $EVWUDFW 7KHUHDUHWZRPDLQGRFWULQHLQFRQWUDFWODZFODVVLFDODQGFRQWHPSRUDU\GRFWULQH7KHFODVVLFDO GRFWULQHPSKDVL]HWKHOHJDOFHUWDLQW\WREHWKHFRUHRIOHJDOLVVXHLQFRQWUDFWODZ7KHGRFWULQHQRWHG WKDWHYHU\VLQJOHSXUSRVHRISDUWLHVVKRXOGEHVWDWHGLQFRQWUDFWLQRUGHUWRSXWELQGLQJHüHFWWRWKH SDUWLHV,WDOVRGLVWLQJXLVKWKHFRQFHSWRIEUHDFKRIFRQWUDFWDQGWRUW7KHSHWLWLRQIRUEUHDFKRI FRQWUDFW VKRXOG EH EDVHG RQ WKH FRQFHSW RI EUHDFK RI FRQWUDFW LQVWHDG WRUW ,Q UHYHUVH WKH FRQWHPSRUDU\GRFWULQHHPSKDVL]HWKHMXVWLFHDQGDSSURSULDWHQHVVDVSHFWLQDFRQWUDFW,WUHFRJQL]HG WKH FRQWUDFW DV WKH ZKROH SURFHVV KHOG E\ SUHFRQWUDFWXDO SKDVH FRQWUDFWXDO SKDVH DQG SRVW FRQWUDFWXDOSKDVH+HQFHLWUHDOL]HWKHH[LVWHQFHRILPSDFWWRZDUGSURPLVHVVWDWHGE\RQHSDUW\WR RWKHUV ZKLFK LV GLVWLQFWO\ GLüHUHQW WR WKH FODVVLFDO GRFWULQH WKDW QHJOHFW WKH LPSDFW RI SUH FRQWUDFWXDO7KHFRQWHPSRUDU\GRFWULQHHOLPLQDWHVWKHGLVWLQJXLVKLQJRIEUHDFKRIFRQWUDFWDQGWRUW DVWKHEDVLFRIWKHVXHEHFDXVHEUHDFKRIFRQWUDFWZDVWKHVSHFL¿FJHQXVRIWRUW .H\ZRUGVOHJDOGRFWULQHFRQWUDFWODZSHUFRQWUDFWXDOMXVWLFH $EVWUDN 'RNWULQKXNXPSDGDSULQVLSQ\DWHUEDJLDWDVGXD\DLWXGRNWULQNODVLNGDQGRNWULQNRQWHPSRUHU 'RNWULQKXNXPNRQWUDNNODVLNPHQHNDQNDQSDGDDVSHNNHSDVWLDQKXNXP$VSHNLQLWHUJDPEDUGDUL SHQHNDQDQQ\D EDKZD VHWLDS SHUQ\DWDDQ NHKHQGDN KDUXV GLWXDQJNDQ GDODP NRQWUDN \DQJ GLWDQGDWDQJDQLSDUDSLKDNDJDUPHPLOLNLNHNXDWDQPHQJLNDW'RNWULQNODVLNPHPEHGDNDQVHFDUD WHJDV ZDQSUHVWDVL GDQ SHUEXDWDQ PHODZDQ KXNXP 7XQWXWDQ DWDV SHODQJJDUDQ NRQWUDN KDUXV GHQJDQ GDVDU ZDQSUHVWDVL EXNDQ SHUEXDWDQ PHODZDQ KXNXP 6HEDOLNQ\D GRNWULQ NRQWHPSRUHU OHELK PHQHNDQNDQ SDGD DVSHN NHDGLODQ GDQ NHSDWXWDQ 'RNWULQ NRQWHPSRUHU PHQJHQDO NRQWUDN VHEDJDL NRQVWUXNVL \DQJ WHUGLUL DWDV WDKDS SUDFRQWUDFWXDO FRQWUDFWXDO GDQ SRVWFRQWUDFWXDO .DUHQDQ\D GRNWULQ NRQWHPSRUHU PHQJDQJJDS MDQMLMDQML SUD NRQWUDN PHPLOLNL DNLEDW KXNXP WHUWHQWXKDOPDQDEHUEHGDGHQJDQGRNWULQNODVLN\DQJWLGDNPHQJDNXLDGDQ\DDNLEDWKXNXPSUD NRQWUDN'RNWULQNRQWHPSRUHUMXJDWLGDNODJLPHPEHGDNDQVHFDUDWHJDVZDQSUHVWDVLGDQSHUEXDWDQ PHODZDQKXNXPVHEDJDLGDVDUJXJDWDQSHODQJJDUDQNRQWUDNNDUHQDZDQSUHVWDVLSDGDSULQVLSQ\D PHUXSDNDQVSHFL¿FJHQXVGDULSHUEXDWDQPHODZDQKXNXP .DWDNXQFLGRNWULQKXNXPKXNXPNRQWUDNSUDNRQWUDNNHDGLODQ $ 3HQGDKXOXDQ /DWDU%HODNDQJ3HUPDVDODKDQ0DQXVLD DGDODK PDNKOXN VRVLDO (NVLVWHQVLQ\D WHUDQJNXP GDODP VXDWX MDJDW VRVLDO \DQJ PHPSHUV\DUDWNDQ LQWHUDNVL GHQJDQ VHVDPDQ\D ,QWHUDNVL DQWDU VHVDPD PDQXVLD PHODKLUNDQ GLQDPLNDGLQDPLND \ D Q J V H G L N L W E D Q \ D N W H U N D L W G H Q J D Q SHPEXDWDQ VXDWX SHUMDQMLDQ NRQWUDN EDLN
SHUMDQMLDQ \DQJ EHUVLIDW HNRQRPLV GDODP ELGDQJ SHUQLDJDDQ PDXSXQ SHUMDQMLDQ QRQ HNRQRPLV PLVDOQ\D GDODP SHUMDQMLDQ SHQJHUMDDQVXDWXSUR\HNVRVLDONHDJDPDDQ
,QWHUDNVL \DQJ WHUZXMXG GDODP VXDWX SHUMDQMLDQ\DQJGLVHSDNDWLROHKGXDSLKDNDWDX OHELK ODKLU GDUL DGDQ\D NHEXWXKDQ VDOLQJ PHOHQJNDSL VDWX VDPD ODLQ .RGUDW PDQXVLD DGDODKLDWLGDNGDSDWKLGXSVHQGLULPHODLQNDQ
PHPEXWXKNDQ EDQWXDQ DWDX NHWHUOLEDW SLKDN ODLQ GDODP PHZXMXGNDQ WXMXDQWXMXDQ KLGXSQ\D 6HFDUD SULPRUGLDO PDQXVLD WHODK PHPSUDNWLNNDQ SHUMDQMLDQSHUMDQMLDQ VHGHUKDQD GDODP NHUDQJND SHPHQXKDQ NHEXWXKDQ VHKDULKDUL PLVDOQ\D SHUWXNDUDQ EDUDQJJRRGVH[FKDQJH
3DGD SUDNWLNQ\D GDODP PHPEXDW GDQ PHODNVDQDNDQ VXDWX SHUMDQMLDQ \DQJ PHODKLUNDQ NRQWUDN SHULNDWDQ VHULQJ NDOL GLWHPXNDQ SHUPDVDODKDQ 3HUPDVDODKDQ GDODPNRQWUDNGDSDWPXQFXONHWLNDVDODKVDWX SLKDN WLGDN PHQMDODQNDQ VXDWX SUHVWDVL DWDX NHZDMLEDQVHVXDLGHQJDQ\DQJGLVHSDNDWLDWDX DGDQ\DSHUVHOLVLKDQPHQJHQDLPDNQDPDNQD UHGDNVL GDODP NRQWUDN 3HUPDVDODKDQ \DQJ EHUDNDU GDUL GXD KDO WHUVHEXW VHULQJ PHQLPEXONDQ NHUXJLDQ SDGD VDODK VDWX DWDX NHGXD EHODK SLKDN 3DGD WLWLN LQLODK WHUMDGL SHUVHQJNHWDDQ DQWDUD SLKDNSLKDN \DQJ PHQJLNDWNDQGLULSDGDNRQWUDNWHUVHEXW
