Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 1 BAB I
P E N D A H U L U A N
I.1. LATAR BELAKANG
Menurut UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (SPPN), perencanaan pembangunan daerah disusun secara runtut mulai dari
Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka
Menengah (RPJM) dan Rencana Pembangunan Tahunan atau Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD). Semua jenis perencanaan ini merupakan dokumen
perencanaan di tingkat kabupaten.
Untuk tingkatan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) juga dilakukan
penyusunan perencanaan, yaitu Rencana Strategis SKPD (Renstra-SKPD) dengan ruang
lingkup waktu 5 (lima) tahun dan Rencana Kerja SKPD (Renja-SKPD) dengan ruang
lingkup waktu 1 (satu) tahun.
Sedangkan RKPD dijadikan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon
Anggaran Sementara (PPAS). Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota
Payakumbuh tahun 2015 yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan tahunan,
penyusunannya dengan memperhatikan seluruh aspirasi pemangku kepentingan
pembangunan melalui penyelenggaraan Musrenbang tahunan yang diselenggarakan
secara berjenjang untuk keterpaduan Rancangan Renja SKPD.
Guna menyikapi amanah Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 maka Kecamatan
Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah pada
tahun 2015 ini menyusun Renja SKPD yang merupakan dokumen rencana pembangunan
SKPD yang berjangka waktu 1 (satu) tahun guna mengoperasionalkan RKPD yang
disertai dengan upaya mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan
masyarakat yang sudah dicapai oleh SKPD, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh tahun
2015, akan dijadikan sebagai pedoman dan rujukan dalam menyusun program dan
kegiatan Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh tahun 2015 yang telah
ditetapkan Prioritas Pembangunan Daerah, yang mengarah pada pencapaian
sasaran-sasaran pembangunan yang dalam penyusunannya juga memperhatikan program dan
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 2 I.2. LANDASAN HUKUM
Dasar Hukum penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Payakumbuh Utara Kota
Payakumbuh Tahun 2015 adalah :
a. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Keuangan Negara;
b. Undang–Undang Nomor 25 tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional;
c. Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah;
d. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
e. Undang–Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;
f. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah;
g. Peraturan Daerah Nomor 05 Tahun 2008 tentang struktur organisasi dan tata kerja
Kecamatan dan Kelurahan dilingkungan Kecamatan Payakumbuh Utara
h. Peraturan Walikota Nomor 68 tahun 2008 tentang tugas pokok, fungsi dan uraian
tugas eselon IV pada Kecamatan di Lingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh
i. Peraturan Walikota Nomor 69 Tahun 2008 tentang tugas pokok, fungsi dan uraian
tugas eselon IV pada Kelurahan dilingkungan Pemerintah Kota Payakumbuh
I.3. MAKSUD DAN TUJUAN
Adapun Maksud dari di susunnya Rencana Kerja ( Renja SKPD ) Kecamatan
Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh tahun 2015 adalah untuk menetapkan dokumen
perencanaan yang memuat program dan kegiatan pembangunan daerah yang menjadi
tolok ukur penilaian Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya selama tahun 2015.
Sedangkan tujuannya adalah :
1. Acuan Kecamatan Payakumbuh Utara dalam mengoperasionalkan RKPD Kota
Payakumbuh tahun 2015 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka
mencapai visi dan misi Pemerintah Kota.
2. Merumuskan program dan kegiatan pembangunan Kecamatan Payakumbuh Utara
Kota Payakumbuh selama tahun 2015
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 3 I.4. SISTEMATIKA
Rencana Kerja Kecamatan Payakumbuh Utara ini disusun beberapa Bab yaitu
sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN,
Pendahuluan, yang berisi penjelasan tentang latar belakang penyusunan Renja
Kecamatan Payakumbuh Utara, maksud, tujuan, sasaran, ruang lingkup, landasan
penyusunan dan sistematika penulisan.
