STRATEGI POLA PENGEMBANGAN USAHA KECIL
MENENGAH PADA PUSAT INDUSTRI KECIL (PIK)
MEDAN
TESIS
Oleh
LAGUT SUTANDRA
027024013/SP
SEKOLAH PASCASARJANA
UNVERSITAS SUMATERA UTARA
STRATEGI POLA PENGEMBANGAN USAHA KECIL
MENENGAH PADA PUSAT INDUSTRI KECIL (PIK)
MEDAN
TESIS
Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP) dalam Program Studi Pembangunan pada
Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh
LAGUT SUTANDRA
027024013/SP
SEKOLAH PASCASARJANA
UNVERSITAS SUMATERA UTARA
Judul Tesis : STRATEGI POLA PENGEMBANGAN USAHA KECIL MENENGAH PADA PUSAT INDUSTRI KECIL (PIK) MEDAN
Nama Mahasiswa : Lagut Sutandra Nomor Pokok : 027024013
Program Studi : Studi Pembangunan
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Drs. Marlon Sihombing, MA) (
Anggota Ketua Prof. Dr. Ritha F. Dalimunthe, M.Si, SE)
Ketua Program Studi Direktur
(Drs. Subhilhar, MA) NIP 131 754 528
(Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B, M.Sc)
Telah diuji pada
Tanggal 01 Agustus 2006
PANITIA PENGUJI TESIS :
Ketua : Prof. Dr. Ritha F. Dalimunthe, M.Si, SE
Anggota : 1. Drs. Marlon Sihombing, MA
2. Dr. Badaraddin, M.Si
3. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE
PERNYATAAN
STRATEGI POLA PENGEMBANGAN USAHA KECIL MENENGAH PADA PUSAT INDUSTRI KECIL (PIK) MEDAN
T E S I S
Dengan ini saya manyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang sepengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Pustaka.
Medan, Agustus 2006
ABSTRAK
Upaya Pemerintah Kota Medan untuk mengatasi masalah yang ditimbulkan Usaha Kecil Menengah dan sekaligus dalam upaya pengembangannya adalah dengan menyediakan ruang yang memadai. Hal ini dilakukan untuk mendorong usaha kecil mengembangkan diri ke sektor formal sehingga akses-akses yang selama ini tak tersentuh akan semakin terbuka untuk usaha kecil. Pemerintah kota Medan telah menetapkan daerah-daerah sentra industri kecil dalam konsep pengembangan inti kota menuju pinggiran kota. Pemerintah Kota Medan hendaknya memberikan keleluasaan dalam mengatur diri dan rumah tangganya, juga memberikan konsekuensi bagi pembiayaan semua pengeluaran pembangunan tanpa bantuan dari pemerintah pusat seperti pada waklu sebelumnya. Usaha kecil menyambut baik ketika Pemko Medan melokalisasi usaha kecil lewat Pusat Industri Kecil (PIK) tahun 1999. Sentra industri kecil ini berupa bangunan berbentuk ruko yang bisa dimanfaatkan sebagai tempat produksi, penjualan dan sekaligus tempat tinggal.
Penelitian ini bersifat kuantitatif, dimana sebahagian besar menggunakan prinsip – prinsip kerja dan memiliki desain pendekatan kuantitatif dengan memaparkan atau menggambarkan melalui tabel tunggal yang kemudian dianalisa dengan menggunakan analisa strategi SWOT.
Berdasarkan penelitian dan pembahasan di dapat beberapa kesimpulan penting dalam penelitian ini. Strategi Pola pengembangan Usaha Kecil Menengah pada Pusat Industri Kecil (PIK) Medan yang dikaji menggunakan analisa SWOT, menunjukkan keadaan saat ini dari PIK berada dalam kuadran IV. Situasi yang sangat tidak menguntungkan, dimana Usaha Kecil PIK Medan menghadapi ancaman dan kelemahan internal. Strategi yang paling menonjol dalam IV yang berfokus pada strategi bertahan hidup, yaitu melakukan berbagi perbaikan dalam Penataan ulang kembali fungsi dari PIK, dengan melibatkan seluruh komponen yang terkait untuk menjadikan PIK menjadi lokalisasi usaha kecil yang solid. Penerapan strategi bertahan hidup yang lebih berfokuskan kepada perbaikan intern, dapat berupa strategi corporate governance, dimana corporate governance dapat diartikan sebagai serangkaian ukuran yang diambil dalam entitas sosial, yakni sebuah institusi untuk unit – unit usaha/ekonomi untuk mengambil bagian dalam proses produksi, dengan tujuan untuk memberikan surplus bagi institusi dan memberikan kontribusi yang fair antara pihak – pihak yang berkepentingan. Aspek terpenting lainnya untuk mendorong kebersihan pengembangan usaha kecil PIK Medan adalah peran Pemerintah Kota Medan. Peran tersebut mencakup bidang yang sangat luas pendanaan, pembinaan keterampilan dan pengetahuan SDM hingga kepada proteksi dan penjaminan serta pengawasan yang wajar dan transparan.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini, yang berjudul “Strategi Pola Pengembangan Usaha Kecil Menengah Pada Pusat Industri Kecil (PIK) Medan”.
