ANALISIS YURIDIS FAKTOR PENYEBAB KELANCARAN PENGEMBALIAN KREDIT PADA PNPM MANDIRI PERDESAAN
( Studi di PNPM Mandiri Perdesaan Kec. Kandangan Kab. Kediri )
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh :
M. LUDVI SUGIYO 07400059
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012
Daftar Isi
Lembar Cover/Sampul Dalam ... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ... iii
Ungkapan Pribadi ... iv
Abstraksi ... v
Daftar Isi ... vi
Kata Pengantar ... vii
Daftar Tabel ... viii
Daftar Lampiran ... vix
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Kegunaan Penelitian ... 8
1. Manfaat Teoritis ... 8
2. Manfaat Praktis ... 9
E. Metode Penelitian ... 9
a. Metode Pendekatan ... 10
b. Lokasi Penelitian ... 10
c. Jenis Data ... 10
d. Tehnik Pengumpulan Data ... 11
1. Penentuan Populasi, Sampel Responden dan Wawancara ... 11
2. Dokumentasi ... 12
3. Kepustakaan ... 12
e. Analisis Data ... 12
F. Sistematika Penulisan ... 13
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Kredit ... 15
1. Pengertian Perjanjian Kredit ... 15
2. Fungsi Perjanjian Kredit ... 17
3. Bentuk Perjanjian Kredit ... 17
4. Barakhirnya Perjanjian Kredit ... 19
5. Jenis-jenis Kredit ... 22
6. Wanprestasi ... 23
B. Tinjauan Umum Tentang PNPM Mandiri Perdesaan ... 26
1. Latar Belakang PNPM Mandiri Perdesaan ... 26
2. Pengertian PNPM Mandiri Perdesaan... 28
3. Tujuan PNPM Mandiri Perdesaan ... 29
4. Visi dan Misi PNPM Mandiri Perdesaan ... 30
5. Dasar Hukum PNPM Mandiri Perdesaan ... 31
6. Tinjauan Tentang Pengertian Perlindungan Hukum ... 34
C. Tinjauan Umum Tentang Efektifitas Hukum ... 34
BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Pelaksanaan Kredit Tanpa Aguna di PNPM Mandiri Perdesaan Desa Kandangan Kec. Kandangan Kab. Kediri ... 36
1. Sejarah, Kondisi Sosial, dan Visi Misi Desa Kandangan ... 36
2. PNPM Mandiri Perdesaan Desa Kandangan ... 44
2.1 Progam Simpan Pinjam Perempuan (SPP) ... 51
2.2 Proses Pemberian Kredit Tanpa Agunan pada PNPM Mandiri Perdesaan Desa Kandangan dalam Progam SPP ... 53
3. Faktor Penyebab Kelancaran Pengembalian Kredit pada Pelaksanaan Kredit Tanpa Agunan di PNPM Mandiri Perdesaan Desa Kandangan Kec. Kandangan Kab. Kediri ... 64
3.1 Upaya Preventif yang Dilakukan oleh PNPM Mandiri Perdesaan Desa Kandangan Kec. Kandangan Kab. Kediri untuk Memperlancar Pengembalian Kredit Tanpa Agunan ... 71
3.2 Upaya Represif setelah terjadi wanprestasi yang Dilakukan olah PNPM Mandiri Perdesaan Desa Kandangan Kec. Kandangan Kab. Kediri untuk Memperlancar Pengembalian Kredit ... 74
B. Faktor Penunjang Kelancaran Pengembalian Kredit Tanpa Agunan
PNPM Mandiri Perdesaan Desa Kandangan Kec. Kandangan Kab. Kediri .... 78 a. Aturan-aturan Hukum ... 79 b. Penegak hukum ... 81 c. Masyarakat (Debitur) ... 82
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ... 83 B. Saran ... 85
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Surat Bukti Penelitian PNPM Desa Kandangan Kec. Kandangan2.
Foto Pelaksanaan Program SPP PNPM Kec. KandanganKATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidanyah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Perlindungan Hukum Pada Perjanjian Kredit Tanpa Agunan Dalam Hal Debitur Wanprestasi (Studi di PNPM Mandiri Perdesaan Desa Kandangan Kec.
Kandangan)”. Skripsi ini merupakan tugas akhir yang diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Tak lupa shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan terhadap junjungan umat manusia Nabiallah Muhammad SAW, beserta keluarga, yang senantiasa memberikan perjuangan untuk menegakkan islam dimuka bumi ini.
Dengan selesainya penulisan tugas akhir ini, perkenankanlah penulis menyampaikan rangkaian ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya dan dengan ketulusan hati kepada orang-orang yang telah berjasa dan senatiasa memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, diantaranya yakni :
1. Kedua orang tua tercinta, Sugiyo dan Sri B A beserta Nenek tercita, adik-adik ku tersayang serta keluarga besar, serta yang termanis Dita Okta Silvia, S.Ikom yang selalu memberikan bantuan baik berupa materiil dan moril hingga bimbingan dan do’a yang tulus dan suci selama penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Dr. Muhadjir Effendy, M.AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang berserta jajaran Pembantu Rektor untuk segala bimbingan, nasehat serta pesan- pesan positif agar penulis dapat menjadi lebih baik selama menempuh pendidikan di perguruan tinggi ini.