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun Lalu,
yang berisi evaluasi pelaksanaan Renja tahun lalu dan perkiraan capaian
tahun berjalan, mengacu pada APBD tahun berjalan yang seharusnya pada
waktu penyusunan Renja SKPD sudah disahkan. Selanjutnya dikaitkan
dengan pencapaian target Renstra SKPD berdasarkan realisasi program dan
kegiatan pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya.
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD, berisikan kajian terhadap capaian
kinerja pelayanan SKPD berdasarkan indikator kinerja yang sudah
ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan
Pemerintah No.6 tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun
2007. Jika indikator yang dikaji, disesuaikan dengan tugas dan fungsi
masing-masing SKPD, serta ketentuan peraturan perundang-undangan
yang terkait dengan kinerja pelayanan
2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD, berisikan
uraian mengenai : Sejauh mana tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal
kritis yang terkait dengan pelayanan SKPD, Permasalahan dan hambatan
yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD,
Dampaknya terhadap capaian visi dan misi kepala daerah, terhadap capaian
program nasional/internasional, seperti SPM dan MDGs (Millenium
Development Goalds), Tantangan dan peluang serta Formulasi isu-isu
penting berupa rekomendasi dan catatan yang strategis untuk
ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas tahun
yang direncanakan
2.4. Penelahaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat, berisikan
uraian mengenai : hasil kajian terhadap program/kegiatan yang diusulkan
para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 4 maupun dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan musrenbang
kecamatan.
BAB III TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN
3.1. Telaahan terhadap kebijakan Nasional, telaahan terhadap kebijakan
nasional dan sebagaimana maksud, yaitu penelaahan yang menyangkut
arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan yang terkait
dengan tugas pokok dan fungsi SKPD
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD, perumusan tujuan dan sasaran
didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi
SKPD yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD
3.3. Program dan Kegiatan, berisikan penjelasan mengenai : faktor-faktor yang
menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan program dan kegiatan,
rekapitulasi program dan kegiatan serta penjelasan jika rumusan program
dan kegiatan tidak sesuai dengan rancangan awal RKPD, baik jenis
program/kegiatan, pagu indikatif, maupun kombinasi keduanya
BAB IV PENUTUP
Menguraikan tentang catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam
rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 5 BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
II.1. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU DAN
CAPAIAN RENSTRA SKPD
Rencana Kerja Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh adalah
penjabaran perencanaan tahunan dan Rencana Strategis Kecamatan Payakumbuh
Utara. Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan – kegiatan atau program yang
telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan Akuntabilitas Kinerja
Pemerintah. Akuntabilitas merupakan suatu bentuk perwujudan kewajiban untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi
organisasi dalam mencapai tujuan-tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan,
melalui suatu media pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodik.
Terkait dengan hal tersebut Rencana Kerja (RENJA) Kecamatan Payakumbuh
Utara Kota Payakumbuh ini menyajikan dasar pengukuran kinerja kegiatan dan
Pengukuran Kinerja Sasaran dari hasil apa yang telah diraih atau dilaksanakan
oleh Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh selama tahun 2013 dan
perkiraan target tahun 2014. Pengukuran kinerja kegiatan dan Pengukuran
Kinerja Sasaran melalui tahapan sebagai berikut :
A. Penetapan Indikator Kinerja
Penetapan indikator kinerja merupakan ukuran kuantitaf dan kualitatif yang
menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan.
Indikator kinerja Kegiatan meliputi indikator masukan (inputs), keluaran
(outputs), hasil (outcomes), manfaat (benefits) dan dampak (impacts).
Indikator-indikator tersebut dapat berupa dana, sumber daya manusia,
laporan, buku dan indikator lainnya. Penetapan indikator kinerja ini diikuti
dengan penetapan besaran indikator kinerja untuk masing-masing jenis
indikator yang telah ditetapkan.
B. Capaian Analisis Kinerja
Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja
kegiatan. Pengukuran ini dilakukan dengan memanfaatkan data kinerja.
