i PENYULUHAN DINAS KESEHATAN KOTA PEKALONGAN DALAM
MENINGKATKAN PENGETAHUAN MASYARAKAT TENTANG PENYAKIT KAKI GAJAH (FILARIASIS) DI KOTA PEKALONGAN TAHUN
2012
Disusun untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar sarjana strata 1 (S1) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Komunikasi
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
SKRIPSI
Disusun Oleh: Sukmadini Rizka Dewanti
20100530073
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
ii HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan dan disahkan didepan Tim Penguji Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Hari :Kamis
Tanggal : 17 Juli 2014 Tempat : Multi Dengan nilai :
SUSUNAN TIM PENGUJI
Ketua
(Dr. Suciati S.Sos, M.Si)
Penguji I Penguji II
(Khoirun Nisaa S.Sos, M.A) (Ayu Amalia S.Sos, M.Si)
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana (S-1)
Tanggal 17 Juli 2014
(Haryadi Arief Nur Rasyid S.IP, M.Sc)
iii HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Sukmadini Rizka Dewanti NIM : 20100530073
Jurusan : Ilmu Komunikasi Konsentrasi : Public Relations
Universitas : Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya sendiri dan seluruh sumber yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar. Apabila dikemudian hari karya saya ini terbukti merupakan hasil plagiat/ menjiplak karya orang lain maka saya bersedia dicabut gelar kesarjanaannya.
Penulis
iv
MOTTO
Sebuah keberhasilan akan diraih jika kita mau
untuk berusaha dan bekerja keras untuk
menggapainya.
Jika sebuah usaha dan doa berjalan beiringan
v HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini aku persembahkan untuk:
Almarhum Bapak Sumarno S.Pd tercinta.
Ibu Endang Dyah Pancarini SH tercinta karena telah
memberikan support, doa, perhatian serta dukungannya
selama ini.
Kakakku Danang Arif Purwoko karena telah memberikan
support dan doa juga selama ini.
vi THANKS TO
1. Thanks God, Allah SWT karena telah memberikan kelancaran dalam mengerjakan skripsi ini.
2. Almarhum Bapakku Sumarno S.Pd tercinta.
3. Ibuku Endang Dyah Pancarini SH karena telah mensupport, mendoakan dan memberikan perhatian kepadaku agar skripsi ini cepat selesai.
4. Kakakku Danang Arif Purwoko thanks atas supportnya dan doanya.
5. Ibu Dr. Suciati S.Sos, M.Si yang telah sabar membimbing skripsi ini dari awal sampai akhir, terima kasih bu sudah sabar membimbingku.
6. Bapak Haryadi Arif Nur Rasyid S.IP, M.Sc selaku ketua Jurusan serta semua dosen Jurusan Ilmu Komunikasi, terima kasih atas jasa telah diberikan selama ini.
7. Bapak Jono, Bapak Muryadi dan Mbak Siti terima kasih atas pelayanan yang telah diberikan selama ini.
8. Seluruh Pegawai Dinas Kesehatan Kota Pekalongan, khususnya Bagian P2P (Pencegahan Penanggulangan Penyakit) yang telah membantuku dalam melakukan penelitian.
9. Sahabatku dopplonk (Sinhe, Moem, Bebek, Tika, Piki, Nesa, Momo) kalian semua teman terbaikku sampai kapanpun. Terima kasih telah mensupportku saat aku mengerjakan skripsi.
vii
10. Ero Public Relations (Oji, Youmi, Reta, Rara, Dita) terima kasih atas saran, supportnya, perhatiannya dan bantuannya.
11. Teman-teman Public Relations 2010 (Aci, Eda, Tatiana, David, Ningrum, Kartini, Ika, Winni, Tatiana) terima kasih atas support, bantuan dan sarannya. 12. Teman-teman angkatan 2010 yang telah memberikan support dan
menyemangati dalam mengerjakan skripsi.
13. Teman-teman Kost Laksita 3 yang selalu memberikan semangat saat mengerjakan skripsi.
viii KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr, Wb.
