RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM) KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH i
Dokumen Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya Kabupaten Bengkulu Tengah merupakan Dokumen perencanaan dan pemrograman pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya yang disusun oleh Pemerintah Kabupaten Bengkulu Tengah dengan jangka waktu 5 (lima) tahun, dan dilaksanakan oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi Bengkulu , Pemerintah Kabupaten Bengkulu Tengah, masyarakat, dan dunia usaha dengan mengacu pada rencana pembangunan, rencana tata ruang dan rencana Wilayah Pengembangan Strategis (WPS)
RPIJM Bidang Cipta Karya memuat kajian 4 sektor yaitu sektor pengembangan air minum, sektor penyehatan lingkungan, sektor pengembangan kawasan permukiman dan sektor penataan bangunan dan lingkungan. Usulan kegiatan 4 sektor tersebut merupakan out put dari penyusunan dokumen RPIJM yang tertuang dalam matriks kegiatan RPIJM. Dalam matriks sumber pendanaan cukup jelas mulai dari APBN, APBD Provinsi dan APBD Kabupaten serta sumber dana lainnya. Dengan demikan matriks kegiatan RPIJM menjadi acuan atau pedoman bagi pemerintah kabupaten dalam pembangunan infrastruktur permikiman. Langkah selanjutnya pemerintah kabupaten harus menyiapkan readines criteria masing-masing kegiatan terutama bagi kegiatan prioritas. Kelengkapan readines criteria merupakan syarat untuk mendapatkan dana APBN.
Demikianlah tentang dokumen RPIJM, atas dukungan dan kerjasama dari semua pihak baik dinas maupun instansi terkait kami ucapkan banyak terima kasih.
Karang Tinggi, Desember 2016
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM) KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH ii
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... ii
DAFTAR TABEL ... iii
DAFTAR GAMBAR ... iv Bab 1 Pendahuluan ... I-1
1.1 Latar Belakang ... I-1 1.2 Maksud dan Tujuan ... I-4 1.2.1 Maksud ... I-4 1.2.2 Tujuan ... I-4 1.2.3 Sasaran ... I-5 1.3 Kedudukan RPIJM ... I-6 1.4 Muatan RPI2JM ... I-9 Bab 2 Profil Kabupaten/Kota... II-1
2.1 Wilayah Administrasi ... II-1 2.2 Topografi ... II-4 2.3 Iklim ... II-4 2.4 Potensi Wilayah Kabupaten Bengkulu Tengah ... II-4 2.5 Aspek Demografi ... II-8 2.5.1 Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk ... II-8 2.5.2 Komposisi Penduduk Menurut Umur & Jenis Kelamin ... II-8 2.6 Isu Strategis Sosial, Ekonomi dan Lingkungan ... II-9 2.7 Kondisi Ekonomi ... II-11 2.8 Kesejahteraan sosial ... II-12
Bab 3 Arahan Kebijakan dan Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya 3.1 Arah Kebijakan dan Strategi Nasional ... III-1 3.1.1 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
(RPJPN 2005 - 2025) ... III-1 3.1.2 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN 2015 - 2019) ... III-3 3.2 Arahan Kebijakan Pembangunan Bidang CK Provinsi Bengkulu ... III-6 3.2.1 RPJMD (2015 – 2019) ... III-6 3.2.2 Arah Dan Kebijakan Strategi RTRW Provinsi Bengkulu ... III-8 3.2.3 Kebijakan Cipta Karya ... III-11
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM) KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH iii
