1
EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM THERAPEUTIC
COMMUNITY (TC) TERHADAP RESIDEN PENYALAHGUNAAN
NARKOBA DIREHABILITASI AL-KAMAL SIBOLANGIT CENTRE
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Disusun Oleh:
RICKIANTO PM
110902026
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
i
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : RICKIANTO P.M Nim : 110902026
Evaluasi Pelaksanaan Program Therapeutic Community (TC) Terhadap Residen Penyalahgunaan Narkoba di Rehabilitasi Al-Kamal Sibolangit Centre.
ABSTRAK
Penyalahgunaan narkoba merupakan satu masalah yang kompleks didalam kehidupan masyarakat. Bahkan, saat ini peredaran narkoba sudah sampai kepelosok daerah. Tidak hanya dikalangan orang dewasa, saat ini kaum remaja adalah salah satu pengguna narkoba yang sangat dominan terutama dalam pergaulan sehari – hari. Salah satu upaya dalam penanganan masalah narkoba ini adalah dengan melakukan rehabilitasi. Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal Sibolangit centre merupakan salah satu Rehabilitasi narkoba terbesar di Sumatera Utara yang menjalankan Program Therapeutic Community (TC) yang bermanfaat bagi pemulihan residen ketergantungan narkoba.
Penelitian ini tergolong tipe penelitian deskriptif yang bertujuan untuk menggambarkan dan mengetahui mengenai Pelaksanaan Program Therapeutic Community (TC) dalam pemulihan. Jumlah populasi dalam penelitian ini sebanyak 28 orang yang mengikuti program pemulihan dengan mengikuti salah satu program yakni Program Therapeutic community (TC). Teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif yang dibuat dalam bentuk diagram.
Hasil penelitian yang diperoleh dari analisis data Evaluasi Pelaksanaan Program Therapeutic Community terhadap Residen diRehabilitasi Al-Kamal Sibolangit Centre menunjukkan bahwa proses pengenalan program Therapeutic Community terhadap Residen sangat jelas, yang menjadikan Proses Pelaksanaan Program berjalan dengan baik, yang memperoleh manfaat yang baik bagi Residen dalam Proses pemulihan Terhadap Ketergantungan Penyalahgunaan Narkoba. Kata Kunci : Program Therapeutic Community (TC), Residen Penyalahgunaan
ii
UNIVERSITY OF NORTH SUMATERA FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
Name : RICKIANTO P.M
Student Id Number : 110902026
Evaluation Of The Program Therapeutic Community ( TC ) Against Drug Resident In Rehab Al-Kamal Sibolangit Centre
ABSTRACT
Drug abuse is one complex problem in public life. Even now the distribution of drugs comes to remote regions. Not only in adults , now the teenager is one of drug users very dominant especially in intercourse a every day. An effort in handling drug problems this is by conduct rehabilitation. Drug rehabilitation institution Al-Kamal Sibolangit Centre is one of the largest drug rehabilitation in north sumatra who run Program Therapeutic Community (TC) that are useful for recovery resident drug dependence .
This research were classified as descriptive type of research which aims to describe and knew about the program implementation therapeutic community (TC) in recovery. A population of the research has reached 28 people attending recovery programs from by following one program namely Programs Therapeutic Community (TC). Analysis techniques data in this research using descriptive research with a qualitative approach made in the form of a diagram.
The results of research obtained from data analysis evaluation the implementation of the program therapeutic community to resident renovated Al-Kamal Sibolangit Centre indicates that the process of the introduction of program therapeutic community to resident very clear, who made process of implementing the run well, who benefit good for resident in the process of a remedy for dependence drug abuse .
iii
KATAPENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena penulis dapat sampai ketitik ini, dapat menyelesaikan kewajiban sebagai mahasiswa tingkat akhir. Ini semua bukan karena kemampuan dan pandai penulis, tapi ini semua karena berkat-Nya selama ini yang selalu diberikan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.
Skripsi ini merupakan karya ilmiah yang disusun sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Sosial diFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul “Evaluasi Pelaksanaan Program Therapeutic Community (TC) terhadap Residen Penyalahgunaan
Narkoba di Rehabilitasi Al-Kamal Sibolangit Centre”.
Pada kesempatan ini juga, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Secara khusus penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof.Dr.Badaruddin,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas SumateraUtara.
2. Ibu Hairani Siregar,S.Sos,M.SP selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas SumateraUtara.
iv
segala proses yang dibutuhkan oleh penulis,yaitu Ibu Zuraida, dan Kak Debby.
