Rencana Pembangunan dan Rencana Kerja Pemerintah bab 2

167 

Loading.... (view fulltext now)

Loading....

Loading....

Loading....

Loading....

Teks penuh

(1)

BAB II

EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN

2.1 GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH 2.1.1 Aspek Geografi Dan Demografi 

2.1.1.1. Karekteristik Lokasi dan Wilayah 

Kabupaten   Minahasa   Selatan   terbentuk   secara   resmi   dengan ditetapkannya   Undang­Undang   RI   Nomor   10   Tahun   2003   Tentang Pembentukan   Kabupaten   Minahasa   Selatan   dan   Kota   Tomohon. Kabupaten   Minahasa   Selatan   merupakan   salah   satu   kabupaten   di Propinsi Sulawesi Utara dengan jarak dari Amurang ke Manado ± 64 km. Secara geografis, Kabupaten Minahasa Selatan terletak antara 0,47’ ­ 1,24’   Lintang   Utara   dan   124,18’   ­   12445’   Bujur   Timur.   Peta Kabupaten Minahasa Selatan dapat dilihat pada gambar 01.

      Gambar 01.  Peta Kabupaten Minahasa Selatan

Sumber : Data RTRW Kab. Minahasa Selatan 20ll – 203l 

2.1.1.2. Luas dan Batas Wilayah Administrasi

Kabupaten Minahasa Selatan mempunyai batas­batas : Utara  : Berbatasan dengan Kabupaten Minahasa

Timur       : Berbatasan dengan Kabupaten Minahasa Tenggara Selatan         : Berbatasan dengan Kabupaten Bolaang Mongondow 

(2)

Barat      :    Berbatasan dengan Laut Sulawesi

Jumlah     penduduk   225.542   jiwa,  Wilayah   Kabupaten   Minahasa   Selatan mempunyai   luas    1.496,66   km²,     yang       terdiri     dari     17   (tujuhbelas) kecamatan dan 177 desa/kelurahan dengan   seperti ditunjukkan pada Tabel 2.1.

Tabel 2.1

Luas Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan No Nama Kecamatan (Km²)Luas Desa Kelurahan

 1. Modoinding 71,69 10 ­

 2. Tompaso Baru 111,60 10 ­

 3. Maesaan 151,85 12 ­

 4. Ranoyapo 31,01 12 ­

 5. Motoling 139,91 7 ­

 6. Kumelembuai 48,77 8 ­

 7. Motoling Barat 25,90 8 ­

 8. Motoling Timur 120,99 8 ­

 9. Sinonsayang 52,33 13 ­

 10. Tenga 102,64 18 ­

 11. Amurang 104,66 2 6

 12. Amurang Barat 29,67 8 2

 13. Amurang Timur  57,62 8 2

 14. Tareran 110,03 13 ­

 15. Suluun Tareran 125,64 9 ­

 16. Tumpaan 134,23 10 ­

 17. Tatapaan 78,12 11 ­

J u m l a h   1,497 167 10

       Sumber :  Data RTRW Kab. Minahasa Selatan 20ll – 203l

Gambar 02. Luas Wilayah Kabupaten Kabupaten Minahasa Selatan

(3)

2.1.1.3. Letak dan Kondisi Geografis

Letak   geografis   kabupaten   Minahasa   Selatan   terletak   pada   posisi strategis karna berada pada jalur lintas darat trans sulawesi yang menghubungkan jalur jalan seluruh provinsi di Pulau Sulawesi. Pada pesisir   jalur   laut   bagian   utara   merupakan   daerah   yang   strategis untuk   pengembangan   produksi   perikanan   di   Kawasan   Timur Indonesia serta daerah perlintasan (transit) sekaligus stop over arus penumpang, barang dan jasa pada kawasan Indonesia tengah dan kawasan Indonesia timur bahkan untuk kawasan Asia Pasifik.