3.3 Arah Pengembangan Kabupaten Bengkulu Tengah ... III-13 3.3.1 RPJPD Kabupaten Bengkulu Tengah ... III-13 3.3.2 RPJMD Kabupaten Bengkulu Tengah ... III-14 3.3.3 RTRW Kabupaten Bengkulu Tengah ... III-15 3.4 Rencana Strategi Infrastruktur Bidang Cipta karya ... III-39 3.4.1 Rencana Kawasan Pengembangan Permukiman ... III-39 3.4.2 Rencana Induk Pengembangan Sistem Air Minum ... III-42 3.4.3 Strategi Sanitasi Kota (SSK) ... III-50
Bab 4 Analisis Sosial Ekonomi dan Lingkungan ... IV-1 4.1 Komponen Analisis Sosial Ekonomi dan Lingkungan ... IV-2 4.2 Metoda Pendugaan Dampak ... IV-6 4.3 Kajian Analisis Sosial Ekonomi dan Lingkungan ... IV-7 4.3.1 Kajian Lingkungan Hidup Strategi (KLHS) ... IV-7 4.3.2 Aspek Soaial Ekonomi ... IV-29
Bab 5 Kerangka Strategi PembiayaanInfrastruktur Bidang Cipta Karya .. V-1
5.1 Komponen Keuangan Daerah ... V-4 5.2 Potensi Pendapatan ... V-9 5.2.1 Potensi Pendapaan APBD Kabupaten Bengkulu Tengah ... V-9 5.2.2 Potensi Pendapatan APBD Provinsi ... V-9 5.2.3 Potensi Pendanaan APBN ... V-9 5.3 Trend Pendanaan Kabupaten Bengkulu Tengah ... V-10 5.4 Alternatid Sumber Pendanaan ... V-10 5.5 Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya ... V-15
Bab 6 Kerangka Kelembagaan dan Regulasi Kabupaten/Kota ... VI-1 6.1 Kerangka Kelembagaan ... VI-1 6.2 Kerangka Regulasi ... VI-5
Bab 7 Rencana Pembangunan Infrastruktur Cipta Karya ... VII-1 7.1 Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman ... VII-1 7.1.1 Kondisi Eksisting ... VII-2 7.1.2 Potensi dan Tantangan pengembangan Kawasan permukiman VII-11 7.1.3 Usulan Kebutuhan Program ... VII-16 7.2 Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan ... VII-29 7.2.1 Kondisi Eksisting ... VII-30
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM) KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH iv
7.2.2 Sasaran Program ... VII-37 7.2.3 Usulan Kebutuhan Program ... VII-40 7.3 Sektor Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum ... VII-41 7.3.1 Kondisi Eksisting ... VII-41 7.3.2 Sasaran Program ... VII-49 7.3.2.1 Rencana Sistem Pelayanan Perpipaan PDAM ... VII-49 7.3.2.2 Rencana Sistem Pelayanan Non Perpipaan ... VII-59 7.3.3 Rencana Sistem ... VII-62
7.3.3.1 Program Pembangunan SPAM Jangka Pendek ... VII-62 7.3.3.2 Program Pembangunan SPAM Jangka Menengah ... VII-64 7.3.3.3 Program Pembangunan SPAM Jangka Panjang ... VII-65 7.3.4 Usulan Kebutuhan Program ... VII-65 7.4 Sektor Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman ... VII-93 7.4.1 Kondisi Eksisting ... VII-93 7.4.2 Sasaran Program ... VII-118 7.4.3 Usulan Kebutuhan Program ... VII-127
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM) KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH v
2.1 Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa ... II-3 2.2 Tabel Investasi PMDN/PMA ... II-6 2.3 Jumlah Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Bengkulu Tengah ... II-9 2.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin KabupaKten Bengkulu Tengah II-10 2.5 PDRB Atas Dasar Harga Konstan Bengkulu Tengah 2000 Menurut Sektor
Lapangan usaha (Juta Rupiah) ... II-11 3.1 Arahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang nasional ... III-2 3.2 Sistem Perkotaan di Provinsi Bengkulu ... III-9 3.3 Potensi Ekonomi di Provinsi Bengkulu ... III-10 3.4 Pendekatan Pembangunan Bidang Cipta karya ... III-12 3.5 Rencana Daerah Pelayanan Pengembangan SPAM Kabupaten Bengkulu
