PELAKSANAAN PEMBERIAN GANTI RUGI OLEH
PENGUSAHA PARIWISATA TERHADAP KERUGIAN YANG
DI ALAMI WISATAWAN YANG DI AKIBATKAN
KECELAKAAN DI WAHANA PERMAINAN
( Studi di Jawa Timur Park I di Kota Batu ) PENULISAN HUKUM
Oleh :
MEGA HANIFAHTU RAHMA 08400129
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
PELAKSANAAN PEMBERIAN GANTI RUGI
OLEH PENGUSAHA PARIWISATA TERHADAP KERUGIAN YANG DIALAMI WISATAWAN YANG DIAKIBATKAN
KECELAKAAN DI WAHANA PERMAINAN ( Studi di Jawa Timur Park 1 di Kota Batu)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang ilmu hukum
Oleh :
Mega Hanifahtu Rahma 08400129
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM
PELAKSANAAN PEMBERIAN GANTI RUGI OLEH
PENGUSAHA PARIWISATA TERHADAP KERUGIAN YANG
DI ALAMI WISATAWAN YANG DI AKIBATKAN
KECELAKAAN DI WAHANA PERMAINAN
( Studi di Jawa Timur Park I di Kota Batu ) Disusun dan diajukan oleh :
MEGA HANIFAHTU RAHMA NIM : 08400129
Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum
Pada Tanggal : April 2012
DOSEN PEMBIMBING Pembimbing I
Komariah, S.H., M.Si., M. Hum
Pembimbing II
M. Isrok, S.H., CN
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM
PELAKSANAAN PEMBERIAN GANTI RUGI OLEH PENGUSAHA PARIWISATA TERHADAP KERUGIAN YANG DI ALAMI WISATAWAN
YANG DI AKIBATKAN KECELAKAAN DI WAHANA PERMAINAN ( Studi di Jawa Timur Park 1 di Kota Batu)
Disusun dan diajukan oleh : Mega Hanifahtu Rahma
08400129
Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal : 28 Mei 2012
SUSUNAN MAJELIS PENGUJI Ketua Majelis
Komariah, S.H., M.Si., M.Hum
Sekretaris Majelis
Emei Dwinanarhati S., S.H., LL.M
Anggota Majelis
Prof.Dr.RahayuHartini,S.H.,M.Si.,M.Hum Wasis Suprayitno, S.H., M.Si.
Mengetahui, Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Mega Hanifahtu Rahma NIM : 08400129
Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum
Dengan ini menyatakan dengan sebenar – benarnya bahwa : 1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul :
PELAKSANAAN PEMBERIAN GANTI RUGI OLEH PENGUSAHA
PARIWISATA TERHADAP KERUGIAN YANG DI ALAMI
WISATAWAN YANG DI AKIBATKAN KECELAKAAN DI WAHANA PERMAINAN ( Studi di Jawa Timur Park 1 di Kota Batu ) Adalah hasil karya saya, dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini, tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu perguruan tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat Unsur – Unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.
3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat di jadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF.
Demikian Pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya
Malang, 23 April 2012 Yang menyatakan,
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidanyah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pelaksanaan Pemberian Ganti Rugi Oleh Pengusaha Pariwisata Terhadap Kerugian Yang Dialami Wisatawan di Wahana Permainan ( Studi di Jawa Timur Park 1 di Kota Batu)”. Skripsi ini merupakan tugas akhir yang diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan terhadap junjungan umat manusia Nabiallah Muhammad SAW, beserta keluarga, yang senantiasa memberikan perjuangan untuk menegakkan islam dimuka bumi ini.
Dengan selesainya penulisan tugas akhir ini, perkenankanlah penulis menyampaikan rangkaian ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya dan dengan ketulusan hati kepada orang-orang yang telah berjasa dan senatiasa memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, diantaranya yakni :
1. DR. Muhadjir Effendy, M.AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang berserta jajaran Pembantu Rektor untuk segala bimbingan, nasehat serta pesan-pesan positif agar penulis dapat menjadi lebih baik selama menempuh pendidikan di perguruan tinggi ini.
2. Sidik Sunaryo, S.H., M.Si, M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang beserta jajaran Pembantu Dekan atas segala pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa.
3. M. Isrok S.H, CN selaku Dosen Wali dan pembimbing II yang tanpa mengenal kelelahan memberikan pengawalan dan nasehat kepada penulis mulai dari awal perkuliahan sehingga penulis yang selalu meluangkan waktu dan tenaga serta pemikirannya dalam membimbing penulis, dapat mengakhiri perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Semoga Allah dapat memberikan balasan yang setimpal kepada beliau.
