Pengukuran Tingkat Kesiapan PTPN II Kwala Madu Dalam Implementasi Program K3 Dan Penanganan Hazard

(1)

LAPORAN TUGAS AKHIR

Eveluasi Implementasi SMK3 Dan Penanganan Hazard di PTPN

II Kwala Madu

TUGAS SARJANA

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Dari Syarat-Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Teknik

Oleh

DEDI NICK G. MANURUNG 1 0 0 4 0 3 0 8 2

D E P A R T E M E N T E K N I K I N D U S T R I

F A K U L T A S T E K N I K

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena

atasberkat dan rahmat-Nyasehingga penulis dapat menyelesaikan tugas sarjanaini.

Tugas sarjana ini merupakan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar

sarjana teknik di Departemen Teknik Industri, khususnya Program Studi Reguler

Strata Satu, Fakultas Teknik, Universitas Sumatera Utara. Tugas sarjana ini berisi

tentang penelitian penulis yang berjudul “Pengukuran Tingkat Kesiapan PTPN II

Kwala Madu Dalam Implementasi Program K3 Dan Penanganan Hazard”.

Penulis juga menyadari bahwa penulisan tugas sarjana ini masih

mengalami kekurangan sehingga diharapkan saran dan kritik dari berbagai pihak

demi kesempurnaan laporan tugas sarjana ini.Semoga tugas sarjana ini dapat

bermanfaat bagi kita semua.

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA Penulis

(8)

UCAPAN TERIMAKASIH

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena

atasberkat dan rahmat-Nya, penulis bisa mengikuti pendidikan di Departemen

Teknik Industri USU dengan baik dan menyelesaikan penulisan laporan tugas

sarjana ini.

Dalam penulisan tugas sarjana ini penulis telah mendapatkan

bimbingandan bantuan dari berbagai pihak, baik berupa materil, spiritual,

informasi maupunadministrasi. Oleh karena itu sudah selayaknya penulis

mengucapkan terima kasihkepada:

1. Ibu Ir. Khawarita Siregar, MT. selaku Ketua Departemen Teknik Industri

Universitas Sumatera Utara, yang telah memberi izin pelaksanaan Tugas

Sarjana ini.

2. Bapak Ir. Ukurta Tarigan, MT. selaku Sekretaris Departemen Teknik Industri

Universitas Sumatera Utara, yang telah memberi izin pelaksanaan Tugas

Sarjana

3. IbuDr. Ir. Juliza Hidayati, MT.selaku Dosen Pembimbing I atas waktu,

bimbingan, pengarahan, dan masukan yang diberikan kepada penulis dalam

penyelesaian Tugas Sarjana ini.

4. BapakBuchari, ST. M.Kes.selaku Dosen Pembimbing II atas waktu,

bimbingan, pengarahan, dan masukan yang diberikan kepada penulis dalam

(9)

5. Ayahanda Ir.Panahatan Manurung dan Ibunda Elinna Br. Siambaton, B.sc

yang tiada hentinya mendukung penulis baik secara moril maupun materil

sehingga laporan ini dapat diselesaikan. Penulis menyadari tidak dapat

membalas segala kebaikan dan kasih sayang dari keduanya. Oleh karena itu,

izinkanlah penulis memberikan karya ini sebagai ungkapan rasa terima kasih

kepada Ayahanda dan Ibunda tercinta.

6. AbangtercintaAndi Maruli P. Manurung yang selalu mendoakan dan

mendukung penulis untuk secepatnya menyelesaikan laporan ini.

7. Seluruh keluarga besar yang tiada hentinya memberikan semangat dan

dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan laporan ini.

8. Seluruh staf dan pegawaiPT. Perkebunan Nusantara II Kwala Madu yang

memberikan izin, membimbing dalam pengumpulan data, dan banyak

memberikan informasi kepada penulis untuk melakukan penelitian di PT.

Perkebunan Nusantara II Kwala Madu.

9. Seluruh rekan-rekan seperjuangan TA di PT. Perkebunan Nusantara II Kwala

Madu, Adra Judhika Tondang, Azhar Nazli, Jevier Oktaviardo Tua Arios,

yang selalu mendukung dan memberikan semangat kepada penulis dalam

pengerjaan tugas sarjana ini.

