ANALISIS DAMPAK PEMBERIAN REMISI TERHADAP PENGULANGAN TINDAK PIDANA DALAM PERSPEKTIF TUJUAN PEMIDANAAN
( Studi di Lembaga Pemasyarakatan Kelas I Kota Malang )
SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun Oleh : HAFIDHAH SALSABILA
201610110311280
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2020
viii KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin Maha besar Allah SWT, Sang pemilik Segala Ilmu dan Semesta Alam, Segala Puji Syukur atas Kehendak-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini. Sesungguhnya hidup, mati, dan ibadahku hanya untuk-Nya. Sholawat serta Salam tercurahkan kepada baginda Rasulullah SAW yang selalu penulis rindukan, beliau sebagai suri tauladan contoh kehidupan bagi umat muslim. Hingga sampai saat ini juga, penulis bisa merasakan indahnya Islam dan manisnya iman.
Proses menyelesaikan tugas akhir ini mengajarkan penulis tentang banyak hal. Tentang perjuangan, mimpi-mimpi, dan tentang maha luasnya Ilmu Tuhan. Menyelesaikan tugas akhir ini adalah hal yang membanggakan bagi penulis, karena menjadi pertanggung jawaban penulis selama menempuh kuliah di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Selanjutnya, penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak-pihak yang telah mendukung dalam proses penyelesaian tugas akhir ini. Secara khusus ucapan terimakasih penulis haturkan kepada:
1. Kedua Orang Tua yaitu kepada Ayah Hendri Sugianto dan Ibu Sri Mami yang telah mendoakan, mendidik, merawat dan selalu memberikan motivasi atau dukungan atas cita-cita Penulis.
2. Dr. Fauzan, M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Dr. Tongat, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Mokh. Najih, SH., M.Hum., P.Hd. selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak membantu dan direpotkan disela-sela kesibukan beliau yang sangat padat dan masih dapat memeriksa dan membimbing Penulis dengan memberikan banyak masukan yang berguna bagi Penulis dalam proses Penulisan Skripsi ini hingga selesai.
5. Wasis Suprayitna, SH., M.Si.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak membantu dan direpotkan disela-sela kesibukan beliau yang sangat padat serta disaat beiau sakit masih memberikan
viii bantuan dan sangat membantu serta memeriksa dan membimbing Penulis dengan memberikan banyak masukan yang berguna bagi Penulis dalam proses Penulisan Skripsi ini hingga selesai.
6. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmu yang tiada ternilai harganya kepada Penulis semasa perkuliahan berlangsung
7. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah banyak membantu Penulis untuk pengurusan atas mata kuliah maupun hal-hal lainnya yang berkaitan dengan membantu Penulis semasa perkuliahan.
8. Terima Kasih kepada seluruh teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2016 yang telah memberikan banyak pengalaman selama kuliah bersama di Universitas Muhammadiyah Malang.
9. Terima Kasih juga kepada Allen, Biba, Bila, Dina, Fina, Indah dan Novia yang selalu menemani, menyemangati, membantu perkuliahan dan memotivasi penulis sejak semester 1 hingga penulis bisa menyelesaikan tugas akhir ini.
10. Terima Kasih kepada Afrizal Bagus Alhazmi karena telah menemani dan memotivasi penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
11. Terima Kasih kepada teman teman yang lain yang tidak sempat penulis sebutkan karena telah menemani penulis selama masa perkuliahan.