3. Sidik Sunaryo, S.H., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang beserta jajaran Pembantu Dekan atas segala pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa.
4. Dr. Surya Anoraga, S.H., M.Hum. selaku Dosen Wali yang kelelahan memberikan pengawalan dan nasehat kepada penulis mulai dari awal perkuliahan sehingga penulis dapat mengakhiri perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Kepada yang terhormat, Prof. Dr. Rahayu Hartini, S.H., M.Si., M.Hum dan Sofyan Arief S.H., M.Kn. selaku pembimbing I dan II, yang penuh kesabaran meluangkan waktu dan tenaga serta pemikirannya dalam membimbing penulis, hingga terselesaikannya penulisan tugas akhir ini.
6. Segenap Dosen dan Staff Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, jasa dan pengabdian beliau-beliau, tidak terlupakan dibenak penulis sampai dengan akhir hayat penulis.
7. Dan seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini.
Kritik dan saran yang membangun sangat diperlukan untuk menggambarkan bahwa dalam menyelesaikan penulisan hukum ini masih banyak kekurangan baik dari segi pembahasan materi dan penulisannya karena keterbatasan pengetahuan dan data yang penulis miliki, dengan itu penulis meminta kritik dan saran yang membangun dari rekan-rekan mahasiswa-mahasiswi Unversitas Muhammadiyah Malang untuk kesempurnaan penulisan hukum ini sehingga hasil penulisan hukum ini dapat dijadikan referensi awal dalam melakukan penelitian dengan tema yang sama.
Akhir kata, Semoga penulisan Tugas Akhir ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan penulis yang pernah dilakukan, penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya.
Malang, 19 Oktober 2012
Penulis
DAFTAR PUSTAKA
Abdulkadir Muhammad, 1980, Hukum Perjanjian, Bandung : Alumni
___________________, 2004, Hukum dan Penelitian Hukum, Bandung : PT.
Citra Aditya Bakti, Bandung
Amirudin & Zanal Asikin, 2006, Pengantar Metode Penelitian Hukum, PT.
Raja Grafindo Persada
Bambang Sunggono, 2007, Metode Penelitian Hukum, Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada
CH. Gatot Wardoyo, November-Desember 1992, Sekitar Klausul-Klausul Perjanjian Kredit Bank, Bank dan Manajemen
Djumhana Muhammad, 2003, Hukum Perbankan di Indonesia, Jakarta : PT.
Gramedia Pustaka Utama
Hasanuddin Rahman, 1995, Aspek-Aspek Hukum Pemberian Kredit Perbankan di Indonesia, Bandung : PT. Citra Aditya Bakti
Johanes Ibrahim, 2004, Bank Sebagai Lembaga Intermidiasi Dalam Hukum Positif, Bandung : CV. Utomo
Mariam Darus Badrulzaman, 1991, Perjanjian Kredit Bank, Bandung : Citra Aditya Bakti
Muchdarsyah Sinungan, 1999, Manajemen Dana Bank, Jakarta : Bumi Aksara Munir Fuady, 1999, Hukum Kontrak(dari Sudut Pandang Hukum Bisnis),
Bandung : Citra Aditya Bakti
Peter Mahmud Marzuki, 2010, Penelitian Hukum, Jakarta : Kencana
Rachmadi Usman, 2001, Aspek-aspek HukumPerbankan di Indonesia, Jakarta : PT. Gramedia Pustaka Utama
Salim, 2008, Perkembangan Hukum Kontrak di Luar KUH Perdata, Jakarta : Raja Grafindo Persada
Subekti, Jaminan-jaminan untuk Pemberian Kredit(Termasuk Hak Tangungan)Menurut Hukum Indonesia, Bandung. PT. Citra Aditya Bakti _______, 1995, Hukum Perjanjian Internasional, Jakarta
Dokumen :
Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa(RPJM Des) Desa Kandangan Kec.kandangan Kab. Kediri tahun 2009-2013
Dokumen Proposal Perguliran SPP PNPM Mandiri Perdesaan Desa Kandangan Kec. Kandangan
Dokumen Surat Perjanjian Kredit SPP PNPM Mandiri Perdesaan Desa Kandangan Kec. Kandangan
Modul: Pelatihan Sertifikasi Profesi Bank Perkreditan Rakyat. Tidak dipublikasikan, revisi 01 tahun 2008
Internet :
Penyelesaian sengketa non-litigasi, AuliaArdina
(http://auliaardina.blogspot.com/2010/2011/penyelesaian-sengketa-non- litigasi.html)
http://www.pnpmmandiri.org/index.php?option=com_content&view=article&i d=54&Itemid=267