Tesis ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi setiap mahasiswa untuk menyelesaikan proses belajar di program Magister Studi Pembangunan, pada Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis ini masih terdapat banyak kekurangan dan kelemahan. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan saran dan kritik dari semua pihak untuk menyempurnakan agar bermanfaat bagi pihak – pihak lain yang membutuhkan.
1. Bapak Prof. Chairuddin P. Lubis, DTM & H., Sp.A(K)., selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Ir. Sumono, MS., selaku mantan Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B, MSc, selaku Direktur Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Subhilhar, MA., Ketua Program Magister Studi Pembangunan – Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.
5. Drs. Agus Suriadi, M.Si, Sekretaris Program Magister Studi Program Pembangunan – Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Prof. Dr. Ritha F. Dalimunthe, M.Si, SE., selaku Ketua Pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan dan saran selama dalam penulisan tesis ini.
8. Bapak Dr. Badaruddin MA., selaku dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran bagi penulisan tesis ini.
9. Bapak Lic.rer. Sirojuzilam, SE., selaku dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran bagi penulis tesis ini.
10. Orang Tua Tercinta Ayahanda Alm. Dr. Pangaribuan Siregar dan Ibunda Nurmaslini.
11. Kakanda Melda Brina Siregar SE dan Zulnafaralo Sebayang, Adinda dr. Bebi Andihara dan Imah, Adinda dr. Rahmat Suhita Wahyu dan Wieke.
12. Ir. Armyn Hakim Daulay, MBA, selaku Manager Inkubator Bisnis & Teknologi USU “CIKAL” yang telah begitu besar memberikan dukungan dan bantuannya dalam penyelesaian tesis ini.
13. Ir. Terip Karo – Karo, MS., Maria R. Tarigan SKM., Ir. Ribka B. Sidabutar., Erly Tarigan., Ir. Charloq Nababan MS., Drs. Luhur Effendi Harahap, Drs. Murdeni Muis MM.,
14. Dosen/Staf Pengajar dan staf Administrasi Sekolah Pasca Sarjana Program Studi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
15. Rekan – Rekan Mahasiswa/I Sekolah Pasca Sarjana Program Studi Pembangunan Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.
17. Terima kasih yang sebesar – besarnya untuk rekan saya Husni Thamrin S.Sos., MSP., Hendra Utama S.Sos, Hatta Ridho S.Sos, Muriyanto Amin S.Sos.
Semoga semua bantuan yang diberikan kepada penulis akan mendapatkan karunia yang tiada terhingga dari Allah SWT. Akhirnya penulis berharap, Kiranya hasil dari penulisan ini nantinya dapat bermanfaat bagi penelitian – penelitian selanjutnya.
Medan, Juli 2006 Penulis,
DAFTAR ISI 1.1. Latar Belakang Masalah 1 1.2. Perumusan Masalah 7 1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian 8
1.4. Kerangka Pemikiran 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 11 2.1. Pengertian Konsep Usaha Kecil Menengah 11 2.2. Konsep Manajemen Strategis 15
2.3. Pengertian Visi dan Misi 26 2.4. Analisa Lingkungan Strategis 27
2.5. Identifikasi Isue Strategis 29 2.6. Prifil Kota Medan 31
2.7. Dasar Hukum Porgram Pengembangan/Pembangunan Pusat Industri Kecil Kerajinan Sepatu Dan Konveksi Medan Tenggara Medan 39
BAB III METODE PENELITIAN 41 3.1. Jenis/Desain Penelitian 41 3.2. Populasi dan Sampel 42 3.3. Teknik Pengumpulan Data 42 3.4. Lokasi Penelitian 44
BAB IV HASIL PENELITIAN 47
4.1. Gambaran Umum Pusat Industri Kecil (PIK) 47 4.2. Sarana dan Prasarana yang Tersedia 53
4.3. Maksud dan Tujuan Pembangunan PIK Menteng Medan 54
4.4. Kondisi PIK Menteng Medan 56 4.5. Tampilan Isue Strategis 58
4.6. Analisis SWOT 74
4.7. Ringkasan SWOT (SWOT Summary) 85
BAB V PENUTUP 96
5.1. Kesimpulan 96
5.2. Saran 97
DAFTAR TABEL
Tabel 9. Jalur Trayek dan Kebutuhan Angkutan Penumpang Umum Serta Realitasnya ... 71
Tabel 10. Strategi yang Telah Dilakukan Oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Medan ... 72
Tabel 11. Data Eksport Non Migas Medan ... 73
Tabel 12. Faktor-faktor Peluang dalam Pengembangan PIK ... 77
Tabel 13. Faktor-faktor Ancaman dalam Pengembangan PIK ... 80
Tabel 14. Faktor Kekuatan dalam Pengembangan PIK Di Kota Medan .. 83
Tabel 15. Faktor Kelemahan dalam Pengembangan PIK ... 84
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 Kerangka Berpikir ... 10
Gambar 2 Matriks ... 45
Gambar 3 Tingkat Pendidikan Pengusaha Kecil PIK ... 55
Gambar 4 Fungsi Ruko pada PIK ... 57
Gambar 5 Usaha Kecil yang Beroperasi di PIK Medan ... 58
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1. Kuesioner Penelitian 2. Tabel EFAS
3. Tabel IFAS
