PENGARUH
UH PENDAPATAN ASLI DA
GI HASIL, DANA ALOKASI
LOKASI KHUSUS, BELANJA M
HASIL PEMERIKSAAN AUD
HADAP KINERJA KEUANG
TAH DAERAH KABUPATEN
I PROVINSI JAWA TENGAH
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang pendidikan
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya menyatakan bahwa yang tertulis didalam skripsi ini benar-benar hasil
karya saya sendiri, bukan jiplakan dari karya tulis orang lain, baik sebagian atau
seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam skripsi ini
dikutip atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah. Apabila dikemudian hari
terbukti skripsi ini adalah jiplakan dari karya tulis orang lain, maka saya bersedia
menerima sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Kudus, Januari 2018
Dodik Agyl Martanto
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi Rabbil’alamin Segala Puji bagi Allah SWT atas Rahmat dan
Pertolongannya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, Dana
Alokasi Khusus, Belanja Modal, Size dan Hasil Pemeriksaan Audit BPK terhadap
Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa
Tengah.”
Penulisan skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat meraih gelar Sarjana
Ekonomi pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
Penulis menyadari bahwa selama proses penulisan skripsi, penulis banyak
mendapatkan bantuan dari berbagai pihak. Karena itu, melalui tulisan ini penulis
mengucapkan terima kasih kepada :
1. Rektor Universitas Muria Kudus, Dr. Suparnyo, SH, MS., yang telah
memberikan kesempatan kepada penulis untuk menimba ilmu di Universitas
Muria Kudus.
2. Dekan Fakultas Ekonomi, Dr. H. Mochammad Edris, Drs, M.M., yang telah
memberikan fasilitas-fasilitas selama masa akademik.
3. Ketua Program Studi Akuntansi, Sri Mulyani, SEI, M.Si., yang telah
memberikan petunjuk-petunjuk selama masa akademik.
4. Dosen Pembimbing, Dwi Soegiarto, SE, MM dan Zuliyati, SE, M.Si, Ak.,
yang telah meluangkan waktu dalam memberikan bimbingan, arahan, serta
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus, yang
telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan membantu kelancaran studi.
7. Keluarga yang senantiasa memberikan dukungan, semangat serta doa
kepada penulis.
8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
memberikan bantuan dan dukungan hingga skripsi ini dapat terselesaikan.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh
karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun akan diterima dengan senang
hati oleh penulis, demi tercapainya kesempurnaan dalam skripsi ini. Semoga
skripsi ini dapat menyumbangkan sedikit manfaat baik secara teoritis maupun
praktis.
Kudus,
Penulis
vii ABSTRACT
This research is related to the issue of financial performance of local government in Indonesia which need to be improved after the existence of policy of regional autonomy. Local governments are required to create a management system capable of supporting the operationalization of regional development in the implementation of regional autonomy missions. many factors can affect the financial performance of local governments. The purpose of this research is to know the influence of regional revenue (PAD), revenue sharing fund, special allocation fund, general allocation fund, capital expenditure, size (total asset) and audit result of BPK on local government financial performance either partially or simultaneously. By using multiple regression analysis on 35 samples of local government financial report in Province Central Java province in Indonesia 2015. The result of research indicate that regional reveneu (PAD), profit sharing fund, special allocation fund, general allocation fund, size (total asset) and audit result of BPK audit have no significant effect to financial performance of Regency / City Government in Central Java Province, while for capital expenditure have a significant effect to financial performance of Regency / City Government in Central Java Province. The independent variables used in the study can only explain 34.5% of the dependent variable. Meanwhile, the rest of 65.5% is explained by other variables outside of this research model.
ABSTRAKSI
Penelitian ini terkait dengan isu kinerja keuangan pemerintah daerah di Indonesia yang perlu ditingkat setelah adanya kebijakan otonomi daerah. Pemerintah daerah dituntut untuk menciptakan sistem manajemen yang mampu mendukung operasionalisasi pembangunan daerah dalam pelaksanaan misi otonomi daerah. banyak faktor yang dapat mempengaruhi kinerja keuangan pemerintah daerah. Tujuan dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh pendapatan asli daerah (PAD), dana bagi hasil, dana alokasi khusus, dana alokasi umum, belanja modal, size (total aset) dan hasil pemeriksaan audit BPK terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah baik secara parsial maupun secara simultan. Dengan menggunakan analisis regresi berganda pada 35 sampel laporan keuangan pemerintah daerah di Provinsi Jawa Tengah provinsi di Indonesia tahun 2015. Hasil penelitian menunjukan bahwa pajak asli daerah (PAD), dana bagi hasil, dana alokasi khusus, dana alokasi umum, size (total aset) dan hasil pemeriksaan audit BPK tidak berpengaruh signifikan terhadap kinerja keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah, sedangkan untuk belanja modal berpengaruh signifikan terhadap kinerja keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah. Variabel independen yang digunakan dalam penelitian hanya bisa menjelaskan 34,5% variabel dependen. Sementara itu, sisanya sebesar 65,5% dijelaskan oleh variabel lain diluar model penelitian ini.
