3
Asas – asas Hukum Tata Negara
MAKALAHDibuat untuk Melengkapi Tugas Mata Kuliah Pengantar Hukum Indonesia di Bawah Bimbingan Dosen Ibu. Mas Anienda TF , SH , M.Hum
Oleh : KELOMPOK 8
KELAS A PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL "VETERAN" JAWA TIMUR
SURABAYA 2012
TIM PENYUSUN
Dimas Widya Saputro ( 1271010007 ) Cakra Bawana ( 1271010016 ) Arnold Pattiasina ( 1271010027 ) ii
3
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan YME bahwa penyusunan makalah yang berjudul Asas – asas Hukum Tata Negara dapat kami selesaikan dengan baik. Adapun penyelesaian makalah berdasarkan tugas mata kuliah Pengantar Hukum Indonesia yang di bimbing oleh bapak atau ibu selaku dosen mata kuliah tersebut. Kami mengucapkan terima kasih atas peran dan kerja keras tim penyusun dalam penyelesaian ini. Tak lupa kami mengharapkan masukan yang berupa kritik atau saran. Semoga makalah ini bermanfaat.
Surabaya, Oktober 2012 TIM PENYUSUN
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
TIM PENYUSUN ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... iv BAB I PENDAHULUAN ... 1 1 1. Latar Belakang ... 1 1.2. Perumusan Masalah ... 1 1.3. Tujuan Penulisan ... 1 BAB II PEMBAHASAN………. 2
2.1 Pengertian Hukum Tata Negara……….. 2
2.2 Asas-asas Hukum Tata Negara……… 2
2.2.1 Asas Pancasila……….. 3
2.2.2 Asas Hukum, Kedaulatan Rakyat dan demokrasi………. 3
2.2.3 Asas Negara Hukum……….. 3
2.2.4 Asas Demokrasi………. 4
2.2.5 Asas Kesatuan……… 4
2.2.6 Asas Pembagian Kekuasaan dan Check Balance………... 4
2.2.7 Asas Legislatif……… 5
BAB III PENUTUP……… 6
3.1 Kesimpulan……….. 6
3.2 Saran……… 6
DAFTAR PUSTAKA……….. v
3
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar BelakangPengertian hukum tata negara menurut istilah, hukum tata negara berasal dari kata Staatsrecht (bahasa belanda) staats.artinya “negara”, sedangkan recht artinya “hukum”. Definisi para ahli tentang
pengertian hukum tata negara diantaranya :
Menurut Van Vollenhoven hukum tata negara mengatur semua masyarakat hukum atasan dan masyarakat hukum bawahan menurut tingkatannya dan darimasing-masing itu menentukan wilayah lingkungan rakyatnya dan akhirnya menentukan badan-badan dan fungsinya masing-masing yang berkuasa dalamlingkungan masyarakat hukum itu, serta menentukan susunan danwewenangnya dari badan-badan tersebut. Menurut Scholten hukum tata negara adalah hukum yang mengatur organisasi dari pada negara.
Menurut van der pot hukum tata negara adalah peraturan-peraturan yangmenentukan badan-badan yang diperlukan serta wewenangnya masing-masing,hubungannya satu dengan yang lainnya dan hubungannya dengan individu-individu
Menurut J.H.A. Logemann sebagaimana dikutip Usep Ranawijaya bahwa “hukum tata negara adalah serangkaian kaidah hukum mengenai pribadi hukum dari jabatan atau kumpulan jabatan di dalam negara dan mengenai lingkungan berlakunya ( gebied ) hukum dari suatu negara.”
1.2 PERUMUSAN MASALAH
1. Sebutkan Asas-asas dalam Hukum Tata Negara 2. Pengertian Hukum Tata Negara
1.3 Tujuan Penulisan
Karya ilmiah ini dibuat untuk memenuhi salah satu tugas pada mata kuliah pengantar hukum indonesia serta agar ingin lebih mengkaji dan memahami tentang asas-asas Hukum Tata Negara.
BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Pengertian Hukum Tata Negara
Hukum Tata Negara pada dasarnya adalah hukum yang mengatur organisasi kekuasaan suatu Negara beserta segala aspek yang berkaitan dengan organisasi Negara tersebut.
Sehubungan dengan itu dalam lingkungan Hukum Ketatanegaraan dikenal berbagai istilah yaitu :
1. State Law dimana yang diutamakan adalah Hukum Negara 2. State Recht ( Belanda ) dimana State Recht dibedakan antara :
- Arti luas Staat Recht in Ruinenzin - Arti sempit Staat Recht in Engeezin
3. Constitutional Law (Inggris) dimana hukum Tata Negara lebih menitikberatkan pada konstitusi atau hukum konstitusi.
4. Droit Constitutional dan Droit Adminitrative (Perancis), dimana titik tolaknya adalah untuk membedakan antara Hukum Tata Negara dengan Hukum. 2.2 Asas-asas Hukum Tata Negara
Obyek asas Hukum Tata Negara sebagaimana obyek yang dipelajari dalam Hukum Tata Negara, sebagai tambahan menurut Boedisoesetyo bahwa mempelajari asas Hukum Tata Negara sesuatu Negara tidak luput dari penyelidikan tentang hukum positifnya yaitu UUD karena dari situlah kemudian ditentukan tipe negara dan asas kenegaraan bersangkutan.