Tengah ... III-43 3.6 Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah ... III-55 3.7 Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan ... III-56 3.8 Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase ... III-57 4.1 Katagori Pendugaan dampak... IV-9 4.2 Ketentuan Pelaksanaan AMDAL ... IV-13 4.3 Pengelolaan Dampak Lingkungan ... IV-18 5.1 APBD Kabupaten Bengkulu Tengah Tahun 2016 ... V-7 5.2 Matriks Potensi Pendanaan APBD Kabupaten Bengkulu Tengah ... V-12 5.3 Trens Pendanaan Bidang Cipta karya Kabupaten Bengkulu Tengah ... V-13 7.1 Luas Kawasan Kumuh di kabupaten Bengkulu Tengah ... VII-5 7.2 Sasaran Program Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman ... VII-17 7.3 Usulan program Pengembangan Kawasan Permukiman Bidang Cipta karya VII-18 7.4 Usulan Program Bidang Penataan Bangunan Kabupaten Bengkulu Tengah. VII-42 7.5 Sumber air baku, Unit Produkis, PDAM Tirta Raflesia Kabupaten Bengkulu
Tengah ... VII-47 7.6 Unit produksi dan Jumlah SR PDAM Tirta Raflesia ... VII-47 7.7 Jumlah produksi dan penjualan Air PDAM Tirta Raflesia ... VII-48 7.8 Struktur Tarif PDAM Tirta Rflesia ... VII=48 7.9 Sarana Prasarana Tingkat Pelayanan Air Minum Kabupaten Bengkulu
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM) KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH vi
Tengah ... VII-51 7.10 Rencana program Wilayah Sistem pelayanan Perpipaan PDAM ... VII-52 7.11 Rencana Skala Prioritas Pembangunan SPAM ... VII-59 7.12 Rencana Daerah Pelayanan SPAM Perpipaan Perdesaan Kabupaten
Bengkulu Tengah ... VII-60 7.13 Rencana Lokasi Pembangunan SPAM Perdesaan di Kabupaten Bengkulu
Tengah ... VII-63 7.14 Sasaran program Pembangunan SPAM Kabupaten Bengkulu Tengah ... VII-66 7.15 Matriks Usulan Biaya Sekor Pengembangan SPAM ... VII-75 7.16 Area Resiko Sanitasi Air Limbah di Kabupaten Bengkulu Tengah ... VII-94 7.17 Kondisi sanitasi di Kabupaten Bengkulu Tengah ... VII-99 7.18 Area Resiko Persampahan di Kabupaten Bengkulu Tengah... VII-105 7.19 Kondisi Prasarana dan sarana Persampahan di Kabupaten Bengkulu Tengah VII-107 7.20 Area Resiko Drainase di Kabupaten Bengkulu Tengah ... VII-111 7.21 Luas genangan ... VII-115 7.22 Tahapan Pengembangan Air Limbah ... VII-119 7.23 Tahapan Pengembangan Persamapahan ... VII-121 7.24 Tahap pengembangan Drainase ... VII-124 7.25 Sasaran Program Pembangunan Sanitasi ... VII-125 7.26 Usulan dan Kebutuhan Program serta Pembiayaan Sanitasi... VII-127 8.1 Matrik Memorandum Program Bidang Cipta Karya Kabupaten Bengkulu
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM) KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH vii
I.1 Kedudukan RPIJM Bidang Cipta Karya dalam Sistem perencanaan... I-7 II.1 Peta Administrasi Kabupaten Bengkulu Tengah ... II-2 II.2 Kontribusi Sektor PDRB Bengkulu Tengah Tahun 2014 ... II-12 III.1 Struktur Ruang Kabupaten Bengkulu Tengah... III-16 III.2 Pola Ruang kabupaten Bengkulu Tengah ... III-31 VI.1 Hubunga Kerangka Anggaran dengan Kerangka Regulasi ... VI-5 VII.1 Permukiman Perkotaan Kabupaten Bengkulu Tengah ... VII-4 VII.2 Kondisi Cakupan Pelayanan Sanitasi ... VII-103 VII.3 Cakupan Pelayanan Persampahan ... VII-111 VII.4 Cakupan pelayanan Drainase ... VII-118 VII.5 Pentahapan Pembangunan Sanitasi ... VII-121 VII.6 Pentahapan Pembangunan Persampahan... VII-123 VII.7 Pentahapan Pembangunan drainas ... VII-127
