Bahan asal dari Arkib
N e g a r a Malaysia
Utusan Publications & Distributors Sdn Bhd No. 1 & 3, Jalan 3/91A
Taman Shamelin Perkasa, Cheras 56100 Kuala Lumpur
Tel: 03-92856577
Fax: 03-92846554/92875763 e-mel: enquiry@upnd.com.my laman web: www.upnd.com.my
© Utusan Publications & Distributors Sdn Bhd Terbitan Pertama 2002
Hak cipta terpelihara. Setiap bahagian daripada terbitan ini tidak boleh diterbitkan semula, disimpan untuk pengeluaran atau dipindahkan kepada bentuk lain, sama ada dengan cara elektronik, mekanik, gambar, rakaman dan sebagainya tanpa izin pemilik hak cipta terlebih dahulu.
Perpustakaan Negara Malaysia Data Pengkatalogan-dalam-Penerbitan M o h d . Isa Othman
Sejarah Malaysia / oleh M o h d . Isa Othman. Bibliografi: ms. 355 I S B N 967-61-1286-0 1. Malaysia-History. I. Judul. 959.5 Dicetak oleh LOHPRINT SDN. BHD. No. 5, Jalan SR 3/6, Taman Serdang Raya, 43300 Seri Kembangan,
Prakata
D O R O N G A N beberapa pihak m e m u n g k i n k a n b u k u ini diterbitkan. Penulis ingin m e r a k a m k a n terima kasih kepada semua pihak yang terlibat termasuk rakan-rakan di PPPJJ, U S M , Sdr. Faridah Sham-s u d i n dan U t u Sham-s a n PublicationSham-s & DiSham-stributorSham-s S d n Bhd. Penerbitan b u k u i n i diharap dapat d i g u n a k a n oleh pelajar-pelajar peringkat menengah dan orang awam yang berminat dengan sejarah Malaysia.
T u m p u a n b u k u i n i kepada sejarah Malaysia pada abad ke-19 dan 20 dengan menganalisis aspek p o l i t i k , sosial dan e k o n o m i . Perkembangan Sejarah M a l a y s i a pada abad ke-19 tertumpu kepada sejarah negeri-negeri yang menjadi asas sejarah Malaysia moden. Ini d i i k u t i dengan penjajahan B r i t i s h dan kesannya kepada politik, e k o n o m i dan sosial rakyat. Pengalamanpengalaman i n i k e m u d i -annya m e n y a t u k a n rakyat ke arah p e m b e n t u k a n sebuah negara bangsa—Malaysia.
B u k u i n i diharap m e m b e r i manfaat kepada semua pihak b u k a n sahaja dari aspek a k a d e m i k m a l a h u n t u k pembangunan insan yang cintakan negara Malaysia.
Dr. M o h d . Isa O t h m a n
PPPJJ, U n i v e r s i t i Sains M a l a y s i a , P u l a u Pinang.
Isi
Prakata i i i Bab 1 Pengenalan 1 Sejarah Awal 1 Institusi Kesultanan 2 Pentadbiran Tradisional 3 Pembesar Tempat 3 Pembesar-pembesar L a i n 4 Penubuhan Kesultanan 4 Pemecahan Kesultanan Johor-Riau-Lingga 5Kerajaan-kerajaan L a i n 7
Bab 2 Penjajahan Inggeris di Negeri-Negeri Selat - Pengasasan dan Perkembangan
1786-1830 10 Latar Belakang 10 Rundingan dengan Kedah 11
Pendudukan Inggeris di Singapura 1819 18 Pendudukan Inggeris di Melaka 25
Bab 3 Perhubungan Negeri-negeri M e l a y u dengan
Siam d a n Inggeris (1800-1900) 2 8 Latar Belakang Hubungan A w a l 28
Kedah dan Perlis 30 v
Terengganu 38 Kelantan 41 Perak dan Selangor 43
Bab 4 K r i s i s P o l i t i k di Perak, Selangor,
N e g e r i Sembilan dan Pahang (1800-1874) 46
Pengenalan 48 Perak Sebelum C a m p u r Tangan Inggeris,
1800-1874 48 Bijih T i m a h dan Sengketa 51
Perang Larut, 1861-1873 52 K e d u d u k a n P o l i t i k Selangor, 1800-1874 55
K e d u d u k a n P o l i t i k Negeri Sembilan, 1800-1874 59
K e d u d u k a n Politik Pahang, 1850-1889 62
Bab 5 Penjajahan Inggeris di Perak, Selangor,
Negeri Sembilan d a n Pahang, 1873-1888 67
Latar Belakang 67 C a m p u r Tangan Inggeris di Perak, 1874 71
C a m p u r Tangan Inggeris di Selangor, 1873-1874 74 C a m p u r Tangan Inggeris di Negeri Sembilan 75 Penyatuan Negeri Sembilan 1889-1898 81 C a m p u r Tangan Inggeris di Pahang 1882-1888 81
Bab 6 Reaksi terhadap C a m p u r Tangan Inggeris,
1831-1898 85 Penentangan terhadap Inggeris di N a n i n g ,
1831-1832 87 Perak, 1874-1875 89 Pemberontakan Pahang, 1891-1895 94
Bab 7 N e g e r i - N e g e r i M e l a y u U t a r a d a n C a m p u r T a n g a n Inggeris (1840-1909) 104 Perlis, 1840-1905 104 K e d a h 105 Terengganu 107 Kelantan 110 H u b u n g a n Inggeris dengan Negeri-negeri
M e l a y u Utara sebelum 1909 114 Bab 8 N e g e r i J o h o r , 1900-1914 122 Pengenalan 122 Keluarga Bendahara 122 K e n a i k a n Keluarga Temenggung, 1806-1824 124 Bab 9 P e r k e m b a n g a n P e n t a d b i r a n T a n a h M e l a y u H i n g g a 1942 141 Pengenalan 141 Tanah Jajahan M a h k o t a Inggeris 141
Pentadbiran P u l a u P i n a n g , 1786-1826 142 Pentadbiran Singapura, 1819-1826 143 Pentadbiran M e l a k a , 1824-1826 143 Perpindahan ke Pejabat Tanah Jajahan, 1867 145
Pentadbiran N e g e r i - N e g e r i Selat M u l a i 1867 147
Sistem Residen 148 Sistem Residen di Perak 148 Sistem Residen di Selangor 150 Sistem Residen di N e g e r i S e m b i l a n 151
Sistem Residen di Pahang 151 Persekutuan Negeri-negeri M e l a y u Bersekutu 152
Pegawai Tadbir Melayu di Negeri Melayu
Bersekutu 157 Pentadbiran Negeri-negeri Melayu Tidak
Bersekutu 159 Desentralisasi 164
Bab 10 Masyarakat Berbilang K a u m Tanah Melayu
Hingga 1942 170 Latar Belakang 170 Penghijrahan Orang Cina 171
Penghijrahan Orang India 176 Penghijrahan Orang Indonesia 179
Warisan Kolonial 182
Bab 11 Perkembangan Ekonomi Tanah Melayu
Hingga 1942 186 Pengenalan 186 Ekonomi Tanah Melayu Abad ke-19 187
Perkembangan Pengangkutan 200 Perkembangan Bandar 204
Bab 12 Perkembangan Pelajaran di Tanah Melayu,
Sabah dan Sarawak Hingga 1942 208
Latar Belakang 208 Sistem Pendidikan Pondok 208
Madrasah 209 Sekolah Melayu 210 Sekolah Cina 212 Sekolah Vernakular Tamil 213
Sekolah Inggeris 214 Maktab Melayu Kuala Kangsar 216
Latihan Guru (Aliran Melayu) 220 viii
L a t i h a n G u r u ( A l i r a n Inggeris) 221 P e n d i d i k a n clan P e r k e m b a n g a n E k o n o m i 221 Pelajaran d i S a b a h 223 Pelajaran d i S a r a w a k 225 Bab 1 3 K e s e d a r a n d a n K e g i a t a n P o l i t i k 1 9 0 0 H i n g g a 1942 2 2 8 P e n g e n a l a n 228 K e g i a t a n P o l i t i k M e l a y u 228 K e g i a t a n P o l i t i k K a u m C i n a 237 K e g i a t a n P o l i t i k O r a n g I n d i a 243 Bah 1 4 S a b a h d i B a w a h P e n t a d b i r a n Inggeris 2 4 9 Latar B e l a k a n g 249 P e m b e r i a n K o n s e s i k e p a d a Syarikat A m e r i k a , 1 8 6 5 - 1 8 6 6 250 K o n s e s i k e p a d a S y a r i k a t Inggeris, 1875-1879 250 P e n t a d b i r a n A w a l , 1878-1879 251 P i a g a m D i r a j a , 1881 252 Perolehan W i l a y a h , 1 8 8 1 - 1 8 8 8 252 P e n y e l e s a i a n T u n t u t a n K u a s a Barat L a i n 253 P e r o l e h a n W i l a y a h , 1885-1903 254 G e r a k a n A n t i p e n j a j a h 254 P e r k e m b a n g a n E k o n o m i Sabah 257 P e n t a d b i r a n S a b a h , 1 8 8 1 - 1 9 4 6 258 P e n t a d b i r a n clan I n s t i t u s i P o l i t i k P e r i b u m i , 1 8 8 1 - 1 9 4 1 259 Bab 1 5 S a r a w a k d i B a w a h P e n t a d b i r a n B r o o k e , 1 8 4 1 - 1 9 4 1 2 6 2 S a r a w a k Sebelum B r o o k e 262
James Brooke Menjadi Raja Sarawak 263 Pengukuhan Kuasa James Brooke 264 Pentadbiran James Brooke, 1841-1868 266 Raja Charles Brooke, 1868-1917 267 Pemerintahan Charles V y n e r Brooke, 1917-1946 272
Bab 16 P e n d u d u k a n J e p u n di Tanah M e l a y u ,
1941-1945 276 Pengenalan 276 Strategi Jepun M e n a w a n Tanah M e l a y u 277
Strategi British 278 Serangan Jepun 279 Kejayaan J e p u n 280 Pentadbiran Jepun 281 Kesan E k o n o m i 283 Kesan Sosial 285 Kesan Politik 287 Gerakan Anti-Jepun, 1941-1945 288 Kekalahan Jepun 289
Bab 17 M a l a y a n U n i o n dan Semangat Kebangsaan,
1945-1948 293 Dasar Penyatuan 293 Rancangan Masa Perang 294 Pentadbiran Tentera British ( B M A ) 295
Perlembagaan Malayan U n i o n 296
K e d u d u k a n Sultan 297 M i s i MacMichael 298 Reaksi B u k a n Melayu 299 Reaksi Orang Melayu 300