+XNXP NRQWUDN VHEDJDL EDJLDQ GDUL KXNXP SHUGDWD PHQJDODPL SHUNHPEDQJDQ \DQJGHPLNLDQSHVDW6DODKVDWXDVSHN\DQJ VDQJDW PHQRQMRO GDODP SHUNHPEDQJDQ KXNXP NRQWUDN DGDODK GRNWULQ KXNXP NRQWUDN'DODPNRQWHNVVWXGLLOPLDKKXNXP NRQWUDN GRNWULQ KXNXP NRQWUDN GDSDW GLEHGDNDQPHQMDGLGXD\DLWXGRNWULQNODVLN GDQ GRNWULQ NRQWHPSRUHU 'RNWULQ KXNXP NRQWUDN NODVLN OHELK PHQHNDQNDQ SDGD GLPHQVL QRUPDWLI GDUL KXNXP NRQWUDN .DUDNWHULVWLN GDUL GRNWULQ NODVLN DGDODK PHPSHUWDKDQNDQVWDWXVTXRDWXUDQGDQDWDX NDLGDK KXNXP VHNDOLSXQ NRQWHNV SHUNDUD WHODK EHUXEDK 6HPHQWDUD LWX GRNWULQ NRQWHPSRUHU PHQHNDQNDQ SDGD XSD\D PHQHJDNNDQ NHDGLODQ VXEVWDQWLI DOLKDOLK W H U M H E D N G D O D P V W D W X V T X R N H D G L O D Q SURVHGXUDO 8QWXN PHQHJDNNDQ NHDGLODQ VXEVWDQWLI DWXUDQ GDQDWDX NDLGDK KXNXP \DQJ GLDQJJDS PHPEHOHQJJX GLWLQJJDONDQ GDQ EHUDOLK NHSDGD SHQHUDSDQ KXNXP \DQJ PHQJHGHSDQNDQ SHQGHNDWDQ NRQWHNVWXDO 'L VLQL UXDQJ NHEHEDVDQ EHUSLNLU SDUD \XULV PDXSXQSDUDSLKDNPHQGDSDWNDQWHPSDWQ\D NDUHQD SHQHNDQDQQ\D DGDODK EDJDLPDQD PHQHJDNNDQNHDGLODQVXEVWDQWLI
,VX WHUSHQWLQJ GDODP SHUOLQGXQJDQ K X N X P N R Q W U D N D G D O D K E D J D L P D Q D PHPXOLKNDQ KDNKDN SDUD SLKDN \DQJ GLUXJLNDQ 0HQMDZDEQ\D WHUQ\DWD WLGDN
VHVHGHUKDQD \DQJ GLED\DQJNDQ %DQ\DN NRQVHS EHUNHOLDUDQ GDODP KXNXP NRQWUDN \DQJ PDVLQJPDVLQJ PHPLOLNL NRQWHNV GDQ L P S O L N D V L E H U E H G D P L V D O Q \ D N R Q V H S SHUEXDWDQ PHODZDQ KXNXP ZDQSUHVWDVL NHDGDDQ PHPDNVD IRUFH PDMHXU DVDVDVDV SHULNDWDQ GDQ VHEDJDLQ\D 0DNDODK LQL EHUXSD\D PHPDSDUNDQ VHMDXK NHPDPSXDQ SHQXOLV VHFDUD NRPSUHKHQVLI NRQVHS SHUOLQGXQJDQKXNXPGDODPKXNXPNRQWUDN
6HVXDL GHQJDQ MXGXO PDNDODK LQL SHQXOLVPHUXPXVNDQEHEHUDSDSHUPDVDODKDQ VHEDJDLEHULNXW
'RNWULQKXNXPGDODPKXNXPNRQWUDN 3HUOLQGXQJDQ KXNXP NRQWUDN GDODP
SHUVSHNWLIKXNXPNRQWUDNNRQWHPSRUHU
.HUDQJND7HRUL
D 'H¿QLVLNRQWUDNSHULNDWDQ
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
3HUMDQMLDQGDODPEDKDVD,QJJULVGLVHEXW GHQJDQFRQWUDFW.DWDFRQWUDFWGDODP%ODFNV /DZ'LFWLRQDU\GLGH¿QLVLNDQVHEDJDLEHULNXW
³$SURPLVVRU\DJUHHPHQWEHWZHHQWZR RU PRUH SHUVRQV WKDW FUHDWHV PRGL¿HV RU GHVWUR\V D OHJDO UHODWLRQ´ +HQU\ &DPSEHOO %ODFN
'H¿QLVL WHUVHEXW PHQHNDQNDQ EDKZD VXDWX SHUMDQMLDQ FRQWUDFW PHUXSDNDQ SHUVHWXMXDQSHUMDQMLDQDQWDUDGXDSLKDNDWDX OHELK 6XDWX SHUVHWXMXDQ \DQJ GLSHUMDQMLNDQ PHPEDZDDNLEDWKXNXPSDGDODKLUEHUXEDK DWDX EHUDNKLUQ\D VXDWX KXEXQJDQ KXNXP 'H¿QLVL LQL OHELK PHQHNDQNDQ SDGD DNLEDW GDULVXDWXSHUVHWXMXDQ
3HULNDWDQ \DQJ ODKLU GDUL SHUMDQMLDQ 8QWXN PHQ\HGHUKDQDNDQ SHQ\HEXWDQ GLDWXU GDODP %XNX ,,, .8+3HUGDWD 3DVDO ± 3HQJDWXUDQPHQJHQDLSHUMDQMLDQGDODP
%XNX,,,WHUVHEXWPHQFDNXS
D .HWHQWXDQXPXP3DVDO± E 6\DUDW VDK SHUMDQMLDQ 3DVDO ±
F $NLEDWSHUMDQMLDQ3DVDO± G 3HQDIVLUDQ SHUMDQMLDQ 3DVDO ±
3DGD XPXPQ\D XQWXN PHQGH¿QLVLNDQ SHUMDQMLDQDFXDQXWDPDQ\DDGDODK3DVDO . 8 + 3 H U G D W D 0 H Q X U X W 3 D V D O .8+3HUGDWDSHUMDQMLDQDGDODK ³6XDWX SHUVHWXMXDQ DGDODK VXDWX SHUEXDWDQ GLPDQD VDWX RUDQJ DWDX OHELK PHQJLNDWNDQGLULWHUKDGDSVDWXRUDQJODLQDWDX OHELK´
'H¿QLVL SHUMDQMLDQ GDODP 3DVDO WHUVHEXWGLDWDVGLNULWLNROHK6XEHNWL'H¿QLVL WHUVHEXW PHQJDEXUNDQ PDNQD HVHQVLDO SHUMDQMLDQ NDUHQD 3DVDO VHRODKRODK PHQGH¿QLVLNDQSHUMDQMLDQVHEDJDLSHUEXDWDQ VHSLKDN SDGDKDO VHFDUD XPXP SHUMDQMLDQ PHUXSDNDQ SHUEXDWDQ WLPEDO EDOLN GDUL SDUD SLKDN \DQJ PHQJLNDWNDQ GLUL GL GDODPQ\D 6XKDUQRNR 'DODP SHUMDQMLDQ MXDO EHOL P L V D O Q \ D P D N D S H U M D Q M L D Q M X D O E H O L PHUXSDNDQ SHUMDQMLDQ \DQJ PHQJDQGXQJ SHUEXDWDQ VHFDUD WLPEDO EDOLN \DLWX SHQMXDO PHODNXNDQ SHQMXDODQ EDUDQJ DWDX MDVD WHUWHQWX GDQ SHPEHOL PHODNXNDQ SHPEHOLDQ GHQJDQ PHPED\DU VHMXPODK XDQJ DWDX DODW SHPED\DUDQODLQQ\D
0DVLK GDODP GH¿QLVL \DQJ EHUVLIDW QRUPDWLI SHUMDQMLDQ GDODP KXNXP ,VODP GLVHEXWDTG DWDX DNDG 3DVDO $QJND 3HUDWXUDQ 0DKNDPDK $JXQJ 5, 1RPRU 7DKXQ WHQWDQJ .RPSLODVL +XNXP (NRQRPL6\DULDKPHQ\DWDNDQ ³$NDGDGDODKNHVHSDNDWDQGDODPVXDWX SHUMDQMLDQDQWDUDGXDSLKDNDWDXOHELKXQWXN PHODNXNDQ GDQDWDX WLGDN PHODNXNDQ SHUEXDWDQKXNXPWHUWHQWX´.RPSLODVL+XNXP (NRQRPL6\DULDK
3HUMDQMLDQ PHQXUXW 5LGXDQ 6\DKUDQL DGDODKKXEXQJDQKXNXPDQWDUDGXDSLKDNGL GDODPODSDQJDQKDUWDNHND\DDQGLPDQDVDODK VDWX SLKDN EHUWLQGDN VHEDJDL NUHGLWXU \DQJ EHUKDNDWDVSUHVWDVLNHZDMLEDQWHUWHQWXGDQ SLKDN ODLQ VHEDJDL GHELWXU EHUNHZDMLEDQ PHPHQXKLSUHVWDVLWHUVHEXW5LGXDQ6\DKUDQL 6DOLP +6 GNN PHQGH¿QLVLNDQ SHUMDQMLDQ VHEDJDL KXEXQJDQ KXNXP DQWDUD VXEMHN KXNXP \DQJ VDWX GHQJDQ VXEMHN