10.Teman yang selalu ada Nixon Kho, ST. Agnes Christine, ST. Gavrillo Jose,

ST.Chandra Syawaldi, ST. Sheihan Rhamadhana, ST. M. Zain Fachriensyah,

ST. Sandrina Silitonga, ST. Budi, ST. Gemadana Irza, ST. Uni Pratama

Febrina Tarigan, ST. yang tiada hentinya memberikan dorongan semangat dan

(10)

11. Sahabat Ragi Cangkul Monster (RCM) tercinta Wilson Andhika S.Kom.

Matius Santo Pasaribu, S.Ked. Agus Fernando Sitanggang, S.Ked. Willy

Andrew Tambunan, S.P. Philip Marpaung, S.P. Ricky Abe Tarigan S.Ked.

Leo Tarigan, S.E. Raya Christian Sinaga, S.Ked, Leon, S.Ked, Briptu.

Salomo Samosir, Eko Ade Pratama Saragih, S.Kom yang telah memberikan

dukungan dan doa kepada penulis.

12.Seluruh staf dan pegawai Teknik Industri, Bang Ridho, Bang Mijo, Kak Dina,

Bang Nurmansyah, Kak Rahma, Kak Mia dan Kak Ani, terimakasih atas

bantuannya dalam masalah administrasi untuk melaksanakan tugas sarjana ini.

13.Wanita terindah Olda Priskilla Sianipar S.KG terima kasih yang sudah

memberikan semangat, dukungan, dan memberikan doa kepada penulis dalam

pengerjaan tugas sarjana ini.

14.Teman wanita Tio Yuni Sari Siahaan yang sudah berada di surga terima kasih

pernah memberikan semangat, dukungan, dan memberikan doa kepada penulis

dalam pengerjaan tugas ini.

15.Abang terbaik Nanda Novery ST. Jurista Endika Perangin angin ST. dan

Hamas Syahputa ST. terima kasih yang sudah memberikan dukungan dan

semangat dalam pengerjaan tugas sarjana ini

16. Seluruh teman-teman TITEN, terimakasih atas dukungan dan kerjasamanya

(11)

DAFTAR ISI

BAB HALAMAN

LEMBAR SAMPUL ... i

LEMBAR PENGESAHAN ... ii

ABSTRAK ... iii

KATA PENGANTAR ... iv

UCAPAN TERIMA KASIH ... v

DAFTAR ISI ... vi

DAFTAR TABEL ... xiv

DAFTAR GAMBAR ... xv

I PENDAHULUAN ... I-1 1.1. Latar Belakang ... I-1

1.2. Perumusan Masalah... I-5

1.3. Tujuan dan Manfaat ... I-6

1.3.1. Tujuan Penelitian... I-6

1.3.2. Manfaat Penelitian... I-6

1.4. Batasan Masalah dan Asumsi ... I-7

1.4.1. Batasan Masalah ... I-7

1.4.2. Asumsi ... I-8

(12)

DAFTAR ISI (LANJUTAN)

BAB HALAMAN

II GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN ... II-1 2.1. Sejarah Perusahaan PT. Perkebunan Nusantara II Pabrik

Gula Kwala Madu ... II-1

2.2. Ruang Lingkup Bidang Usaha ... II-2

2.3. Lokasi Perusahaan ... II-3

2.4. Daerah Pemasaran ... II-3

2.5. Organisasi dan Manajemen ... II-4

2.5.1. Struktur Organisasi Perusahaan ... II-5

2.5.2. Pembagian Tugas & Tanggung Jawab ... II-6

2.5.3. Jumlah Tenaga Kerja & Jam Kerja ... II-15

2.5.3.1.Jumlah Tenaga Kerja... II-15

2.5.3.2.Jam Kerja ... II-16

2.6. Proses Produksi ... II-16

2.6.1. Bahan yang Digunakan ... II-16

2.6.1.1.Bahan Baku ... II-16

2.6.1.2.Bahan Tambahan ... II-17

2.6.1.3.Bahan Penolong ... II-19

2.6.2. Uraian Proses Produksi ... II-20

2.7. Mesin dan Peralatan ... II-25

(13)

DAFTAR ISI (LANJUTAN)