P e r p a d u a n M e l a y u 3 0 4 S o k o n g a n d i E n g l a n d 3 0 6 T a m a t n y a M a l a y a n U n i o n 3 0 7 Bab 18 Darurat 1 9 4 8 - 1 9 6 0 3 0 9 G e r a k a n K o m u n i s d a n P K M , 1920-1945 3 0 9 K e a d a a n T a n a h M e l a y u d a n H u b u n g a n d e n g a n P K M , 1 9 4 5 - 1 9 4 8 311 M e n g a p a P K M M e m b e r o n t a k 3 1 3 P e n g i s y t i h a r a n D a r u r a t 3 1 4 Strategi P K M 3 1 4 Strategi K e r a j a a n 316 P K M Selepas R u n d i n g a n B a l i n g 320 K e g a g a l a n P K M 321 T a m a t n y a D a r u r a t 3 2 3 Kesan-kesan D a r u r a t 3 2 4
Bab 19
Persekutuan Tanah Melayu dan Kemerdekaan 3 2 7
P e n g e n a l a n 3 2 7 K e g a g a l a n M a l a y a n U n i o n 3 2 7 P e n e n t a n g a n Dasar P e r s e k u t u a n 3 2 9 P e r i k a t a n M a j l i s T i n d a k a n Bersama S e - M a l a y a ( A M C J A ) - P u t e r a 3 3 0 H a r t a l 3 3 0 B e n t u k P e r s e k u t u a n 331 G e r a k a n P e m i s a h a n 3 3 2 P e r k e m b a n g a n Parti P o l i t i k , 1 9 4 8 - 1 9 5 7 333 Parti P o l i t i k C i n a 3 3 3 U M N O 334 P a r t i K e m e r d e k a a n M a l a y a ( I M P ) 3 3 5 x i
Parti Negara 336 Perikatan 337 Kongres India Se-Malaya (MIC) 338
Hizbul Muslimin 338 Pas—Parti Islam Se-Tanah Melayu 339
Lain-lain Parti Politik 340 Ke Arah Kemerdekaan 340 Ke Arah Kemerdekaan 340 Pilihan Raya, 1955 341
Bab 20 Malaysia: Lahirnya Sebuah Negara 346
Pengenalan 346 Cadangan Tunku Abdul Rahman Putera, 1961 347
Perkembangan Politik Sarawak Sebelum
Malaysia, 1945-1960 347 Perkembangan Politik di Sabah, 1945-1960 350
Rasional di Sebalik Gagasan Malaysia 352 Proses Pembentukan Malaysia 353 Halangan terhadap Penubuhan Malaysia 355
Pembangunan Malaysia 359
Bibliografi 363
Bab 1
Pengenalan
S E J A R A H A W A L
Perkembangan sejarah Malaysia merupakan rentetan sejarah yang panjang. Zaman prasejarah agak kabur kerana kekurangan b u k t i . Hasil dan cari gali arkeologis di beberapa tapak peninggalan sejarah m e m b u k t i k a n ketamadunan awal. Antaranya d i K o t a T a m p a n (Perak), Bukit Tengku Lembu (Perlis), Gua C h a (Kelantan), G u a K e c i l (Pahang) dan Gua N i a h (Sarawak).1 A d a tiga tahap
per-kembangan zaman prasejarah iaitu zaman paleolitik (zaman batu lama), mesolitik (zaman batu pertengahan) dan neolitik (zaman batu baru).
Pengaruh luar dan setempat telah mencorakkan sejarah Malay-sia. Pada peringkat awal p e n g a r u h India sama ada d a r i segi keagamaan, budaya dan politik diserapkan ke dalam kebudayaan
masyarakat Nusantara.2 Kedatangan Islam kemudiannya menukar
agama sebahagian besar p e n d u d u k Tanah M e l a y u .3 K e s a n n y a
organisasi dan institusi kerajaan menjadi lebih mantap dan k o m -pleks.
Daripada bukti-bukti bertulis ternyata sudah w u j u d kerajaan-kerajaan negara kota di Tanah Melayu sejak awal k u r u n M a s i h i . Catatan-catatan China daripada Dinasti Sung, Sui, Tang dan M i n g ada merekodkannya. Kerajaan-kerajaan ini termasuklah di Lembah
SEJARAH MALAYSIA (1800-1963)
Merbuk dan Bujang di negeri Kedah. Selain itu wujud kerajaan di Tanah Merah, Kelantan (Ch'ih-tu); di Besut, Terengganu (Tantan)
dan di Johor (LoYuen).4 Petempatan-petempatan lain terdapat di
Jenderang Hilir, Selangor; Pulau Kelumpang di Kuala Selinsing Perak
dan Santubung, Sarawak.5
INSTITUSI K E S U L T A N A N
Institusi kesultanan berasal daripada tradisi terapatan yang berasaskan sistem keketuaan. Pada peringkat ini penyatuan lebih tertumpu kepada wilayah yang kecil dan terhad. Orang yang diper-tanggungjawab untuk mengendalikan hal-ehwal masyarakat biasanya seorang tua yang dihormati atau daripada keturunan yang istimewa. Autoriti yang diperoleh daripada masyarakat diiktiraf sebagai hak yang sah. Apabila lahir ketua yang kuat dan berjaya membentuk pasukan tentera maka bcrlaku penaklukan ke atas kumpulan-kumpulan penduduk yang lain. Pemimpin yang berjaya akan diiktiraf sebagai pemimpin penaung.
Institusi kedirajaan diperkemaskan lagi dengan kemasukan pengaruh Hindu-Buddha yang mcmberi satu rupa bentuk institusi dan ideologi. Ini termasuklah konsep 'dewa-raja', kesetiaan, derhaka dan sebagainya. Ketua-ketua tempatan turut menggunakan gelaran baru seperti Raja atau Maharaja.
Sctelah masyarakat Melayu menerima Islam, institusi kesultanan turut diperbaharui supaya selaras dengan agama tersebut, Dalam tradisi politik Islam zaman pertengahan, kerajaan kesultanan sudah menjadi amalan. Hal ini memudahkan penerimaan Islam di kalangan raja-raja di Nusantara. Raja-raja Nusantara setelah memeluk Islam cenderung menggunakan gelaran 'Sultan', Syah dan al-Malik. Jika pada zaman Hindu-Buddha, raja dianggap penjelmaan tuhan-tuhan tetapi pada zaman Islam dianggap "Bayangan Tuhan di D u n i a "
(Zillullah fil-Ard) dan rakyat mesti patuh kepada "orang yang berkuasa" (aulul-amri).
Setelah seorang sultan ditabalkan, baginda dianggap berdaulat dan berhak menerima istiadat menjunjung duli. Baginda juga diberi banyak keistimewaan termasuk bahasa istana, pakaian kuning,
P E N G E N A L A N
istana dan lain-lain alat kebesaran diraja. Bagaimanapun kedudukan dan martabat sultan tetap juga dipengaruhi oleh sahsiahnya sendiri.
P E N T A D B I R A N T R A D I S I O N A L
Politik dan pentadbiran tradisional tidak d i p i k u l oleh sultan sahaja. Para pembesar turut memainkan peranan penting. Susunan pem-besar tradisional biasanya disusun mengikut pengaruh kosmologi India dan terdiri daripada pembesar 4, 8, 16 dan 32. Bagaimanapun kedudukan dan kelompok pembesar ditentukan oleh peranan serta pengaruh personaliti pembesar ke atas sultan. Jacli sahsiah pembesar penting dalam menentu dan menjamin kedudukannya. Sejak zaman kesultanan Melayu Melaka terdapat beberapa jawatan penting.
P E M B E S A R T E M P A T
Bendahara merupakan pembesar paling kanan. Beliau bertindak sebagai penasihat sultan dan diberi kuasa untuk menjalankan beberapa perkara tanpa merujuk kepada sultan. Bendahara juga bertanggungjawab dalam hal pentadbiran undang-undang (hakim), ketua pentadbiran dan ketua turus angkatan tentera. J i k a sultan tiada dalam negeri, beliau akan bertindak sebagai pemangku raja.
Penghulu Bendahari pula merupakan tokoh yang dipercayai Sultan untuk mengendali dan m e n g u r u s k a n perbendaharaan baginda. Kutipan cukai dan urusan perniagaan akan diuruskan oleh Penghulu Bendahari menerusi agen-agen yang dilantik. O l e h hal yang demikian Syahbandar dan Bendahari diletakkan di bawah kendaliannya. Penghulu bendahari juga bertanggungjawab me-nyimpan daftar hamba raja dan menguruskan majlis istana dan adat istiadat,
Temenggung juga tergolong dalam kelompok pembesar empat. Tugas utamanya sebagai ketua polis untuk menjaga keamanan dalam negeri dan keselamatan sultan. Jadi beliau perlu memastikan per-laksanaan dan penguatkuasaan undang-undang. Di samping itu Temenggung juga bertanggungjawab mengawasi perdagangan asing seperti memastikan timbangan dan sukatan yang ditetapkan kera-jaan. Manakala Laksamana pula merupakan pembesar empat yang bertanggungjawab menguruskan keselamatan di laut. Laksamana
SEJARAH M A L A Y S I A (1800-1963)
menjadi ketua angkatan tentera laut di samping bertindak sebagai pengawal peribadi raja. Laksamana turut diberi tanggungjawab sebagai utusan dan diplomat ke luar negeri.
PEMBESAR-PEMBESAR L A I N
Selain pembesar empat, pembesar-pembesar lain turut memainkan peranan penting. Pada zaman kesultanan Melayu Melaka, Syah-bandar memainkan peranan penting. Pada zaman i n i terdapat empat orang Syahbandar yang mengawasi sistem timbang, sukat dan mata wang. Mereka juga mengawasi pendaratan kapal, mengutip cukai serta memastikan persembahan daripada saudagar untuk sultan. Syahbandar juga bertanggungjawab memberi perlindungan clan keselamatan kepada saudagar.