KXNXP \DQJ ODLQ GDODP ELGDQJ KDUWD NHND\DDQGLPDQDVDWXVXEMHNKXNXPEHUKDN DWDV SUHVWDVL GDQ VXEMHN KXNXP ODLQQ\D EHUNHZDMLEDQ XQWXN PHODNVDQDNDQ SUHVWDVL WHUVHEXWVHVXDLGHQJDQNHVHSDNDWDQGLDQWDUD PHUHND6DOLP+6
0 <DK\D +DUDKDS PHQGH¿QLVLNDQ SHUMDQMLDQ VHEDJDL VXDWX KXEXQJDQ KXNXP NHND\DDQDWDXKDUWDEHQGDDQWDUDGXDRUDQJ SLKDN DWDX OHELK \DQJ PHPEHU NHNXDWDDQ KDN SDGD VDWX SLKDN XQWXN PHPSHUROHK SUHVWDVLGDQVHNDOLJXVPHZDMLENDQSLKDNODLQ XQWXNPHQXQDLNDQSUHVWDVLWHUVHEXW'H¿QLVL WHUVHEXWPHQJJDPEDUNDQEDKZDGDODPVXDWX S H U M D Q M L D Q D G D E H E H U D S D X Q V X U PHPEDQJXQQ\D \DLWX KXEXQJDQ KXNXP KDN GDQ NHZDMLEDQ SUHVWDVL +XEXQJDQ KXNXP GDODP SHUMDQMLDQ DGDODK KXEXQJDQ KXNXP \DQJ GLNHKHQGDNL SDUD SLKDN EXNDQ KXEXQJDQ KXNXP \DQJ ODKLU GHQJDQ VHQGLULQ\D DWDX ODKLU NDUHQD DGDQ\D XQGDQJXQGDQJ 6HEDJDL FRQWRK KXEXQJDQ KXNXP GDODP KDUWD EHQGD NHNHOXDUJDDQ 'DODP KXEXQJDQ KXNXP KDUWD EHQGD NHOXDUJDGHQJDQVHQGLULQ\DWLPEXOKXEXQJDQ KXNXP DQWDUD DQDN GHQJDQ NHND\DDQ RUDQJ WXDQ\D VHEDJDLPDQD GLDWXU GDODP KXNXP ZDULV EDLN KXNXP ZDULV ,VODP PDXSXQ KXNXPZDULVSHUGDWDEDUDW0<DK\D+DUDKDS
+XEXQJDQKXNXP\DQJODKLUGDULVXDWX SHUMDQMLDQ DGDODK KXEXQJDQ KXNXP \DQJ GLNHKHQGDNL $GDQ\D KXEXQJDQ KXNXP WHUVHEXW GLGDKXOXL GHQJDQ VXDWX WLQGDNDQ KXNXPUHFKWVKDQGHOLQJ+XEXQJDQKXNXP GDODP SHUMDQMLDQ DGDODK KXEXQJDQ WLPEDO EDOLNDQWDUDKDNGDQNHZDMLEDQSDGDPDVLQJ PDVLQJ SLKDN 0 <DK\D +DUDKDS 3HQXOLV PHQ\HEXWQ\D VHEDJDL KXEXQJDQ UHVLSURNDO GDODP SHUMDQMLDQ KDN SDGD VDODK VDWX SLKDN PHQMDGL NHZDMLEDQ SDGD SLKDN ODLQQ\DYLFHYHUVD
E $VDVDVDVNRQWUDNSHULNDWDQ
'DODP SHUMDQMLDQ WHUPXDW EHEHUDSD DVDV\DQJPHQMDGLODQGDVDQVXDWXSHUMDQMLDQ $VDVWHUVHEXWPHUXSDNDQSHGRPDQEDJLSDUD SLKDN GDODP PHODNXNDQ VXDWX SHUMDQMLDQ VHKLQJJD SHUMDQMLDQ \DQJ GLEXDW PHPLOLNL NHNXDWDQ PHQJLNDW EDJL SDUD SLKDN \DQJ P H P E X D W S H U M D Q M L D Q . 8 + 3 H U G D W D PHQHWDSNDQ EHEHUDSD DVDV GDODP SHUMDQMLDQ VHEDJDL NRULGRU EDJL SDUD SLKDN \DQJ
PHPEXDW SHUMDQMLDQ KLQJJD PHQMDGL VXDWX SHULNDWDQ\DQJGDSDWGLSDNVDNDQSHODNVDQDDQ DWDX SHPHQXKDQQ\D $VDVDVDV GDODP SHUMDQMLDQWHUVHEXWDGDODK D $VDVSHUVRQDOLD $VDVSHUVRQDOLDGDSDWGLWHPXNDQGDODP NHWHQWXDQ GDODP NHWHQWXDQ SDVDO .8+3HUGDWD\DQJPHQ\DWDNDQEDKZD³SDGD XPXPQ\DWDNVHRUDQJSXQGDSDWPHQJLNDWNDQ GLUL DWDV QDPD VHQGLUL DWDX PHPLQWD GLWHWDSNDQQ\DVXDWXMDQMLVHODLQXQWXNGLULQ\D VHQGLUL´ %HUGDVDU UXPXVDQ WHUVHEXW GDSDW GLNHWDKXL EDKZD SDGD GDVDUQ\D SHUMDQMLDQ \DQJ GLEXDW ROHK VHVHRUDQJ VHEDJDL VXEMHN KXNXP KDQ\D EHUODNX XQWXN GLULQ\D VHQGLUL 6HFDUDVSHVL¿NNHWHQWXDQWHUVHEXWPHQXQMXN SDGDNHZHQDQJDQEHUWLQGDNVHEDJDLLQGLYLGX SULEDGLXQWXNEHUWLQGDNDWDVQDPDQ\DVHQGLUL .DUWLQL0XOMDGL *XQDZDQ:LGMDMDU
F $VDVNRQVHQVXDOLWDV
6XEVWDQVL DVDV NRQVHQVXDOLWDV DGDODK SDGD GDVDUQ\D VXDWX SHUMDQMLDQ \DQJ GLEXDW VHFDUDOLVDQDQWDUDGXDSLKDNDWDXOHELKWHODK PHQJLNDW GDQ NDUHQD LWX PHODKLUNDQ NHZDMLEDQ EDJL VDODK VDWX SLKDN DWDX OHELK GDODPSHUMDQMLDQWHUVHEXWVHWHODKSDUDSLKDN PHQFDSDL NHVHSDNDWDQ %HUGDVDU DVDV LQL SHUMDQMLDQ\DQJPHQJLNDWGDQEHUODNXVHEDJDL SHULNDWDQEDJLSDUDSLKDN\DQJEHUMDQMLWLGDN PHPHUOXNDQIRUPDOLWDV G $VDVNHEHEDVDQEHUNRQWUDN $VDV LQL PHQJDWXU NHWHQWXDQ EDKZD SDGD GDVDUQ\D SDUD SLKDN GDSDW PHPEXDW SHUMDQMLDQDWDXNHVHSDNDWDQ\DQJPHODKLUNDQ NHZDMLEDQ DSD VDMD VHSDQMDQJ SUHVWDVL \DQJ ZDMLE GLODNXNDQ WHUVHEXW EXNDQODK VHVXDWX \DQJ WHUODUDQJ .HWHQWXDQ SDVDO PHQ\HEXWNDQ³6XDWXVHEDEDGDODKWHUODUDQJ DSDELOD GLODUDQJ ROHK XQGDQJXQGDQJ DWDX DSDELOD EHUODZDQDQ GHQJDQ NHVXVLODDQ EDLN DWDX NHWHUWLEDQ XPXP´ .HWHQWXDQ WHUVHEXW PHPEHULNDQJDPEDUDQEDKZDSDGDGDVDUQ\D V H P X D S H U M D Q M L D Q G D S D W G L E X D W G D Q GLVHOHQJJDUDNDQROHKVHWLDSRUDQJ3HUMDQMLDQ \DQJ GLODUDQJ DGDODK SHUMDQMLDQ \DQJ PHQJDQGXQJ SUHVWDVL DWDX NHZDMLEDQ SDGD VDODK VDWX SLKDN \DQJ PHODQJJDU XQGDQJ XQGDQJ DWDX NHVXVLODDQ .DUWLQL 0XOMDGL *XQDZDQ:LGMDMDU
