BAB V VISI DAN MISI, TUJUAN DAN SASARAN

(1)

V-1 RPJMD Kota Padangsidimpuan 2013-2017

BAB V

VISI DAN MISI, TUJUAN DAN SASARAN

5.1. Visi Pembangunan

Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah yang sesuai dengan amanat UUD 1945, maka pemerintahan daerah diharapkan dapat mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi, sebagai upaya untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan rakyat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saing daerah dengan memperhatikan prinsip-prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan suatu daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Untuk meralisasikan harapan tersebut maka dibutuhkan sinergisitas baik pada level pemangku kepentingan, maupun arah dan strategi kebijakan

pembangunan, baik nasional, regional, maupun lokal kota

Padangsidimpuan.

Dalam kerangka besar itu, maka sesungguhnya visi, misi, dan program kerja Walikota terpilih lima tahun kedepan merupakan rangkaian yang tidak bisa dilepaskan dari visi dan misi rencana pembangunan jangka panjang nasional. Visi, misi rencana pembangunan jangka panjang, dan menengah daerah Sumatera Utara, serta visi dan misi RPJPD Kota Padangsidimpuan 2005 -2025. Dalam rangkaian rencana pembangunan tersebut secara eksplisit maupun implisit ditegaskan bahwa Kota Padangsidimpuan kedepan harus mampu meningkatkan kualitas pendidikan, dan kesehatan masyarakat, harus mampu meningkatkan level kesejahteraan masyarakat, harus mampu menciptakan pelayan publik yang

(2)

optimal, serta daya saing daerah yang mampu untuk merealisasikan tuntutan tersebut untuk visi pembangunan Kota Padangsidimpuan 2013 – 2018 adalah :

“Terwujudnya Kota Padangsidimpuan Sebagai Kota Yang Sehat, Maju Dan Sejahtera”

Visi Pembangunan Kota Padangsidimpuan Tahun 2013 – 2018 ini menjadi arah cita-cita bagi pembangunan yang secara sistematis bagi penyelenggaraan pemerintahan daerah dan segenap pemangku kepentingan pembangunan Kota Padangsidimpuan. Penjelasan dari visi tersebut adalah sebagai berikut:

Sehat Maksudnya disini adalah sehat manusianya dan juga sehat lingkungannya. Sehat manusianya adalah suatu kondisi dimana SDM dan masyarakat Kota Padangsidimpuan sehat secara Jasmani dan juga sehat secara Rohani. Sehat secara jasmani terwujud jika SDM dan masyarakat yang ada memiliki fisik / badan yang sehat yang ditopang oleh kualitas asupan / gizi yang sehat, lingkungan yang sehat (tertata taman-taman kota yang asri), kebersihan lingkungan yang terjaga (kebersihan di semua tempat), tingkat polusi yang rendah, dan petugas pelayanan yang handal. Sehat jasmani juga membutuhkan sarana dan prasarana kesehatan yang mendukung sehingga menjamin pelayanan kesehatan masyarakat yang

terjangkau, tenaga medis yang credible, jaminan kesehatan Ibu dan anak

serta Ibu menyusui. Sehat mental adalah suatu kondisi dimana SDM dan masyarakat Kota Padangsidimpuan mampu berkompetisi secara objektif di segala bidang, mampu mengendalikan emosi, dan memiliki standard ukuran kinerja yang jelas.

(3)

Sehat lingkungan yaitu bermakna sehatnya lingkungan pergaulan yang tumbuh secara kondusif antara lembaga dan antar kelompok masyarakat sehingga semakin memupuk dan mempertinggi rasa kekeluargaan sesama Warga Kota. Sehat lingkungan juga bermakna pengelolaan pemerintahan

Kota Padangsidimpuan berlangsung secara good and clean government.

Pemerintahan Kota Padangsidimpuan yang berlangsung secara good and

clean government tercermin dalam beberapa indikator yaitu pertama, adanya keseimbangan antara angaran untuk belajan rutin dan anggaran belanja pembangunan, terus meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) secara

signifikan. Kedua, lahirnya aparat birokrasi yang profesional, proporsional,

bersih, memiliki mental melayani, amanah, serta memiliki produktifitas yang tinggi.