Evaluasi Program Tahun 2013
Anggaran Tahun 2013 Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 6
kegiatan. Dari jumlah dana tersebut terealisasi sebesar
Rp 1.236.940.256,- dengan capaian kinerja fisik sebesar 100% dan capaian
kinerja keuangan sebesar 97.68%.
Penyerapan anggaran terendah yaitu pada kegiatan : penyediaan jasa
pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional dengan penyerapan
anggaran sebesar 84,32% dari total anggaran sebesar Rp. 5.500.000,- disebabkan
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 9 Perkiraan pencapaian Tahun Anggaran 2014
Sedangkan untuk tahun berjalan yakni Anggaran tahun 2014 dengan usulan
sebesar Rp. 1.818.897.740,- terurai dalam 9 program dan 25 kegiatan, diharapkan
keberhasilan kinerja mencapai 100 % atau meningkat dari tahun 2013, baik realisasi
keuangan maupun realisasi fisik.
Dalam rangka mewujudkan tercapainya tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan
berdasarkan Renstra Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh tahun 2013 –
2017, maka strategi dan kebijakan yang akan ditempuh Kecamatan Payakumbuh Utara
Kota Payakumbuh pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :
a. Peningkatan pelayanan yang cepat, tepat, efektif dan efisien, transparan serta
akuntabilitas dengan bentuk cepat dan tanggap terhadap aspirasi masyarakat dengan
jalan turun langsung dan menyerap aspirasi masyarakat dan menempatkan personil
yang mempunyai integrasi tinggi dalam bidang pelayanan masyarakat.
b. Peningkatan kualitas aparatur Pemerintah Kecamatan dan Kelurahan .
c. Pemerintah Kecamatan beserta jajarannya (Kelurahan-Kelurahan) dan
pranata-pranata yang ada di Kelurahan serta organisasi – organisasi sosial berikut seluruh
komponen masyarakat berusaha secara proaktif dan sinergis dalam rangka pembinaan
ekonomi masyarakat dengan melakukan penyuluhan secara berkala maupun
temporer.
d. Dalam rangka singkronisasi program-program Pemerintahan, Pembangunan dan
Kemasyarakatan, Pemerintah Kecamatan berusaha mengakomodir aspirasi-aspirasi
masyarakat melalui Musrenbang yang dilaksanakan ditingkat Kelurahan yang
kemudian dilanjutkan ke tingkat Kecamatan dan Kota. Diharapkan dengan proses
dimaksud seluruh aspirasi masyarakat dapat ditampung sesuai dengan pola
pembangunan bottom up planning. Mengingat sumber daya yang terbatas, skala
prioritas dalam penerapan perencanaan mutlak dilakukan. Namun tentunya
diharapkan program-program yang dilaksanakan representasi dari keinginan
masyarakat dimaksud.
II.2. ANALISIS KINERJA PELAYANAN SKPD
Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi
Susunan Organisasi Kecamatan Payakumbuh Utara menurut Peraturan
Daerah Kota Payakumbuh Nomor 5 Tahun 2008 tanggal 16 September 2008
tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan di
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 10
a. Camat
b. Sekretaris Kecamatan yang membawahi 3 Sub Bagian yaitu :
1. Subag Kepegawaian
2. Subag Keuangan
3. Subag Umum dan Perlengkapan
c. Seksi Pemerintahan
d. Seksi Kesejahteraan Sosial
e. Seksi Pendapatan
f. Seksi Ekonomi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat
g. Seksi Ketentraman dan Ketertiban.
h. Lurah (25 Kelurahan langsung bertanggung jawab kepada Camat)
Adapun Struktur Organisasi di Keluraran terdiri dari :
a. Kepala Kelurahan
b. Sekretaris Lurah
c. Kasi Pemerintahan
d. Kasi Ekonomi Pembangunan
e. Kasi Kesejahteraan Sosial
f. Kasi Ketertiban dan Ketentraman
Dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah, maka diperlukan adanya penyesuaian terhadap keberadaan
Kecamatan Payakumbuh Utara. Tugas pokok dan fungsi Kecamatan Payakumbuh Utara
Kota Payakumbuh yang akan dipakai landasan penyusunan program dengan
mengantisipasi perkembangan di masa mendatang.