5. Pimpinan dan seluruh staff PIMANSU (Pusat Informasi Masyarakat Anti Narkoba) yang telah berkenan mau membantu penulis melakukan Praktik Kerja Lapangan dan Penelitian Skripsi. Khususnya untuk Kakak Tia dan Kakak Ulfa sebagai staff yang mengarahkan penulis untuk menyelesaikan Praktik Kerja Lapangan dan Penelitian Skripsi, dan juga kepada Fajar dan Jepri
yang selama ini mengisi canda tawa penulis dalam setiap kegiatan penulis didalam maupun diluar. Bpk. Zulkarnaen Nasution, Direktur Pimansu. Terima kasih pak, sudah mau mengarahkan saya dalam melakukan praktikum maupun penelitian lapangan. 6. Terima kasih kepada Pimpinan dan Seluruh Staff lokasi penelitian
penulis yang berada diPanti Rehabilitasi Narkoba Al-kamal Sibolangit Centre. Terima kasih juga kepada Residen Rehabilitasi Al-Kamal Sibolangit Centre. Dan juga tidak lupa kepada seluruh staff peksos yang berada disana sekaligus senior penulis stambuk 2010.
v
kepada saya. Dan yang saya ingat satu motivasi yang diberikan
Kedua orang tua saya adalah “Tetap
Berserah diri kepada Tuhan”. Cucuran keringat Ayah dan Ibu serta air mata didalam doa ayah dan ibu tidak akan pernah saya lupakan. Dan kepada kakak dan adik – adik saya yaitu: Kakak Herlina Fitri Manullang, Adik Daniel Valentino Manullang, Adik
Kristina Manullang yang selalu memberikan dorongan semangat kepada Penulis.
8. Untuk kekasih, Echa Nababan, terima kasih atas waktu yang diluangkan untuk penulis, serta terus mendukung penulis dan bersedia membantu penulis dalam melakukan penelitian tugas akhir.
9. Untuk teman satu Kost saya yaitu : Abang Amsal Loviansi Simanjuntak yang selalu menjadi teman sharing dan teman curhat dalam menyelesaikan tugas akhir saya. Teristimewa juga kepada
Indah Ayu Simanjuntak yang mau membantu dan sekaligus menjadi teman sharing dalam penyelesaian tugas akhir saya. 10. Untuk teman-teman sepermainan, lae Andri, Mario, Ukap,
Benget Hutajulu, para Penghuni Kontrakan Cinta Daniel, Dimas, Jole, Hongi, dan lae Wandro. Yang mau menjadi teman bercanda tawa selama masa perkuliahan hingga tugas akhir ini meski kalian meninggalkan aku belakangan.
vi
seluruh kenangan bersama kita saat jadi peserta inisiasi, panitia bayangan, panitia inti, dan SC paling bersejarah.
12. Terima kasih juga penulis ucapkan untuk Senior 010 yang mau membantu penelitian penulis diPanti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal Sibolangit Centre yang selama ini mendukung dan mau membantu penulis jika penulis mendapatkan kesulitan.
Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan dalam skripsi ini. Sangat diharapkan saran dan kritik guna menyempurnakan penulisan karya ilmiah ini. Semoga bermanfaat.
Medan, 14 Oktober 2015
vii
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR BAGAN ……… xii
DAFTAR DIAGRAM……….. xiii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ...1
1.2 Perumusan Masalah ...7
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...8
I.3.1 Tujuan Penelitian ...8
I.3.2 Manfaat Penelitian ...8
1.4 Sistematika Penulisan ...9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Evaluasi Program ...11
2.1.1 Pengertian Evaluasi ...11
2.1.2 Fungsi Evaluasi ...13
2.1.3 Tolak Ukur Evaluasi ...14
2.1.4 Pengertian Program ...15
2.1.6 Pengertian Evaluasi Program ...16
viii
2.2 Narkoba dan Adiksi ...18
2.2.1 Pengertian Narkoba ...18
2.2.2 Pengertian Adiksi ...25
2.3 Residen ...26
2.4 Penyalahgunaan Narkoba ...26
2.5 Pengobatan dan Rehabilitasi ...29
2.5.1 Aspek Pemulihan bagi Penyalahgunaan Narkoba ...30
2.6 Therapeutic Community (TC) ...31
2.6.1 Sejarah Therapeutic Community ...31
2.6.2 Pengertian Therapeutic Community ...32
2.6.3 Program TC di Indonesia ...33
2.6.4 Filosofi Therapeutic Commnunity Dan Penerapan Metode Pekerjaan Sosial ...36
2.7 Proses Pelayanan Sibolangit Centre ...46
2.7.1 Gambaran Umum Pelayanan ...46
2.7.2 Tahap Proses Pelayanan ...47
2.8 Kerangka Pemikiran ...52
2.9 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional ...55
2.9.1 Defenisi Konsep ...55