H $VDVSDFWDVXQWVHUYDQGD
$VDV LQL GLDWXU GDODP SDVDO D\DW .8+3GW \DQJ PHQ\DWDNDQ EDKZD
³6HPXD SHUMDQMLDQ \DQJ GLEXDW VHFDUD VDK EHUODNXVHEDJDLXQGDQJXQGDQJEDJLPHUHND \DQJ PHPEXDWQ\D´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¿NDVLQ\DVDWXSLKDN PHODNXNDQZDQSUHVWDVL3DVDO.8+3GW PHQ\DWDNDQ ³3HULNDWDQGLWXMXNDQXQWXNPHPEHULNDQ VHVXDWX XQWXN EHUEXDW VHVXDWX DWDX XQWXNWLGDNEHUEXDWVHVXDWX´
%HUGDVDU NODXVXO SDVDO WHUVHEXW GDSDW GLSDKDPLEDKZDGDODPVXDWXSHULNDWDQ\DQJ ODKLU GDUL SHUMDQMLDQ PDXSXQ NDUHQD GLWHWDSNDQ XQGDQJXQGDQJ PHODKLUNDQ SUHWDVLSUHVWDVL DWDX NHZDMLEDQNHZDMLEDQ \DQJPHZXMXGVHEDJDLEHULNXW D .HZDMLEDQ XQWXN PHPEHULNDQ VHVXDWX ROHKVDWXSLKDNNHSDGDSLKDNODLQ E .HZDMLEDQ XQWXN PHODNXNDQ VXDWX S H U E X D W D Q K X N X P Z X M X G G D Q NXDOLWDVQ\DWHODKGLVHSDNDWLEHUVDPD F .HZDMLEDQXQWXNWLGDNPHODNXNDQVXDWX SHUEXDWDQWHUPDVXNGLGDODPQ\DXQWXN PHQJKHQWLNDQVXDWXSHUEXDWDQ
'DUL SHQMHODVDQ DWDV SDVDO WHUVHEXW GDSDW GLNHWDKXL EDKZD MLND VDODK VDWX DWDX EHEHUDSD SLKDN WLGDN PHODNXNDQ VDODK VDWX GDULWLJDNXDOL¿NDVLNHZDMLEDQWHUVHEXWPDND GDSDW GLNDWDNDQ EDKZD WHODK WHUMDGL Z D Q S U H V W D V L D W D X F L G H U D M D Q M L \ D Q J PHQ\HEDENDQ DGDQ\D KDN \DQJ WLGDN WHUSHQXKL SDGD SLKDN ODLQ 7HUMDGLQ\D
Z D Q S U H V W D V L S H U O X G L S D K D P L V H F D U D PHQ\HOXUXK EDKZD WLGDN VHPXD NHDGDDQ G L P D N V X G P H Q \ H E D E N D Q V D W X S L K D N WHUNXDOL¿NDVLPHODNXNDQZDQSUHVWDVL'DODP NHDGDDQ WHUWHQWX NXDOL¿NDVL WHUKDGDS NHDGDDQ WHUVHEXW WLGDN PDVXN NH GDODP NDWHJRULZDQSUHVWDVLDQWDUDODLQ
D 2YHUPDFKWVHULQJGLVHEXWVHEDJDLIRUFH PDMHXUH\DLWX NHDGDDQ PHPDNVD 5LGXDQ 6\DKUDQL .HDGDDQ PHPDNVD GDSDW GLPDNQDL VHFDUD OHELK OXDV VHEDJDL VXDWX NHDGDDQ \DQJ PHPDNVD VDODK VDWX DWDX EHEHUDSD S L K D N W L G D N G D S D W P H P H Q X K L NHZDMLEDQNHZDMLEDQQ\D VHEDJDL GLVHSDNDWL GDODP SHULNDWDQ \DQJ WHODK GLEXDW GDQ NHDGDDQ WHUVHEXW GLOXDU S U H G L N V L N H Q G D O L P D X S X Q NHPDPSXDQQ\D VHFDUD ¿VLN SVLNLV PDXSXQWHNQLV
E 5HFKWVYHUZHUNLQJ 3HQJDWXUDQ WHQWDQJ UHFKWVYHUZHUNLQJ \DLWX OHSDVQ\D VDWX DWDX EHEHUDSD SLKDN GDUL NHZDMLEDQ WHUWHQWX NDUHQD SLKDN ODLQ EDLN VHFDUD G L D P O L V D Q P D X S X Q W H U W X O L V P H P E H E D V N D Q D W D X G L V L P S X O N D Q PHPEHEDVNDQ \DQJ EHUVDQJNXWDQ GDUL NHZDMLEDQ GLPDNVXG 5LGXDQ 6\DKUDQL
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
7HUMDGLQ\DZDQSUHWDVLDWDXVLGHUDMDQML EUHDFK RI FRQWUDFW GDODP VXDWX SHULNDWDQ GDSDWEHUXSD
D 6DPD VHNDOL WLGDN PHPHQXKL DWDX PHODNVDQDNDQSUHVWDVLNHZDMLEDQ E 7LGDN PHODNVDQDNDQ SUHVWDVL VHFDUD
PHQ\HOXUXK WLGDN PHQ\HOHVDLNDQ VHPXDNHZDMLEDQ\DQJWHODKGLVHSDNDWL F 7 H U O D P E D W P H P H Q X K L D W D X
PHODNVDQDNDQSUHVWDVL
G 6DODK GDODP PHODNVDQDNDQ SUHVWDVL 5LGXDQ6\DKUDQL
J 3HUEXDWDQPHODZDQKXNXP
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³$OVRQUHFKWPDWLJHGDDGZRUGHQ DDQJHPHUNWHHQLQEUHXNRSHHQUHFKWHQHHQ GRHQ RI QDODWHQ LQ VWULMG PHW HHQ ZHWWHOLMNH SOLFKWRI PHW KHWJHHQ YROJHQV RQJHVFKUHYHQ UHFKWLQKHWPDDWVFKDSSHOLMNYHUNHHUEHWDDPW HHQ DQGHU EHKRXGHQV GH DDQZH]LJKHLG YDQ HHQUHFKWYDDUGLJLQJLQJVJURQG´
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
SHUJDXODQ GHQJDQ VHVDPH ZDUJD PDV\DUDNDW DWDX WHUKDGDS KDUWD EHQGD RUDQJODLQ6XKDUPRNR
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¿QLVLNDQ SHUOLQGXQJDQKXNXPVHEDJDLVXDWXWLQGDNDQ SHUOLQGXQJDQ DWDX WLQGDNDQ PHOLQGXQJL SLKDNSLKDN WHUWHQWX \DQJ GLWXMXNDQ XQWXN SLKDN WHUWHQWX GHQJDQ PHQJJXQDNDQ FDUD FDUDWHUWHQWX'DULGH¿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
+XNXP NRQWUDN VHEDJDL EDJLDQ GDUL KXNXP SHUGDWD PHUXSDNDQ VDODK ELGDQJ KXNXP\DQJNRPSOHNV.RPSOHNVNDUHQDGL GDODPQ\D WHUNDQGXQJ EDQ\DN SHQJDWXUDQ PHQJHQDLGLQDPLNDNRQWUDNSHUMDQMLDQGDQ W H U E X N D Q \ D U X D Q J S H Q D I V L U D Q E D J L SHUDQFDQJDQ SHPEXDWDQ GDQ SHODNVDQDDQ VXDWXSHUMDQMLDQ
'RNWULQ KXNXP NRQWUDN SDGD GDVDUQ\D GDSDW GLNXODL¿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