BAB HALAMAN

2.7.2. Peralatan ... II-34

2.8. Utilitas ... II-36

2.9. Safety and Fire Protection ... II-39

2.10.Limbah ... II-40

III TINJAUAN PUSTAKA ... III-1 3.1. Keselamatan Kerja ... III-1

3.1.1. Pendekatan Keselamatan Kerja ... III-3

3.2. Kesehatan Kerja ... III-12

3.3. Pengertian Kecelakaan Kerja dan Macam-macam

Kecelakaan Kerja ... III-13

3.3.1. Klasifikasi Kecelakaan Kerja ... III-14

3.3.2. Faktor-faktor Penyebab Kecelakaan Kerja ... III-18

3.3.3. Pencegahan Kecelakaan Kerja ... III-21

3.4. Program Keselamatan Kerja ... III-22

3.4.1. Sifat Pentingnya Program Keselamatan Kerja

Menurut Hammer ... III-22

3.4.2. Unsur-unsur yang Mendukung Program Keselamatan

(14)

DAFTAR ISI (LANJUTAN)

BAB HALAMAN

3.5. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

(SMK3) ... III-25

3.5.1. Audit Sistem Manajemen Keselamatan dan

Kesehatan Kerja ... III-27

3.6. Perhitungan Tingkat Implementasi Program

Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) ... III-28

3.7. Perhitungan Tingkat Kehilangan/Kerugian (Loss Rate)

Kerja ... III-29

3.8. Penentuan Level Tingkat Penerapan Program Keselamatan

dan Kesehatan Kerja (K3) ... III-31

3.9. Bahaya (Hazard) ... III-32

3.9.1. Identifikasi Bahaya dan Resiko ... III-34

3.10.Pendekatan Risk Assessment ... III-34

3.11.Hazard Identification Risk Assessment and Risk Control

(HIRARC) ... III-36

3.12. Kuesioner ... III-39

3.13.Uji Validitas dan Uji Reliabilitas ... III-42

3.13.1. Uji Validitas ... III-42

3.13.2. Uji Reliabilitas ... III-43

(15)

DAFTAR ISI (LANJUTAN)

BAB HALAMAN

IV METODOLOGI PENELITIAN ... IV-1 4.1. Lokasi dan Waktu Penelitian ... IV-1

4.2. Jenis Penelitian ... IV-1

4.3. Identifikasi Variabel Penelitian ... IV-2

4.3.1. Variabel Independen ... IV-2

4.3.2. Variabel Dependen ... IV-2

4.4. Kerangka Konseptual ... IV-3

4.5. Metodologi Penelitian ... IV-5

4.6. Sumber Data ... IV-6

4.7. Populasi dan Sampel ... IV-7

4.7.1. Populasi ... IV-7

4.7.2. Sampel ... IV-7

4.8. Metode Pengumpulan Data ... IV-8

4.9. Instrumen Penelitian ... IV-8

4.10.Pengolahan Data... IV-9

4.11.Analisis Pemecahan Masalah ... IV-9

4.12.Kesimpulan dan Saran... IV-10

(16)

DAFTAR ISI (LANJUTAN)

BAB HALAMAN

5.1.1. Perancangan Daftar Cocok (Checklist)... V-1

5.1.1.1. Kisi-kisi Daftar Cocok (Checklist) ... V-1

5.1.1.2. Pertanyaan Daftar Cocok (Checklist) ... V-5

5.1.2. Penentuan Jumlah Sampel ... V-17

5.1.3. Jumlah Kecelakaan Kerja ... V-19

5.2. Pengolahan Data... V-21

5.2.1. Penentuan Sumber Bahaya ... V-21

5.2.2. Identifikasi Sumber Bahaya (Hazard) ... V-23

5.2.3. Pemetaan Bahaya ... V-29

5.2.4. Pengkategorian dan Perangkingan Sumber Bahaya

(Hazard) ... V-37

5.2.5. Perhitungan Tingkat Kehilangan/Kerugian (Loss

Rate) ... V-46

5.2.6. Audit Sistem Manajemen Keselamatan dan

Kesehatan Kerja (SMK3) ... V-50

5.2.7. Uji Validitas ... V-52

5.2.8. Uji Reliabilitas ... V-54

5.2.9. Penilaian Tingkat Penerapan Program Manajemen

(17)

DAFTAR ISI (LANJUTAN)

