i
ALASAN PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK
PIDANA PENGANGKUTAN BAHAN BAKAR MINYAK TANPA IZIN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1828 K/pid.sus/2015)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh :
APRIZA RIZALDI NA’IM NIM. E0013059
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2017
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ALASAN PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK PIDANA PENGANGKUTAN BAHAN BAKAR
MINYAK TANPA IZIN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1828 K/pid.sus/2015)
Oleh:
APRIZA RIZALDI NA’IM NIM.E0013059
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 10 Oktober 2017
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ALASAN PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK
PIDANA PENGANGKUTAN BAHAN BAKAR MINYAK TANPA IZIN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1828 K/pid.sus/2015)
Oleh
APRIZA RIZALDI NA,IM NIM. E0013059
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari :...
Tanggal :...
DEWAN PENGUJI
1_______________________________: ...
Ketua
2_______________________________:...
Sekretaris
3_______________________________:...
Anggota
Mengetahui Dekan,
___________________________
NIP
iv
PERNYATAAN
Nama : Apriza Rizaldi Na’im NIM : E0013059
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : ALASAN PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK PIDANA PENGANGKUTAN BAHAN BAKAR MINYAK TANPA IZIN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1828 K/pid.sus/2015) betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 10 Oktober 2017 Yang membuat pernyataan,
Apriza Rizaldi Na’im NIM. E0013059
v MOTTO
“Sesungguhnya Allah Berserta Orang-Orang yang Sabar”
(Al Qur’an Surat Al Baqarah : 153)
“Think Bigger, That’s Better”
(Ashley Tisdale)
“ Bersikaplah kukuh seperti batu karang yang tidak putus-putus-nya dipukul ombak. Ia tidak
saja tetap berdiri kukuh, bahkan ia
menenteramkan amarah ombak dan gelombang itu."
(Marcus Aurelius)
“Siapa yang menebar angin, akan menuai badai”
(Ir. Soekarno)
vi
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini Dipersembahkan Kepada :
1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat, hidayah, kekuatan, dan kesehatan dalam penulisan hukum ini.
2. Ayah dan Mama tercinta Bapak Aruddin Na’im dan Ibu Sri Rahayu yang selalu memberikan semangat, kasih sayang, dukungan baik moril maupun materiil, serta kakak dan adik tersayang Untung Wahyudi Na’im dan Wily Zulkarnain Na’im yang selalu menghibur dan mendukung penulis dalam penulisan hukum ini.
3. Keluarga besar Na’im, om, tante, sepupu, kakak ipar, dan keponakan tersayang yang senantiasa mendoakan penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
4. Sahabat seperjuangan tersayang, Fajar Dwi Alfianto, Annisa Oktaviani, Narulita Anggun, Oktaviani Valentina Tambunan, Salut Murniasih, Dan Yuliati, yang berjuang bersama-sama di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Sahabat Voca Justicia, Keluarga besar KKN Ponorogo 2017, Keluarga besar Magang BPN Karanganyar, Paguyuban Putra – Putri Solo 2017, Keluarga besar Solo International Performing Arts (SIPA), Seluruh tim Arena Catering, kakak dan adik tingkat Fakultas Hukum yang telah membantu selalu, Olivia Yuka Devita, Julya Ergina, Indra Darian, Muhammad Yusril, dan seluruh teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta lain yang tidak bisa disebut namanya satu- persatu.
6. Serta semua pihak yang telah membantu kelancaran dan kemudahan dalam proses penyelesaian penulisan hukum ini yang tidak bisa saya sebutkan semuanya.
vii ABSTRAK
Apriza Rizaldi Na’im. E0013059. 2017. ALASAN PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK PIDANA PENGANGKUTAN BAHAN BAKAR MINYAK TANPA IZIN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1828 K/pid.sus/2015). Penulisan Hukum (Skripsi).
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui apakah alasan pengajuan kasasi oleh Penuntut Umum dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 1828 K/pid.sus/2015 telah sesuai dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP, selain itu juga untuk mengetahui pertimbangan Hakim Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi Penuntut Umum dan menjatuhkan pidana terhadap terdakwa pelaku tindak pidana pengangkutan BBM tanpa izin sesuai dengan ketentuan Pasal 256 jo 193 KUHAP. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, alasan permohonan kasasi oleh Penuntut Umum terhadap putusan bebas Nomor 1828 K/pid.sus/2015 sesuai dengan Pasal 253 KUHAP tentang tatacara pemeriksaan dalam tingkat kasasi. Kesesuaian terletak pada Pasal 253 KUHAP Ayat 1 yang menjelaskan, Pemeriksaan dalam tingkat kasasi dilakukan oleh Mahkamah Agung atas permintaan para pihak dengan alasan guna menentukan apakah benar suatu peraturan hukum tidak diterapkan atau diterapkan tidak sebagaimana mestinya.
Hakim dalam mengabulkan permohonan kasasi yang dilakukan oleh Jaksa Penuntut Umum, sesuai dengan Pasal 256 KUHAP jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP yang menjelaskan tentang jika Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi maka Mahkamah Agung membatalkan putusan pengadilan yang telah dimintakan kasasi dan jika pengadilan berpendapat bahwa terdakwa bersalah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya, maka pengadilan berhak menjatuhkan pidana. Majelis Hakim Pengadilan Negeri Raba Bima telah salah dalam membuat putusan dan mengadili perkara tersebut karena tidak menerapkan atau menetapkan peraturan hukum tidak sebagaimana mestinya sehingga Mahkamah Agung berhak dalam mengabulkan permohonan kasasi untuk kemudian Mahkamah Agung mengadili sendiri perkara ini dengan amar putusan yang telah ditentukan.