Hulubalang Besar juga merupakan jawatan penting malah sebelum Laksamana Hang Tuah, penjawat jawatan ini merupakan pembesar empat. Gelaran yang dipakai ialah Seri Bija Diraja dan memikul tanggungjawab sebagai ketua hulubalang. Pembesar-pembesar lain yang turut berperanan penting termasuklah Orang-orang Kaya, Ceteria, Sida-Sida, bentara dan hulubalang. Di peringkat daerah terdapat pembesar daerah atau jajahan yang dilantik se-telah mendapat perkenan sultan, pembesar-pembesar daerah turut mempunyai pembantu-pembantu dan hulubalang-hulubalang sendiri. Manakala di peringkat m u k i m ditadbir oleh penghulu atau Tok Kweng.
Sistem pentadbir tradisional di negeri-negeri Melayu tidak banyak berubah sehingga kemasukan penjajah British yang berjaya mengubah sistem ini mengikut pola birokrasi barat. Elit-elit tradi-sional yang berkemampuan akan diserap masuk ke dalam sistem pentadbiran baru.
P E N U B U H A N K E S U L T A N A N
Institusi kesultanan merupakan warisan yang terus wujucl dalam sejarah Malaysia. Tradisi i n i berakar umbi sejak zaman Hindu-Bud-dha clan berterusan pada zaman Islam. Dari segi tradisi kesultanan Melayu-Islam di Tanah Melayu penubuhan Kesultanan Melaka
P E N G E N A L A N
dianggap periling. Warisannya menjadi model kepada kesultanan-kesultanan terkemudian. Selepas kesultanan-kesultanan ini d i t u n d u k k a n oleh Portugis pada tahun 1511 warisannya diteruskan oleh Kesultanan
Johor dan Perak.6
Selepas kemangkatan Sultan M a h m u d di Kampar, Sumatera, dua orang puteranya kembali ke Tanah Melayu. Raja Muzaffar dilantik menjadi Sultan Perak manakala adindanya Sultan A l a u d d i n
meng-asaskan Kesultanan Johor.7 Dari segi kekuasaan politik, Kesultanan
Johor menguasai kawasan yang lebih luas dengan menjadi pertuan-an kepada bekas-bekas jajahpertuan-an Melaka. Bagaimpertuan-anapun kegemilpertuan-ang- kegemilang-annya tidaklah sehebat Kesultanan Melaka. Kekuasakegemilang-annya b u k a n sahaja dicabar oleh Portugis tetapi juga Acheh.
Kewibawaan Johor dapat ditegakkan semula selepas kemerosotan kuasa Acheh selepas mangkatnya Mahkota A l a m . K e d u d u k a n i n i diperteguhkan lagi setelah Portugis dikalahkan oleh Belanda pada tahun 1641. Persahabatannya dengan Belanda di Melaka banyak membantu menaikkan Johor dalam bidang politik dan e k o n o m i tetapi zuriat langsung Kesultanan Melaka tamat di Johor dengan kemangkatan Sultan M a h m u d II di tangan Megat Seri Rama pada tahun 1699. Sultan M a h m u d mangkat di julang tidak ada waris clan takhta diserah kepada Bendahara A b d u l Jalil. Dengan ini ber-mulalah pemerintahan keluarga Bendahara di Johor.8
PEMECAHAN KESULTANAN JOHOR-RIAU-L1NGGA
Dinasti Bendahara yang d i d u k u n g oleh orang Bugis mengalami kemerosotan akibat campur tangan Belanda terutama selepas kekalahan Raja Haji di Teluk Ketapang. Pada awal abaci 19 ke-kuasaan sultan yang bersemayam di Lingga merosot. Di Johor, Singapura dan pulau-pulau selatan kuasa de facto berada d i tangan Temenggung manakala di Pahang di bawah Bendahara. Setelah termeterainya Perjanjian Inggeris-Belanda 1824, garis sempadan pengaruh kedua-dua kuasa barat i n i dipersetujui. Empayar Johor-Riau turut menerima kesannya kerana sebahagian w i l a y a h n y a
SEJARAH M A L A Y S I A (1800-1963)
terletak dalam pengaruh Belanda dan sebahagian lagi Inggeris. Sultan A b d u l Rahman menjadi raja di kawasan pengaruh Belanda manakala Sultan Hussain diangkat oleh Inggeris menjadi sultan di Singapura.9
Perkembangan politik abad ke-19 terus memecahkan empayar Johor yang diperintah oleh Sultan Hussain kerana baginda tidak mempunyai kuasa kuat ke atas wilayahnya. Selepas kemangkatan Sultan A l i pada tahun 1877, putus zuriat Bendahara sebagai pe-merintah Johor. Kuasa politik Johor beralih ke tangan keluarga Temenggung. Temenggung Ibrahim berjaya meletakkan asas yang k u k u h , akhirnya berjaya mengasaskan kesultanan baru. Maharaja A b u Bakar terus memantapkan lagi kedudukan dan inula
meng-gunakan gelaran sultan pada tahun 1885.1 0
Di Pahang pemerintahan zuriat Kesultanan Melaka yang d i -asaskan oleh Sultan Muhammad berakhir dengan pelantikan Raja Bujang sebagai pemerintah Pahang pada tahun 1615. Raja Bujang ialah putera Sultan Alauddin Johor. Ini menandakan bermulanya pemerintahan keturunan Melaka-Johor, di Pahang. Kedua-dua negeri i n i kemudiannya disatukan apabila Raja Bujang ditabalkan sebagai Sultan Johor pada tahun 1637. Pemerintahan keluarga ini di Pahang berakhir selepas kemangkatan Sultan M a h m u d II." Sul-tan A b d u l Jalil daripada keturunan Bendahara telah melantik saudaranya Tun Abdul Jamal sebagai Bendahara Pahang. Pada tahun 1777 Tun Abdul Majid pula dilantik sebagai Bendahara Pahang. Keturunan beliaulah yang mengasaskan Kesultanan Pahang yang baru apabila Bendahara Wan Ahmad inula menggunakan gelaran
sultan pada tahun 1881.1 2 Langkah i n i dibuat kerana Bendahara
W a n A h m a d menyedari kepentingan institusi tersebut sebagai petunjuk sebuah negeri yang merdeka dan berdaulat."
Sebuah lagi negeri pantai timur iaitu Terengganu juga berada di bawah pengaruh dinasti Bendahara Johor sejak abad ke-18. Peng-asasan kesultanan bermula apabila Tun Zainol A b i d i n anakanda Bendahara Tun Habib Abdul Majid ditabalkan sebagai sultan sekitar tahun 1720-an. Ada pendapat mengatakan pelantikan Tun Zainol sebagai sultan dibuat dengan perkenan kerajaan Patani. Satu lagi
P E N G F . N A L A N
apa p u n yang penting, Kesultanan Terengganu i n i segera mendapat pengiktirafan d u a buah kesultanan M e l a y u yang p e n t i n g k e t i k a i t u .
K E R A J A A N - K E R A J A A N L A I N
Selain Kesultanan M e l a k a sebuah lagi kerajaan yang a w a l d a n tertua ialah K e d a h . Pada asalnya daerah t a k l u k kesultanan i n i m e l i p u t i dari Setul di utara hingga ke Sungai K r i a n di selatan. Pada t a h u n 1786 terbentuk negeri P u l a u P i n a n g apabila Francis L i g h t m e n -d u -d u k i pulau tersebut. W i l a y a h P u l a u P i n a n g -diperluas m e l i p u t i
Seberang P r a i setelah perjanjian tahun 1800.1 5 P a d a masa
pe-n a k l u k a pe-n S i a m d i K e d a h (1821-1842) K e d a h telah d i k e c i l k a pe-n saiznya dan d i w u j u d k a n negeri Perlis, Setul d a n K u b a n g P a s u . M a t l a m a t S i a m aclalah u n t u k m e l e m a h k a n k e k u a t a n K e d a h . Pemerintahan Sultan A h m a d T a j u d d i n II m e l i p u t i kawasan d a r i Sungai Padang Terap di utara hingga ke Sungai K r i a n di selatan. K u b a n g Pasu diserahkan kepada Tengku A n u m yang m e m b e n t u k kerajaan d i P u l a u P i s a n g . W a l a u b a g a i m a n a p u n d a e r a h i n i d i -serahkan k e m b a l i kepada K e d a h selepas k e m a n g k a t a n T e n g k u A n u m . Perlis pula diperintah oleh Syed H u s s a i n J a m a l u l l a i l clan keturunan baginda k e k a l m e m e r i n t a h hingga sekarang. M a n a k a l a Setul diletakkan d i bawah pentadbiran Tengku B i s n u . Keluarga i n i terpaksa melepaskan takhta selepas negeri tersebut d i a m b i l a l i h
secara langsung oleh Siam pada awal k u r u n ke-20.l 6
D i Kelantan p e m b e n t u k a n kesultanan yang m e m e r i n t a h negeri tersebut hingga k i n i berlaku pada k u r u n ke-18. Pengasasnya i a l a h L o n g Yunus yang berasal daripada keluarga diraja Patani. D e n g a n bantuan Sultan Mansur, Terengganu, baginda ditabalkan menjadi
Raja Kelantan sekitar tahun 1770-an.1 7
Negeri Sembilan pula pada mulanya mengakui pertuanan M e l a k a dan k e m u d i a n n y a Johor. Pada a k h i r k u r u n ke-17 p e n d u d u k negeri tersebut m u l a menjemput anak raja dari M i n a n g k a b a u u n t u k m e n -j a d i Yam Tuan Besar dalam usaha menghadapi serangan Bugis. Selain
itu untuk m e w u j u d k a n s i m b o l perpaduan clan sumber t i m b a n g tara apabila berlaku perselisihan. T o k o h pertama yang d i j e m p u t ialah Raja Kasah d a n yang terakhir Raja L a b u (1823). Selepas i t u j a w a t a n Y a m Tuan Besar disandang o l e h keluarga diraja N e g e r i S e m b i l a n .
S E J A R A H M A L A Y S I A (1800-1963)
Di Selangor pengasas kesultanan baru ialah Raja L u m u anakanda Daeng Celak. Pada tahun 1770 Raja L u m u mendapat pengiktirafan Sultan Perak dan digelar Sultan Salehuddin Shah. Langkah Sultan Salehuddin adalah untuk mengukuhkan kedudukan keturunannya dengan memisahkan Selangor daripada kerajaan Johor-Riau.
