Disusun oleh :
Arlin Zulkarnain
Yogi Prasetyo
Hendy
PENDAHULUAN
• Pada Model administrasi tradisional lebih kepada fokus ke dalam dan perspektif jangka pendek.
• Model administrasi publik tradisional hanya memerlukan sedikit konsepsi strategi, perencanaan ke depan baik
yang akan dilaksanakan atau tidak dilaksanakan dilakukan dengan cara agak terbatas.
• Strategi apapun akan dianggap 'politik‘.
• Pegawai negeri hanya melaksanakan instruksi yang dikeluarkan oleh para politisi. Pelaksanaannya tanpa strategi, tanpa tahu cara mengoptimalkan sumber daya untuk mencapai tujuan jangka panjang, dan mengikuti instruksi tanpa fokus pada keadaan eksternal
PENDAHULUAN
Tanpa strategi, organisasi tidak memiliki arah. Hari ke hari tidak menambahkan hingga sampai pada tujuan dan jangka pendek yang koheren untuk masalah diikuti oleh respon jangka pendek lebih lanjut dapat menyebabkan inkoherensi. Penggunaan
ide-ide dari strategi dalam sektor publik tidak selalu mudah dan ada kritik dari penggunaan gagasan tersebut. Selalu ada janji perbaikan ke depannya.
Apa itu Strategy?
Pengertian Umum
Strategi adalah tentang pengaturan arah untuk masa depan.
'Strategi' adalah istilah yang berasal dari militer; mengacu pada tujuan memenangkan perang.
Apa itu Strategy?
Strategy adalah pengerahan/manajemen segenap sumber daya utk mencapai suatu tujuan keseluruhan organisasi.
Tactics adalah pengerahan sebagian sumber daya untuk mencapai tujuan tertentu
Strategi adalah seni merancang atau memanfaatkan
What is Strategy ?
• Strategi adalah pendekatan secara keseluruhan yang berkaitan dengan pelaksanaan gagasan, perencanaan, dan eksekusi sebuah aktivitas dalam kurun waktu
tertentu.
Strategi dibedakan dengan taktik yang memiliki ruang
lingkup yang lebih sempit dan waktu yang lebih singkat.
Strategi bukan merupakan rencana rinci atau program instruksi; itu adalah tema pemersatu yang memberikan koherensi dan arah untuk tindakan dan keputusan dari seorang individu atau sebuah organisasi‘ (Grant, 2008, p. 4).
Ada berbagai cara konseptualisasi strategi,
meskipun ada empat faktor umum (Grant, 2008,
hlm 7-9.):
1.
Tujuan yang sederhana, konsisten, dan
jangka panjang.
2.
Pemahaman mendalam dari lingkungan
yang kompetitif.
2.
Penilaian Tujuan dari sumber daya.
Tiga Karakteristik Strategi
(Grant, 2008, hal. 14)
•
Sesuatu yang Penting
•
Melibatkan komitmen yang signifikan
dari sumber daya.
Ada Lima Aspek Kunci Strategi
1.
Tujuan keseluruhan dari posisi organisasi di
beberapa titik di masa depan.
2.
Kemampuan - aset organisasi internal untuk
dibandingkan dengan orang-orang dari pesaing
3.
Kepemimpinan - seberapa jauh organisasi dan
kepemimpinan yang mampu mendorong ke depan
4.
Medan (Field) yang digunakan/dilangsungkan, atau
lingkungan yang kompetitif.
5.
Taktik - bagaimana melaksanakan tujuan
keseluruhan, dengan kegiatan hari ke hari dengan
menggabungkan dengan tujuan keseluruhan.
Strategy In The
Private Sector
Membandingkan tugas seorang jenderal dan seorang pengusaha yang menunjukkan bahwa keduanya
memanfaatkan rencana untuk menggunakan sumber daya untuk mencapai tujuan. Teori-teori tersebut dapat dibaca pada buku Socrates, The Art of War (mitos Sun Tzu),
Sawyer.
Hax dan Majluf (1984,1996), evolusi perencanaan terdiri dari li ma tingkatan:
1.Budgeting and financial control (Penganggaran dan kontrol k euangan)
2.Long range planning (Perencanaan jangka panjang)
3.Business strategic planning (Perencanaan strategis bisnis)
4.Corporate Strategic Planing (Perencanaan Strategis perusah aan)
Strategy In The
Private Sector
Ada 3 bentuk perencanaan strategis yan
g diidentifikasikan oleh Hax and Majluf,
yang semuanya dapat diidentifikasi
dalam misi organisasi, yaitu:
1.
Lakukan scaning lingkungan
2.
Tentukan serangkaian tujuan
3.
Menghasilkan rencana strategis untuk
mencapai tujuan tersebut
Strategy In The
Private Sector
Pada tahun 1980-an, perencanaan strategis mulai di
gantikan oleh 'manajemen strategis', bentuk yang leb
ih pada isi ulang yang menggabungkan fungsi peren
canaan strategis, tetapi mengandung makna yang le
bih jauh. Perbedaan antaranya adalah bahwa 'peren
canaan strategis berfokus pada pembuatan keputusa
n strategi yang optimal, sementara manajemen strat
egis berfokus pada memproduksi hasil strategis: pas
ar baru, produk baru atau teknologi baru (Ansoff, 198
8. p 235.)
Manajemen strategis bertujuan untuk memperluas vi
si strategis di seluruh unit organisasi, meliputi setiap
sistem administrasi. Bukannya mekanistik, mengakui
peran sentral yang dimainkan oleh individu dan kelo
mpok dan pengaruh budaya perusahaan.
Strategy In The Public Sector
Perencanaan strategis dan manajemen strategis yang digunakan be rasal dari sektor swasta.
Mungkin lebih banyak masalah dan kendala dalam strategi sektor p ublik dibandingkan dengan strategi di sektor swasta, dan ini 'berkisa r dari pengaturan konstitusional untuk mandat legislatif dan yudikatif, aturan dan peraturan pemerintah yang luas, dengan batas-batas yur isdiksi, untuk sumber daya yang langka, untuk iklim politik, untuk kli en dan kepentingan konstituen '(McCaffery, 1989, hal. 207).
manajer strategis dalam sektor publik 'harus waspada menggunaka n pendekatan sektor swasta yang mengasumsikan tujuan yang jelas, tujuan keuntungan atau ekonomi, otoritas terbatas untuk bertindak, pembangunan rahasia, tanggung jawab yang terbatas untuk tindaka n, dan pengawasan melalui mekanisme pasar. Pada organisasi publ ik 'banyak asumsi ini tidak berlaku' (Nutt dan Backoff, 1592, hal. 2 3).
Model-Model Perencanaan
Strategis
Tahapan awal pendekatan strategis untuk sektor publik adalah perencanaan strategis. Olsen dan Eadie (1982) mendefinisikan perencanaan strategis sebagai usaha untuk menghasilkan keputusan mendasar yang membentuk sifat dan arah dari aktivitas-aktivitas pemerintah dalam kerangka konstitusi. Definisi ini menekankan tiga hal:
1. Keputusan-keputusan strategis tersebut hanyalah keputusan-keputusan yang bersifat fundamental.
2. Keputusan-keputusan strategis tersebut hanya yang
memberi dampak terhadap sifat dan arah dari aktivitas dan masa depan pemerintah
3. Terdapat batas cakupan perencanaan strategis, yaitu sepanjang dalam koridor konstitusi.