2.1.1.4. Topografi

a. Gunung­gunung

Kabupaten   Minahasa   Selatan   mempunyai   topografi   wilayah berupa   bukit­bukit/pegunungan,   berpantai   dan   sebagian   kecil dataran bergelombang dengan posisi dari daerah pantai (0 meter) sampai pada ketinggian 1.500m dari permukaan laut. Beberapa gunung   yang   terdapat   di   Kabupaten   Minahasa   Selatan,   yaitu gunung Soputan (1.780m), gunung Manimporok (1.661m), gunung Tagui (1.550m), gunung Lumedon (1.425m).

b. Dataran rendah dan dataran tinggi

Dataran rendah dan dataran tinggi secara potensial mempunyai nilai ekonomi bagi daerah. Ada beberapa dataran yang terdapat di kabupaten Minahasa Selatan antara lain : Modoinding (2.350 ha), Tompaso Baru (2.587 ha) Tatapaan.

2.1.1.5. Geologi

Berdasarkan  Peta   Geologi   skala   1   :   250.000   tahun   1996.   Geologi batuan   penyusun   wilayah   Kabupaten   Minahasa   Selatan   sangat bervariasi, antara lain berisi formasi :

(4)

endapan   danau   dan   sungai.   Formasi   ini   terdiri   dari   pasir,   lanau, konglomerat dan lempung napalan,  di daerah pasang surut di barat kampung   Amurang   kebanyakan   terdapat  batugamping  terumbu koral. 

Selain itu terdapat batuan gunung api muda,  batuan ini terdiri dari Lava, bom, lapili dan abu volkanik membentuk gunung api   antara lain Gunung Soputan, Lokon dan Mahawu. Khusus Gunung Soputan terdiri dari materil pasir. Batuan Gunung api tersususn dari breksi, lava   dan   tuf.   Aliran   lava   pada   umumnya   berkomposisi   andesit sampai   basal.     Pada   sebagian   formasi   ini   ada   telah   mengalami mineralisasi termasuk emas dan perak  

2.1.1.6. Hidrologi

Sebagian besar kondisi hidrologi dipengaruhi oleh : a. Air permukaan

b. Air tanah

c. Sumber daya mineral/bahan galian d. Bencana alam

Keadaan   hidrologi   di   wilayah   perencanaan   dapat   ditinjau   dari beberapa  hal antara lain curah hujan,  kandungan  air  tanah,  dan keadaan  sungai.   Curah  hujan  yang  terjadi   sepanjang   tahun   2007 merata selama 155 hari hujan dan beragam menurut bulan. Curah hujan   tertinggi   tercatat   pada   bulan   april   dengan   320,0   mm, sedangkan terendah terjadi pada bulan juli setinggi 1.6 mm. 

(5)

2.1.1.7. Klimatologi

Jumlah hari hujan tertinggi adalah pada bulan januari (sebanyak 29 hari   hujan)   dengan   curah   hujan   terbesar   866   mm.   Menurut   data hasil pengukuran, diperoleh angka suhu udara rata­rata minimum bervariasi antara 17 s/d 23 derajat celcius, sedangkan suhu rata­ rata maksimum berkisar antara 29 s/d 35 derajat celcius. Hal ini menunjukkan bahwa di Kota Amurang (Kab. Minahasa Selatan) suhu udara   cenderung   lebih   panas   dari   kawasan   perkotaan   lainnya. Tekanan   udara   rata­   rata   berkisar   antara   1000   s/d   1012   mb. Kelembaban rata­ rata per bulan adalah berkisar antara  50 s/d 90 %.  Kecepatan angin rata­rata bulanan berkisar antara 1.0 s/d 9.0 m/s,  dengan  angka  maksimum  terjadi  pada bulan  Agustus  (30.00 m/s). Angka kecepatan angin tersebut dipadukan dengan keadaan suhu   rata   –   rata,     dari   segi   kenyamanan,   belum   dapat   memberi angka   kenyamanan   fisiologis   manusia   pada   posisi   “netral”   atau “nyaman”, tetapi masih cenderung terasa panas. Hal ini disebabkan karena   wilayah   Kabupaten   Minahasa   Selatan   berada   pada   daerah pesisir pantai.  Tingkat penyinaran matahari berkisar antara 20 s/d 89   %,   dimana   keadaan   penyinaran   minimum   terjadi   pada   bulan Maret,   sedangkan   keadaan   maksimum   terjadi   pada   bulan   Juli. (sumber: RTRW Kab. Minsel 2011­2031)

2.1.1.8. Penggunaan Lahan a. Kawasan Lindung

       Kawasan   Lindung   di   wilayah   Kabupaten   Minahasa   Selatan meliputi :

1. Kawasan   yang   memberikan   perlindungan   kawasan bawahannya,   yaitu   :   kawasan   hutan   lindung,   dan   kawasan resapan air.

