BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

(1)

BAB V

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

5.1. Visi

Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada.Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction). Visi juga harus menjawab permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang harus diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah.

Dengan mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahan pembangunan, tantangan yang dihadapi serta isu-isu strategis, dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah. Visi Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021.

“Terwujudnya Masyarakat Sleman Yang Lebih

Sejahtera, Mandiri, Berbudaya Dan

Terintegrasikannya Sistem E-Government Menuju

Smart Regency Pada Tahun 2021"

Penjabaran dari visi tersebut adalah:

Sejahtera : Suatu keadaan di mana masyarakat terpenuhi kebutuhan dasarnya, baik kebutuhan lahir maupun batin, secara merata. Beberapa indikator untuk mengukur pencapaian sejahtera adalah Indeks Pembangunan Manusia, menurunnya ketimpangan ekonomi, menurunnya angka kemiskinan, meningkatnya kualitas lingkungan hidup, meningkatnya kesempatan kerja, dan pertumbuhan ekonomi.

Mandiri : Suatu keadaan di mana Pemerintah Kabupaten Sleman memiliki kemampuan mendayagunakan potensi lokal dan sumber daya yang ada, memiliki ketahanan terhadap dinamika yang berlangsung serta kemampuan untuk

(2)

RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 V - 2 ada di sekitarnya sehingga mampu mencari solusi dan mengoptimalkan sumber daya dan potensi yang dimilikinya. Beberapa indikator untuk mengukur pencapaian kemandirian adalah meningkatnya daya saing daerah, dan meningkatnya prasarana dan sarana perekonomian.

Meningkatnya prasarana dan sarana perekonomian dapat dilihat dari kondisi infrastruktur dan peluang investasi.

Daya saing sektor lokal dicapai dengan meningkatkan jumlah desa wisata mandiri, nilai tukar petani, persentase peningkatan produksi pertanian dan perikanan, peningkatan nilai produksi industri, nilai eksport, dan kontribusi pendapatan asli daerah terhadap pendapatan.

Berbudaya : Suatu keadaan di mana di dalam masyarakat tertanam dan terbina nilai-nilai tatanan dan norma yang luhur tanpa meninggalkan warisan budaya dan seni.

Beberapa indikator yang dapat mencerminkan sikap berbudaya masyarakat adalah meningkatnya kenyamanan dan ketertiban, kemampuan mitigasi masyarakat terhadap bencana, penanaman nilai-nilai karakter, meningkatnya kerukunan masyarakat, meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap budaya, serta perempuan dan anak yang semakin terlindungi.

Terintegrasikannya Sistem e-government

: Terintegrasinya sistem e-Govt, bahwa dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat diperlukan sistem pelayanan yang lebih baik yang merupakan paduan sistem regulasi, kebijakan, sikap dan perilaku, yang didukung dengan teknologi informasi yang modern yang mampu memberikan respon dan efektivitas yang tinggi dalam penyelenggaraan pemerintahan untuk mewujudkan tata kelola Pemerintahan yang baik dalam rangka menuju Smart Regency,

(3)

yaitu suatu kabupaten yang dapat memberikan layanan publik secara tepat, cepat, mudah, murah dan terintegrasi antar unit pemerintah dengan dukungan penggunaan teknologi informasi, untuk meningkatkan partisipasi publik dan transparasi penyelenggaraan pemerintahan.

Visi Kabupaten Sleman tersebut berpedoman pada Visi Pembangunan Nasional yang dituangkan dalam Peraturan Presiden Nomor 2 tahun 2015 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 yaitu “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong” dan Visi Pembangunan DIY yang dituangkan dalam Peraturan Daerah DIY Nomor 8 tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 6 tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu “Daerah Istimewa Yang Lebih Berkarakter, Berbudaya, Maju, Mandiri dan Sejahtera Menyongsong Peradaban Baru”. Keterkaitan Visi sebagaimana dimaksud dapat digambarkan sebagai berikut :

Gambar 5.1. Keterkaitan visi RPJMN, RPJMD DIY, dan RPJMD Kabupaten Sleman

Visi Pembangunan DIY 2012-2017:

“Daerah Istimewa Yang Lebih Berkarakter, Berbudaya, Maju, Mandiri dan Sejahtera Menyongsong Peradaban Baru”