Penulisan tugas akhir ini sudah layak untuk diuji dihadapan penguji untuk mendapatkan gelar Strata 1. Sumbangsih pemikiran yang berbentuk kritik dan saran sangat dibutuhkan oleh penulis untuk perbaikan. Semoga tugas akhir ini bisa memberi manfaat untuk kita semua. Aamiin
Malang, 13 Juli 2020
ix DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
UNGKAPAN PRIBADI DAN MOTTO ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR BAGAN ... xiii
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR DIAGRAM ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I ... 1 PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 5 C. Tujuan Penulisan ... 6 D. Manfaat Penelitian ... 6 E. Kegunaan Penelitian... 7 F. Metode Penulisan ... 8 G. Sistematika Penulisan... 9 BAB II ... 11
TINJAUAN UMUM TENTANG REMISI DALAM SISTEM PEMIDANAAN 11 A. Pengertian Remisi dan Prosedur Pemberian Remisi ... 11
B. Kedudukan Remisi dalam Sistem Pemayarakatan ... 17
C. Konsep dan Teori Pemidanaan ... 24
D. Pengertian Residivis dan Sebab-sebab Residivis ... 33
BAB III... 38
PEMBAHASAN ... 38
A. Dasar Pertimbangan Pemberian Remisi terhadap residivis... 38
xi C. Relevansi Pemberian Remisi Terhadap Residivis Dikaitkan Dengan Tujuan
Pemidanaan ... 86 BAB IV ... 97 PENUTUP ... 97 A. KESIMPULAN ... 97 B. SARAN ... 98 DAFTAR PUSTAKA ... 99 LAMPIRAN ... 102
DAFTAR BAGAN
xii Bagan 1 Prosedur Pengajuan Remisi ... 15
Bagan 2 Struktur Organisasi Lapas Malang ... 45
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Program Kerja Pembinaan Kepribadian Lapas Malang ... 46 Tabel 2 Rinkasan Dampak Pemberian Remisi ... 78 Tabel 3 Jumlah Narapidana recidive di Lapas Malan ... 85
DAFTAR DIAGRAM
96 DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Akhdhiat , Hendra, Rosleny Marliani, 2011, Psikologi Hukum, Bndung : Pustaka Setia
Ali, Zainudin, 2008, Sosiologi Hukum, Jakarta : Sinar Grafika
Chazawi, Adami, 2014, Pelajaran Hukum Pidana Bagian I Stelsel Pidana, Tindak Pidana, Teori-teori Pemidanaan dan Batas Berlakunya Hukum Pidana , Jakarta : PT Rajagrafindo Persada
Dwidja , Priyatno, 2009, Sistem Pelaksanaan Pidana Penjara di Indonesia , Bandung : PT Refika Aditama
Farid, Zainal Abidin, 1995, Hukum Pidana I, Jakarta : Sinar Grafika Muladi, 2008, Lembaga Pidana Bersyarat, Bandung : Alumni
Pohan, Agustinus, Topo Santoso, Martin Moerings, 2012, Hukum Pidana dalam Perspektif, Bali : Pustaka Larasana,
Prodjodikoro, Wirjono, 2003, Asas-Asas Hukum Pidana di Indonesia , Bandung : PT Refika Aditama
Waluyo , Bambang, 2004, Pidana dan Pemidanaan, Jakarta : Sinar Grafika
Jurnal :
Rohmad, Taufiq, 2018, Meningkatkan Sistem Pembinaan Warga Binaan
Pemasyarakatan di Lembaga Pemasyarakatan (LAPAS) Sebagai Upaya
Untuk Memaksimalkan Penegakkan Hukum , Jurnal Pemikiran Hukum dan Hukum Islam Yudisia, Vol. 9, No. 1 Universtas Muhammadiyah Tangerang
Endrawati, Netty, 2019 , Pemberian Remisi bagi Narapidana Tindak Pidana Korupsi. Jurnal Ilmu Hukum, Volume 8, Nomor 1. Universitas Islam Kediri
Achmad, Ruben, 2013, Hakekat Keberadaan Sanksi Pidana dan Pemidanaan
dalamSistem Hukum Pidana , Legalitas : Jurnal Hukum, Volume V, Nomor 2 Universitang Sriwijaya Palembang
Mulyadi, Lilik, 2009, Kajian kritis dan analitis terhadap dimnsi teori-teori
Kriminologi dalam Perspektif Ilmu Pengetahuan Hukum Pidana modern, Jurnal Hukum, Jambi
97 Kejahatan Penyalahgunaan Narkotika, POENALE , Jurnal Bagian Hukum, Vol 6 No 5, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Undang undang :
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1999 Tentang Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 99 Tahun 2012 Tentang Perubahan Kedua Atas PeraturanPemerintah Nomor 32 Tahun 1999 Tentang Syarat dan Tata Cata Pelaksanaan Hak Wara Binaan Pemasyarakatan
Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 174 Tahun 1999 Tentang Remisi
Peraturan mentri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor 03 tahun 2018 tentang Syarat dan Tata Cara Pemberian Remisi, Asimilasi,Cuti mengunjungi keluarga , pembebasan bersyarat, cuti menjelang bebas dan cuti bersyarat
Internet :
Lapas Malang, Profil Lembaga Pemasyarakatan Klas I Malang,
https://lapaskelas1malang.id/, diakses pada tanggal 23 April 2020 Hidayatullah, Mohammad Rifki Ridgar, Jambret Handphone di Kota Malang,
Residivis Tertangkap dan Masuk Penjara Keempat Kali, diakses di
https://suryamalang.tribunnews.com/2019/02/14/jambret-handphone-di-kota-malang-residivis-tertangkap-dan-masuk-penjara-keempat-kali , diakases pada 1 Oktober 2019.
Wawancara :
Wawancara bersama Staf Bidang Pembinaan Lembaga Pemasyarakatan Kota Malang Bapak Syifa, Pada tanggal 27 Januari 2020
Wawancara Petugas Lapas Bidang Pembinaan Lembaga Pemasyarakatan Kota Malang Pak Syifa, tanggal 7 Mei 2020