Permasalahan
Banyak hal yang perlu dibenahi dalam menjalankan tupoksi yang diemban
oleh Kecamatan Payakumbuh Utara, adapun permasalahan yang ada di
Kecamatan Payakumbuh Utara sebagai berikut:
1. Belum representatifnya beberapa Kantor Lurah Yang ada di Kecamatan
Payakumbuh Utara
2. Jumlah Personil yang sangat minim di Kecamatan Payakumbuh Utara
3. Belum terpenuhinya SDM personil yang ada di Kecamatan Payakumbuh
Utara
4. Terbatasnya alokasi anggaran untuk Kecamatan dalam peningkatan
pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat
5. Belum maksimalnya pelaksanaan koordinasi dengan instansi teknis yang
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 11 II.3 ISU – ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI
SKPD
Dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan Payakumbuh Utara
bahwa ditentukan isu-isu penting yaitu sebagai berikut :
1) Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan dari
Walikota Payakumbuh kepada Camat di bidang Pemerintahan untuk
mendayagunakan segenap potensi yang ada di wilayah. Dengan adanya
penyerahan sebagian kewenangan Walikota kepada Camat, maka Camat
dengan tetap mendasarkan pada asas kepatutan dan peraturan
perundang-undangan yang berlaku, memiliki posisi yang kuat dan strategis dalam
mendayagunakan segenap potensi yang ada, baik potensi kelembagaan
pemerintah, potensi kelembagaan non pemerintah, potensi wilayah, dan
potensi masyarakat dalam mendukung penyelenggaraan tugas pokok dan
fungsi guna pencapaian tujuan yang lebih besar yakni tercapainya visi Kota
Payakumbuh;
2) Optimalisasi pemberdayaan masyarakat di wilayah Kecamatan harus terus
dipacu sehingga akan terjadi peningkatan partisipasi masyarakat yang
nantinya bertujuan pada pembangunan insfrastruktur wilayah guna
mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat, maka kecamatan harus
benar-benar memanfaatkan peluang tersebut untuk upaya peningkatan
kesejahteraan masyarakat;
3) Pelayanan Prima. Kecamatan sebagai salah satu SKPD di Pemerintah Kota
Payakumbuh yang menyelenggarakan pelayanan publik, maka harus
benar-benar mampu memberikan pelayanan secara prima kepada masyarakat yaitu
pelayanan cepat, akurat, memiliki legalitas hukum dan tetap mendasarkan
pada prosedur serta tatanan aturan yang berlaku. Dalam penyelenggaraan
pelayanan prima tersebut maka diperlukan Standar Pelayanan yang secara
normatif harus dikomunikasikan dengan masyarakat. Harapannya dengan
pelayanan prima akan meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada
pemerintah, menciptakan kepuasan yang akhirnya mampu mendorong
berkembang dinamika ativitas masyarakat;
4) Peningkatan Kapasitas Aparatur dan penambahan kuantitas aparatur.
Keberadaan aparatur merupakan faktor penting dalam rangka
penyelenggaraan tugas dan fungsi, serta pemberian pelayanan masyarakat.
Sebagai faktor penting, maka aparatur yang ada harus mencukupi dalam
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 12 dalam meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur dan penambahan
jumlah aparatur;
5) Secara geografis Kecamatan Payakumbuh Utara merupakan pintu gerbang
Bagian Utara Kota Payakumbuh, berdasarkan hal tersebut maka Kecamatan
Payakumbuh Utara benar-benar memanfaatkan potensi dan peluang yang
ada, guna mendorong kemajuan dan kesejahteraan masyarakat.