BAB HALAMAN

VI ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... VI-1 6.1. Analisis ... VI-1

6.1.1. Analisis Tingkat Kesiapan Penerapan Program

Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja ... VI-1

6.2. Pembahasan ... VI-6

6.2.1. Pembahasan Sumber Bahasa ... VI-6

VII KESIMPULAN DAN SARAN ... VII-1 7.1. Kesimpulan ... VII-1

7.2. Saran ... VII-2

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

- L-1 KUESIONER PENELITIAN - L-2 REKAPITULASI KUESIONER - L-3 EVALUASI KINERJA K3

- L-4 SURAT KEPUTUSAN TENTANG TUGAS SARJANA

MAHASISWA

(18)

- L-7 SURAT PENJAJAKAN PENELITIAN DI PT. PERKEBUNAN NUSANTARA II PABRIK GULA KWALA MADU

- L-8 SURAT BALASAN IZIN PENELITIAN DARI PT. PT. PERKEBUNAN NUSANTARA II PABRIK GULA KWALA MADU

(19)

DAFTAR TABEL

TABEL HALAMAN

1.1. Rekapitulasi Jumlah Kecelakaan Kerja Tahun

2011-2015 ... I-3

2.1. Susunan Tenaga Kerja pada Pabrik Gula Kwala Madu .. II-15

2.2. Daftar Mesin yang Terdapat di Pabrik Gula PT.PTPN II

Kwala Madu ... II-26

2.3. Jenis Peralatan Pabrik Gula PT. PTPN II Kwala Madu .. II-34

3.1. Kategori Keparahan Kecelakaan ... III-29

3.2. Kategori Kerugian Material ... III-30

3.3. Level Tingkat Penerapan K3 ... III-32

3.4. Risk Assessment Codes ... III-35

3.5. Ukuran Semi Kuantitatif dari “Likelihood” ... III-37 3.6. Ukuran Semi Kuantitatif dari “Severity” ... III-38 3.7. Matriks Risiko ... III-38

5.1. Kisi-kisi Daftar Cocok (Checklist) ... V-1

5.2. Pertanyaan-pertanyaan yang Mempengaruhi Program

K3 ... V-6

5.3. Hasil Rekapitulasi Daftar Cocok (Checklist) Bagian I

Pertanyaan K3 Umum ... V-17

5.4. Rekapitulasi Jumlah Kecelakaan Kerja Tahun

(20)

DAFTAR TABEL (LANJUTAN)

5.5. Penyebab adanya potensi bahaya ... V-21

5.6. Potensi Bahaya pada Tiap-tiap Stasiun Kerja... V-25

5.7. HIRARC (Hazards Identification Risk Asesssment and

Risk Control) ... V-30

5.8. Risk Assessment Codes (RAC) Stasiun Penggilingan ... V-38

5.9. Risk Assessment Codes (RAC) Stasiun Pemurnian ... V-39

5.10. Risk Assessment Codes (RAC) Stasiun Penguapan ... V-40

5.11. Risk Assessment Codes (RAC) Stasiun Pemasakan ... V-41

5.12. Risk Assessment Codes (RAC) Stasiun Putaran dan

Pemisahan ... V-42

5.13. Risk Assessment Codes (RAC) Penyelesaian ... V-43

5.14. Risk Assessment Codes (RAC) Stasiun Pengemasan dan

Penggudangan Gula Produksi ... V-44

5.15. Rekapitulasi Pengkategorian Sumber Bahaya (Hazard) . V-45

5.16. Tingkat Kehilangan/Kerugian (Loss Rate) Berdasarkan

Data Kecelakaan Tahun 2011 ... V-47

(21)

DAFTAR TABEL (LANJUTAN)

5.21. Rekapitulasi Audit SMK3 Berdasarkan PP. No. 50

Tahun 2012 ... V-51

5.22. Uji Validitas Bagian I Pertanyaan K3 Umum ... V-53

5.23. Rekapitulasi Uji Reliabilitas Bagian Pertanyaan K3

Umum, Sikap, dan Tindakan ... V-56

5.24. Nilai Tingkat Kinerja Bagian I Penerapan Program K3

Pertanyaan K3 Umum ... V-59

Pertanyaan Human Factors ... V-59

Pertanyaan Bahaya Mekanik ... V-60

Pertanyaan Bahaya Suhu Ekstrim ... V-60

(22)