Alhamdulillah, segala puji syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karunianya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian skripsi ini. Tak lupa shalawat dan salam penulis haturkan kepada Nabi besar kita Baginda Rasulullah Muhammad SAW beserta para sahabat dan kerabatnya. Akhirnya penulis dapat menyelesaikan penelitian skripsi yang berjudul “Penyuluhan Dinas
Kesehatan Kota Pekalongan Dalam Meningkatkan Pengetahuan Masyarakat Tentang Penyakit Kaki Gajah (Filariasis) Tahun 2012”.Skripsi ini disusun guna
memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Jurusan Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Halangan, rintangan dan doa serta berbagai usaha maksimal yang telah dilakukan oleh peneliti untuk menyelesaikan dan memberikan sebuah karya yang terbaik. Namun, peneliti juga menyadari dalam penyusunan skripsi ini memerlukan bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu peneliti mengucapkan terima kasih kepada:
ix
1. Bapak Haryadi Arif Nur Rasyid S.IP, M.Sc. Selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
2. Ibu Dr. Suciati S.Sos., M.Si. Selaku Dosen Pembimbing Skripsi. Terima Kasih Bu atas Bimbingannya, Saran, Arahan, serta Supportnya selama ini.
3. Ibu Khoirun Nissa S.Sos., M.A. Selaku Dosen Penguji 1. Terima Kasih Bu Atas Saran dan Masukannya.
4. Ibu Ayu Amalia S.Sos., M.Si. Selaku Dosen Penguji II. Terima Kasih Bu Atas Saran dan Masukannya.
5. Segenap Dosen Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah memberikan banyak ilmu dan pengalaman.
6. Segenap TU, pengajaran dan karyawan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta terutama Pak Jono, Pak Muryadi, Mba Siti. Terima Kasih Atas Bantuannya Selama Ini.
7. Kepada Seluruh Pegawai Dinas Kesehatan Kota Pekalongan, khususnya Bagian P2P (Pencegahan Penanggulangan Penyakit). Terima kasih atas bantuan dan dukungannya selama melakukan penelitian ini.
8. Semua pihak yang telah membantu penelitian skripsi ini namun tidak bisa disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, peneliti mengharapkan adanya kritik dan saran untuk pembelajaran dikemudian hari.
x
Akhirnya penulis berharap semoga penulisan ini bermanfaat bagi pembaca pada umumnya
Wassalamualaikum Wr.Wb
Yogyakarta, 17 Juli 2014
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR GAMBAR ... xvi
ABSTRAK ... xvii
ABSTRACT ... xviii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 9 C. Tujuan Penelitian ... 10 D. Manfaat Penelitian ... 10 1. Manfaat Teoritis ... 10 2. Manfaat Praktis ... 10 E. Kerangka Teori ... 11 1. Komunikasi Penyuluhan ... 11 2. Komunikasi Kesehatan ... 16 3. Metode Penyuluhan ... 17
4. Alat Bantu Penyuluhan dan Media Penyuluhan ... 19
5. Tahapan Penyuluhan ... 24
F. Metodologi Penelitian ... 25
xii
2. Objek Penelitian ... 26
3. Teknik Pengumpulan Data ... 26
4. Informan Penelitian ... 28
5. Teknik Analisis Data ... 29
6. Validitas Data ... 31
BAB II DESKRIPSI DINAS KESEHATAN KOTA PEKALONGAN ... 33
A. Visi, Misi dan Motto Dinas Kesehatan Kota Pekalongan ... 33
B. Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kota Pekalongan ... 34
C. Fungsi dan Tugas ... 36
BAB III SAJIAN DATA DAN PEMBAHASAN ... 57
A. Sajian Data ... 57
1. Perencanaan Penyuluhan Dinas Kesehatan dalam Meningkatkan Pengetahuan Masyarakat tentang Penyakit Filariasis ... 57
2. Pelaksanaan Penyuluhan Dinas Kesehatan dalam Meningkatkan Pengetahuan Masyarakat tentang Penyakit Filariasis ... 71
3. Evaluasi Penyuluhan Dinas Kesehatan dalam Meningkatkan Pengetahuan Masyarakat tentang Penyakit Filariasis ... 90
B. Pembahasan ... 92
1. Analisis Perencanaan Penyuluhan Dinas Kesehatan dalam Meningkatkan Pengetahuan Masyarakat tentang Penyakit Filariasis ... 92
2. Analisis Pelaksanaan Penyuluhan Dinas Kesehatan dalam Meningkatkan Pengetahuan Masyarakat tentang Penyakit Filariasis ... 106