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PENGESAHAN... ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iv
KATA PENGANTAR ... v
ABSTRACT... vii
ABSTRAKSI.. ... viii
DAFTAR ISI... ix
DAFTAR TABEL.. ... xiv
DAFTAR GAMBAR.. ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 10
1.3 Tujuan Penelitian ... 10
1.4 Manfaat Penelitian ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 13
2.1. Teori Keagenan ... 13
2.1.1 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... 15
2.1.2 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 17
2.1.3 Pendapatan Asli Daerah ... 21
2.1.5 Dana Alokasi Umum ... 24
2.1.6 Dana Alokasi Khusus ... 26
2.1.7 Belanja Modal ... 28
2.1.8 Size... 31
2.1.9 Hasil Pemeriksaan Audit BPK ... 32
2.1.9.1 Tipe-tipe Audit ... 33
2.1.9.2 Tujuan Audit Operasional ... 34
2.2 Penelitian Terdahulu ... 35
2.3 Kerangka Pemikiran ... 38
2.4 Pengembangan Hipotesis ... 39
BAB III METODE PENELITIAN ... 49
3.1 Desain Penelitian ... 49
3.2 Populasi, Sample dan Teknik Sampling ... 49
3.3 Jenis dan Sumber Data... 50
3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 51
3.4.1 Variabel Dependen ... 51
xi
3.4.2.7 Hasil Pemeriksaan Audit BPK ... 56
3.5 Metode Analisis Data... 58
3.5.1Statistik Diskriptif ... 58
3.5.1.1 Uji Asumsi Klasik ... 58
3.5.1.2 Pengujian Regresi Berganda... 61
3.5.1.3 Uji Goodness of Fit Model ... 61
BAB IV HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 66
4.1 Deskripsi Data ... 66
4.1.1 Seleksi Sampel ... 66
4.1.2 Statistik Deskriptif ... 66
4.1.3 Uji Asumsi Klasik ... 69
4.1.3.1 Uji Normalistas... 70
4.1.3.2 Uji Autokorelasi ... 71
4.1.3.3 Uji Multikolinieritas ... 72
4.1.3.4 Heterokedastisitas ... 73
4.1.4 Pengujian Regresi Linear Berganda ... 74
4.1.5 Uji Goodness of Fit Model ... 77
4.1.5.1 Uji Koefisien Determinasi (R²) ... 77
4.1.5.2 Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ... 79
4.1.5.3 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Satistik t) 80 4.1.5.4 Uji Hipotesis ... 82
4.1.5.4.1 Pengujian Hipotesis Pertama (H1)
berpengaruh terhadap kinerja keuangan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di
Provinsi Jawa Tengah ... 82
4.1.5.4.2 Pengujian Hipotesis Kedua (H2)
dana bagi hasil (DBH) berpengaruh
terhadap kinerja keuangan Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi
Jawa Tengah ... 82
4.1.5.4.3 Pengujian Hipotesis Ketiga (H3)
dana alokasi umum (DAU) tidak
berpengaruh terhadap kinerja keuangan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di
Provinsi Jawa Tengah ... 82
4.1.5.4.4 Pengujian Hipotesis Keempat (H4)
dana alokasi khusus (DAK) tidak
berpengaruh terhadap kinerja keuangan
xiii
4.1.5.4.6 Pengujian Hipotesis Keenam (H6)
Size (total aset) berpengaruh terhadap
kinerja keuangan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa
Tengah... 84
4.1.5.4.7 Pengujian Hipotesis Ketujuh (H7) hasil pemeriksaan audit BPK tidak berpengaruh terhadap kinerja keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah ... 84
4.2 Pembahasan ... 84
BAB V PENUTUP... 92
5.1 Kesimpulan ... 92
5.2 Keterbatasan dan Saran ... 93
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ... 36
Tabel 4.1 Statistik Diskriptif ... 67
Tabel 4.2 Hasil perhitungan Uji Normalitas... 70
Tabel 4.3 Hasil Perhitungan Uji Autokorelasi... 71
Tabel 4.4 Hasil Perhitungan Uji Multikolinierita... 72
Tabel 4.5 Hasil Uji Perhitungan Uji Heterokedastisitas... 74
Tabel 4.6 Hasil Perhitungan Uji Regresi Linear Berganda... 75
Tabel 4.7 Hasil Perhitungan Uji Koefisien Determinasi... 78
Tabel 4.8 Hasil Perhitungan Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F)... 79
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Nama-nama Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