Maju mempunyai makna melangkah kedepan untuk menciptakan kondisi yang lebih baik dari sebelumnya, baik pelayanan publik, sosial ekomomi masyarakat Kota Padangsidimpuan, maupun dalam arti tatakelola pemerintahan, Kemajuan suatu daerah dapat ditinjau dari berbagai ukuran. Ditinjau dari ukuran sosial kemajuan suatu daerah dapat diukur dari kualitas sumberdaya manusianya. Suatu daerah dikatakan makin maju apabila kualitas sumberdaya manusianya semakin meningkat dan berkualitas. Tingginya kualitas pendidikan penduduk dapat ditandai dengan semakin menurunnya tingkat pendidikan terendah serta meningkatnya jumlah penduduk yang berpendidikan menengah atas dan tinggi. Ditinjau dari tingkat perkembangan ekonomi kemajuan suatu daerah dapat diukur dari meningkatnya tingkat kemakmuran masyarakat yang tercermin dalam berkurangnya jumlah pengangguran dan kemiskinan, meningkatnya pendapatan rata-rata, terdistribusinya sumber-sumber ekonomi secara maksimal, serta semakin berkembangnya sektor industri dan jasa.

(4)

Sejahtera mempunyai makna Suatu keadaan atau kondisi kehidupan manusia yang tercipta ketika berbagai permasalahan sosial dapat dikelola dengan baik, kebutuhan dasar dapat terpenuhi serta kesempatan sosial bisa dimaksimalisasi. Kesejahteraan masyarakat suatu daerah dapat dilihat

dengan indikator. Pertama Peningkatan Jumlah Pendapatan. Pendapatan

masyarakat suatu daerah akan sejalan dan sebangun dengan tersedianya lapangan pekerjaan dan iklim usaha mikro dan menengah yang kondusif yang ditandai dengan empat pilar yakni: Pemberdayaan, permodalan, pemasaran, dan perlindungan. Pendapatan ini pada akhirnya dapat diukur dengan semakin meningkatnya daya beli masyarakat terutama pada aspek, Pangan, Perumahan, Pakaian, Pendidikan, dan Kesehatan. Kedua semakin tersebarnya sumber-sumber ekonomi, berkurangnya kesenjangan sosial, serta tersedianya akses yang sama bagi seluruh lapisan masyarakat terhadap berbagai pelayanan sosial serta sarana dan prasarana ekonomi, serta menghilangnya diskriminasi dalam berbagai aspek termasuk gender.

5.2 Misi Pembangunan

Dalam mewujudkan visi pembangunan Kota Padangsidimpuan tahun 2013-2018 tersebut ditempuh melalui 8 (delapan) misi pembangunan beserta pokok-pokok penjelasannya sebagai berikut :

1. Memperkuat daya jangkau masyarakat untuk memperoleh

pelayanan kesehatan yang berkualitas dan terpadu.

2. Menciptakan tata pemerintahan yang bersih dan berwibawa.

3. Mengoptimalisasi sumber-sumber pendapatan asli daerah.

4. Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur.

5. Memajukan sektor pendidikan.

6. Pembenahan tata ruang kota.

7. Menekan angka pengangguran, mengurangi jumlah dan persebaran

penduduk miskin.

(5)

5.3 Tujuan dan Sasaran

Berdasarkan pada Visi dan Misi pembangunan Kota Padangsidimpuan

tahun 2013-2018 maka disusun tujuan pembangunan selama lima tahun kedepan sebagai berikut:

5.3.1 Mewujudkan Daya Jangkau Masyarakat Untuk Memperoleh Pelayanan Kesehatan Yang Berkualitas dan Terpadu.

o Terwujudnya sistem pelayanan kesehatan masyarakat yang

bermutu, berkualitas, terpadu, dan dapat dijangkau oleh masyarakat.

o Terwujudnya kesadaran masyarakat tentang pola hidup sehat.

5.3.2 Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Sehat Dan Berwibawa

o Terwujudnya kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah

daerah yang berkualitas, sehat, dan berwibawa.

o Terwujudnya pendayagunaan aparatur pemerintah daerah.

5.3.3 Adanya optimalisasi sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah

o Terwujudnya sistem dan kelembagaan yang dapat

mengoptimalisasi sumber – sumber Pendapatan Asli Daerah.