(6)

3. Kawasan suaka alam yang meliputi : kawasan cagar alam dan suaka marga satwa.

4. Kawasan   pelestarian   alam   yang   meliputi   :   taman   nasional, taman hutan raya, dan taman wisata alam.

5. Kawasan cagar alam.

6. Kawasan   rawan  bencana   alam   yang  meliputi   kawasan  rawan gempa bumi dan tsunami, kawasan rawan letusan gunung api, kawasan rawan gerakan tanah, kawasan rawan abrasi pantai dan kawasan rawan banjir dan galodo.

7. Kawasan   lindung   lainnya   yang   meliputi   :   kawasan   pantai berhutan bakau.

b. Kawasan Budidaya

Kawasan budidaya meliputi kawasan permukiman, perdagangan, sawah,   kebun,   resapan   air,   dan   kawasan   untuk   prasarana   dan sarana   wilayah.   Ruang   kegiatan   budidaya   adalah   ruang   yang disediakan   bukan   untuk   kawasan   lindung.   Namun   demikian didalam ruang budidaya terdapat ruang­ruang hijau seperti RTH. Ruang   fungsi   lindung   di   Kabupaten   Minahasa   Selatan     adalah seluas   43.135,42   Ha   Atau   sebesar   29   %   terhadap   keseluruhan luas   wilayah   kota.   Sehingga   daya   tampung   global   untuk   fungsi budidaya adalah 106.528,25 Ha atau 71 % dari total luas kota. 

2.1.1.9. Potensi Pengembangan Wilayah

Berdasarkan   deskripsi   karakteristik   wilayah   dapat   diidentifikasi wilayah  yang  memiliki  potensi  untuk  dikembangkan   sebagai kawasan budidaya   seperti   perikanan,   pertanian,   pariwisata,   industri, pertambangan   dan   lain­lain   dengan   berpedoman   pada   rencana   tata ruang wilayah.

a. Kawasan Peruntukan Hutan Produksi

(7)

Pemanfaatan   ruang   pada   kawasan   ini   didasarkan   pada   tujuan utama   pengembangan   kawasan   budidaya,   yaitu   mengembangkan areal (kawasan budidaya) sesuai dengan potensi yang ada.  

Kawasan peruntukan hutan produksi sebagaimana dimaksud di wilayah   Kabupaten   Minahasa   Selatan   adalah   kawasan   hutan produksi Biasa yang terdapat di Kecamatan Amurang Barat (1014,13 Ha),   Kecamatan   Maesaan   (2686,92   Ha),   Kecamatan   Modoinding (169,07 Ha), Kec. Motoling barat (2.773,33 Ha), Kec. Motoling Timur (2334,77 Ha), Kec. Ranoyapo (1799,74 Ha), Kec. Sinonsayang (63,37 Ha) dan Kec. Tompaso Baru (3081,97 Ha) dengan Luas ± 13.923,31 Ha, dan Hutan Produksi Terbatas pada Kecamatan Amurang Barat (701,22 Ha), Kec. Kumelembuai (216,38 Ha), Kec. Maesaan (2816,55 Ha), Kec. Modoinding (127,06 Ha), Kec. Motoling (352,05 Ha), Kec. Motoling   barat   (3468,92   Ha),   Kec.   Ranoyapo   (2488,14   Ha),   Kec. Tenga   (1214,02   Ha),   Kec.   Tompaso   Baru   (4259,63   Ha)   dan   Kec. Tumpaan (718,64 Ha) dengan luas keseluruhan ± 16.362,61 hektar.