Negeri Sabah dan Sarawak sebelum penjajahan Inggeris terletak di bawah Kesultanan Brunei. N a m u n begitu penguasaan politik Brunei ke atas negeri-negeri i n i tidaklah kuat akibat kelemahan politik dan ekonomi kesultanan tersebut. Sabah dan Sarawak hanya wujud sebagai unit negeri berasingan setelah campur tangan Ing-geris. James Brooke dilantik menjadi Raja Sarawak pada tahun 1841 selepas membantu Brunei menghapuskan pemberontakan di Kuching. Pengiktirafan daripada Sultan Brunei hanya diperoleh pada bulan Oktober 1844. Selepas itu Dinasti Brooke berjaya meluaskan kawasan hingga meliputi negeri Sarawak sekarang. Pemerintahan Inggeris cli Sabah pula dimulakan oleh kegiatan pedagang-pedagang dari. syarikat-syarikat hingga berjaya ditadbirkan oleh Syarikat Berpiagam Borneo Utara pada tahun 1882. Proses hingga ter-bentuknya unit negeri Sabah seperti sekarang diperoleh melalui perjanjian dengan Sultan Brunei dan Sulu.
Adalah jelas negeri-negeri yang menganggotai persekutuan Malaysia mengalami proses sejarah yang panjang sehingga ter-bentuknya unit-unit politik kesultanan. Kemudiannya beberapa negeri tidak lagi menggunakan institusi kesultanan setelah d i -serahkan seeara langsung kepada penjajah Inggeris.
Bab 2
Penjajahan Inggeris di Negeri-Negeri
Selat—Pengasasan dan Perkembangan
17864830
LATAR B E L A K A N G
Pendudukan Inggeris di Negeri-Negeri Selat bukan sahaja memberi kesan kepadanya tetapi juga ke atas masyarakat tempatan sama ada secara langsung atau tidak. Ini dapat dilihat dalam bidang ekonomi dan politik. Setelah bertapak dengan k u k u h di Negeri-Negeri Selat, pihak Inggeris akan mengembangkan pengaruhnya ke negeri-negeri Melayu.
Pembukaan Negeri-Negeri Selat mempunyai hubungan rapat dengan kepentingan perdagangan Inggeris di Timur. Pada abad ke-18 SHTI mula mencari tapak di timur demi kepentingan per-dagangannya di China. Tapak tersebut perlu sebagai pangkalan sing-gahan bagi kapal-kapal perdagangannya. Selain itu dalam urusan perdagangan dengan China, SHTI terpaksa mendapatkan bahan-bahan perak, lada, timah dan lain-lain barang keluaran dari Asia
Tenggara sebagai barang tukaran dengan barang-barang C h i n a .1
Dengan menguasai sebuah pelabuhan di Asia Tenggara maka mudahlah bagi Inggeris mengumpul keluaran tempatan untuk tujuan perdagangan dengan China. Selain itu pihak Inggeris juga berharap pelabuhan tersebut akan dapat menarik pedagang-pe-dagang China ke situ. Ini bagi mengatasi masalah peraturan ketat
P E N J A J A H A N I N G G E R I S D I N E G E R I - N E G E R I S E L A T — P E N G A S A S A N D A N
di C h i n a . Persaingan Inggeris-Perancis juga telah m e n d o r o n g S H T I u n t u k mencari pangkalan d i t i m u r laut H i n d i . Dengan i n i d i h a r a p masalah pertahanan di pantai K o r o m a n d e l , India yang sering digugat oleh Perancis a k a n dapat diatasi. Berasaskan k e p e r l u a n - k e p e r l u a n i n i l a h Lembaga Pengarah S H T I d i L o n d o n m e m u t u s k a n p e r l u n y a dicari sebuah pelabuhan di A s i a Tenggara y a n g akan dapat m e -l i n d u n g i kepentingan perdagangan dan ketenteraan mereka.
R U N D I N G A N D E N G A N K E D A H
P e m b u k a a n P u l a u P i n a n g m e m p u n y a i h u b u n g kait dengan per-kembangan p o l i t i k K e d a h . Sultan M u h a m m a d Jiwa m e n g h a d a p i ancaman p o l i t i k d a l a m d a n luar negeri.2 Pada t a h u n 1770/71,
p e m b e r o n t a k - p e m b e r o n t a k K e d a h d e n g a n b a n t u a n B u g i s d a r i Selangor telah menyerang K e d a h , Sultan M u h a m m a d J i w a terpaksa berundur hingga ke Perlis d a n cuba mendapatkan b a n t u a n d a r i luar. Pada 18 M a e 1771, Sultan M u h a m m a d J i w a telah m e n u l i s surat m e m o h o n b a n t u a n daripada gabenor d i M a d r a s .3 P e r m o h o n a n
bantuan dihantar kepada agensi perdagangan antara negeri y a n g berpejabat di M a d r a s i a i t u J o u r d a i n - S u l i v a n clan De S o u z a . D u a orang agen syarikat i n i ialah G o w a n Harrap dan Francis L i g h t . O r a n g yang m e m a i n k a n peranan penting bagi p i h a k Inggeris ialah F r a n c i s Light. Menjelang b u l a n Ogos 1771 k e d u d u k a n p o l i t i k K e d a h k e m -bali aman. Jadi hasrat Sultan M u h a m m a d u n t u k membuat perjanjian bagi mendapatkan bantuan tentera b u k a n lagi m e n g a m b i l b a l i k negeri tetapi u n t u k menyerang balas Selangor dalam usaha m e n -d a p a t k a n b a l i k barang-barang -dan senjata-senjata K e -d a h y a n g dirampas. Sebagai balasan sultan m e n a w a r k a n K u a l a K e d a h atau pantai Kedah y a n g menganjur d a r i K u a l a K e d a h hingga k e P u l a u P i n a n g .4
Sultan M u h a m m a d Jiwa d a n Francis L i g h t telah bersetuju d a l a m beberapa perkara u n t u k bekerjasama. P i h a k s u l t a n a k a n m e m -benarkan syarikat m e m b i n a agensi perdagangan cli K u a l a K e d a h . Sebagai balasan pihak syarikat d i k e h e n d a k i menyediakan sepasukan
S E J A R A H MALAYSIA (1800-1963)
sepahi berjumlah seratus orang. Keuntungan syarikat akan dibahagi sama rata daripada dua per tiga keuntungan kerana satu per tiga lagi digunakan untuk menampung pembiayaan agensi dan askar. Light berpendapat Sultan Muhammad bukan sahaja mahu mendapat bantuan tentera untuk menghadapi Selangor tetapi juga Siam.
Laporan Francis Light kepada syarikat di India cukup membe-rangsangkan. Beliau begitu yakin dengan potensi Kedah dan P u l a u Pinang kepada perdagangan SHTI. Francis Light melaporkan Pulau Pinang sesuai untuk kapal-kapal Eropah berlabuh kerana laut d a n selatnya dalam. Pulau tersebut dan kawasan sekitarnya mempunyai bekalan kayu, air dan keperluan-keperluan kapal. Negeri-negeri yang berhampiran dapat membekalkan bijih timah, lada, rotan, damar, gading gajah dan sarang burung. Bahan-bahan ini boleh menarik kapal-kapal dagang Cina datang berlabuh. Light juga memberi amaran kepada syarikat, sultan mungkin mendapatkan pertolongan daripada Denmark atau Belanda.
Berdasarkan laporan Francis Light, syarikat menghantar Edward M o n c k t o n untuk membuat tinjauan balas. Sultan Muhammad Jiwa menawarkan Kuala Kedah dan monopoli lada, bijih timah clan gading gajah kepada syarikat. Sultan pula mahu SHTI memberi bantuan untuk mengawal pantai Kedah dan membuat sekatan ke atas Kuala Selangor. SHTI tidak mahu terlibat menyerang Selangor kerana negeri tersebut ada pakatan dengan Belanda. Jadi usaha Monckton gagal kerana Sultan Muhammad tidak mahu menanda-tangani perjanjian perdagangan selagi soal bantuan pertahanan tidak diberi. Laporan Monckton tentang Kedah juga tidak m e m -berangsangkan. Apalagi Monckton berpendapat Sultan M u h a m m a d
mahu Inggeris berada di Kedah untuk menghadapi ancaman Siam.5
Light kecewa dengan keputusan SHTI dan pergi ke. Ujung Salang. Sultan Muhammad sekali lagi membuat permohonan kepada SHTI pada bulan Januari 1772. Light sekali lagi menjadi orang tengah telah membesar-besarkan keuntungan yang m u n g k i n diperoleh. Sementara itu Inggeris telah dibenar membuka loji di Kuala Kedah. Pada pertengahan tahun tersebut loji itu terpaksa ditutup kerana rugi.
P E N J A J A H A N INGGERIS D I N E G E R I - N E G E R I S E L A T — P E N G A S A S A N D A N ...
Setelah Gagal di Kedah, 1760-1785
S H T I sebolehnya tidak m a h u bertelagah dengan kuasa-kuasa E r o p a h lain terutama Belanda dan Sepanyol dalam usaha mencari pangkalan. Setelah gagal di K e d a h , S H T I m e n u m p u k a n perhatian ke B o r n e o Utara yang dianggap di luar pengaruh kuasa E r o p a h l a i n . Sebenar-nya usaha i n i dijalankan l e b i h awal. Pada t a h u n 1759, A l e x a n d e r Darlymple yang m e w a k i l i S H T I berjaya membuat perjanjian de-ngan Sultan S u l u . Sultan S u l u bersetuju m e m b e n a r k a n Inggeris m e n u b u h k a n pos perdagangan d a n kebenaran m e n j a l a n k a n per-niagaan.