4. Komariah, S.H., M.Si., M.Hum selaku pembimbing I, yang penuh kesabaran meluangkan waktu dan tenaga serta pemikirannya dalam membimbing penulis, hingga terselesaikannya penulisan tugas akhir ini. Semoga Allah dapat memberikan balasan yang setimpal kepada beliau.
5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberi ilmu yang tiada hentinya, semangat dan inspirasi. jasa dan pengabdian beliau-beliau, tidak terlupakan dibenak penulis sampai dengan akhir hayat penulis.
6. Kepada kedua orang tua tercinta ( Ayahanda Siono dan Ibunda Suliati), kedua kakak Tercinta ( Naskrudin dan Abi Ajib) serta seluruh keluarga besar yang selalu memberikan bantuan baik berupa materiil dan moril serta bimbingan dan doa yang tulus dan suci selama penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
7. Ibu Nur Asmadaranie selaku HRD Manager yang telah memberikan izin penulis untuk melakukan penelitian di Jawa Timur Park 1 di Kota Batu, Mbak Vina di Klinik JTP dan semua karyawan yang telah membantu penulis melakukan penelitian dalam menyelesaikan Penulisan hukum.
8. Teman seperjuangan di Ikatan Pelajar Muhammadiyah terimakasih atas semangat, insipirasi, Do’a, serta pengertian dan perhatian yang diberikan selama penulis menuntut ilmu sampai penulis menyelesaikan penulisan hukum.
9. Teman dan sahabat di FH- UMM angkatan 2008 terutama kelas B ( sella, sura’, mexi, romlah, Dkk), Rekan Kosentrasi Bisnis dan KKN 16 trenyang 2011. Terimakasih atas persahabatan dan perteman selama ini, yang selalu memberikan semangat, inspirasi, canda tawa dan menjadi warna dalam kehidupan yang indah. 10. Serta seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan
Tugas Akhir ini.
“Hari esok harus lebih baik dari sekarang!”, penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini masih banyak kekurangan baik dari segi pembahasan materi dan penulisannya karena keterbatasan pengetahuan dan data yang penulis miliki, dengan itu penulis meminta kritik dan saran dari rekan-rekan mahasiswa-mahasiswi Fakultas Hukum Unversitas Muhammadiyah Malang untuk kesempurnaan penulisan hukum ini sehingga hasil penulisan hukum ini dapat dijadikan referensi awal dalam melakukan penelitian dengan tema yang sama.
Akhir kata, Semoga penulisan Tugas Akhir ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan penulis yang pernah dilakukan, penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya.
Nun, Walqolami Wama Yasturun Wassalamu’allaikum Wr.Wb
Malang, 23 April 2012 Penulis,
DAFTAR TABEL
1. Data Korban Kecelakaan di Wahana Permainan di Jawa Timur Park 1 Batu………..87 2. Data Jumlah Korban yang di Klaimkan………...94 3. Data Korban yang diklaimkan ………95
DAFTAR BAGAN 1. Struktut Organisasi Jawa Timur Park 1 Batu
DAFTAR GAMBAR
1. Tiket Jawa Timur Park 1 Batu………..……...64
2. Papan Pengumuman Hak dan Kewajiban Para Pihak………..…69
3. Petunjuk Penggunaan Wahana ………..72
DAFTAR LAMPIRAN 1. Brosur Jawa Timur Park 1 Batu
2. Formulir LK-1 3. Laporan Peristiwa
DAFTAR ISI
Lembar Cover / sampul Dalam...……….………...i
Lembar Pengesahan Ujian……….ii
Lembar Pengesahan Sidang ………iii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum ………iv
Abstraksi ………...v
Abstract ………vi
Kata Pengantar ………vii
Daftar Tabel ………..viii
Daftar Bagan ………ix
Daftar Gambar ………..x
Daftar Lampiran ………..xi
Daftar Isi ……….xii
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang ………...1 B. Rumusan Masalah………...7 C. Tujuan Penelitian ………...8 D. Manfaat Penelitian ………...8 E. Metode Penelitian ………...………10 1. Metode pendekatan ………..10 2. Lokasi ……….……..……11 3. Jenis Data ………...12 a. Data Primer ……….……...12 b. Data Sekunder ……….……...12