6) Mengembangkan budidaya untuk menunjang sektor pertanian dan
perkebunan yang merupakan sektor unggulan beserta prasarana secara
sinergis dan berkelanjutan untuk mendorong pengembangan perekonomian
wilayah
Dengan menggunakan analisa SWOT (Strength, Weakness, Opportunity,
Treath) dilakukan identifikasi faktor strategis yang sangat perlu dilakukan untuk
mengetahui faktor – faktor yang mempengaruhi pelaksanaan tugas suatu
organisasi. Lingkungan strategis tersebut sendiri terdiri dari faktor lingkungan
internal dan eksternal
1. Faktor Internal
a. Kekuatan organisasi
- Adanya potensi wilayah yang bisa dikembangkan untuk usaha ekonomi
produktif bidang pertanian, peternakan dan perikanan
- Adanya mekanisme kerja yang jelas
- Tersedianya pemasaran produk hasil pertanian yang jelas
b. Kelemahan Organisasi
- Kurangnya modal penguatan bagi usaha mikro dan super micro
- Masih kurangnya tenaga dikecamatan dan kelurahan
- Kurangnya sarana dan prasarana yang memadai
2. Faktor Eksternal
a. Peluangan
- Minat masyarakat untuk mengembangkan usaha ekonomi produktif
sangat tinggi
- Adanya dukungan dari tokoh masyarakat
- Banyaknya Jumlah usia ekonomi produktif yang tidak mempunyai
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 13
b. Ancaman
- Jumlah KK miskin yang relatif tinggi dibandingkan dengan Kecamatan
lain
- Banyak jumlah usia ekonomi produktif yang tidak mempunyai pekerjaan
tetap
- Kurangnya kesedaran masyarakat untuk memelihara hasil pembagunan.
II.4 PENELAAHAN USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN MASYARAKAT
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 14 BAB III
TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM KEGIATAN
III.1. TELAHAAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL
Kebijakan merupakan suatu keputusan yang diambil untuk menggambarkan
prioritas pelaksanaan tugas dengan mempertimbangkan sumberdaya yang
dimiliki serta kendala-kendala yang ada dalam kurun waktu tertentu agar
pencapaian tujuan dapat sesuai dengan rencana secara efisien dan efektif yang
sesuai dengan misi yang diemban oleh organisasi dalam rangka mewujudkan visi
yang telah dirumuskan dan dapat memenuhi standard penyelenggaraan good
governance dan akuntabilitas public. Oleh sebab itu kebijakan yang digariskan
dalam penyelenggaraan fungsi Kecamatan Payakumbuh Utara dalam kurun
waktu tahun 2013 sampai dengan tahun 2017 adalah sebagai berikut :
Optimalisasi pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan umum dalam rangka
mengoptimalkan pengkoordinasian pemberdayaan masyarakat, upaya
penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penerapan dan
penegakan peraturan perundang-undangan, pemeliharaan prasarana dan
fasilitas pelayanan umum, penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat
kecamatan dan pembinaan terhadap penyelenggaraan pemerintahan kelurahan
serta melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup
tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan Pemerintah kelurahan;
Mengoptimalkan pelaksanaan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan
oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang
meliputi aspek perizinan, rekomendasi, koordinasi, pembinaan, pengawasan,
fasilitasi, penetapan, penyelenggaraan dan kewenangan lain yang
dilimpahkan.
III.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD
Penetapan tujuan dan sasaran didasarkan pada identifikasi factor-faktor
kunci keberhasilan (Critical Success Factor) yang ditetapkan setelah penetapan
visi dan misi. Penetapan tujuan akan mengarah kepada perumusan sasaran,
kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan Visi dan Misi.
Sedangkan sasaran menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melalui
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 15 Kecamatan mempunyai tugas membantu Walikota dalam penyelenggaraan
pemerintahan, pembangunan, dan pemberdayaan kehidupan masyarakat dalam
wilayah Kecamatan serta mengkoordinasikan pelaksanaan tugas Cabang Dinas
(Cabdin) dan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) yang ada di kecamatan.