Visi Pembangunan Nasional 2015-2019:

“Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”

Visi Pembangunan Sleman 2016-2021:

“Terwujudnya Masyarakat Sleman Yang Lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya dan Terintegrasikannya Sistem E-Government Menuju

(4)

RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 V - 4 Visi masyarakat Sleman yang lebih sejahtera selaras dengan visi pembangunan nasional berdaulat dan visi pembangunan DIY sejahtera, dimana pada dasarnya bertujuan meningkatkan tingkat kemakmuran masyarakat. Visi lebih mandiri selaras dengan visi nasional mandiri dan visi DIY mandiri yang berarti dapat memberdayakan potensi lokal dan memiliki ketahanan terhadap dinamika yang berlangsung. Visi lebih berbudaya selaras dengan visi nasional berkepribadian berlandaskan gotong royong dan visi DIY berbudaya, dimana budaya yang ada di masyarakat diharapkan tetap memegang teguh pada kepribadian bangsa yang mengutamakan sifat kegotongroyongan. Visi terintegrasikannya sistem e-government adalah merupakan alat untuk menuju masyarakat Sleman yang lebih sejahtera, mandiri dan berbudaya.

5.2. Misi

Misi merupakan penjabarkan dari visi dan disusun dalam rangka mengimplementasikan langkah-langkah yang akan dilakukan dalam mewujudkan visi tersebut. Rumusan misi merupakan penggambaran visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Rumusan misi disusun untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi.

Rumusan misi disusun dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis, baik eksternal dan internal yang mempengaruhi serta kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang ada dalam pembangunan daerah. Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam rangka mencapai perwujudan visi. Misi yang digariskan untuk pengembangan Kabupaten Sleman selama 5 tahun ke depan adalah:

Misi 1:Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan

e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi

masyarakat.

Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang efektif, dengan cara peningkatan kualitas birokrasi menjadi birokrasi yang profesional sehingga bisa menjadi pelayanan masayarakat. Disamping kemampuan aparat, pelayanan masyarakat juga didukung oleh pemanfaatan teknologi informasi yang terintegrasi yang dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan. Peningkatan kualitas birokrasi harus sejalan

(5)

dengan keberhasilan pelaksanaan reformasi birokrasi dan kepuasan terhadap layanan aparat birokrasi dalam rangka menuju good governance.

Misi 2:Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan peningkatan pelayanan pendidikan baik dari sisi tenaga pendidik maupun prasarana, sarana penunjang pendidikan dan peningkatan manajeman pendidikan sesuai standar. Di bidang kesehatan, dengan layanan kesehatan yang sudah terakreditasi diharapkan kualitas layanan kesehatan masyarakat dapat lebih baik. Peningkatan pelayanan pendidikan dan kesehatan diharapkan dapat memenuhi standar pelayanan minimal yang ditetapkan dan tentu saja terjangkau bagi seluruh masyarakat Kabupaten Sleman.

Misi 3:Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, serta penanggulangan kemiskinan

Misi ini dimaksudkan untuk memberikan dukungan dan pendampingan yang terus menerus kepada masyarakat dalam penguatan sistem ekonomi kerakyatan yang berbasis kekuatan lokal, peningkatan infrastruktur dan prasarana perekonomian dan peningkatan akses bagi masyarakat agar lebih mudah berusaha, sehingga kemampuan ekonomi rakyat lebih berkembang dan semakin kuat. Disisi lainnya penanggulangan kemiskinan dilanjutkan secara konsisten dengan berbagai program yang bersinergi.

Misi 4:Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan

Misi ini dimaksudkan untuk mengelola infrastruktur khususnya untuk mewujudkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan dan meningkatkan kenyamanan masyarakat dengan tidak meninggalkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup, sehingga perlu adanya formulasi penataan ruang yang baik dan penguatan mitigasi bencana agar sinergi antara berbagai aspek dengan daya dukung sumberdaya alam dan

(6)

RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 V - 6 lingkungan yang terbatas, sehingga memungkinkan masyarakat untuk hidup lebih sehat, produktif, dan nyaman.