Pada tahun 1761 S H T I d i b e r i kebenaran oleh Sultan S u l u u n t u k m e m b u k a pos perdagangan di P u l a u B a l a m b a n g a n . S H T I me-n u b u h k a me-n pos perdagame-ngame-n di pulau tersebut pada t a h u me-n 1773. S H T I berharap dapat menguasai perdagangan dengan Bugis d a n menarik pedagang-pedagang C i n a datang ke p u l a u tersebut. D u a tahun k e m u d i a n Inggeris meninggalkannya kerana diserang o l e h
orang Sulu akibat perebutan kuasa dalam Kesultanan S u l u .6
D i Sumatera p u l a S H T I cuba membuat petempatan d i Jambi pada tahun 1770. Hasrat i n i kerana tempat tersebut berdekatan d e n g a n kawasan Belanda. Inggeris j u g a berusaha b e r u n d i n g d e n g a n A c e h u n t u k mendapat tapak. M a l a h A c e h dianggap l e b i h sesuai d a r i segi k e d u d u k a n n y a . W a k i l S H T I , Charles Desvoeux yang pergi k e A c e h pada tahun 1772 gagal kerana tidak dapat m e m e n u h i t u n t u t a n Sultan A c e h . N a s i b yang sama d i a l a m i oleh K i n l o c h y a n g d i h a n t a r
ke A c e h pada tahun 1784.7
P i h a k S H T I juga cuba m e n c a r i tapak d i I n d o - C h i n a . G a b e n o r Jeneral India, W a r r e n Hastings berpendapat pantai I n d o - C h i n a l e b i h sesuai. Satu utusan dihantar ke C o c i n - C h i n a pada tahun 1778 tetapi gagal kerana meletusnya perang saudara di daerah tersebut. S H T I juga membuat percubaan u n t u k mendapat tempat di R i a u . Y a m T u a n M u d a Raja Haji berminat u n t u k bekerjasama dengan Inggeris d a l a m usahanya m e n g h a d a p i Belanda. K a p t e n T h o m a s Forest y a n g di-hantar ke R i a u gagal kerana Raja Haji terkorban dalam peperangan dengan Belanda cli Teluk Ketapang. M a l a h Sultan M a h m u d terpaksa menerima seorang Residen Belanda clan Riau terpaksa d i l u p a k a n
SEJARAH M A L A Y S I A (1800-1963)
oleh Inggeris. Percubaan untuk menduduki Ujung Saiang pada tahun 1785 juga tidak berhasil setelah tempat tersebut diserang oleh Burma.
Kembali ke Kedah 1785
Minat Inggeris beralih semula ke Kedah setelah gagal bertapak di tempat lain. Pihak Kedah yang sedang diancam oleh Siam clan Burma pula merasakan kehadiran Inggeris penting untuk membantu. Pada akhir k u r u n ke-18, Belanda menjadi kuasa Eropah paling penting di alam Melayu. Penguasaan ini membimbangkan Inggeris kerana akan memberi kesan kepada perdagangannya dengan China. Selain menguasai laluan jalan perdagangan timur-barat, alam Melayu juga menawarkan barang-barang dagang yang popular di China. Sebuah lagi kuasa Eropah iaitu Perancis sedang berusaha menguasai Burma dan Indo-China. Perancis bukan sahaja mengancam Inggeris cli Eropah tetapi juga kedudukan di India. Pantai timur India terdedah kepada serangan Perancis terutama pada musim tengkujuh (Ok-tober-November). Pada waktu i n i Perancis mampu menyerang Bombay dari pangkalannya di Mauritius. Dari segi pertahanan Inggeris memerlukan pangkalan cli kawasan sebelah timur India.
Sementara itu Sultan A b d u l l a h (1778-98) yang baru meng-gantikan Sultan Muhammad Jiwa sedang menghadapi masalah
dalam negeri.8 Ancaman Siam dan Burma juga semakin meningkat.
Peperangan antara Siam-Burma memberi ruang kepada Kedah untuk bebas daripada pelbagai tuntutan kedua-dua kuasa i n i . Apabila Sultan Abdullah diarahkan supaya menghadap Maharaja Siam cli Bangkok, baginda hanya menghantar adindanya. Sebagai pemerintah merdeka, baginda enggan menyembah Maharaja Siam secara meniarap. Pada bulanjun 1788 Sultan Abdullah diarah oleh Siam menghantar bantuan tentera dan sejumlah wang untuk kem-pen tentera menentang Burma. Sultan Abdullah menolak kerana menganggap Siam tidak akan mampu memberi tekanan ke atas Kedah. Ketegangan hubungan dengan Siam memerlukan sekutu tentera yang kuat. Sultan Abdullah menganggap Inggeris pilihan terbaik. Inggeris melalui Francis Light menghidupkan semula minat
P E N J A J A H A N I N G G E R I S D I N E G E R I - N E G E R I SELAT—PENGASASAN D A N
untuk mendapatkan Pulau Pinang setelah kapal-kapal mereka dikalahkan oleh Perancis. Belanda pula enggan membenarkan pe-labuhan-pelabuhannya di rantau i n i digunakan oleh Inggeris. Dalam rundingan Sultan Abdullah dengan Francis Light, sultan m a h u SHTI memberi bantuan tentera darat dan laut serta wang pampasan tahunan $30 ribu Sepanyol. Sebagai balasannya syarikat akan diberi
kebebasan berdagang di Kedah dan Pulau Pinang.9
Tawaran ini digunakan oleh Light sebagai asas untuk berunding dengan Pemangku Gabenor Jeneral John Macpherson. Bagaimanapun Light kurang jujur sebab tidak menjelaskan secara terus terang musuh sebenar Kedah iaitu Siam dan Burma. Begitu juga dalam soal pampasan, Light hanya mencadangkan $10 ribu Sepanyol memadai.
Macpherson memberi kebenaran kepada Light dan membuat cadangan balas. Syarat pertahanan yang boleh d i b e r i k a n oleh Inggeris hanyalah di Pulau Pinang dan pantai Kedah yang ber-hampiran. Manakala permintaan mendapatkan perlindungan dan bantuan tentera serta ganti rugi akan diperpanjangkan ke England. M a c p h e r s o n juga melantik L i g h t sebagai Pesuruhjaya u n t u k memulakan pertapakan Inggeris di Pulau Pinang. Light sampai cli Kedah pada 29 Januari 1786 untuk menyampaikan keputusan Gabenor-Jeneral.
Setelah syarat-syarat Macpherson dimaklumkan kepada Sultan A b d u l l a h , baginda tidak berpuas hati dan meminta Light me-nangguhkan dulu pengambilan Pulau Pinang sehingga keputusan Lembaga Pengarah SHTI di London cliketahui. Tapi Light meyakinkan sultan yang semuanya akan berjalan lancar dan Kedah akan rugi j i k a rancangannya ditangguhkan. Dengan itu pada 11 Ogos 1786, Light menduduki Pulau Pinang atas nama Raja George III. Pulau tersebut ditukar nama kepada Pulau Putera Wales tapi k u r a n g popular berbanding dengan nama asal Pulau Pinang atau Penang. Bandar juga diambil sempena nama Raja George menjadi Georgetown.
Tindak Balas Sultan Abdullah 1789-1791
Perang Burma-Siam semakin memuncak. Pada tahun 1786, B u r m a menyerang Ujung Salang. Sultan A b d u l l a h yang tersepit antara dua
S E J A R A H M A L A Y S I A (1800-1963)
kuasa i n i mengambil sikap memihak kepada kedua-dua negara ini. Baginda memberi bantuan senjata kepada Burma dan mengirimkan surat pernyataan taat setia kepada Maharaja Siam. Baginda berharap mana-mana kuasa menang pun, Kedah akan selamat. Apabila Dinasti Chakri berjaya mengalahkan Burma, Siam mula menghukum negeri-negeri selatan seperti Ligor, Phuket dan Patani. Tindakan ini mem-bimbangkan Kedah dan sultan segera meminta jaminan bantuan tentera daripada Light. Gabenor Jeneral India, Lord Cornwallis tidak mahu memberi bantuan tentera kepada Kedah. Sultan Abdullah juga tidak berpuas hati dengan jumlah wang yang ditawarkan oleh Inggeris.
T i n d a k a n Inggeris mengecewakan Sultan A b d u l l a h . Pada bulan M e i 1787, baginda memberhentikan penghantaran barang-barang keperluan makanan ke Pulau Pinang, Francis L i g h t sepatutnya menyerahkan balik Pulau Pinang kerana gagal me-menuhi syarat perjanjian. Inggeris bukan sahaja gagal meme-menuhi tuntutan pertahanan tetapi juga soal bayaran. Tuntutan Sultan A b d u l l a h sebanyak $30 ribu Sepanyol diketepikan. Tawaran daripada pihak Inggeris juga bercanggah antara satu sama lain. Gabenor Jeneral India menawarkan $10 ribu Sepanyol setahun selama sepuluh tahun. Light pula menawarkan $ 10 ribu Sepanyol untuk lapan tahun atau $4 ribu Sepanyol untuk selama-lamanya. Sultan meminta Inggeris keluar dari Pulau Pinang tetapi Inggeris menganggap pulau tersebut hak mereka. Malah menuduh sultan
hendak menyerang mereka dengan bantuan lanun.1 0 Sultan telah
menyiapkan angkatan perang di Sungai Prai, Light menawarkan pembayaran $5 ribu Sepanyol tetapi sultan mahu semua tunggakan sejak tahun 1786 dibayar. Oleh kerana tidak ada keputusan yang memuaskan, pasukan Kedah menyerang Pulau Pinang pada bulan Mac 1791. Serangan ini gagal.
Tindak Balas Inggeris 1791
Francis Light mengarahkan angkatan laut di bawah Kapten An-drew Glass menyerang askar-askar Kedah, di Prai. Serangan dibuat
P E N J A J A H A N I N G G E R I S D I N E G E R I - N E G E R I S E L A T — P E N G A S A S A N D A N
pada 12 A p r i l 1791. Pasukan Kedah dikalahkan dan sultan meminta perdamaian.1 1
Satu perjanjian ditandatangani pada 1 M e i 1791. Soal p e r l i n -dungan dan bantuan tentera yang menjadi harapan sultan tidak pun disebut, Bagaimanapun baginda dan warisnya berhak menerima bayaran $6 ribu Sepanyol. P i h a k Inggeris p u l a sudah diiktiraf pendudukannya di Pulau Pinang dan bebas berdagang dengan Kedah tanpa sekatan dan cukai.