6HPHQWDUD LWX GRNWULQ KXNXP NRQWUDN N R Q W H P S R U H U P H O L K D W N R Q W U D N G D O D P
SHUVSHNWLI \DQJ OHELK OXDV 6DOLP +6 GNN PHQJHPXNDNDQ EDKZD MLND PHQJDFX SDGD GH¿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
F 7D K D S S R V W F R Q W U D F W X D O \ D L W X SHODNVDQDDQ SHUMDQMLDQ ROHK SDUD SLKDN G H Q J D Q G L O D Q G D V L L N W L N D G E D L N %DQGLQJNDQGHQJDQ6DOLP+6 6 D O D K V D W X G H ¿ Q L V L \ D Q J S H U Q D K GLNHPXNDNDQ WHUNDLW GHQJDQ GRNWULQ N R Q W H P S R U H U D G D O D K G H ¿ Q L V L \ D Q J GLNHPXNDNDQ ROHK &KDUOHV 0 .QDSS GDQ 1DWKDQ0&U\VWDOVHEDJDLPDQDGLNXWLSROHK 6DOLP+6GNN%DQGLQJNDQGHQJDQ6DOLP+6 &KDUOHV 0 .QDSS GDQ 1DWKDQ 0 &U\VWDO PHQGH¿QLVLNDQ NRQWUDN FRQWUDFW VHEDJDL EHULNXW
³DQ DJUHHPHQW EHWZHHQ WZR RU PRUH SHUVRQV±QRWPHUHO\DVKDUHGEHOLHIEXW FRPPRQXQGHUVWDQGLQJDVWRVRPHWKLQJ WKDWLVWREHGRQHLQWKHIXWXUHE\RQHRU ERWKRIWKHP´ 7HUMHPDKDQEHEDV ³SHUVHWXMXDQ GL DQWDUD GXD SLKDN DWDX OHELK SHUVHWXMXDQ \DQJ WLGDN KDQ\D PHOLEDWNDQ NHSHUFD\DDQ GL DQWDUD PHUHND QDPXQ MXJD NHVHSDKDPDQ PHQJHQDL KDOKDO \DQJ GLSHUMDQMLNDQ GDQ GLODNVDQDNDQ SDGD PDVD\DQJDNDQGDWDQJEDLNROHKVDODKVDWX SLKDNPDXSXQNHGXDEHODKSLKDN´
'H¿QLVL WHUVHEXW PHPEDZD SHUXEDKDQ SHUVSHNWLI GDODP PHPDKDPL SHUMDQMLDQ 'H¿QLVL GHPLNLDQ PHQ\HEDENDQ WDKDSDQ
W D K D S D Q S U D N R Q W U D N S U H O L P L Q D U \ QHJRVLDWLRQ \DQJ GL GDODPQ\D WHUNDQGXQJ MDQMLMDQML SURPLVVRU\ PHQJLNDW GDQ PHPEDZDDNLEDWKXNXPEDJLSDUDSLKDN\DQJ PHODNXNDQ QHJRVLDVL 6HMDODQ GHQJDQ KDO WHUVHEXW 6XKDUQRNR 6XKDUQRNR
PHQHJDVNDQ EDKZD GRNWULQ KXNXP NRQWUDN PRGHUQ FHQGHUXQJ PHQJKDSXVNDQ V\DUDW V\DUDWIRUPLOEDJLNHSDVWLDQKXNXPGDQOHELK PHQHNDQNDQWHUSHQXKLQ\DUDVDNHDGLODQ-LND GDODPWDKDSSUDNRQWUDNVDODKVHRUDQJSLKDN PHQJXQGXUNDQ WDQSD DODVDQ \DQJ GDSDW GLEHQDUNDQ PHQXUXW KXNXP DWDX PHQXUXW NHSDWXWDQ GDQ PHQLPEXONDQ NHUXJLDQ SDGD SLKDNODLQQ\DPDNDKDOLWXPHPEDZDDNLEDW KXNXP EDJL SLKDN \DQJ PHQJXQGUXNDQ GLUL GDQZDMLEPHQJJDQWLNHUXJLDQ\DQJGLGHULWD SLKDNODLQQ\D
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üPDQPHODZDQ5HG
2ZO 6WRUHV :LVG
1:G'DODPNDVXVWHUVHEXWSDUDSLKDN P H U X Q G L Q J N D Q W H Q W D Q J N H P X Q J N L Q D Q SHPEHULDQIUDQFKLVHGDUL 7HUJXJDW VXDWX S H U X V D K D D Q V X S H U P D U N H W \ D Q J PHQJRSHUDVLNDQ EHEHUDSD WRNR GL EHUEDJDL ZLOD\DK NHSDGD 3HQJJXJDW 'DODP SURVHV SHUXQGLQJDQ 7HUJXJDW EHUMDQML DNDQ PHPEDQJXQWRNRGL&KLOWRQGDQPHQJLVLQ\D GHQJDQEDUDQJEDUDQJGDJDQJDQXQWXNGLMXDO ROHK +RuPDQ MLND +RuPDQ EHUVHGLD PHQJLQYHVWDVLNDQXDQJVHEHVDU86' .DUHQD SHUFD\D GHQJDQ MDQML WHUVHEXW PDND 3HQJJXJDW +RuPDQ PHPEHOL VHEXDK EDQJXQDQ GL &KLOWRQ GDQ PHQ\HZD UXPDK WHPSDW WLQJJDO XQWXN GLULQ\D EHVHUWD NHOXDUJDQ\D GL &KLOWRQ $NDQ WHWDSL NHPXGLDQ 7HUJXJDW PHQDULN MDQMLQ\D GDQ PHPLQWD MXPODK LQYHVWDVL \DQJ OHELK EHVDU
GDQ +Ru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
'RNWULQ KXNXP NRQWUDN NRQWHPSRUHU WDPSDNQ\DLQJLQPHQMHPEDWDQLMXUDQJ\DQJ PHPLVDKNDQ DQWDUDFRQVLGHUDWLRQ GDODP SHUMDQMLDQGHQJDQSURPLVVRU\DWDXMDQMLMDQML GDODP SUD NRQWUDN&RQVLGHUDWLRQ DGDODK SUHVWDVL WHUWHQWX \DQJ GLVHSDNDWL ROHK SDUD SLKDN GDODP SHUMDQMLDQ 6XKDUQRNR &RQVLGHUDWLRQNHSXVWDNDDQKXNXPQDVLRQDO FRQVLGHUDWLRQGLNHQDOLVWLODKSUHVWDVLGDQMLND PHQJDFXSDGD3DVDO.8+3HUGDWDPDND FRQVLGHUDWLRQGLSDGDQNDQPDNQDQ\DGHQJDQ ³REMHN WHUWHQWX´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
'DODP3DVDO.8+3GWGLVHEXWNDQ EDKZD SHUMDQMLDQ EHUODNX VHEDJDL XQGDQJ XQGDQJ EDJL SLKDNSLKDN \DQJ WHUOLEDW DWDX WHULNDW GL GDODPQ\D SDFWD VXQW VHUYDQGD 6XDWXSHUMDQMLDQ\DQJGLEXDWDNDQPHODKLUNDQ NHZDMLEDQ VHNDOLJXV KDN EDJL SLKDNSLKDN \DQJPHQJLNDWNDQGLULGLGDODPQ\D
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
'DODP WUDGLVLFRPPRQ ODZGRNWULQ NODVLN PHQJHQDL KXNXP NRQWUDN NRQVHS NRQVHS WHUVHEXW PHUXSDNDQ LPSOLNDVL GDUL KXEXQJDQVHEDEDNLEDW&LGHUDMDQMLGLNHQDO GHQJDQ LVWLODKEUHDFK RI FRQWUDFW\DQJ PHQLPEXONDQH[SHFWDWLRQORVVGDQSHPXOLKDQ KDNQ\D GLGDVDUNDQ SDGD GRNWULQ ³SXW WKH SODLQWLüWRWKHSRVLWLRQLIKHZRXOGKDYHEHHQ LQ KDG WKH FRQWUDFW EHHQ SHUIRUPHG´ \DLWX PHQHPSDWNDQ 3HQJJXJDW SDGD SRVLVL VHDQGDLQ\D SHUMDQMLDQ GLODNVDQDNDQ ROHK 7HUJXJDW6XKDUQRNR 6HPHQWDUD LWX