DAFTAR TABEL (LANJUTAN)

Pertanyaan Api/ Kebakaran ... V-61

Pertanyaan Bahaya Getaran dan Kebisingan ... V-61

Pertanyaan Bahaya Jatuh, Kejatuhan Benda, dan

Penglihatan ... V-61

5.32. Nilai Tingkat Kinerja Bagian II Penerapan Program K3

Pertanyaan Sikap ... V-62

Pertanyaan Bahaya Mekanik ... V-63

Pertanyaan Bahaya Suhu Ekstrim ... V-63

Pertanyaan Bahaya Elektrikal ... V-64

(23)

DAFTAR TABEL (LANJUTAN)

Pertanyaan Bahaya Getaran dan Kebisingan ... V-65

Pertanyaan Bahaya Jatuh, Kejatuhan Benda, dan

Penglihatan ... V-65

5.39. Nilai Tingkat Kinerja Bagian III Penerapan Program

K3 Pertanyaan Tindakan ... V-66

5.40. Tingkat Implementasi Program K3 PT. Perkebunan

Nusantara II Kwala Madu... V-67

6.1. Pemetaan Tingkat Implementasi Program K3 – Tingkat

Kehilangan/ Kerugian (Loss Rate) ... VI-2

6.2. Pemetaan Tingkat Implementasi Program K3 – Tingkat

Keberhasilan Kinerja Penerapan Program SMK3 ... VI-3

6.3. Pemetaan Tingkat Kehilangan/Kerugian (Loss Rate) –

Tingkat Keberhasilan Kinerja Penerapan Program

SMK3 ... VI-5

6.4. Tindakan Pengendalian terhadap Resiko yang Mungkin

(24)

ABSTRAK

PT. Perkebunan Nusantara II Kwala Madu merupakan sebuah perusahaan yang bergerak dibidang pengolahan Gula Kristal Putih (GKP) yang telah menerapkan program Keselamatan dan Kesehatan Kerja.Walaupun perusahaan ini telah menerapkan beberapa standar atau prosedur keselamatan kerja, dalam pelaksanaannya masih terdapat beberapa potensi bahaya yang dapat menimbulkan kecelakaan kerja.Apabila potensi bahaya dapat diidentifikasi dan dikendalikan, maka angka kemunculan kecelakaan dapat menurun. Identifikasi bahaya dengan menggunakan Hazards Identification Risk Assessment and Risk Control (HIRARC) dilakukan untuk mengetahui tingkat loss rate akibat terjadinya kecelakaan kerja. Kemudian dilakukan Audit penerapan SMK3 pada perusahaan menggunakan checklist SMK3 berdasarkan PP. No. 50 Tahun 2012, terakhir pengendalian potensi bahaya dapat dilakukan dengan menggunakan daftar cocok (checklist) menurut persepsi karyawan bagian produksi. Selain itu juga dilakukan proses perangkingan hazards dengan pendekatan Risk Assessment untuk mengetahui bahaya apa saja yang ada dan tingkat resiko masing-masing bahaya. Hasil penelitian adalah nilai pencapaian tingkat implementasi program K3 di PTPN II Kwala Madu sebesar 57,80% (kategori merah), pencapaian tingkat kehilangan/kerugian (loss rate) pada kategori hijau, pencapaian tingkat penerapan program SMK3 berdasarkan PP. NO.50 Tahun 2012 sebesar 81,32% (mendapat sertifikat dan bendera perak). Hasil pengkategorian dan perangkingan hazard diperoleh rangking 1 dengan kategori serious atau bahaya serius yang mengancam diperoleh stasiun pemurnian, rangking 2 dengan kategori moderate atau bahaya sedang pada stasiun pengemasan dan penggudangan gula produksi, rangking 3 dengan kategori minor atau bahaya kecil diperoleh stasiun pemasakan, rangking 4 dengan kategori negligible atau tidak perlu diperhatikan yaitu oleh stasiun penggilingan, stasiun penguapan, dan stasiunputaran dan pemisahan, dan stasiun penyelesaian. Rekomendasi penanganan hazards adalah pemakaian APD secara rutin, perawatan dan pengawasan secara intensif, dan program pelatihan dan panduan tentang Keselamatan dan Kesehatan kerja.