Penyerahan Seberang Prai 1800
Pihak Inggeris berhasrat untuk mendapatkan Seberang Prai yang bersetentangan dengan Pulau Pinang. Ada beberapa alasan untuk menguasainya. Sultan Abdullah telah memulakan rancangan me-majukan Kuala Prai. Dengan i n i kemungkinan besar pelabuhan i n i akan menjadi saingan kepada Pulau Pinang. Selain i t u Inggeris berpendapat keselamatan kapal-kapal dagang terancam akibat lanun-lanun yang berlindung di Seberang Prai. Pengawasan lebih mudah jika mereka mentadbir kawasan tersebut. Paling mustahak Inggeris memerlukan satu kawasan pertanian yang dapat m e m -bekalkan padi elan barang makanan lain. Sebelum i n i Inggeris banyak bergantung kepada Kedah. Jika timbul masalah seperti awal tahunl790-an tentu menyulitkan penduduk Pulau Pinang. Faktor pertahanan juga penting kepada Inggeris terutama u n t u k
mem-pertahankan serangan dari darat.1 2
Rundingan d i m u l a k a n antara Sultan D h i a u d d i n yang meng-gantikan kakandanya Sultan A b d u l l a h dengan George L e i t h , Leftenan Gabenor Pulau Pinang. Sultan Dhiauddin bersetuju kerana bukan sahaja dapat mengukuhkan kedudukan tetapi juga dapat menambahkan sumber pendapatan.
Hasil perjanjian tahun 1800, Kedah menyerahkan kawasan di antara Kuala M u d a di utara hingga ke Kuala Krian, di selatan. Lebar kawasan dari pantai ke daratan ialah 60 relung. Sebagai pampasan sultan akan dibayar $10 ribu. Dengan ini kedudukan Inggeris di Pulau Pinang lebih mantap. N a m u n begitu Pulau Pinang masih tidak dapat memenuhi keperluan dan sebuah pertapakan baru diperlukan.
SEJARAH M A L A Y S I A (1800-1963)
PENDUDUKAN INGGERIS DI SINGAPURA 1819
Pengenalan
B u k u Sejarah Melayu ada menyebutkan Singapura mendapat nama sempena seekor binatang bernama singa manakala "Pura" ber-maksud kota. Sri Tri Buana menamakan pulau tersebut Singapura —Kota Singa. Pada abad ke-19, Singapura ialah sebahagian daripada kesultanan Riau-Lingga-Johor-Pahang yang berpusat di Lingga te-tapi kekuasaan sultan hanya pada nama sahaja. Di Johor, Singapura dan pulau-pulau berdekatan, kuasa sebenarnya berada di tangan Temenggung. Manakala Pahang dikuasai oleh Bendahara.
Di Singapura Temenggung membuka petempatan di Kuala Sungai Singapura. Antara pengikut yang berkampung bersamanya ter-masuklah orang Melayu Laut dari suku Gelam, Gelang dan Biduanda orang Kallang serta sebilangan kecil orang Bugis. Terdapat juga sekumpulan kecil orang Cina berdekatan kampung Temenggung yang menanam gambir. Temenggung melantik seorang Kapitan Cina
untuk mengendalikan hal-ehwal mereka.1 3
Minat Inggeris untuk mencari sebuah pelabuhan baru pada abad ke-19 didorong oleh beberapa faktor:
(a) Minat SHTI untuk meluaskan perdagangan di Asia Tenggara. Pada masa yang sama kerajaan Inggeris dan Belanda di Eropah bersetuju untuk menyerahkan kembali wilayah-wilayah Belanda berasaskan konvensyen InggerisBelanda 1814. M e n -jelang tahun 1818, Melaka, Jawa dan lain-lain kawasan milik Belanda di Asia Tenggara diserahkan kembali. Pedagang-pedagang dan pegawai-pegawai SHTI berpendapat keadaan ini akan merugikan kerana dasar monopoli Belanda.
(b) Pada abad ke-19 perdagangan dengan Cina semakin pesat, terutama selepas Perjanjian Nanking, 1842. Selain candu, hasil-hasil keluaran Kepulauan Melayu diperlukan untuk ditukar dengan barang-barang C h i n a . Semasa S H T I mentadbir kawasan-kawasan Belanda masalah mendapatkan barang-barang Kepulauan Melayu tidak ketara berbanding selepasnya.
P E N J A J A H A N I N G G E R I S D I N E G E R I - N E G E R I S E L A T — P E N G A S A S A N D A N ...
(c) Peningkatan perdagangan dengan China memerlukan tempat lebih strategik untuk kapal-kapal British. Tempat tersebut mestilah terletak cli tengah-tengah jalan perdagangan dan kawasan pengeluaran Kepulauan Melayu. Pulau Pinang d i -dapati terlalu jauh ke utara dan kurang sesuai.
Raffles dan Pendudukan Singapura
P e n d u d u k a n Singapura b e r h u b u n g rapat dengan Sir T h o m a s Stamford Raffles. Beliau memulakan kerjanya dengan S H T I sebagai kerani di London. Pada tahun 1805 beliau dilantik sebagai Penolong Setiausaha Residen Pulau Pinang. Beliau seterusnya dilantik sebagai Leftenan Gabenor Jawa (1811-1816) dan Leftenan Gabenor Bang-kahulu (1818).
Selepas Perang Napolean tamat di Eropah pada tahun 1815, pihak Inggeris bersetuju menyerahkan kembali wilayah-wilayah Belanda yang diamanahkan kepada Inggeris untuk ditadbirkan. Ini ter-masuklah Melaka, Jawa dan M a l u k u . Raffles yang mempunyai sikap anti-Belanda clan memikirkan kepentingan Inggeris cli Nusantara amat kecewa dengan langkah i n i . Beliau pulang ke L o n d o n clan cuba mempengaruhi SHTI supaya membentuk rangkaian stesen cli Aceh (pantai barat Sumatera), Selat Sunda, Kepulauan Riau clan
barat Borneo.1 4 Matlamatnya untuk memajukan perdagangan dan
melindungi kapal-kapal syarikat yang berdagang dengan C h i n a clan menggalakkan perdagangan syarikat di Kepulauan Melayu. Dengan ini diharap Belanda akan mengambil sikap lebih liberal dalam
urus-an perdagurus-angurus-an. Tetapi SHTI tidak berminat dengurus-an rurus-ancurus-angurus-annya.1 5
Apabila Stamford Raffles kembali ke Bangkahulu (Bengkulen) sebagai Leftenan Gabenor, beliau berusaha menyekat p e r k e m -bangan Belanda di selatan Sumatera. L o r d Hastings, G a b e n o r Jeneral India menjemput Raffles ke Calcutta untuk menjelaskan pandangannya. Raffles gagal m e m p c n g a r u h i Hastings u n t u k menyingkirkan Belanda dari Sumatera tetapi memberi kebenaran untuk melaksanakan projek terhad bagi melindungi perdagangan B r i t i s h di Selat M e l a k a . Hastings m e m b e r i kebenaran u n t u k membuat perjanjian dengan A c e h , R i a u , J o h o r atau m a n a - m a n a
SEJARAH M A L A Y S I A (1800-1963)
tempat di selatannya. Hastings juga mahu Raffles mengelak dari-pada bertelingkah dengan Belanda.
Bagi mencapai matlamatnya, Raffles meminta bantuan sahabat lamanya Kolonel William Farquhar. Farquhar pernah memangku jawatan Residen Melaka (1803-1818) dan dikenali sebagai Raja Melaka. Beliau berkahwin dengan gadis Melaka dan fasih herbahasa Melayu. Farquhar juga mempunyai pengetahuan yang luas dalam hal-ehwal Tanah Melayu dan tentang politik Riau-Lingga.
Rundingan dan Cabaran Politik (1818-1824)
Pada tahun 1818 Farquhar diberi tugas untuk berunding dengan pihak berkuasa Riau tetapi pada bulan Disember, Belanda sudah meletakkan Residen di Riau dan mendakwa mempunyai hak ke atas seluruh jajahan kesultanan tersebut. Farquhar kemudiannya mencadangkan Pulau Karimun tetapi didapati kurang sesuai kerana
berbatu.1 6 Raffles berpendapat Singapura mempunyai banyak
kelebihan dari segi bekalan untuk kapal-kapal, pelabuhan semula jadi dan kedudukannya di pintu selatan Selat Melaka.
Pada 28 Januari 1818 angkatan Raffles dan Farquhar sampai di muara Sungai Singapura. Didapati Belanda tidak ada di situ, Ke-esokannya mereka berjumpa dengan Temenggung Abdul Rahman yang sememangnya sudah dikenali oleh Farquhar. Raffles meng-anggap Temenggung sebagai pemerinlah de facto Singapura walaupun teorinya sebagai agen sultan, Walaupun begitu Raffles sedar Temenggung tidak boleh menyerahkan Singapura kepada orang lain, Tandatangan sultan sebagai pemerinlah de facto dan de
jure diperlukan bagi mengesahkan dari segi undang-undang.
Raffles juga menyedari masalah takhta yang wujud di Riau-Lingga selepas kemangkatan Sultan Mahmud III pada tahun 1812. Baginda meninggalkan dua orang putera yang bersaing untuk menaiki takhta. Anak yang tua iaitu Tengku Hussain berada di Pahang semasa ayahandanya mangkat. Yam Tuan Muda Raja Jaafar menggunakan alasan ketiadaan Tengku Hussain pada hari pemakaman untuk melantik Tengku Abdul Rahman. Jacli Raffles mahu menggunakan soal rebutan takhta ini untuk mengesahkan pertapakan Inggeris cli
PENJAJAHAN I N G G E R I S D i N E G E R I - N E G E R I S E L A T — P E N G A S A S A N D A N ...
Singapura. M e n g i k u t adat, Tengku Hussain yang s u l u n g s e p a t u t n y a d i l a n t i k menjadi sultan. F a r q u h a r m e m p e n g a r u h i T e m e n g g u n g u n t u k melantik Tengku H u s s a i n sebagai sultan. T e m e n g g u n g k e -m u d i a n n y a -menghantar utusan k e Riau u n t u k -m e -m b a w a T e n g k u Hussain ke Singapura. Sementara itu pada 30 Januari 1819, T e m e n g -gung dan Stamford Raffles membuat perjanjian m e m b e n a r k a n S H T I m e m b i n a pos perdagangan. Temenggung berjanji tidak a k a n membuat perjanjian dengan kuasa l a i n dan sebagai b a l a s a n Te-menggung akan mendapat $3 r i b u . Raffles m u l a m e m b e r s i h k a n hutan, m e n g u k u r pelabuhan dan m e n y i a p k a n pertahanan.