SHUEXDWDQ PHODZDQ KXNXP GLVHEXW GHQJDQ WRUW \DLWX SHUEXDWDQ \DQJ EHUWHQWDQJDQ QRUPDKXNXPPDXSXQQRUPDNHSDWXWDQGDQ NHVXVLODDQ GL PDV\DUDNDW 'DODPWRUW SDUD SLKDN VHEHOXPQ\D WLGDN WHULNDW GDODP SHUMDQMLDQ QDPXQ NDUHQD VXDWX SHULVWLZD \DQJ ODKLU GDUL SHUEXDWDQ DWDX SHPELDUDQ VDODKVDWXSLKDNPHQ\HEDENDQNHUXJLDQQ\DWD SDGDSLKDNODLQ'LVLQLODKNHPXGLDQNRQVHS WRUW PHODKLUNDQ DNLEDW KXNXP EHUXSD SHQJJDQWLDQNHUXJLDQQ\DWDDWDXUHOLDQFHORVV GDUL SLKDN \DQJ PHQLPEXONDQ NHUXJLDQ NHSDGDSLKDN\DQJPHQGHULWDNHUXJLDQ
'RNWULQ NODVLN PHQJHQDL KXNXP NRQWUDNPHPDQJWHJDVPHPEHGDNDQKDOKDO PHQGDVDU PHQJHQDL SHUMDQMLDQ GDQ DNLEDW KXNXPQ\D 6HEDJDL SHQJDQWDU SHPEDKDVDQ E D J L D Q L Q L S H Q X O L V P H Q J L G H Q W L ¿ N D V L VHWLGDNQ\D GXD KDO XWDPD GDODP GRNWULQ NODVLN KXNXP NRQWUDN EDLN GL 1HJDUD \DQJ PHQJDQXWFLYLO ODZPDXSXQFRPPRQ ODZ \DLWX
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
'RNWULQ NODVLN PHPEHGDNDQ VHFDUD W H J D V O H P E D J D P H P L Q W D SHUWDQJJXQJMDZDEDQDNLEDWFLGHUDMDQML DWDXEUHDFK RI FRQWUDFWGHQJDQ SHUWDQJJXQJMDZDEDQ DNLEDW SHUEXDWDQ PHODZDQ KXNXP DWDXWRUW 0HQXUXW
GRNWULQNODVLNGDODPVXDWXSHUMDQMLDQ NHUXJLDQ \DQJ GLGHULWD ROHK VDODK VDWX SLKDN DGDODK ³KLODQJQ\D NHXQWXQJDQ \DQJGLKDUDSNDQ´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
1 D P X Q G H P L N L D Q G D O D P SHUNHPEDQJDQQ\D WHUMDGL SHUJHVHUDQ S H P L N L U D Q P H Q J H Q D L G D V D U J X J D W D Q SHODQJJDUDQ VXDWX SHUMDQMLDQ EUHDFK RI FRQWUDFW 0DKNDPDK $JXQJ PHODNXNDQ WHURERVDQ GHQJDQ WLGDN PHPSHUWHQWDQJNDQ ODJLVLIDWGDQDNLEDWGDULSHUEXDWDQPHODZDQ GHQJDQ FLGHUD MDQML GDODP VXDWX KXEXQJDQ NRQWUDNWXDO SHUMDQMLDQ .DVXV JXJDWDQ SHUMDQMLDQGLVWULEXWRUVKLS DQWDUD 37 'XD %HUOLDQ GHQJDQ /HH .XP .HH FR OWG PHUXSDNDQ JDPEDUDQ EDJDLPDQD SHUEXDWDQ
P H O D Z D Q K X N X P P H Q G D V D U L J X J D W D Q SHODQJJDUDQSHUMDQMLDQ\DQJGLODNXNDQVHFDUD GLDPGLDPVLOHQWDJUHHPHQW
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
7HUOLKDW MHODV DGDQ\D SHUJHVHUDQ S H P L N L U D Q P H Q J H Q D L U H O D V L D Q W D U D SHODQJJDUDQ NRQWUDN GHQJDQ SHUEXDWDQ P H O D Z D Q K X N X P 0 D K N D P D K $ J X Q J PHQJLQWURGXVLU GRNWULQ KXNXP NRQWHPSRUHU \DQJ WLGDN ODJL PHPEHGDNDQ VHFDUD WHJDV SHODQJJDUDQ NRQWUDN DWDX FLGHUD MDQML ZDQSUHVWDVLEUHDFK RI FRQWUDFW GHQJDQ S H U E X D W D Q P H O D Z D Q K X N X P $ G D Q \ D KXEXQJDQ NRQWUDNWXDO EXNDQ ODJL PHQMDGL SHQJKDODQJ GLDMXNDQ JXJDWDQ SHUEXDWDQ P H O D Z D Q K X N X P / D J L S X O D G D O D P SHODQJJDUDQ SHUMDQMLDQ VDQJDW WHUEXND NHPXQJNLQDQ NHUXJLDQ \DQJ GLWLPEXONDQ PHUXSDNDQ NHUXJLDQ Q\DWD DWDX NHUXJLDQ DNLEDW NHJLDWDQ RSHUDVLRQDO UHOLDQFH ORVV
GLVDPSLQJ KLODQJQ\D NHXQWXQJDQ \DQJ GLKDUDSNDQH[SHFWDWLRQORVV 0 <DK\D +DUDKDS PHQJHPXNDNDQ E D K Z D Z D Q S U H V W D V L S D G D S U L Q V L S Q \ D PHUXSDNDQVSHFL¿F JHQXVEHQWXN NKXVXV GDULSHUEXDWDQPHODZDQKXNXP:DQSUHVWDVL GDODP SHUMDQMLDQ NUHGLW GDSDW GLSDQGDQJ VHEDJDL SHUEXDWDQ \DQJ EHUWHQWDQJDQ DWDX PHODZDQ KDN NUHGLWXU DWDV SHPED\DUDQ VHMXPODK SLXWDQJQ\D 0 <DK\D +DUDKDS 6LIDW PHODZDQ KDN LQLODK \DQJ PHUXSDNDQUDWLROHJLVGDULEHUNHPEDQJDQ\D V X D W X S H P D K D P D Q \ D Q J W L G D N O D J L PHPEHGDNDQ VHFDUD WHJDV DQWDUD SHUEXDWDQ PHODZDQKXNXPGHQJDQFLGHUDMDQML
3HQDIVLUDQ VHFDUD OXDV DWDV SHQJHUWLDQ SHUEXDWDQ PHODZDQ KXNXP VHMDODQ GHQJDQ SHUNHPEDQJDQ WHRUL DWDX GRNWULQ GDODP KXNXPNRQWUDNSHUMDQMLDQEDKZDSHUMDQMLDQ KDUXVGLEXDWGHQJDQLNWLNDGEDLN\DQJEHUDUWL KDUXV PHPSHUKDWLNDQ DVDV NHSDWXWDQ 3HUMDQMLDQ \DQJ PHPXDW SUHVWDVL \DQJ WLGDN EHULPEDQJ WLGDN VHODUDV GHQJDQ SULQVLS NHSDWXWDQ VHKLQJJD NODXVXOD \DQJ WLGDN EHULPEDQJ WHUVHEXW GDSDW GLQ\DWDNDQ EDWDO GHPL KXNXP GDQ WLGDN PHQJLNDW SDUD SLKDN \DQJ WHUOLEDW GDODP SHUMDQMLDQ 6XKDUQRNR
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