Misi 5:Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional

Misi ini dimaksudkan bahwa walaupun masyarakat Sleman berkembang dinamis, tetapi tetap tidak meninggalkan dan kehilangan budaya lokal yang luhur dan baik. Disamping itu terhadap pemberdayaan perempuan tidak terbatas pada peningkatan jumlah perempuan dalam berbagai peran, tetapi juga memperhatikan kesetaraan dengan tetap mengedepankan perlindungan terhadap perempuan dan anak.

Misi RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 berpedoman pada RPJMN Tahun 2015-2019, dan RPJMD DIY Tahun 2012-2017, sehingga terdapat hubungan yang kuat sebagaimana tabel berikut:

Tabel 5.1

Keselarasan Nawacita dengan Misi RPJMN, RPJMD DIY, dan RPJMD Kabupaten Sleman

No 9 Agenda Prioritas Pembangunan Nasional (Nawa Cita) RPJMN 2015-2019 Misi RPJMN Misi Pembangunan DIY 2012-2017 Misi pembangunan Sleman 2016-2021 1. Menghadirkan kembali Negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan

sumber daya maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan 2. Membangun Tata Kelola Pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan dan demokratis berlandaskan negara hukum Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat. 3. Mewujudkan politik

luar negeri yang bebas aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim

(7)

No 9 Agenda Prioritas Pembangunan Nasional (Nawa Cita) RPJMN 2015-2019 Misi RPJMN Misi Pembangunan DIY 2012-2017 Misi pembangunan Sleman 2016-2021 4. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka Negara kesatuan Mewujudkan bangsa

yang berdaya saing Menguatkanperekonomian daerah yang didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan

ekonomi rakyat, dan penanggulangan kemiskinan 5. Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat. 6. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera Membangun peradaban berbasis nilai-nilai kemanusiaan Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat 7. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat dan berbasiskan kepentingan nasional 8. Meningkatkan

produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional Memantapkan prasarana dan sarana daerah Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan. Menguatkan perekonomian daerah yang didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan

ekonomi rakyat serta penanggulangan kemiskinan

(8)

RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 V - 8 No 9 Agenda Prioritas Pembangunan Nasional (Nawa Cita) RPJMN 2015-2019 Misi RPJMN Misi Pembangunan DIY 2012-2017 Misi pembangunan Sleman 2016-2021 9. Peningkatan

kedaulatan pangan Menguatkanperekonomian daerah yang didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan

ekonomi rakyat serta penanggulangan kemiskinan 10. Melakukan revolusi

karakter bangsa Mewujudkanmasyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan Membangun peradaban berbasis nilai-nilai kemanusiaan Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat 9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia Membangun peradaban berbasis nilai-nilai kemanusiaan Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional

Selain itu misi dalam RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 tersebut juga mengacu dan berpedoman pada RPJPD Kabupaten Sleman tahun 2006-2025 dan oleh karenanya terdapat hubungan yang kuat antara Misi dalam RPJPD dengan Misi dalam RPJMD, sebagaimana tabel berikut:

(9)

Tabel 5.2

Keselarasan Misi Pada RPJP Kabupaten Sleman 2006-2025 dengan Misi Pada RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021

MISI

RPJPD 2006 - 2025

MISI

RPJMD 2016 – 2021 Misi 1: Mewujudkan tata

pemerintahan yang baik Misi 3: Meningkatkan kualitas

hidup masyarakat

Misi 4: Meningkatkan kehidupan bermasyarakat yang demokratis

Misi 1: Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang

terintegrasi dalam

memberikan pelayanan bagi masyarakat

Misi 2: Meningkatkan

kesejahteraan rakyat Misi 3: Meningkatkan kualitas

hidup masyarakat

Misi 2: Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat Misi 1: Mewujudkan tata

pemerintahan yang baik Misi 2: Meningkatkan

kesejahteraan rakyat

Misi 3: Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, dan

penanggulangan kemiskinan Misi 2: Meningkatkan

kesejahteraan rakyat Misi 3: Meningkatkan kualitas

hidup masyarakat

Misi 4: Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan

Misi 1: Mewujudkan tata

pemerintahan yang baik Misi 4: Meningkatkan kehidupan

bermasyarakat yang demokratis

Misi 5: Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional

5.3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam RPJMD Kabupaten Sleman 2016-2021 yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan.