Untuk itu, disusun visi dan misi Kecamatan Payakumbuh Utara yang akan
dicapai melalui pencapaian tujuan dan pelaksanaan kegiatan utama dan kegiatan
pendukungnya. Dalam hal ini, visi dan misi yang disusun harus dikaitkan dengan
RPJMD Kota Payakumbuh. VISI Kecamatan Payakumbuh Utara Kota
Payakumbuh adalah :
“Terwujudnya Kecamatan Payakumbuh Utara profesional dalam pemerintah, terpadu dalam pembangunan dan terdepan dalam pelayanan“
Misi
Misi adalah sesuatu yang harus dilaksanakan oleh organisasi agar visi dapat
terlaksana dan berhasil dengan baik. Untuk mewujudkan visi di atas Kecamatan
Payakumbuh Utara menetapkan misinya sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik yang efektif, cepat, dan murah sesuai
ketentuan dalam memenuhi tuntutan masyarakat terhadap pelayanan prima;
2. Mewujudkan aparatur pemerintah yang kompeten dan professional;
3. Mendorong terciptanya prakarsa masyarakat melalui pemberdayaan dalam
bingkai kearifan local dalam p[erencanaan, pelaksanaan dan pengawasan
terhadap kegiatan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan di
wilayah kecamatan Payakumbuh Utara;
4. Mendorong terciptanya sinergisitas pelaksanaan tugas dengan seluruh
pemangku kepentingan se-Kecamatan Payakumbuh Utara baik secara Vertikal
maupun Horizontal untuk dapat mendorong terciptanya mekanisme
pembangunan;
5. Mendorong masyarakat untuk menumbuh kembangkan nilai – nilai religious
dan nilai-nilai kearifan lokjal sebagai modal dasar dalam peningkatan
kualirtas kewilayahan di Kecamatan Payakumbuh Utara.
Tujuan dan Sasaran
Tujuan adalah sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka
waktu 1 (satu) s/d 5 (lima tahunan). Tujuan ditetapkannya mengacu kepada
pernyataan visi dan misi serta didasarkan isu-isu dan analisa strategi. Tujuan tidak
harus dinyatakan dalam bentuk kuantitatif, tetapi harus dapat menunjukkan suatu
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 16 Tujuan yang ingin dicapai Kecamatan Payakumbuh Utara dalam 5 tahun
mendatang adalah Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik artinya dengan
adanya visi dan misi yang ditetapkan Kecamatan Payakumbuh Utara diharapkan
tujuan dapat tercapai melalui pelayanan yang lebih maksimal terhadap masyarakat.
Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh Kecamatan
Payakumbuh Utara dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur dalam kurun waktu
yang lebih pendek. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun waktu
tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan.
Tujuan dan sasaran yang ingin dicapai Kecamatan Payakumbuh Utara dalam
5 tahun mendatang adalah :
1. Terwujudnya Pemberdayaan Masyarakat
Sasaran :
a. meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan di Kecamatan
b. meningkatnya koordinasi di bidang pemberdayaan organisasi
kemasyarakatan.
c. Meningkatnya kapasitas kelembagaan kemasyarakatan di tingkat
Kecamatan
2. Terwujudnya koordinasi penyelenggaraan pemerintah di tingkat kecamatan
Sasaran :
a. Terfafilitasinya masyarakat dalam mengajukan permohonan bantuan
kelompok tani
b. Terpenuhinya kebutuhan rumah yang layak bagi masyarakat kurang
mampu.
c. Terpenuhinya kebutuhan pangan keluarga miskin.
d. Terfasilitasinya penyaluran bantuan sosial terhadap masyarakat.
e. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan di kecamatan.
f. Meningkatnya hubungan kerjasama antar instansi/dinas terkait
3. Terwujudnya penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan dan
penyelenggaraan pemerintahan kelurahan.
Sasaran :
a. Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam melunasi Pajak Bumi
Bangunan.
b. Meningkatnya pengetahuan dan pemahaman masyarakat terhadap
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 17
4. Terlaksananya pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.
Sasaran :
a. Meningkatnya kenyamanan aparatur dalam memberikan pelayanan
terhadap masyarakat.