(NVLVWHQVL NRQWUDN EDNX VWDQGDUG FRQWUDFWPHPDQJWHODKGLDNXLGDQGLWHULPD GDODP KXNXP ,QGRQHVLD 1DPXQ GHPLNLDQ NRQWUDNEDNX\DQJGLEXDWDWDXGLVXVXQVHFDUD
VHSLKDN VDQJDW UHQWDQ GHQJDQ PXDWDQ NDOXVXOD\DQJEHUDWVHEHODKGDQPHPEHUDWNDQ NRQVXPHQ .DUHQD LWX 3DVDO 8QGDQJ 8QGDQJ 1RPRU 7DKXQ PHQHJDVNDQ ODUDQJDQODUDQJDQ NODXVXOD GDODP NRQWUDN EDNX\DLWXNODXVXOD\DQJ
0HQ\DWDNDQSHQJDOLKDQWDQJJXQJMDZDE NODXVXOD HNVRQHUDVLH[HPSWLRQ FODXVH
0HQ\DWDNDQEDKZDSHODNXXVDKDEHUKDN PHQRODN SHQ\HUDKDQ NHPEDOL EDUDQJ \DQJGLEHOLNRQVXPHQ
0HQ\DWDNDQEDKZDSHODNXXVDKDEHUKDN PHQRODN SHQ\HUDKDQ NHPEDOL XDQJ \DQJ GLED\DUNDQ DWDV EDUDQJ GDQDWDX MDVD\DQJGLEHOLROHKNRQVXPHQ 0HQ\DWDNDQ SHPEHULDQ NXDVD GDUL NRQVXPHQ NHSDGD SHODNX XVDKD EDLN VHFDUDODQJVXQJPDXSXQWLGDNODQJVXQJ XQWXN PHODNXNDQ VHJDOD WLQGDNDQ VHSLKDN\DQJEHUNDLWDQGHQJDQEDUDQJ \DQJ GLEHOL ROHK NRQVXPHQ VHFDUD DQJVXUDQ
0HQJDWXU SHULKDO SHPEXNWLDQ DWDV KLODQJQ\D NHJXQDDQ EDUDQJ DWDX SHPDQIDDWDQ MDVD \DQJ GLEHOL ROHK NRQVXPHQ 0HPEHULKDNNHSDGDSHODNXXVDKDXQWXN P H Q J X U D Q J L P D Q I D D W M D V D D W D X PHQJXUDQJLKDUWDNHND\DDQNRQVXPHQ \DQJPHQMDGLRE\HNMXDOEHOLMDVD 0HQ\DWDNDQ WXQGXNQ\D NRQVXPHQ
NHSDGD SHUDWXUDQ \DQJ EHUXSD DWXUDQ EDUX WDPEDKDQ ODQMXWDQ GDQDWDX SHQJXEDKDQ ODQMXWDQ \DQJ GLEXDW VHSLKDNROHKSHODNXXVDKDGDODPPDVD NRQVXPHQ PHPDQIDDWNDQ MDVD \DQJ GLEHOLQ\D 0HQ\DWDNDQEDKZDNRQVXPHQPHPEHUL NXDVD NHSDGD SHODNX XVDKD XQWXN SHPEHEDQDQ KDN WDQJJXQJDQ KDN JDGDLDWDXKDNMDPLQDQWHUKDGDSEDUDQJ \DQJ GLEHOL ROHK NRQVXPHQ VHFDUD DQJVXUDQ
.ODXVXODNODXVXOD WHUVHEXW PHUXSDNDQ NODXVXOD \DQJ EHUVLIDW PHODZDQ KDNKDN VXEMHNWLI NRQVXPHQ EDLN \DQJ GLWHWDSNDQ ROHK XQGDQJXQGDQJ PDXSXQ PHQXUXW NHSDWXWDQ2OHKNDUHQDVLIDWQ\DPHODZDQKDN RQUHFKWPDWLJHKHLGPDNDNODXVXODNODXVXOD WHUVHEXW MLND GLFDQWXPNDQ GDODP NRQWUDN
EDNX DQWDUD SURGXVHQ GDQ NRQVXPHQ EDWDO GHPLKXNXPQLHWLJ
E 3HUOLQGXQJDQ KXNXP WHUKDGDS SUD NRQWUDN
6HSHUWL \DQJ WHODK GLNHPXNDNDQ WHUVHEXWGLDWDVEDKZDGDODPGRNWULQNRQWUDN PRGHUQ SDUD SLKDN \DQJ DNDQ PHODNXNDQ VXDWX SHUMDQMLDQ WHUOHELK GDODP NRQWUDN ELVQLVVNDODEHVDUOD]LPGLODNXNDQQHJRVLDVL SUD NRQWUDN DWDX NRQWUDN SHQGDKXOXDQ SUHOLPLQDU\FRQWUDFW1HJRVLDVLSUDNRQWUDN SDGDSULQVLSQ\DEHUWXMXDQPHQMDMDJLEHUEDJDL NHPXQJNLQDQ DWDV UHQFDQD GLDGDNDQQ\D SHUMDQMLDQGLDQWDUDSDUDSLKDN'DODPWDKDS LQLVHULQJPXQFXODWDXGLVDPSDLNDQEHUEDJDL MDQML VDWX SLKDN NHSDGD SLKDN ODLQ GHQJDQ KDUDSDQSLKDNODLQVHWXMXXQWXNPHQJDGDNDQ SHUMDQMLDQ VHEDJDL WLQGDN ODQMXW QHJRVLDVL 3LKDNODLQ\DQJGLMDQMLNDQPHQDUXKKDUDSDQ DWDV MDQML WHUVHEXW \DQJ GLWDQGDL GHQJDQ NHVHGLDDQ PHODNXNDQ EHEHUDSD WLQGDNDQ K X N X P UH F K W V K D Q G H O L Q J P L V D O Q \ D PHQ\HUDKNDQXDQJDWDXEDUDQJVHEDJDLWDQGD MDGL3HUPDVDODKDQPXQFXONHWLNDVDODKVDWX SLKDN \DQJ PHQDUXK NHSHUFD\DDQ GDQ WHODK PHQ\HUDKNDQ VHMXPODK XDQJ VHEDJDL SUDV\DUDW GDODP PHODNXNDQ SHUMDQMLDQ NHPXGLDQ WHUQ\DWD WLGDN PHPSHUROHK KDN KDN\DQJGLKDUDSNDQVHEDJDLPDQDGLMDQMLNDQ ROHK SLKDN ODLQ GDODP QHJRVLDVL $SDNDK SLKDN \DQJ GLUXJLNDQ GDSDW PHPLQWD JDQWL NHUXJLDQ WHUKDGDS SLKDN \DQJ PHQJLQJNDUL MDQMLQ\D VHPHQWDUD GL DQWDUD PHUHND EHOXP D G D N R Q W U D N D W D X S H U M D Q M L D Q \ D Q J GLWDQGDWDQJDQL"
3HUPDVDODKDQPHQJHQDLDNLEDWKXNXP SUD NRQWUDN GL ,QGRQHVLD WHUJDPEDU GDODP NDVXV-HuU\%LQDOD\GNNPHODZDO.HSDOD6WDI $QJNDWDQ /DXW 3RVLVL NDVXVQ\D DGDODK VHEDJDLEHULNXW -HuU\%LQDOD\GNNDGDODKSHQJKXQLGDUL UXPDKGLQDV71,$/$OPDUKXPRUDQJ W X D - HuU \ % L Q D O D \ G N N D G D O D K S X U Q D Z L U D Z D Q 7 1 , $ / 0 H U H N D P H Q J K X Q L U X P D K G L Q D V 7 1 , $ / EHUGDVDUNDQ6XUDW,]LQ3HUXPDKDQ6,3 \DQJ GLNHOXDUNDQ ROHK 'LQDV 71, $ / 3 D G D W D K X Q . $ 6 $ / PHQJHOXDUNDQ 6XUDW .HSXWXVDQQ\D 1RPRU,,,WDQJJDO0DUHW \DQJ PHQHWDSNDQ EDKZD UXPDK 'LQDV 71,$/ 'L :LOD\DK -DNDUWD
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
ODPEDWQ\D WDQJJDO 3HEUXDUL KDUXVVXGDKPHQLQJJDONDQUXPDKGLQDV \ D Q J G L K X Q L Q \ D ' H Q J D Q V X U D W NHSXWXVDQ GLDWDV PDND SHULKDO SURVHV SHOHSDVDQ UXPDK GLQDV \DQJ VXGDK GLODNXNDQPHQMDGLWLGDNMHODV