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu sampai lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu analisis strategis. Sasaran menggambarkan hal yang akan dicapai melalui tindakan tindakan yang akan dilakukan. Berdasarkan visi, misi dan

(10)

isu-RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 V - 10 isu strategis yang ada, maka ditetapkan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai dalam kurun waktu 5 tahun adalah sebagai berikut:

(11)

Tabel 5.3

Keterkaitan Misi dan Tujuan Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021

Misi Tujuan Indikator _OperasionalDefinisi Rumus Satuan Target

2016 2017 2018 2019 2020 2021 Misi 1.

Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat Menguatkan tata kelola pemerintahan daerah Indeks Reformasi Birokrasi Indeks Reformasi Birokrasi adalah nilai evaluasi pelaksanaan reformasi birokrasi di Pemerintah Kabupaten Sleman yang dilakukan oleh Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Predikat Reformasi Birokrasi Predikat B B B B B A

(12)

RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 V - 12

Misi Tujuan Indikator Definisi

Operasional Rumus Satuan

Target 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Misi 2: Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat Meningkatkan pembangunan manusia Indeks Pembangunan Manusia Indeks Pembangunan Manusia (IPM) mengukur capaian pembangunan manusia berbasis sejumlah komponen dasar kualitas hidup. Sebagai ukuran kualitas hidup, IPM dibangun melalui pendekatan tiga dimensi dasar. Dimensi tersebut mencakup indeks kesehatan, indeks pendidikan, dan indeks pendapatan IPM= I1=kesehatan (harapan hidup) I2=pendidikan (rata-rata lama sekolah dan harapan lama sekolah) I3=pendapatan (pengeluaran pendapatan riil) % 80,90 80,98 81,05 81,10 81,13 81,15

(13)

Target 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Misi 3: Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, dan penanggulangan kemiskinan Meningkatkan pemerataan ekonomi masyarakat

Indeks Gini Indeks Gini adalah indikator yang menunjukkan tingkat ketimpangan pendapatan secara menyeluruh. Nilai indeks Gini berada antara 0 dan 1 Angka absolut 1 dikurangi dengan jumlah total Persentase rumah tangga atau penduduk pada kelas tertentu dikalikan dengan Persentase kumulatif total pendapatan atau pengeluaran sampai dengan kelas yang dimaksud Indeks ≤ 0,40 ≤ 0,40 ≤ 0,40 ≤ 0,40 ≤ 0,40 ≤ 0,40

(14)

Target 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Misi 4: Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan Meningkatkan Kualitas lingkungan hidup dan kenyamanan masyarakat Jumlah lembaga tangguh bencana Lembaga tangguh bencana meliputi desa tangguh bencana dan sekolah siaga bencana Akumulasi jumlah lembaga tangguh bencana Desa dan Sekolah 21 dan 36 29 dan 44 37 dan 52 45 dan 60 53 dan 68 61 dan 76 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) terbagi dalam tiga kompenen yang terdiri dari Indeks Pencemaran Air, Indeks

Pencemaran Udara, dan Indeks Tutupan Hutan IKLH_Sleman =(IPA+IPU+ITH)/3 IPA= Indeks Pencemaran Air Sungai IPU= Indeks Pencemaran Udara ITH= Indeks Tutupan Hutan % 36,82 37 37,5 38 38,5 40

(15)

Target 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Misi 5: Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional Mewujudkan pelestarian budaya yang ada di masyarakat dan perlindungan perempuan dan anak Jumlah desa budaya yang sudah ditetapkan oleh Keputusan Gubernur DIY Desa budaya adalah desa yang mempunyai: struktur organisasi/ pengurus, memiliki program dan rencana kegiatan serta memiliki potensi budaya seperti adat dan tradisi, kesenian, permainan tradisional, bahasa, sastra, aksara, kerajinan, kuliner, pengobatan tradisional, penataan ruang dan warisan budaya Jumlah desa budaya yang ditetapkan oleh Gubernur berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 36 Tahun 2014 Desa 8 10 12 14 16 18

(16)

