ASPEK HUKUM PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA PERUSAHAAN PT. KARYA TANAH SUBUR
(PADANG SIKABU-MEULABOEH)
S K R I P S I
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
Beka Efendi
050200128Departemen Hukum Administrasi Negara Program Kekhususan Hukum Ketenagakerjaan
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
M E D A N
ASPEK HUKUM PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA PERUSAHAAN
PT. KARYA TANAH SUBUR (PADANG SIKABU-MEULABOH)
S K R I P S I
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat-syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh
BEKA EFENDI
NIM : 050200128
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Administrasi Negara
DR. Pendastaren Tarigan, SH, MS NIP : 19540912184031001
Dosen Pembimbing I
(Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum) NIP : 195905111986011001
Dosen Pembimbing II
(Suria Ningsih, SH, M.Hum) NIP : 196002141987032002
Ketua Program Kekhususan Hukum Ketenagakerjaan
( Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum) NIP : 195905111986011001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
M E D A N
ASPEK HUKUM PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA PERUSAHAAN PT.KARYA TANAH SUBUR
(PADANG SIKABU-MEULABOH)
Mahasiswa Fakultas Hukum USU Stambuk 2005 2
Guru Besar Fakultas Hukum USU, Dosen Pembimbing I 3
Dosen/Staf Pengajar Fakultas Hukum USU, Dosen Pembimbing II
Setiap negara menunjukan arah pembangunan menuju industrilisasi modern. Proses industrilisasi maju ditandai dengan mekanisme, elektrifikasi, dan mordenisasi. Dengan keadaan yang demikian maka penggunaan mesin-mesin, pesawat-pesawat, intalasi-intalasi modern serta bahan yang berbahaya semakin meningkat. Hal tersebut disamping memberi kemudahan proses produksi dapat juga menambah dan ragam bahaya di tempat kerja.
Permasalahan dalam skripsi ini adalah Bagaimana Aspek Hukum Perlindungan Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) Pada Perusahaan PT. Karya Tanah Subur, apa saja manfaat dari perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja terhadap produktivitas kerja.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kepustakaan (library research) dengan mengumpulan bahan-bahan yang ada di perpustakaan berupa buku-buku, makalah-makalah yang berkaitan dengan Hukum Perburuhan serta himpunan peraturan yang terkait dan juga menggunakan penelitian di lapangan (field research) yaitu PT. Karya Tanah Subur Jl. Meulaboh-Tutut Desa Padang Sikabu Kecamatan Kaway XVI Aceh Barat NAD dengan melakukan wawancara dan mengolah data yang ada dan diperoleh dari narasumber manajemen PT tersebut.
Metode analisa data yang digunakan adalah cara kwalitatif dan kwantitatif dengan mengunakan metode deduktif dan komperatif.
Hasil penelitian menunjukan bahwa PT. Karya Tanah Subur sangat baik dalam melaksanakan dan memberi perlindungan kesehatan dan keselamatan kerja, sehingga meningkatnya produktivitas karena angka kecelakaan kerja yang sangat rendah dan kondisi lingkungan kerja yang kondusif sehingga tidak menimbulkan penyakit akibat kerja.
KATA PENGANTAR
Terlebih dahulu penulis mengucapkan puji dan syukur kepada Allah
Tuhan Yang Maha Kuasa atas rahmat dan bimbingan-Nya yang diberikan kepada
penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Penulisan skripsi ini adalah merupakan tugas sebagai persyaratan mutlak
dari mahasiswa untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara Medan.
Dalam penulisan skripsi ini penulis tidak luput dari berbagai kesulitan
baik dari segi isinya juga dalam teknik penulisannya, karena kurangnya serta
terbatasnya pengetahuan dan pengalaman penulis, akan tetapi berkat pertolongan
Allah Yang Maha Esa serta bantuan dari berbagai pihak, maka penulisan ini dapat
diselesaikan tepat pada waktunya.
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M. Hum dan Ibu Surya Ningsih, SH, M.Hum
sebagai Dosen Pembimbing.
2. Bapak Prof. Runtung Sitepu, SH, M.Hum sebagai Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara, Medan.
3. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
4. Bapak Ir. Azhar Rahman selaku Ketua Adminitrasi PT. Karya Tanah Subur
yang telah banyak membantu dan memberi penulis untuk riset di PT. Karya
Tanah Subur.
5. Bapak Syamsul Bahry selaku Ketua Human Resources Depelopment di
PT. Karya Tanah Subur yang ikut memberi informasi dan saran pada saat
penulis riset di PT. Karya Tanah Subur yang telah banyak membantu penulis
dalam menyusun penulisan skripsi ini.
6. Bapak Muhammad Iqbal yang menjabat sebagai Asisten HSE di PT. Karya
Tanah Subur yang telah banyak membantu penulis dalam menyusun penulisan
skripsi ini.
7. Bapak Sudirman sebagai Asisten Serikat Pekerja di PT. Karya Tanah Subur
yang juga telah banyak membantu penulis dalam menyusun penulisan
skripsi ini.
8. Bapak Mutawazir yang menjabat sebagai Kepala Labotarium di PT. Karya
Tanah Subur.
9. Bapak Mahdi selaku Kepala Departemen Pabrik di PT. Karya Tanah Subur.
10.Untuk istriku tercinta Eka Lestari yang telah ikut membantu dan memberi
dorongan, motivasi, waktu, dan tenaga sehingga bisa menyelesaikan penyusunan
skripsi tepat pada waktunya.
11.Untuk kedua orang tua tercinta Ayah Buchari Harun dan Ibu Halimah
yang ikut memberi dorongan, motivasi dan biaya kepada penulis mulai masa
12.Rekan-rekan mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan
yang tidak bisa penulis sebutkan namanya satu per satu yang telah ikut
berpartisipasi aktif mendorong penulis dalam perkuliahan hingga selesainya
skripsi ini.