Kata kunci : permohonan kasasi, putusan bebas, pertimbangan hakim
viii ABSTRACT
This legal research is intended to find out whether the reason for the appeal by the Public Prosecutor in the Supreme Court Decision Number 1828 K / pid.sus / 2015 has been in accordance with the provisions of Article 253 KUHAP. In addition, this research is intended to find out the consideration of the Supreme Court Judge in granting the request for the appeal of the Public Prosecutor and to impose the criminal sanction on the defendant of the criminals of unlicensed fuel freight in accordance with the provisions of Article 256 jo 193 KUHAP. The legal materials such as text books written by jurists, legal journals, thesis, articles, materials from internet media and other sources that have a correlation to support this research. Based on the result of the research and discussion, the reason for the appeal by the Public Prosecutor against the decision of 1828 K / pid.sus / 2015 is in accordance with Article 253 KUHAP based on jurisprudence, which is in the ruling of amar putusan Mahkamah Konstitusi bernomor 114/PUU- X/2012. Judge Consideration in granting the request for cassation conducted by the Public Prosecutor is in accordance to Pasal 256 KUHAP jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP. Thus, the panel of judges of Raba Bima Judex Facti has been wrong in making the verdict and judges the case because they did not apply or set the law regulation as it should be which is considering the facts revealed in the court Keyword: appeal cassation, vrij uitspraak, judge considerations.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, karunia, segala nikmat, dan kekuatan sehingga Penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul “ALASAN PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK PIDANA PENGANGKUTAN BAHAN BAKAR MINYAK TANPA IZIN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1828 K/pid.sus/2015)” Penulisan Hukum (Skripsi) ini ditulis sebagai tugas akhir guna memenuhi syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu, penulis mengucapkan terima kasih dengan segala kerendahan hati, semoga kebaikan pihak-pihak yang telah membantu akan dibalas oleh Allah SWT. Terima kasih penulis haturkan terutama kepada:
1. Allah SWT yang senatiasa memberikan Penulis atas rahmat, ridho, karunia, kekuatan dan kemudahan-Nya sehingga Penulisan Hukum ini dapat selesai tepat waktu.
2. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi. M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum., selaku Ketua Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing skripsi penulis yang telah dengan sabar memberikan ilmu, tenaga, dan waktu untuk diskusi, serta membimbing Penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
6. Bapak Mohammad Adnan, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan, motivasi, dan arahan selama Penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
x
7. Kedua orangtua serta kakak dan adik, Asruddin Na’im dan Ibu Sri Rahayu serta kakak Untung Wahyudi Na’im dan adik Wily Zulkarnain Na’im, atas doa, cinta, kasih sayang, dukungan, dan pengorbanannya selama ini yang tak ternilai sehingga Penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
8. Sahabat-sahabat dan teman-teman Penulis yang selalu memotivasi dan menemani Penulis melalui dorongan, kritik-kritik, dan keceriaannya selama ini agar Penulis dapat segera menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
9. Dosen dan Staff Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
10. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu yang telah membantu memberikan informasi berharga bagi percepatan penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan penulisan hukum ini terdapat banyak kekurangan dan masih jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun substansinya. Oleh karena itu, penulis mengharapkan dan akan menerima kritik dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan penulisan hukum ini.
Akhir kata, penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 10 Oktober 2017 Penulis
Apriza Rizaldi Na’im
xi DAFTAR ISI
PERSETUJUAN PEMBIMBING ………...……… ii
LEMBAR PENGESAHAN.. ……… iii
PERNYATAAN ……….………... iv
MOTTO ……….………..………v
PERSEMBAHAN ………. vi
ABSTRAK ……….. vii
ABSTRACT ………. ix
KATA PENGANTAR ……….. xi
DAFTAR ISI ………... xii
BAB I PENDAHULUAN ………..…… 1
A. Latar Belakang Masalah ……….… 1
B. Rumusan Masalah………... 4
C. Tujuan Penelitian ……….. 4
D. Manfaat Penelitian ………. 5
E. Metode Penelitian ………... 6
F. Kerangka Teori ……… 13
G. Sistematika Penulisan ……….. 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ………. 16
1. Tinjauan Tentang Upaya Hukum Kasasi . ………16
2. Tinjauan Tentang Penuntut Umum . ……… 19
3. Tinjauan Tentang Putusan Hakim ……… 21
4. Tinjauan Tentang Pertimbangan Hakim ……….. 24
xii
5. Tinajaun Tentang Tindak Pidana Pengangkutan dan Perizinan……….. 29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ………. 42
A. Hasil Penelitian ……… 42
1. Uraian Fakta Peristiwa ……….. 42
2. Identitas Terdakwa ………. 43
3. Dakwaan Jaksa Penuntut Umum ……….………... 43
4. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum ……… 46
5. Putusan Pengadilan Negeri Raba Bima ………. 48
6. Alasan Kasasi Jaksa Penuntut Umum ……….... 50
7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ………... 51
8. Putusan Mahkamah Agung ……… 54
B. Pembahasan ……….. 57
1. Kesesuaian Permohonan Kasasi oleh Penuntut Umum terhadap Putusan Bebas yang Dijatuhkan oleh Pengadilan Raba Bima dalam Perkara Tindak Pidana Pengangkutan Bahan Bakar Minyak Tanpa Izin dengan Pasal 253 KUHAP ………..…………....57
2. Kesesuaian Pertimbangan Hakim Mengabulkan Kasasi Penuntut Umum dan Penjatuhan Pidana Terhadap Terdakwa Pelaku Tindak Pidana Pengangkutan Tanpa Izin dengan Pasal 256 KUHAP jo 193 ayat (1) KUHAP ………...……….. 61
BAB IV PENUTUP ………. 64
A. KESIMPULAN ……… 64
B. SARAN ……… 64
DAFTAR PUSTAKA ……….. 66