Target 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Indeks Pembangunan Gender IPG adalah pencapaian kemampuan dasar pembangunan manusia yang sama seperti IPM yaitu kesehatan (angka harapan hidup), pendidikan (angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah), dan ekonomi (kontribusi pendapatan) dengan mem-perhitungkan ketimpangan gender. IPG dapat digunakan untuk mengetahui kesenjangan pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan. Kesetaraan gender terjadi apabila nilai IPM sama dengan IPG. IPG = 1/3 {(Xede(1) + X ede (2) + I inc-dis)} Xede(1) = Xede untuk harapan hidup X ede (2) = X ede (2) untuk pendidikan I inc-dis = indeks distribusi pendapatan % 96.15 96.20 96.25 96.30 96.35 96.40

(17)

Tabel 5.4

Keterkaitan Misi 1, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Sleman 2016-2021

Misi 1: Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasidalam memberikan pelayanan bagi masyarakat

TUJUAN

SASARAN

NAMA SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN Capaian₂₀₁₅ 2016 2017 2018 2019 2020 _RPJMDAKHIR Menguatkan tata kelola pemerintahan daerah Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah

Predikat LAKIP Kabupaten Predikat B+ A A A A A A

Opini BPK terhadap LKD Opini BPK

WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

Meningkatnya kemandirian keuangan daerah

Persentase PAD terhadap pendapatan daerah % 28 30 31 32 33 34 35 Meningkatnya kualitas pelayanan publik Indeks Kepuasan Masyarakat nilai 78.61 78.67 78.74 78.8 78.87 78.9 79.00

(18)

Tabel 5.5

Misi 2: Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat

TUJUAN

SASARAN

NAMA SASARAN INDIKATOR_KINERJA SATUAN Capaian 2015 2016 2017 2018 2019 2020 _RPJMDAKHIR Meningkatkan pembangunan manusia Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat Usia harapan Hidup Tahun 74.47 74.47 74.48 74.48 74.49 74.49 74.49 Meningkatnya kualitas pendidikan dan aksesibilitas pendidikan Angka Partisipasi Kasar (APK) Pendidikan Anak Usia Dini % 78,17 78,20 78,23 78,26 78,29 78,32 78,35 Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) jenjang SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA % APK SD/MI≥ 116,81, APK SMP/MTs ≥ 111,70 APK SMA/SMK/MA : 88,69APM SD/MI : 103,20 APM SMP/MTs : 83,96 APM SMA/SMK/MA : 58,95 APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APK SMA/SMK/MA : 86.45APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 83,97 APM SMA/SMK/MA : 58,96 APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 83,98 APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 83,99 APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 84 APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 84,01 APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 84,50

(19)

TUJUAN

SASARAN

NAMA SASARAN INDIKATOR_KINERJA SATUAN Capaian 2015 2016 2017 2018 2019 2020 _RPJMDAKHIR Rata-rata Lama

Sekolah

Tahun 10,28 10,33 10,36 10,39 10,42 10,45 10,48 Harapan rata rata

lama sekolah

Tahun 15,71 15,71 15,74 15,78 15,81 15,85 15,88 Nilai rata rata

Ujian :

SD Nilai 236,17 236,17 236,18 236,20 236,21 236,21 236,22 SMP Nilai 261,65 261,65 261,66 261,68 261,70 261,70 261,71 SMA Nilai 335,25 335,25 335,26 335,28 335,28 335,30 335,30 SMK Nilai 252,93 252,93 252,94 252,96 252,96 252,97 252,97

(20)

Tabel 5.6

Misi 3: Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, dan penanggulangan kemiskinan TUJUAN SASARAN NAMA SASARAN INDIKATOR

KINERJA SATUAN Capaian 2015 2016 2017 2018 2019 2020

AKHIR RPJMD Meningkatkan pemerataan ekonomi masyarakat Meningkatnya Pertumbuhan ekonomi Pertumbuhan ekonomi % 5.35 5.40 5.46 5.50 5.56 5.60 5.65