xiii
3. Analisis Evaluasi Penyuluhan Dinas Kesehatan dalam Meningkatkan
Pengetahuan Masyarakat tentang Penyakit Filariasis ... 117
BAB IV PENUTUP ... 120
A. Kesimpulan ... 120
B. Saran ... 122
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xiv DAFTAR TABEL
1.1 Tabel Jenis dan Jumlah Obat (POMP) Filariasis Kota Pekalongan Tahun 2012. 3.2 Tabel Daftar Narasumber.
xv DAFTAR GAMBAR
2.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kota Pekalongan 3.1 Peta Daerah Endemis Penyakit Kaki Gajah (Filariasis) 3.2 Foto Kegiatan Pelaksanaan Penyuluhan di Puskesmas 3.3 Foto Alat Peraga Penyuluhan
3.4 Foto Kegiatan Pelaksanaan Penyuluhan di Puskesmas dengan Menggunakan Alat Bantu
3.5 Foto Spanduk yang dipasang di Pemerintah Kota, Kecamatan, Kelurahan dan Tempat Strategis
3.6 Foto Spanduk yang dipasang di Puskesmas
3.7 Foto Spanduk Acara Minum Obat Masal Pencegahan Filariasis 3.8 Foto Leaflet Filariasis Bagian Depan
xvi ABSTRAK
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Komunikasi
Konsentrasi Public Relations Sukmadini Rizka Dewanti 20100530073
Penyuluhan Dinas Kesehatan Kota Pekalongan Dalam Meningkatkan
Pengetahuan Masyarakat tentang Penyakit Kaki Gajah (Filariasis) Tahun 2012 Tahun Skripsi: 2014 + 125 Halaman + 9 Gambar + 3 Tabel + 54 Lampiran Daftar Pustaka: 21 Buku + 4 Sumber Internet (Online)
Penelitian ini berusaha untuk menganalisis penyuluhan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kota Pekalongan pada tahun 2012 dalam meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang penyakit kaki gajah (filariasis). Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan penyuluhan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kota Pekalongan pada tahun 2012. Kerangka teori yang digunakan dalam penelitian ini yaitu melihat bagaimana sebuah perencanaan penyuluhan, media penyuluhan, metode penyuluhan dan media penyuluhan. Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif dimana data yang ada diwujudkan dengan deskriptif kualitatif. Penelitian ini berusaha menggambarkan bagaimana penyuluhan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kota Pekalongan dalam meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang penyakit kaki gajah (filariasis) tahun 2012. Pengumpulan data yang dilakukan dengan cara interview, dokumentasi dan observasi. Untuk langkah-langkah yang digunakan dalam teknik analisis data yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, menarik kesimpulan. Validitas data menggunakan trianggulasi sumber data. Kesimpulan yang didapat dalam penelitian ini adalah dalam melaksanakan penyuluhan Dinas Kesehatan Kota Pekalongan melakukan tahap perencanaan penyuluhan. Pelaksanaan penyuluhan sudah sesuai dengan rencana tetapi ada yang belum direncanakan seperti jadwal penyuluhan yang belum tertata dengan jelas. Evaluasi dari pelaksanaan penyuluhan dilakukan bersama dengan program kegiatan Pemberian Obat Masal Pencegahan (POMP) filariasis.
Kata kunci: Penyuluhan, Penyakit Kaki Gajah (Filariasis), Dinas Kesehatan Kota Pekalongan
xvii ABSTRACT
University Muhammadiyah of Yogyakarta Faculty of Social and Political Sciences Department of Communication
Majoring in Public Relations 20100530073
Pekalongan City Health Department Counseling in Increasing Public Knowledge about the Disease Elephantiasis (filariasis) in 2012
Thesis Year: 2014 + 125 Pages + 9 Figures + 3 Tables + 54 Appendices Bibliography: 21 Books + 4 Websites (Online)
The research seeks to analyze the extension that has been implemented by the Department of Health Pekalongan in 2012 to improve public knowledge about the disease elephantiasis (filariasis). The purpose of the research is to describe the extension that has been implemented by the Department of Health in 2012 Pekalongan. Theoretical framework used in this study is to see how an extension planning, media outreach, media outreach and extension methods. This research used a qualitative descriptive approach where existing data is realized with a descriptive qualitative. This research sought to describe how the extension that has been implemented by the City Health Office of Pekalongan in increasing public knowledge about the disease elephantiasis (filariasis) in 2012. The data collection is done by interviews, documentation and observation. The steps done in performing data analysis techniques are data collection, data reduction, data presentation, draw conclusions. The validity of the data using triangulation of data sources. The conclusion of this research is to implement extension Pekalongan City Health Department conduct outreach planning stage. Implementation of the extension is in accordance with the plan, but there are not planned as yet arranged counseling schedule clearly. Evaluation of the implementation of the education program conducted in conjunction with Mass Drug Prevention activities (POMP) filariasis.
Key words: Counseling, Disease Elephantiasis (Filariasis), Pekalongan City Health Department