2.9.2 Defenisi Operasional ...56
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Tipe Penelitian ...59
3.2 Lokasi Penelitian ...59
3.3 Populasi ...60
3.4 Teknik Pengumpulan Data ...60
ix
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah Al-Kamal Sibolangit Centre ………...63 4.2 Visi dan Misi Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal Sibolangit
Centre ………..64 4.2.1 Visi Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit Centre …………...………..64 4.2.2 Misi Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit Centre ……….65
4.3 Struktur Organisasi ………..65
4.4 Fasilitas Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal Sibolangit
Centre ………..71
4.5 Metode Pengobatan di Panti Rehabilitasi Narkoba Al-Kamal
Sibolangit Centre ………....….79
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Identitas Umum Responden ……….…83 5.1.1 Distribusi Responden Berdasarkan Usia ………..83 5.1.2 Distribusi Responden Berdasarkan Agama …………...84 5.1.3 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin………85 5.1.4 Distribusi Responden Berdasarkan Suku ………...85 5.1.5 Distribusi Responden Berdasarkan Status ………...86 5.2 Proses Pengenalan Program ………...87
5.2.1 Pengetahuan Responden Tentang Informasi Program Therapeutic Community (TC) ………...87 5.2.2 Sumber Informasi Program Therapeutic Community
x
5.2.3 Pemahaman Responden Mengenai Tujuan Penerapan Program Therapeutic Community (TC) ………..….89 5.2.4 Kerumitan Responden Mendaftarkan Diri
Sebagai Residen Untuk Mengikuti Program Program Therapeutic
Community (TC)………...……….…....90 5.2.5. Pengetahuan Responden Mengenai Pengumpulan Data
Diri Untuk Bahan Pertimbangan Kelayakan Mengikuti Program Therapeutic Community……...………...91 5.3 Proses Pelaksanaan Program ………...92 5.3.1 Pengetahuan Residen Tentang Proses Pelaksanaan
Program Therapeutic Community
(TC)………....92
5.3.2 Kendala Yang Dihadapi Residen Saat Menjalani Program Therapeutic Community (TC) ……….93 5.3.3 Tingkat Kejenuhan Residen Selama Mengikuti Program
Therapeutic Community (TC) ……….94 5.3.4 Tingkat Ketahuan Residen Tentang Alasan Sibolangit
Centre Melaksanakan Program Therapeutic Community
(TC) ………....95
5.3.5 Pengetahuan Residen Tentang Sibolangit Centre Pernah Mengadakan Rapat/Musyawarah Dengan Residen Terkait Program Therapeutic Community (TC) ………...96 5.3.6 Pendapat Residen Tentang Ketersediaan Sarana dan
Prasarana Untuk Mencapai Tujuan Program Therapeutic
xi
5.3.7 Pandangan Residen Mengenai Mutu Pekerjaan Atau Sasaran yang Dihasilkan dari Program Therapeutic Community
(TC) ………....98
5.3.8 Pendapat Residen Mengenai Sumber Daya (Tenaga, Dana, Barang) yang digunakan Untuk Menjalankan Program Therapeutic Community (TC) ………...99 5. 4 Pemahaman akan Manfaat Program ...100
5.4.1. Pengetahuan Residen Mengenai Fungsi Penerapan Program Therapeutic Community Dalam Panti Rehabilitasi ...100 5.4.2 Pendapat Residen Mengenai Penerapan ProgramTherapeutic
Community (TC) dalam Panti Rehabilitasi …………...101 5.4.3 Tanggapan Residen Terhadap Kinerja Pelaksanaan
Program Therapeutic Community (TC) ………....102 5.4.4. Tingkat Keberhasilan Program Therapeutic Community
yang diterapkan Panti Rehabilitasi Terhadap Pola Hidup
Residen ………..103
5.4.5. Tanggapan Residen Tentang Program Community dapat Membantu Permasalahan Residen …………...104 5.4.6 Tanggapan Residen Mengenai Manfaat Pelaksanaan
Program Therapeutic Community Pada Diri Residen Oleh Sibolangit Centre ………...…….105
BAB VI PENUTUP
xii
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 ……… 54
xiii
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 5.1 ……….. 83
Diagram 5.2 ……….. 84
Diagram 5.3 ……….. 85
Diagram 5.4 ……….. 86
Diagram 5.5 ……….. 87
Diagram 5.6 ……….. 88
Diagram 5.7 ……….. 89
Diagram 5.8 ……….. 90
Diagram 5.9 ……….. 91
Diagram 5.10 ……… 92
Diagram 5.11 ……… 93
Diagram 5.12 ……… 94
Diagram 5.13 ……… 95
Diagram 5.14 ……… 96
Diagram 5.15 ……… 97
Diagram 5.16 ……… 98
Diagram 5.17 ……… 99
Diagram 5.18 ……… 100
Diagram 5.19 ……… 101
Diagram 5.20 ……… 102
Diagram 5.21 ……… 103
Diagram 5.22 ……… 104