5.3.4 Mewujudkan infrastruktur daerah yang baik, baik dari sisi kuantitas maupun kualitas

o Meningkatnya kuantitas infrastruktur daerah.

o Terwujudnya infrastruktur daerah yang berkualitas.

5.3.5 Mewujudkan sektor pendidikan yang maju

o Terwujudnya sistem birokrasi pendidikan yang baik dan bermutu.

o Terwujudnya pendayagunaan dan pemberdayaan tenaga

(6)

5.3.6 Mewujudkan tata ruang kota yang baik dan terpadu.

o Terwujudnya tata ruang kota yang berbasis potensi sumberdaya

lokal, geostrategis, dan lingkungan.

5.3.7 Menekan angka pengangguran, dan mengurangi jumlah dan pesebaran penduduk miskin.

o Terwujudnya situasi ekonomi yang kondusif, yang mampu

mendorong terciptanya lapangan pekerjaan baru baik formal maupun informal

o Terwujudnya jaringan infrastruktur yang mampu menunjang

kegiatan produksi, distribusi dan pemasaran sektor primer dan agribisnis.

5.3.8 Menguatkan daya saing untuk memajukan Kota Padangsidimpuan

o Terwujudnya peningkatan kualitas sumber daya manusia yang

unggul

o Terwujudnya perekonomian daerah yang kuat.

o Terwujudnya daya dukung pengembangan usaha.

Tabel. 5

Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

Visi : Terwujudnya Kota Padangsidimpuan Yang Sehat, Maju, Dan Sejahtera

Misi Tujuan Sasaran

Memperkuat daya jangkau masyarakat untuk memperoleh pelayanan kesehatan yang berkualitas dan terpadu.

Mewujudkan Daya Jangkau Masyarakat Untuk Memperoleh Pelayanan Kesehatan Yang Berkualitas Dan Terpadu.

Terwujudnya sistem

pelayan kesehatan

masyarakat yang

bermutu, berkualitas,

terpadu, dan dapat

dijangkau oleh

(7)

Terwujudnya kesadaran

masyarakat tentang

pola hidup sehat.

Menciptakan tata

pemerintahan yang

bersih dan berwibawa.

Mewujudkan Tata Kelolah Pemerintahan Yang bersih Dan Berwibawa

Terwujudnya

kelembagaan dan

ketatalaksanaan

pemerintah daerah

yang berkualitas, sehat, dan berwibawa Terwujudnya pendayagunaan aparatur pemerintah daerah Mengoptimalisasi sumber-sumber

pendapatan asli daerah.

Adanya optimalisasi

sumber-sumber

pendapatan asli

daerah

Terwujudnya sistem

dan kelembagaan yang dapat mengoptimalisasi sumber – sumber pendapatan Asli daerah. Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur. Mewujudkan infrastruktur daerah baik, baik dari sisi

kuantitas maupun kualitas Meningkatkan kuantitas infrastruktur daerah. Terwujudnya infrastruktur daerah yang berkualitas Memajukan sektor pendidikan Mewujudkan sektor pendidikan yang maju

Terwujudnya sistem

birokrasi pendidikan

yang baik dan bermutu. Terwujudnya

pendayagunaan dan

pemberdayaan tenaga

pendidikan yang

(8)

Pembenahan tata ruang kota

Mewujudkan tata

ruang kota yang baik dan terpadu

Terwujudnya tata ruang

kota yang berbasis

potensi sumberdaya

lokal, geostrategis, dan lingkungan

Menekan angka

pengangguran,

mengurangi jumlah dan

persebaran penduduk miskin Menekan angka pengangguran, dan mengurangi jumlah dan pesebaran penduduk miskin Terwujudnya situasi

ekonomi yang kondusif,

yang mampu

mendorong terciptanya

lapangan pekerjaan

baru baik formal

maupun informal Terwujudnya jaringan infrastruktur yang mampu menunjang kegiatan produksi, distribusi dan pemasaran sektor

primer dan agribisnis

Meningkatkan daya saing daerah Menguatkan daya saing untuk memajukan daerah Padangsidimpuan Terwujudnya peningkatan kualitas

sumber daya manusia yang unggul Terwujudnya perekonomian daerah yang kuat Terwujudnya daya dukung pengembangan usaha.