Indeks Gini Indeks ≤ 0,40 ≤ 0,40 ≤ 0,40 ≤ 0,40 ≤ 0,40 ≤ 0,40 ≤ 0,40 Meningkatnya daya saing sektor pariwisata, perindustrian, perdagangan Lama tinggal

wisatawan Hari WisatawanNusantara: 1,62 wisatawan Mancanegara: 1,99 Wisatawan Nusantara: 1,63 wisatawan Mancanegara: 2,00 Wisatawan Nusantara: 1,64 wisatawan Mancanegara: 2,01 Wisatawan Nusantara: 1,65 wisatawan Mancanegara: 2,02 Wisatawan Nusantara: 1,66 wisatawan Mancanegara: 2,03 Wisata-wan Nusantara: 1,67 wisatawan Mancanegara: 2,04 Wisata-wan Nusantara: 1,68 wisatawan Mancanegara: 2,05

dan pertanian Jumlah kunjungan wisatawan

Orang 4.117.000 4.117.000 4.323.000 4.561.000 4.834.000 5.149.000 5.149.000

Nilai ekspor US$ 41,000,000 42,000,000 42,500,000 43,000,000 43,500,000 44,000,000 45,000,000 Persentase peningkatan produksi pertanian dan perikanan % 2.73 3.26 3.26 3.26 3.26 3.26 3.26 Nilai tukar petani nilai 111.54 111.65 111.90 112.10 112.30 112.50 112.70 Persentase peningkatan nilai produksi industrI % 2.65 2.7 2.8 2.9 3 3.1 3.2

(21)

TUJUAN

SASARAN NAMA

SASARAN INDIKATORKINERJA SATUAN Capaian 2015 2016 2017 2018 2019 2020 RPJMDAKHIR Meningkatnya kesempatan kerja Tingkat pengangguran terbuka % 6.12 6.00 5.90 5.80 5.60 5.50 5.40 Meningkatnya prasarana dan sarana perekonomian Persentase prasarana dan sarana perekonomian yang berkualitas % 63.00 65.99 69.54 71.07 72.59 74.11 76.00 Persentase jalan dan jembatan dalam kondisi mantap % 65,18 65,25 65,45 65,65 66,85 66,05 66,25 Menurunnya

(22)

Tabel 5.7

Misi 4: Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan Kenyamanan

TUJUAN

SASARAN

NAMA SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN Capaian₂₀₁₅ 2016 2017 2018 2019 2020 _RPJMDAKHIR

Meningkatkan Kualitas lingkungan hidup dan kenyamanan masyarakat Meningkatnya kapasitas masyarakat dalam pengurangan resiko bencana Jumlah lembaga tangguh bencana Desa 13 21 29 37 45 53 61 Sekolah 28 36 44 52 60 68 76 Meningkatnya kualitas lingkungan hidup

Indeks Pencemaran Air Sungai

nilai 41,00 42,00 43,00 44,00 45,00 46,00 47,00

Indeks Pencemaran Udara

nilai 38,74 40 41 42 43 44 45

(23)

Tabel 5.8

Misi 5: Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional

TUJUAN

SASARAN

NAMA SASARAN INDIKATOR KINERJA SATUAN Capaian₂₀₁₅ 2016 2017 2018 2019 2020 _RPJMDAKHIR Mewujudkan pelestarian budaya yang ada di masyarakat dan perlindungan perempuan dan anak Meningkatnya perlindungan terhadap perempuan dan anak Persentase penurunan kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak % 539 (kasus) 1,00 0,98 0,96 0,94 0,92 0,90 Meningkatnya kerukunan masyarakat

Jumlah Konflik SARA Kasus 2 ≤5 ≤5 ≤4 ≤4 ≤3 ≤3

Meningkatnya apresiasi dan peran serta masyarakat dalam pengembangan dan pelestarian budaya Persentase Pelestarian warisan budaya % 23.77 23.80 23.83 23.86 23.89 23.92 23.95

(24)

RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 V - 24 Tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 berpedoman pada tujuan dan sasaran RPJMD DIY Tahun 2012-2017, sehingga terdapat kesesuaian sebagaimana tabel berikut:

(25)

Tabel 5.9

Kesesuaian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan DIY dan Kabupaten Sleman

VISI MISI TUJUAN SASARAN

DIY SLEMAN DIY SLEMAN DIY SLEMAN DIY SLEMAN

Daerah Istimewa Yogyakarta Yang Lebih Berkarakter, Berbudaya, Maju, Mandiri dan Sejahtera Menyongsong Peradaban Baru Terwujudnya Masyarakat