$WDV KDOKDO GLDWDVODK 3DUD 3HQJJXJDW -HuU\%LQDOD\GNNPHQJJXJDW.$6$/ GNNNH3HQJDGLODQ1HJHUL-DNDUWD8WDUD 'DODP SXWXVDQQ\D WDQJJDO 2NWREHU
\DQJGLXFDSNDQWDQJJDO2NWREHU 0DMHOLV+DNLP3HQJDGLODQ1HJHUL -DNDUWD 8WDUD 0HQRODN JXJDWDQ SDUD 3HQJJXJDW XQWXN VHOXUXKQ\D GLPDQD SDGD VDODK VDWX SHUWLPEDQJDQQ\D 0DMHOLV +DNLP PHQ\DWDNDQ³DNDQ WHWDSL EHUGDVDUNDQ IDNWDIDNWD \DQJ WHUXQJNDSGLSHUVLGDQJDQWHODKWHUQ\DWD EDKZDDQWDUDSDUD3HQJJXJDWGHQJDQ SDUD 7HUJXJDW WLGDN DGD NHVHSDNDWDQ DWDX SHUMDQMLDQ MXDO EHOL UXPDK GLQDV PDND PHQXUXW 0DMHOLV +DNLP SDUD 7HUJXJDW´
3XWXVDQ 3HQJDGLODQ SDGD WLQJNDW S H U W D P D K L Q J J D S H Q L Q M D X D Q N H P E D O L P H Q X Q M X N N D Q E D K Z D V D P S D L W D K X Q GLSXWXVNDQQ\D SHUNDUD WHUVHEXW SHQJDGLODQ ,QGRQHVLD PDVLK PHQJDQXW GRNWULQ KXNXP NRQWUDN NODVLN \DQJ PHQJHGHSDQNDQ DVSHN NHSDVWLDQ KXNXP 'DODP NDVXV LQL ROHK NDUHQDEHOXPDGDSHUMDQMLDQ\DQJGLVHSDNDWL GDQDWDX GLWDQGDWDQJDQL ROHK -HuU\ GNN GHQJDQ .$6$/ PDND GLDQJJDS EHOXP DGD KDO PHQJLNDW EDJL NHGXDQ\D GDQ WLGDN GLSHQXKLQ\D MDQMLMDQML XQWXN PHODNXNDQ SHQMXDODQ WDQDK UXPDK GLQDV VHSHUWL \DQJ GLMDQMLNDQ ROHK .$6$/ EXNDQODK VXDWX SHUEXDWDQPHODZDQKXNXPKDNNDUHQDQ\D . $ 6 $ / W L G D N G D S D W G L P L Q W D L S H U W D Q J J X Q J M D Z D E D Q + D O L Q L M H O D V PHQJDEDLNDQ NHUXJLDQ \DQJ GLGHULWD ROHK -HuU\GNN\DQJWHODKPHQDUXKSHQJKDUDSDQ NHSDGD .$6$/ GHQJDQ WHODK PHODNXNDQ EHEHUDSDWLQGDNDQKXNXPXQWXNNHSHQWLQJDQ SHPEHEDVDQWDQDK 'RNWULQ KXNXP NODVLN PHQHNDQNDQ EDKZD DVDV LNWLNDG EDLN KDQ\D GDSDW GLWHUDSNDQ GDODP VLWXDVL GLPDQD SHUMDQMLDQ W H O D K P H P H Q X K L V \ D U D W K D O W H U W H Q W X ,PSOLNDVLQ\D DMDUDQ LQL WLGDN PHOLQGXQJL SLKDN\DQJPHQGHULWDNHUXJLDQGDODPWDKDS
SUD NRQWUDN DWDX WDKDS SHUXQGLQJDQ NDUHQD GDODPWDKDSLQLSHUMDQMLDQEHOXPPHPHQXKL V\DUDW³KDOWHUWHQWX´6XKDUQRNR
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
3HUOLQGXQJDQ KXNXP WHUKDGDS NRQWUDN SHUMDQMLDQ GL ,QGRQHVLD GLGDVDUNDQ SDGD DVDV NHSDVWLDQ KXNXP \DQJ PHQHNDQNDQ IRUPDOLWDV GDUL VXDWX SHUMDQMLDQ 1DPXQ GHPLNLDQ GDODP SHUNHPEDQJDQQ\D SHUOLQGXQJDQ KXNXP NRQWUDN WHODK PHPSHUKDWLNDQ VHFDUDOHELKVLJQL¿NDQDVSHNNHDGLODQ VXEVWDQWLI 7HUNDLW GHQJDQ NRQWUDN EDNX SHUOLQGXQJDQ KXNXP NRQWUDN OHELK PHQHNDQNDQ SULQVLS NHDGLODQ GDQDWDX NHVHLPEDQJDQ NHGXGXNDQ KDN GDQ NHZDMLEDQ DQWDUD SURGXVHQ GHQJDQ NRQVXPHQ PDXSXQ NUHGLWXU GHQJDQ GHELWXU .ODXVXOD GDODP NRQWUDN EDNX WLGDN EROHK PHODQJJDU NHWHQWXDQ 3DVDO 8QGDQJ8QGDQJ
1 R P R U 7D K X Q W H Q W D Q J 3HUOLQGXQJDQ.RQVXPHQ
7HUNDLW GHQJDQ DNLEDW KXNXP SUD NRQWUDNSUDNWLNSHUDGLODQGL,QGRQHVLD PDVLKEHUSHJDQJSDGDGRNWULQKXNXP NODVLN\DQJPHPEHGDNDQVHFDUDWHJDV DNLEDWKXNXPVXDWXSHUMDQMLDQGHQJDQ SUD NRQWUD SUD SHUMDQMLDQ 3DGDKDO 'DODPEDQ\DNNDVXVDGDSLKDNSLKDN \DQJ GLUXJLNDQ GDODP SUD NRQWUDN DNLEDW WLGDN GLSHQXKLQ\D MDQML ROHK S L K D N O D L Q 6 H K D U X V Q \ D N R Q V H S SHUOLQGXQJDQ KXNXP NRQWUDN GL , Q G R Q H V L D P H Q J D G R S V L G R N W U L Q NRWHPSRUHU \DQJ PHQJDNXL DGDQ\D DNLEDW KXNXP GDUL SUD NRQWUDN GDODP U D Q J N D P H Z X M X G N D Q N H D G L O D Q VXEVWDQWLI
'$)7$53867$.$
$OL$FKPDG0HQJXDN7DELU+XNXP -DNDUWD&KDQGUD3UDWDPD
%ODFN +HQU\ &DPSEHOO%ODFNV /DZ 'LFWLRQDU\)RXUWK(GLWLRQ0LQQHVRWD:HVW 3XEOLVKLQJ&R
+DUDKDS0<DK\D6HJL6HJL+XNXP 3HUMDQMLDQ%DQGXQJ$OXPQL
.DUWLQL 0XOMDGL .DUWLQL :LGMDMD *XQDZDQU3HULNDWDQ \DQJ /DKLU GDUL 3HUMDQMLDQ-DNDUWD5DMDZDOL3HUV
6DOLP+6HWDO3HUDQFDQJDQ.RQWUDN 0HPRUDQGXP RI 8QGHUVWDQGLQJ 0R8 -DNDUWD6LQDU*UD¿ND
6 D V R Q J N R :D K \ X . H W H Q W X D Q .HWHQWXDQ 3RNRN +XNXP 3HUOLQGXQJDQ .RQVXPHQ/DPSXQJ8QLOD
6XEHNWL GDQ 7MLWURVXGLELR .LWDE 8QGDQJ8QGDQJ +XNXP 3HUGDWD -DNDUWD 373UDGQ\D3DUDPLWD
6XKDUQRNR+XNXP 3HUMDQMLDQ 7HRUL GDQ$QDOLVD.DVXV-DNDUWD.HQFDQD
.RPSLODVL +XNXP (NRQRPL 6\DULDK (GLVL 5HYLVL -DNDUWD 3 X V D W 3 H Q J N D M L D Q + X N X P , V O D P G D Q 0DV\DUDNDW0DGDQL
6\DKUDQL 5LGXDQ6HOXN %HOXN GDQ $VDV$VDV +XNXP 3HUGDWD %DQGXQJ
$OXPQL