4. Teknik Pengumpulan Data ……….…..12
a. Penentuan Populasi dan Sampel Responden………...13
b. Metode Pengumpulan Data ………...14
1. Wawancara / interview ………...14
2. Studi Dokumentasi ………..………..15
4. Teknik Anaslisa data ………...16
F. Sistematika Penulisan ………..…………...………17
BAB II : KAJIAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Pariwisata ……….….19
1. Pengertian pariwisata ………....………..19
2. Tujuan dan Fungsi Pariwisata ……….22
3. Asas – asas dalam pariwisata ………..23
4. Ciri – Ciri Pariwisata ………..24
5. pengusaha pariwisata………...26
B. Tinjauan Umum Hubungan Hukum Antara Wisatawan dengan Pengusaha Pariwisata ………..………..27
1. Hubungan Hukum………27
a. Pengertian Hubungan Hukum ………...27
b. Unsur – Unsur Hubungan Hukum …………...……….28
c. Syarat – Syarat Hubungan Hukum ………...………29
d. Bentuk Hubungan Hukum ………...….29
e. Macam / Jenis Hubungan Hukum ……….29
f. Hubungan hukum Wisatawan dengan Pengusaha Pariwisata …...30
a. Hak dan Kewajiban Wisatawan ………33
1). Ditinjau dari Undang – Undang Perlindungan Konsumen …..33
2). Ditinjau dari Undang – Undang Pariwisata ……….35
b. Hak dan Kewajiban Pengusaha Pariwisata …….………...34
1). Ditinjau dari Undang – Undang Perlindungan Konsumen ………..…………...…..36
2). Ditinjau dari Undang – Undang Pariwisata ……….37
4. Tinjauan Tentang Tanggung Jawab Perusahaan Pariwisata ……….38
a. Tinjauan Umum Tentang Tanggung Jawab ………..……..38
1). Pengertian Tanggung Jawab ………...…38
2). Tanggung Jawab Pengusaha Pariwisata ………...…..40
b. Tinjauan Umum Tentang Kerugian ………...………43
1). Pengertian Kerugian ………...…………43
2). Kerugian Yang Dapat Dituntut ………...………45
3). Besar dan Wujud Ganti Rugi ………...………...46
4).Hubungan Kerugian Dengan Tanggung Jawab Pemberian Ganti Rugi………47
C. Tinjauan Umum Penyelesaian Sengketa .………47
1. Non Litigasi ………...……….47
a. Negosiasi ………..49
b. Mediasi ……….50
c. Konsiliasi ……….50
2. Litigasi ………51
BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Jawa Timur Park 1 Batu………...53
1. Sejarah Jawa Timur Park 1 Batu………...53
2. Visi, Misi dan Tujuan Jawa Timur Park 1 Batu………...54
3. Motto dan konsep Jawa Timur Park 1 Batu………...55
4. Slogan Jawa Timur Park 1 Batu………...56
5. Personalia………...56
6. Struktur Organisasi……….…...57
7. Produksi………61
B. Bentuk Hubungan Hukum Antara Wisatwan dengan Wahana Permainan ……….………....63
1. Hubungan Hukum Wisatwan dengan Wahana Permainan………...63
2. Hak dan Kewajiban Pengusaha Pariwisata dengan Wisatawan…………67
3. Tanggung jawab Pengusaha Pariwisata Terhadap Wisatawan ketika terjadi kecelakaan ………...74
C. Upaya Penyelesaian Ganti Rugi Jawa Timur Park 1 Kota Batu………..78
D. Pelaksanaan Pemberian Ganti Rugi yang Dilakukan Oleh Jawa Timur Park 1 Batu atas Kecelakaan di Wahana Permainan………...83
1. Asuransi Pariwisata di Jawa Timur Park 1 Batu…….. …………..…83
2. Pelaksanaan Pemberian Ganti Rugi………...87
BAB IV : PENUTUP A. Kesimpulan………..102
B. Saran………..………..104 Daftar Pustaka
DAFTAR PUSTAKA Buku – Buku :
Ahmadi dan Sutarman, 2004. Hukum Perlindungan konsumen, PT Raja Grafindo, Jakarta.
Aisy Ladzidza, 2010, Perlindungan Hukum Terhadap konsumen atas Kelalaian Pelaku Usaha Jasa Telekomunikasi di Tinjau Dari Undang – Undang Perlindungan Konsumen, Skripsi, FH-UMM
Amirudin dan Zainal Asikin, 2003, Pengantar Metode penelitian Hukum, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta
Bambang Sugono, 2007. Metode Penelitian Hukum, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta. Celina Tri Siwi, 2008. Hukum Perlindungan Konsumen, Sinar Grafika, Jakarta.