Pada 6 F e b r u a r i 1819, T e n g k u H u s s a i n , T e m e n g g u n g A b d u l Rahman dan Stamford Raffles menandatangani perjanjian. D e n g a n perjanjian i n i T e n g k u H u s s a i n d i i k t i r a f sebagai S u l t a n H u s s a i n M u h a m a d Syah, Sultan J o h o r .1 7 Sultan akan menerima b a y a r a n $5
ribu dan Temenggung $3 r i b u . S H T I akan dibenarkan m e m b i n a petempatan di Singapura, Temenggung juga d i b e n a r k a n m e n g u t i p bayaran daripada perahu-perahu tempatan. Pihak S H T I juga berjanji akan m e m b e r i p e r l i n d u n g a n kepada sultan d a n Temenggung s e l a g i mereka tinggal berdekatan dengan syarikat tetapi S H T I tidak a k a n campur tangan d a l a m urusan J o h o r atau mengekalkan k u a s a s u l -tan dengan kekua-tan tentera.
Raffles k e m u d i a n n y a melantik Farquhar sebagai residen y a n g bertanggungjawab kepada beliau sebagai Leftenan G a b e n o r B a n g k a h u l u . Farquhar d i k e h e n d a k i menjalankan kerjakerja p e m b a -ngunan Singapura dengan segera. Bagi menggalakkan k e d a t a n g a n k a p a l - k a p a l dagang, Raffles m e n g a r a h k a n p e n g e c u a l i a n c u k a i . Langkah i n i ternyata m e m b a w a kesan positif d a n m e n a r i k m i n a t kapal-kapal dagang C h i n a b e r l a b u h .1 8
P e n d u d u k a n I n g g e r i s d i S i n g a p u r a segera m e n i m b u l k a n bantahan Belanda. Gabenor M e l a k a menghantar bantahan k e p a d a Gabenor P u l a u Pinang. Belanda m e n d a k w a Singapura sebagai se-bahagian Kesultanan R i a u - L i n g g a . Farquhar m e m i n t a b a n t u a n d a r i Pulau Pinang kerana bimbang diserang oleh M e l a k a . G a b e n o r P u l a u P i n a n g , B a n n e r m a n e n g g a n m e m b e r i b a n t u a n d a n m e m i n t a Farquhar meninggalkan Singapura. B a n n e r m e n j u g a m e m b e r i t a h u Gabenor M e l a k a yang Farquhar bertindak d i luar biclang k u a s a d a n
SEJARAH MALAYSIA (1800-1963)
beliau akan membuat tindakan selanjutnya untuk mendapatkan keputusan daripada kerajaan SHTI, di Culcutta. Gabenor Jeneral Belanda di Batavia juga menghantar bantahan ke Culcutta. Belanda sememangnya yakin Inggeris akan meninggalkan Singapura berasaskan kerjasama di Eropah.
Di Culcutta Raffles mendapat sokongan daripada beberapa kalangan termasuk akhbar dan Gabenor Jeneral Hastings. Hastings mengarahkan Bannerman memberi apa sahaja bantuan kepada Singapura. Bannerman segera mengirimkan 200 orang askar India dan sejumlah wang. Tambahan askar India seramai 500 orang dihantar dari Bangkahulu. Dengan ini tanda-tanda Belanda akan kehilangan satu petempatan penting yang akan menjadi semakin jelas. Penyelesaian seterusnya bukanlah di medan perang tetapi hasil perang surat antara London dengan Hague.
Pengukuhan Kuasa Inggeris di Singapura
Stamford Raffles melantik Dr John Crawfurd sebagai Residen Singapura. Crawfurd memegang jawatan antara Jun 1823 hingga Ogos 1826. Beliau bernasib baik dengan termeterainya Perjanjian London, 1824 dan masalah tuntutan Belanda ke atas Singapura selesai, Tumpuan lebih digunakan untuk mengukuhkan kedudukan Inggeris di Singapura.
Singapura mencatatkan pertumbuhan penduduk yang ramai. Pada Januari 1824 penduduknya berjumlah sebelas ribu orang. Orang Melayu masih merupakan penduduk teramai diikuti kaum Cina dan Bugis, Penduduk minoriti terdiri daripada orang India, Eropah, Armenia dan Arab. Pada tahun 1826 pendapatan Singapura telah melebihi hasil Pulau Pinang.
Perjanjian lnggeris-Belanda juga memberi peluang kepada Crawfurd untuk menyelesaikan masalah dengan Sultan Hussain dan Temenggung Abdul Rahman. Sultan Hussain dan Temenggung A b d u l Rahman tidak ada peluang lagi meminta bantuan Belanda. Soal utama berhubung dengan wang dan hamba. Temenggung menuntut wang tambahan kerana disuruh berpindah ke Teluk Belanga. Sultan Hussain juga menghadapi masalah hutang dengan
PENJAJAHAN I N G G E R I S D I N E G E R I - N E G E R I S E L A T — P E N G A S A S A N D A N ...
S H T I clan orang perseorangan. O l e h itu C r a w f u r d berpendapat S H T I perlu mengetepikan kedua-dua t o k o h ini.1 9
J o h n C r a w f u r d m e n c a d a n g k a n k e p a d a S H T I s u p a y a d a p a t menyerahkan Singapura sepenuhnya d a n p u t u s k a n h u b u n g a n de-ngan penguasa P o l i t i k M e l a y u . Kerajaan C u l c u t t a telah m e m b e r i mandat kepada beliau u n t u k b e r u n d i n g . Pada peringkat awal Sultan Hussain clan Temenggung A b d u l R a h m a n enggan. T i n d a k a n d i b u a t dengan menahan elaun selama tiga bulan. A k h i r n y a pada b u l a n Ogos 1824 perjanjian ditandatangani. M e n u r u t perjanjian i n i Sultan H u s s a i n clan Temenggung A b d u l R a h m a n bersetuju m e n y e r a h k a n Singapura sepenuhnya kepada S H T I . Kedua-dua t o k o h i n i dibenar-kan menetap cli Singapura tetapi tidak boleh c a m p u r tangan d a l a m urusan S H T I . J i k a mereka bersetuju meninggalkan Singapura pada bila-bila masa, Sultan H u s s a i n akan dibayar $20 r i b u d a n Temenggung A b d u l R a h m a n $ 5 r i b u . C r a w f u r d m e m a n g berharap Sultan Hussain d a n Temenggung A b d u l Rahman akan meninggalkan Singapura dengan tawaran yang l u m a y a n tetapi hal i n i tidak b e r l a k u . O l e h itu C r a w f u r d mengambil tindakan membebaskan d u a p u l u h tujuh orang hamba sultan atas alasan m e m b e r i layanan b u r u k . C r a w f u r d juga m e r o b o h k a n tembok istana Sultan H u s s a i n . S u l t a n Hussain k e m u d i a n n y a berpindah ke M e l a k a clan mangkat di sana pada 5 September 1835.
Perjanjian Inggeris-Belanda, 1824
Persaingan antara Inggeris-Belanda di K e p u l a u a n M e l a y u m e n a r i k perhatian pegawaipegawai tinggi d i E r o p a h u n t u k m e n y e l e s a i -kannya d i meja r u n d i n g a n . Perjanjian i n i m e m b e r i k e s a n besar kepada perkembangan N e g e r i - N e g e r i Selat dan negeri-negeri l a i n d i Tanah M e l a y u .
Syarat-syarat p e n t i n g perjanjian dapatlah d i r i n g k a s k a n seperti berikut:
(a) Belanda bersetuju menyerahkan kepentingannya di India d a n M e l a k a kepada Inggeris.
SEJARAH MALAYSIA (1800-1963)
(b) Pihak Inggeris bersetuju menyerahkan kepentingannya di Bangkahulu dan Sumatera kepada Belanda.
(c) Belanda mengiktiraf pertapakan Inggeris di Singapura tetapi Inggeris tidak dibenarkan meluaskan pengaruh ke Pulau Karimun dan pulau-pulau di selatannya.
(d) Belanda berjanji tidak akan campur tangan di Tanah Melayu atau membuat sebarang perjanjian dengan pemerintah-pe-merintah tempatan.
(e) Belanda perlu memberi layanan perdagangan yang baik kepada pedagang Inggeris dan begitulah sebaliknya.
(0 Pemerintah anak negeri dibenarkan membuat hubungan seeara bebas dengan kedua-dua kuasa clan sesama pemerintah tem-patan.
(g) Hutang Belanda kepada Inggeris clikira langsai dengan pem-bayaran 100,000 paun.
Kesan Perjanjian
Jelas perjanjian ini dibuat menyentuh Kepulauan Melayu tetapi keputusannya tidak dirundingkan dengan pemerintah tempatan. Perjanjian ini meninggalkan kesan politik yang mendalam, Per-janjian telah menetapkan kawasan daerah pengaruh Belanda-Inggeris. Selat Melaka dijadikan sempadan. Ini menjadi asas kepada pembentukan negara moden Tanah Melayu (kemudian Malaysia) clan Indonesia.