Sleman Yang Lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya dan Terintegrasikannya Sistem E-Government Menuju Smart Regency Pada Tahun 2021 Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik Misi satu: Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat Mewujudkan pengelolaan pemerintahan secara efisien dan efektif Menguatkan tata kelola pemerintahan daerah 1. Akuntabilitas kinerja pemerintah daerah meningkat 2. Akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah meningkat 1. Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah 2. Meningkatnya kemandirian keuangan daerah 3. Meningkatnya kualitas pelayanan publik Membangun peradaban yang berbasis nilai nilai kemanusiaan Misi dua: Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat. 1. Mewujudkan peningkatan pengetahuan budaya, pelestarian dan pengembangan hasil budaya serta nilai nilai budaya 2. Mewujudkan Meningkatkan pembangunan manusia 1. Peran serta dan apresiasi masyarakat dalam pengembanga n dan pelestarian budaya meningkat 2. Melek huruf 1. Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat 2. Meningkatnya kualitas pendidikan dan aksesibilitas pendidikan

(26)

Misi lima: Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional pengembangan pendidikan yang berkarakter 3. Mewujudkan peningkatan derajat kualitas hidup masyarakat Mewujudkan pelestarian budaya yang ada di masyarakat dan perlindungan perempuan dan anak masyarakat meningkat 3. Aksesibilitas pendidikan meningkat 4. Daya saing pendidikan meningkat 5. Harapan hidup masyarakat meningkat 1. Meningkatnya perlindungan terhadap perempuan dan anak 2. Meningkatnya kerukunan masyarakat 3. Meningkatnya apresiasi dan peran serta masyarakat dalam pengembangan dan pelestarian budaya Penguatan perekonomian daerah yang didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif. Misi tiga: Meningkatkan penguatan system ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat serta penanggulangan kemiskinan 1. Memacu pertumbuhan ekonomi daerah yang berkualitas dan berkeadilan yang didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif 2. Mewujudkan peningkatan Meningkatkan pemerataan ekonomi masyarakat 1. Pendapatan masyarakat meningkat 2. Ketimpangan antar wilayah menurun 3. Kesenjangan pendapatan masyarakat menurun 4. Kunjungan wisatawan nusantara dan wisatawan 1. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi 2. Meningkatnya daya saing sektor pariwisata, perindustrian, perdagangan dan pertanian 3. Meningkatnya kesempatan kerja 4. Meningkatnya prasarana

(27)

daya saing pariwisata mancanegara meningkat 5. Lama tinggal wisatawan nusantara dan wisatawan mancanegara meningkat dan sarana perekonomian 5. Menurunya kemiskinan Memantapkan prasarana dan sarana daerah Misi empat: Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya alam, penataan ruang , lingkungan hidup dan kenyamanan 1. Mewujudkan peningkatan pelayanan publik 2. Menjaga kelestarian lingkungan dan kesesuaian tata ruang Meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan kenyamanan masyarakat 1. Layanan publik meningkat terutama pada penataan sistem transportasi dan akses msyarakat di pedesaan 2. Kualitas lingkungan hidup meningkat 3. Pemanfaatan ruang terkendali 1. Meningkatnya kapasitas masyarakat dalam pengurangan resiko bencana 2. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup.

(28)

RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 V - 28 5.4. Indikator dan Pendekatan Pembangunan

Indikator sasaran dan target capaian kinerja dalam RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 merupakan indikator yang direncanakan untuk merealisasikan misi serta khususnya untuk mewujudkan Visi Kabupaten Sleman untuk Mewujudkan Masyarakat Sleman Yang Lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya Dan Terintegrasikannya Sistem E-Governance Menuju Smart Regency Pada Tahun 2021.

Visi RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 tersebut merupakan Visi yang tidak bisa terlepas atau berdiri sendiri dari Visi Daerah, dan oleh karenanya secara normatif, RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 harus berpedoman kepada arah kebijakan dan sasaran RPJPD Kabupaten Sleman Tahun 2006-2025. Dengan demikian, Indikator sasaran dalam RPJMD Kabupaten Sleman tahun 2016-2021 merupakan indikator yang bersifat strategis, sedangkan indikator yang lebih rendah skalanya berada pada level SKPD yang dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) SKPD.