3 2.2.1 Asas Pancasila
Setiap negara didirikan atas filsafah bangsa. Filsafah itu merupakan perwujudan dari keinginan rakyat dan bangsanya. Dalam bidang hukum, pancasila merupakan sumber hukum materil, karena setiap isi peraturan perundang-undangan tidak boleh bertentangan dengannya dan jika hal itu terjadi, maka peraturan tersebut harus segera di cabut. Pancasila sebagai Azas Hukum Tata Negara dapat dilihat dalam Pembukaan Undang-undang Dasar 1945.
2.2.2 Asas Hukum, Kedaulatan Rakyat dan Demokrasi
Asas kedaulatan dan demokrasi menurut jimly Asshiddiqie gagasan kedaulatan rakyat dalam negara Indonesia, mencari keseimbangan individualisme dan kolektivitas dalam kebijakan demokrasi politik dan ekonomi. Azas kedaulatan menghendaki agar setiap tindakan dari pemerintah harus berdasarkan dengan kemauan rakyat dan pada akhirnya pemerintah harus dapat dipertanggung jawabkan kepada rakyat melalui wakil-wakilnya sesuai dengan hukum.
2.2.3 Asas Negara Hukum
Yaitu negara yang berdiri di atas hukum yang menjamin keadilan kepada warga negaranya. Asas Negara hukum (rechtsstaat) cirinya yaitu pertama, adanya UUD atau konstitusi yang memuat tentang hubungan antara penguasa dan rakyat, kedua adanya pembagian kekuasaan, diakui dan dilindungi adanya hak-hak kebebasan rakyat. Unsur-unsur / ciri-ciri khas daripada suatu Negara hukum atau Rechstaat adalah :
1. Adanya pengakuan dan perlindungan terhadap hak-hak asasi manusia yang mengandung persamaan dalam bidang politik, ekonomi, sosial, kultur dan pendidikan.
2. Adanya peradilan yang bebas dan tidak memihak, tidak dipengaruhi oleh suatu kekuasaan atau kekuatan lain apapun.
4. Adanya Undang-Undang Dasar yang memuat ketentuan tertulis tentang hubungan antara penguasa dengan rakyat.
2.2.4 Asas Demokrasi
Adalah suatu pemerintahan dimana rakyat ikut serta memerintah baik secara langsung maupun tak langsung. Azas Demokrasi yang timbul hidup di Indonesia adalah Azas kekeluargaan.
2.2.5 Asas Kesatuan
Adalah suatu cara untuk mewujudkan masyarakat yang bersatu dan damai tanpa adanya perselisihan sehingga terciptanya rasa aman tanpa khawatir adanya diskriminasi. Asas Negara kesatuan pada prinsipnya tanggung jawab tugas-tugas pemerintahan pada dasarnya tetap berada di tangan pemerintah pusat. Akan tetapi, sistem pemerintahan di Indonesia yang salah satunya menganut asas Negara kesatuan yang di desentralisasikan menyebabkan adanya tugas-tugas tertentu yang diurus sendiri sehingga menimbulkan hubungan timbal balik yang melahirkan hubungan kewenangan dan pengawasan.
2.2.6 Asas Pembagian Kekuasaan dan Check Belances
Yang berarti pembagian kekuasaan negara itu terpisah-pisah dalam beberapa bagian baik mengenai fungsinya.
Beberapa bagian seperti dikemukakan oleh John Locke yaitu : 1. Kekuasaan Legislatif
2. Kekuasaan Eksekutif 3. Kekuasaan Federatif
Montesquieu mengemukakan bahwa setiap Negara terdapat tiga jenis kekuasaan yaitu Trias Politica.
1. Eksekutif 2. Legislatif 3. Yudikatif
3 2.2.7 Asas Legalitas
Dimana asas legalitas tidak dikehendaki pejabat melakukan tindakan tanpa berdasarkan undang-undang yang berlaku. Atau dengan kata lain the rule of law not of man dengan dasar hukum demikian maka harus ada jaminan bahwa hukum itu sendiri dibangun berdasarkan prinsip-prinsip demokrasi.
BAB III
PENUTUP
3.1 KesimpulanPada dasarnya hukum tata Negara yaitu mengatur tentang organisasi suatu Negara beserta segala aspek yang berkaitan dengan organisasi Negara. Serta mengatur hukum ketatanegaraan yang berdasarkan pada pancasila dan UUD 1945.
3.2 Saran
Asas – asas pada hukum tata Negara sebaiknya diwujudkan dan diterapkan sesuai dengan pancasila dan UUD 1945 supaya tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.
3
DAFTAR PUSTAKA
Website :
http://juan-maturbongs.blogspot.com/2012/07/asas-asas-hukum-tata-negara.html, akses 28 oktober 2012.
http://sukatulis.wordpress.com/2011/10/16/pengertian-hukum-tata-negara/, akses 28 oktober 2012.