Pada umumnya kepentingan Belanda cli Kepulauan Melayu lebih banyak. Ini kerana mereka mendapat monopoli kawasan rempah dan kawasan-kawasan pertanian yang kaya. Namun begitu British juga lebih selamat tanpa saingan hebat di Tanah Melayu, Belanda satu-satunya kuasa Eropah di Tanah Melayu telah melepaskan pe-gangan ke atas Melaka. Begitu juga kepentingan perdape-gangan bijih timahnya cli Selangor, Negeri Sembilan clan Perak. Walaupun pada masa i n i pengeluaran bijih timah tidak begitu banyak tetapi akhirnya akan menjadi kawasan pengeluar utama,
P E N J A J A H A N I N G G E R I S D I N E G E R I - N E G E R I S E L A T — P E N G A S A S A N D A N
Perjanjian i n i j u g a m e n g e s a h k a n k e d u d u k a n Inggeris d i P u l a u Singapura. P e l u a n g i n i d i g u n a k a n o l e h R e s i d e n J o h n C r a w f u r d u n t u k m e l u p u s k a n kuasa S u l t a n H u s s a i n d a n T e m e n g g u n g A b d u l R a h m a n . Setelah i t u S i n g a p u r a b e r k e m b a n g pesat sebagai pusat perdagangan d u n i a d i sebelah t i m u r . S i n g a p u r a jelas b e r p e r a n a n mengawal l a l u lintas Selat M e l a k a d i selatan. M a n a k a l a P u l a u P i n a n g d i utara. N a m u n Inggeris terlepas p e l u a n g u n t u k m e m b i n a s e b u a h lagi empayar d i K e p u l a u a n M e l a y u sesudah I n d i a . S e d a n g k a n p a d a masa i n i k e k u a t a n Belanda amat bergantung kepada B r i t i s h . B r i t i s h kehilangan k a w a s a n - k a w a s a n kaya seperti P u l a u B e l i t o n g , B a n g k a , M a d u r a , L o m b o k , S u m b a w a , S u l a w e s i , Flores dan S u m a t e r a .2 0
Bagi pemerintah tempatan k h u s u s n y a kerajaan R i a u - L i n g g a jelas d i r u g i k a n . K e s u l t a n a n i n i m e n e r i m a kesan b u r u k kerana d i p e c a h -p e c a h k a n . B e l a n d a m e n g u a s a i R i a u - L i n g g a y a n g m e n j a d i -p u s a t kerajaan i n i m a n a k a l a Inggeris m e n g u a s a i P u l a u S i n g a p u r a d a n tanah besar Semenanjung. T e m e n g g u n g A b d u l R a h m a n j u g a ke-hilangan pegangannya ke atas p u l a u - p u l a u selatan S i n g a p u r a d a n beberapa negeri di pantai t i m u r Sumatera tetapi d e n g a n a d a n y a perjanjian 1824 m e m b e r i ruang yang c u k u p u n t u k keluarga T e m e n g g u n g A b d u l R a h m a n mengasaskan k e s u l t a n a n b a r u d i J o h o r m a n a -kala keluarga Bendahara di P a h a n g .
P E N D U D U K A N I N G G E R I S D I M E L A K A
Pertama k a l i Inggeris m e n d u d u k i d a n m e m e r i n t a h M e l a k a a p a b i l a tercetus Perang N a p o l e a n d i E r o p a h . Kerajaan b u a n g a n B e l a n d a bersetuju m e n y e r a h k a n daerah seberang lautnya u n t u k d i t a d b i r sementara o l e h S H T I . Pada m u l a n y a G a b e n o r M e l a k a , A b r a h a m C o u p e r u s enggan m e n y e r a h k a n M e l a k a kepada Mejar A r c h i b a l d B r o w n . M e m a n d a n g k a n p a s u k a n pertahanan Belanda h a n y a 2 0 0 orang (orang Belanda hanya 81) m a k a beliau terpaksa b e r s e t u j u .2 1
Semasa p e r a l i h a n p e n t a d b i r a n , p i h a k Belanda terus m e m b e r i kerjasama d a n pegawai-pegawai m e r e k a m a s i h b e r p e r a n a n . P a d a b u l a n Dlsember 1795, P a n g l i m a B r i t i s h , Peter Rainier tiba di M e l a k a . Beliau mengarahkan pegawai-pegawai B r i t i s h m e n g a m b i l a l i h s e m u a
S E J A R A H M A L A Y S I A (1800-1963)
tugas pentadbiran. Pegawai-pegawai Belanda termasuk Gabenor
Couperus dihantar ke India.
2 2Perjanjian Viena tahun 1815 telah menamatkan perang di
Eropah. Pihak British telah bersetuju untuk menyerahkan kembali
daerah-daerah Belanda seberang laut yang ditadbirnya. Pada bulan
September 1818, Residen Farquhar (1803-1818) telah menyerahkan
kuasa kepada Belanda. Pentadbiran Belanda di Melaka akan
ber-lanjutan hingga tahun 1825 apabila diserahkan kepada Inggeris
untuk kali kedua ekoran perjanjian tahun 1824.
Bab
3Perhubungan Negeri-negeri Melayu
dengan Siam dan Inggeris (1800-1900)
L A T A R B E L A K A N G H U B U N G A N A W A L
Sejarah negeri-negeri Melayu pada abad ke-19 didapati mempunyai hubungan rapat dengan Siam. Oleh itu perlu ditinjau latar belakang hubungan negeri-negeri M e l a y u dengan Siam. Pada asasnya hubungan tradisional Melayu-Siam berasaskan kepada sistem ufti. Dalam hal ini kita dapati pelbagai tafsiran telah dibuat. Tafsiran berbeza wujud kerana pengalaman dan tujuan penulis. N a m u n secara umumnya ramai bersetuju yang Siam lebih kuat dari segi politik dan ketenteraan berbanding dengan negeri-negeri Melayu. Keadaan inilah yang memberi peluang kepada Siam meluaskan pengaruhnya, Dari segi diplomatik pula menjadi kebiasaan negeri-negeri yang lemah pada masa itu mencari naungan daripada kuasa yang lebih kuat.
Bagi orang Melayu perhubungan dengan Siam adalah kerana kepentingan politik clan pengiktirafan pertuanan berasaskan kata sepakat clan persahabatan. Ini ditandai dengan penghantaran bunga mas clan perak berserta hadiah-hadiah yang lain. Selain pengik-tirafan, pemerintah Melayu juga menerima hadiah balas daripada Maharaja Siam, Kerajaan Siam tidak campur tangan dalam soal agama dan adat serta pentadbiran cli negeri-negeri Melayu. Jika asas
hubungan ini diganggu maka akan wujud penentangan. Didapati
Siam sendiri menghantar bunga mas ke China atas alasan
per-sahabatan dan perdagangan. Di sini tidak timbul soal tuntutan
politik atau naungan. Jadi hal yang sama juga wajar bagi
negeri-negeri Melayu. Ini terbukti apabila Siam tidak pun pernah berjaya
menegakkan kekuasaannya walaupun sultan-sultan di negeri-negeri
Melayu pada ketika tertentu memerlukan bantuan dan pengiktirafan
Siam.
Jika dilihat daripada latar belakang sejarah, Siam dikatakan
mewujudkan kekuasaannya di Tanah Melayu sejak zaman Sukhotai
pada abad ke-13. Pemerintahnya, Raja Ramhaeng telah
meng-arahkan Raja Ligor untuk meluaskan pengaruhnya ke kawasan
selatan termasuk Tanah Melayu. Dasar ini kemudiannya diteruskan
oleh kerajaan Ayudhya yang memerintah Siam pada abaci ke-14
hingga dikalahkan oleh Burma pada tahun 1767.' Apabila Dinasti
Cakri yang berpusat di Bangkok mulai kuat, kerajaan ini juga telah
menghidupkan semula dasar menguasai negeri-negeri Melayu di
selatan. Pengawasan terhadap negeri-negeri Melayu tidak dibuat
secara langsung daripada kerajaan pusat Siam tetapi melalui Gabenor
Ligor. Selepas tahun 1791 negeri-negeri Melayu di pantai timur
diletakkan di bawah Gabenor Songkla (Singgora). Negeri-negeri cli
pantai barat masih tetap di bawah pengawasan Gabenor Ligor.
2Sebenarnya pengaruh Siam ke atas negeri-negeri Melayu tidaklah
berterusan dan ada pasang surutnya. Ini bergantung kepada kekuatan
dan kemantapan kerajaan Siam serta dasar seseorang Raja Siam. Selain
itu perkembangan politik serantau j uga penting kerana jika ada
cabar-an daripada kuasa lain ycabar-ang lebih kuat maka Siam tidak dapat
me-laksanakan dasarnya. Kuasa-kuasa yang pernah menjadi pencabar
termasuklah Majapahit, Kesultanan Melayu Melaka, Aceh dan Inggeris.
Pada abad ke-18 negeri-negeri Melayu agak bebas kerana Siam
menghadapi perjuangan hidup mati dengan Burma.
3Bunga Mas dan Perak
Tiap-tiap negeri Melayu yang menghantar bunga mas ke Siam akan
berbeza nilainya. Ini bergantung kepada kekayaan dan j u m l a h
SEJARAH MALAYSIA (1800-1963)
penduduk. Kedah dikatakan menghantar bunga mas bernilai lima ribu ringgit manakala Perlis nilai bunga masnya hanya seribu lima ratus ringgit. Wang untuk membiayai dikutip daripada rakyat lelaki dewasa. Di Kedah cukai ini dikenali sebagai hasil repai. Di Tereng-ganu dikenali sebagai cukai b a n d .4
Kerja membuat bunga mas dibuat dengan teliti oleh tukang-tukang terpilih dan biasanya di bawah pengawasan sultan sendiri. Kerja i n i biasanya mengambil masa berbulan-bulan. Penghantaran bunga mas akan dilakukan oleh perwakilan yang dipilih. Bagi negeri-negeri pantai barat perwakilan akan pergi terlebih dahulu ke Ligor manakala negerinegeri pantai timur akan ke Singgora sebelum d i -persembahkan ke Bangkok.
K E D A H D A N PERLIS
Perbincangan tentang Kedah dan Perlis akan dibuat serentak me-mandangkan hubungan sejarah yang erat antara kedua-duanya. Sehingga separuh pertama abad ke-19, Perlis masih sebahagian daripada Kedah.
Hubungan Sebelum Abad ke-19
Hubungan Kedah-Siam dikatakan terjalin begitu lama. Sumber histriografi Kedah yang terkenal iaitu Hikayat Merong Mahawangsa menganggap Raja Siam dan Kedah sebagai bersaudara. Hadiah bunga mas dan perak yang dihantar ke istana Raja Siam sebenarnya berasal daripada tradisi hadiah cenderahati sempena Raja Siam yang baru
menerima cahaya mata.5 Mengikut tafsiran sumber tradisional
Me-layu ternyata bunga mas bukanlah berasaskan sistem uftian yang terpaksa dihantar oleh negeri lemah kepada negeri yang kuat. la lebih merupakan hubungan diplomalik dan persahabatan.
Kedah dikatakan berada di bawah Siam sejak zaman kerajaan Sukhotai tetapi tidak banyak maklumat sejarah tentang hal ini. Malah ada pendapat mengatakan pada abaci ke-13 pengaruh Siam hanya setakat Ligor sahaja. Demikian juga selama pemerintahan Ayudhya yang memakan masa empat ratus tahun itu, pengaruh Siam tidaklah wujud berterusan di negeri Kedah. Misalnya pada abaci
P E R H U B U N G A N N E G E R I - N E G E R I M E L A Y U D E N G A N S I A M D A N I N G G E R I S ( 1 8 0 0 - 1 9 0 0 )