13.Saudara Ibnu Adam yang telah memberi bantuan dengan memberi hasil
check up dan hasil rongen kaki sebagai salah satu lampiran dan barang bukti
dalam penulisan skripsi.
14.Dan yang terakhir ucapan terima kasih kepada para pekerja di Perusahaan
Karya Tanah Subur yang membantu memberikan informasi saat penulis
melaksanakan riset di PT. Karya Tanah Subur.
Semoga kiranya segala amal baik yang telah diberikan kepada penulis
mendapat pahala imbalan dari Allah Tuhan Yang Maha Esa.
Penulis sadar bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna baik dari
segi isi maupun susunannya. Oleh sebab itu dengan hati lapang dan terbuka
penulis menerima kritik-kritik maupun nasehat-nasehat dari Bapak dan Ibu serta
saudara-saudara yang dapat menyempurnakan isi skripsi ini.
Semoga tulisan yang sangat sederhana ini bermanfaat bagi pendidikan
di Tanah Air Tercinta.
Medan, April 2010
Penulis,
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR LAMPIRAN ... ix
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ... 7
1. Tujuan Penulisan ... 7
2. Manfaat Penulisan ... 8
D. Keaslian Penulisan ... 9
E. Tinjauan Pustaka ... 9
F. Metode Penelitian ... 17
1. Jenis Penelitian ... 17
2. Sumber Data ... 18
3. Teknik Pengumpulan Data ... 19
4. Analisis Data ... 20
BAB II : IMPLEMENTASI PERLINDUNGAN KESEHATAN DAN KESELAMATAN KERJA PADA PERUSAHAAN
PT. KARYA TANAH SUBUR ... 22
A. Pengertian Kesehatan dan Keselamatan Kerja ... 22
1. Pengertian Kesehatan Kerja ... 22
2. Pengertian Keselamatan Kerja ... 26
B. Dasar Hukum Pengaturan K3 di Indonesia ... 29
C. Implementasi Kesehatan dan Keselamatan Kerja di PT. Karya Tanah Subur ... 42
1. Sejarah dan Perkembangan PT. Karya Tanah Subur 42
2. Pelaksanaan K3 dan SMK3 di PT. Karya Tanah Subur 43
3. Kendala-kendala Dalam Pelaksanaan K3 dan SMK3 di PT. Karya Tanah Subur ... 47
4. Tanggungjawab Pelaksanaan K3 dan SMK3 di PT. Karya Tanah Subur ... 48
5. Kerjasama PT. Karya Tanah Subur dengan Instansi Pemerintah ... 51
6. Manfaat dan Keuntungan Pelaksanaan K3 dan SMK3 pada PT. Karya Tanah Subur ... 52
BAB III : PERAN DAN TANGGUNGJAWAB PERUSAHAAN PT. KARYA TANAH SUBUR TERHADAP TIMBULNYA PENYAKIT AKIBAT KERJA ... 55
A. Peran dan Tanggungjawab Perusahaan Dalam Mengelola Sistem K3 Pada Perusahaan PT. Karya Tanah Subur ... 55
1. Peran Pimpinan Perusahaan PT. Karya Tanah Subur Dalam Mengelola Sistem Keselamatan ... 55
B. Dampak Dari Tidak Terlaksananya Pelaksanaan K3
Pada Perusahaan PT. Karya Tanah Subur ... 63
1. Timbulnya Penyakit Akibat Kerja ... 63
2. Terjadinya Kecelakaan Kerja ... 66
3. Menurunnya Produksi dan Produktivitas Kerja ... 67
C. Konsekuensi Yuridis Atas Tidak Dipatuhinya Aturan K3 Pada Perusahaan PT. Karya Tanah Subur ... 68
BAB IV : PERAN PEMERINTAH DALAM MELINDUNGI DAN MENCEGAH TERJADINYA KECELAKAAN KERJA PADA PT. KARYA TANAH SUBUR ... 70
A. Fungsi dan Peran Pemerintah Daerah Dalam Melindungi dan Mencegah Kecelakaan Kerja Pada PT. Karya Tanah Subur ... 70
1. Fungsi Pemerintah Daerah Dalam Melindungi dan Mencegah Kecelakaan Kerja pada PT. Karya Tanah Subur ... 70
2. Peran Pemerintah Daerah Dalam Melindungi Keselamatan Kerja pada PT. Karya Tanah Subur ... 71
3. Peran dan Tugas Balai K3 ... 74
4. Pencegahan Terjadinya Kecelakaan Kerja ... 74
B. Sebab-sebab dan Kerugian Akibat Terjadinya Kecelakaan pada PT. Karya Tanah Subur ... 77
1. Sebab-sebab Terjadinya Kecelakaan Kerja ... 77
2. Kerugian Akibat Terjadinya Kecelakaan Kerja ... 78
C. Klasifikasi Kecelakaan Kerja ... 79
1. Menurut Jenis Kecelakaan ... 79
2. Menurut Jenis Media Penyebab ... 80
3. Menurut Sifat Luka atau Kelainan ... 82
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN ... 83
A. Kesimpulan ... 88
B. Saran ... 85
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran I : Hasil Wawancara dengan Bapak Muhammad Iqbal .... 89
Lampiran II : Hasil Survey PT. Karya Tanah Subur ... 93
Lampiran III : Wawancara dengan Serikat Pekerja ... 99
Lampiran IV : Company Profile PT. Karya Tanah Subur ... 100
Lampiran V : Piagam Penghargaan dari Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam ... 103
Lampiran VI : Struktur Organisasi ... 104
Lampiran VII : Insani Medical Center ... 105