Daryanto, S.S, 1997, Kamus Bahasa Indonesia ( dilengkapi Kosa Kata Baru Bahasa Indonsia dan EYD ), Apollo, Surabaya
Edison, 2004, Strategi Dinas Pariwisata Kota Batu dalam Pengenalan Kepariwisataan dalam Mendukung Peningkatan Asli Daerah, Skripsi, FISIP- UMM
Fifin Ika Wulandari, 2011, Pengaruh Bauran Pemasaran Jasa Terhadap Keputusan Pembelian Pada Jawa Timur Park 1 Batu, Skiripsi, Politeknik Malang.
Ida Bagus Wyasa Putra ( et,all), 2003. Hukum Bisnis pariwisata, Refika Aditama, Bandung. I Gede Pitana dan I Putu G. Gayanti, 2005. Sosiologi Pariwisata, Penerbit Andi, Yongyakarta
Ida Susanti dan Bayu Seto, (ed.) 2003. Aspek Hukum dari Perdagangan Bebas, PT Citra Aditya Bakti, Bandung.
James J. Spillane, 1987. Ekonomi Pariwisata Sejarah dan Prospeknya, Kanius, Yogyakarta. J. Satrio, 2001. Hukum Perikatan Yang Lahir dari Perjanjian, Citra Aditya Bakti, Bandung. Junaedy Ganie, 2011. Hukum Asuransi Indonesia, Sinar Grafika. Jakarta.
Komariah, 2008. Hukum Perdata, UMM Press, Malang.
Lilis Indayani, 2010, Strategi Lembaga Perlindungan Konsumen Swadaya Masyarakat (LPKSM) Dalam Melindungi Konsumen dari Pelanggaran Hak – Haknya di Kota Batu, Skripsi, FISIP-UMM
Mardalis, 2004. Metode Penelitian Suatu Pendekatan Proposal, Bumi Aksara, Jakarta
Munir Fuady, 2000. Arbitrase Nasional ( Alternatif Penyelesaian Sengketa Bisnis), PT. Citra Aditya Bakti, Bandung
Nikman Nur Istiqal, 2004. Tanggung Jawab Pers Terhadap Kerugian Yang Timbul Akibat pemberitaan yang dibuat, Skripsi, FH-UMM.
Pingkan Utami, 2011. Implementasi Pasal 4 angka 1,4 & 8 UU Perlindungan konsumen No. 8 Tahun 1999 Terhadap Konsumen Korban Konversi Gas Elpiji, Skripsi, FH-UMM. Rahayu Hartini, 2010, Hukum Komersial, UMM Press, Malang.
R. Soebekti, 1996. Pokok – Pokok Hukum Perdata, PT Internusa, Jakarta R. Soeroso, 2002. Pengantar Ilmu Hukum, Sinar Grafika, Jakarta
Raymond J. Goodman, 2002. F&B Service Management, Erlangga, Jakarta
Salim HS, 2010. Hukum Kontark & Teknik Penyusunan Kontrak, Sinar Grafika, Jakarta. Sumadi Suryabrata, 1997. Metode Penelitian , Penerbit Rajawali, Jakarta
Susanti Adi Nugroho, 2011. Proses Penyelesaian Sengketa Konsumen di Tinjau dari Hukum Acara serta Kendala Implementasinya, Kencana Perdana Media Group, Jakarta
S. Nasution, 1998. Metode Penelitian Suatu Pendekatan Naturlistik Kualitatif, Tarsito, Jakarta Sidharta, 2000. Hukum Perlindungan Konsumen Indonesia, Grasido, Jakarta.
Soerjono Soekamto, 1997. Kamus Sosiologi, PT Rajawali, Jakarta.
Violleta Simatupang, 2009. Pengaturan Hukum Kepariwisataan Indonesia, Penerbit PT Alumni, Bandung
Wasis, 2003. Pengantar Ilmu Hukum, UMM Press, Malang. Internet :
Assyari Abdullah, pengelola kuatan regency harus bertanggung jawab, http://seputarriau.com/index.php?com=isi&id_news=27, 20 Maret 2012
http:// www. Jasa Raharja. go.id diakses tanggal 4 April 2012 Perundang – Undangan :
Undang – Undang Nomor. 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen Undang – Undang Nomor. 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan
Undang – Undang No. 2 Tahun 1992 Tentang Usaha Perasuransiaan
Peraturan Pemerintah No. 69 Tahun 1996 Tentang Penyelenggaraan Pariwisata