5. Terwujudnya ketentraman dan ketertiban umum ditengah-tengah masyarakat
Sasaran :
a. Meningkatnya keamanan dan kenyamanan lingkungan masyarakat.
b. Terwujudnya program pemerintah kota dalam penertiban bangunan sesuai
dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Payakumbuh.
III.3. PROGRAM DAN KEGIATAN
Program merupakan kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu
untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu dan beberapa instansi
pemerintah ataupun dalam rangka kerjasama dengan masyarakat guna mencapai
sasaran tertentu.
Camat mempunyai tugas membantu Walikota dalam
penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, dan pemberdayaan
kehidupan masyarakat dalam wilayah Kecamatan serta mengkoordinasikan
pelaksanaan tugas Cabang Dinas (Cabdin) dan Unit Pelaksana Teknis Dinas
(UPTD) yang ada di kecamatan.
Berdasarkan Peraturan Walikota Payakumbuh Nomor 68 Tahun 2008
tentang Tugas Pokok, Fungsi serta Uraian Tugas Kecamatan di Lingkungan
Pemerintah Kota Payakumbuh, disebutkan bahwa Tugas Pokok Camat
melaksanakan kewenangan Pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota
untuk menangani sebagian urusan Otonomi Daerah dan juga
menyelenggarakan tugas umum Pemerintahan yang meliputi:
- Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat.
- Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban
umum
- Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan
perundang-undangan.
- Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum.
- Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat
Kecamatan.
- Membina penyelenggaraan pemerintah kelurahan
- Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya
dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintah kelurahan.
- Menghindari terjadinya indikasi Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN)
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 18
1. Pelaksanaan pelimpahan kewenangan Pemerintah dari Walikota
2. Pelaksanaan urusan Pemerintahan di Kecamatan
3. Pelaksanaan urusan Pembangunan di Kecamatan
4. Pelaksanaan urusan pemberdayaan kehidupan kemasyarakatan
5. Pelaksanaan pengggerakan peran-peran dan partisipasi masyarakat
6. Pelaksanaan pembinaan keamanan dan ketertiban dan sosial politik
7. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Capdin dan UPTD di Kecamatan
Ada program dan kegiatan yang dirancang Kecamatan Payakumbuh
Utara Kota Payakumbuh tahun 2015 terdiri dari:
1. Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program ini bertujuan untuk mewujudkan bantuan administrasi terhadap
keberhasilan penyelenggaraan urusan administrasi perkantoran.
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana aparatur
Program ini bertujuan untuk memberikan dukungan sarana dan prasarana
bagi aparat pemerintah yang menyelenggarakan urusan pemerintahan
sehingga tercapai efektivitas dan efisiensi.
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Program ini bertujuan untuk meningkatkan kedisiplinan aparatur dalam
melaksanakan tugas dan kewajibannya sehingga dapat menyelenggarakan
urusan pemerintahan dengan optimal.
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
Program ini bertujuan untuk meningkatkan kapasitas sumberdaya aparatur
dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya sehingga dapat
menyelenggarakan urusan pemerintahan dengan optimal.
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja
dan Keuangan
Program ini bertujuan untuk meningkatkan dan mengembangkan sistem
pelaporan capaian kinerja dan keuangan SKPD sehingga dapat
menyelenggarakan urusan pemerintahan dengan optimal.
6. Program Pemberdayaan Masyarakat Desa
Program ini bertujuan untuk memberdayakan lembaga dan organisasi
masyarakat pedesaan guna terciptanya perangkat kecamatan dan kelurahan
yang optimal dalam mendukung program kebijakan daerah.
7. Program Penataan Kelembagaan dan Organisasi Daerah
Program ini bertujuan untuk menata kelembagaan dan organisasi daerah
seperti pembentukan/penggabungan kelurahan sehingga diperoleh perangkat
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 19
8. Program Optimalisasi Pelayanan Publik
Program ini bertujuan untuk mewujudkan pelaksanaan Penyelenggaraan
Pelayanan Terpadu Kecamatan (PATEN) dan tersusunnya Standar
Operasional Prosedur dan Standar Pelayanan Minimum SKPD sehingga
tercipta pelayanan publik yang optimal.
9. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kehidupan Beragama
Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas pelayanan kehidupan
beragama dalam masyarakat sehingga dapat menyelenggarakan urusan
pemerintahan dengan optimal.
10. Program Pengembangan Data/Informasi/statistik
Program ini bertujuan untuk menghimpun data – data yang ada di wilayah
Kecamatan Payakumbuh Utara, sehingga dapat diketahui potensi yang ada di
Kecamatan Payakumbuh Utara.
11. Program Perencanaan Pembagunan Daerah
Program ini bertujuan untuk menghimpun aspirasi masyarakat dalam rangka
merencanakan pembangunan baik di bidang fisik sarana dan prasarana,
bidang ekonomi, bidang sosial dan budaya
12. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
Program ini bertujuan untuk meningkatkan keamanan dan kenyamanan
lingkungan di tengah-tengah masyarakat sehingga tercipta kondisi yang
kondusif dan konstruktif.
13. Program Peningkatan Pendidikan Usaha Kesehatan Sekolah
Program ini bertujuan untuk kegiatan pendidikan Usaha Kesehatan Sekolah
(UKS) di sekolah-sekolah yang ada di Kecamatan Payakumbuh Utara.
14. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Program ini bertujuan untuk melakukan pembinaan serta memasyarakatkan
kegiatan olahraga ditengah-tengah masyarakat serta secara berjenjang
menciptakan bibit-bibit atlet untuk mengikuti kegiatan kompetisi olahraga
Renja Kecamatan Payakumbuh Utara Tahun 2015 20 BAB IV
P E N U T U P
Rencana Kerja (Renja) menjadi sangat penting artinya dalam mengaplikasikan
berbagai persoalan-persoalan terkait dengan kegiatan, merupakan hal yang wajib di
kembangkan dan menjadi tanggung jawab pemerintah daerah.
Output Rencana Kerja Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh
adalah Program Tahunan Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh yang
sesuai dengan Tupoksi dan sasaran Program Kecamatan Payakumbuh Utara Kota
Payakumbuh.
Rencana Kerja (RENJA) Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh
selain menjadi pelaksanaan kegiatan selama Tahun 2015 berfungsi pula sebagai sarana
peningkatan kinerja Kecamatan Payakumbuh Utara. Sebagai bahan pelaksanaan
kegiatan selama Tahun 2015, RENJA juga dapat digunakan sebagai sarana untuk
melakukan kegiatan yang dilaksanakan dalam satu tahun bagi seluruh jajaran Kecamatan
Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh. RENJA juga memberikan umpan balik yang
sangat diperlukan dalam pengambilan keputusan dan penyusunan rencana di masa
mendatang oleh para pimpinan manajemen dan seluruh staf Kecamatan Payakumbuh
Utara Kota Payakumbuh sehingga akan diperoleh peningkatan kinerja ke arah yang lebih
baik dimasa datang.
Sebagaimana yang dimaksudkan dalam Undang- undang Nomor 25 tahun 2004
tentang Sistim Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) bahwa Pemerintah dan
Pemerintah Daerah wajib menyusun Dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD) sebagai landasan penyusunan RAPBD tahun 2015.
Sesuai dengan visi dan misi Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh
bahwa dalam pelaksanaan tugas mengacu kepada rencana kerja SKPD yang berpedoman
kepada tugas pokok dan fungsi.
Disamping itu Kecamatan Payakumbuh Utara Kota Payakumbuh secara rutin
melakukan kegiatan kantor seperti :
Melakukan pelayanan umum dan administrasi
Melakukan pemungutan PBB
Melakukan pembinaan terhadap Pemerintah Kelurahan dalam mengoptimalkan
pelayanan terhadap masyarakat.
CAMAT PAYAKUMBUH UTARA
NOFRIWANDI, SH, MM