b. Kawasan Peruntukan Pertanian

Kawasan   peruntukkan   pertanian   sebagaimana   dimaksud   di wilayah   Kabupaten   adalah   kawasan   yang   secara   teknis   dapat dimanfaatkan untuk kegiatan budidaya pertanian dalam arti luas. Jenis kegiatan budidaya perdesaan non terbangun berupa kegiatan pertanian   dalam   arti   luas,   yang   berdasar   SK   Mentan   No 683/Kpts/Um/8/1981   dan   837/Kpts/Um/11/1980,   meliputi kegiatan   pertanian   yang   difungsikan   sebagai   kawasan   penyangga, kegiatan   pertanian   lahan   kering   (palawija)   kegiatan   pertanian tanaman   tahunan   atau   perkebunan,   dan   kegiatan   pertanian tanaman hias, peternakan, dan perikanan.

Berdasarkan   fungsi   pemanfaatan   ruang   Kabupaten   Minahasa Selatan   terdapat   lahan   yang   sesuai   bagi   pengembangan   pertanian dan   secara   operasional,   strategi   pengembangannya   adalah memanfaatkan   secara   optimal   kawasan   budidaya   untuk pengembangan pertanian yang didasarkan pada kesesuaian lahan. Dalam   tata   ruang   Kabupaten   Minahasa   Selatan   lokasi   atau penyebaran   kawasan   budidaya   pertanian   tidak   dijelaskan   secara eksplisit mengingat terjadinya tumpang tindih lokasi untuk masing­ masing usaha pertanian.

(8)

Secara   garis   besar   penggunaan   areal   pertanian   di   Kabupaten Minahasa Selatan dialokasikan bagi kegiatan :

Ekstensifikasi

Areal ekstensifikasi umumnya bukan termasuk dalam kriteria fungsi mintakat/ zona kawasan hutan dan areal yang telah diperuntukan bagi pembangunan serta lokasi transmigrasi. Penggunaan lahan di wilayah   ini   pada   umumnya   adalah   hutan   atau   semak   belukar dengan   kemiringan   tanahnya   <40%.   Pada   areal   yang   pada kemiringan   tanahnya   <15%   diarahkan   untuk   tanaman   pangan sedangkan pada areal kemiringan antara 15­40% diarahkan untuk perkebunan   dengan   syarat­syarat   kultur   teknis   tertentu   untuk mencegah kerusakan sumberdaya tanah dan air.

Intensifikasi

Pemanfaatan   lahan   di   Kabupaten   Minahasa   Selatan   relatif   masih belum intensif. Masalah utama pengembangan sawah di daerah ini adalah masalah irigasi dan drainase. Namun untuk pengembangan lahan   kering   berupa   umbi­umbian   mempunyai   potensi   untuk dikembangkan   secara   lebih   intensif.   Oleh   karena   itu   untuk peningkatan   produksi   dan   pendapatan   masyarakat,   upaya   yang harus ditempuh adalah intensifikasi, peremajaan karet­karet rakyat yang   sudah   tua   dan   perbaikan   drainase.   Khusus   untuk   kegiatan intensifikasi   terutama   dilakukan   pada   pertanian   sawah,   karena sisipan tanah yang ada dominasinya merupakan jenis tanah podzolik merah   kuning   dan   sangat   jelek   dalam   menahan   air   lebih   lama, tergenang, kurang subur dan bersifat masam.

Rehabilitasi Tanaman Tahunan

Sebagian   besar   tanaman   tahunan   yang   ada   merupakan   tanaman karet berumur tua. Tanaman tersebut kurang produktif atau sama sekali   tidak   produktif   lagi   atau   yang   dikenal   dengan   lahan   tidur. Selain   itu   penanaman   karet   di   daerah   ini   umumnya   masih tradisional   dan   belum   mengenal   kultur   teknis   yang   baik   yaitu tanaman dipaksa untuk memberi produksi tanpa memperhitungkan kemampuan   dan   kesehatan   tanaman   karet   sehingga   banyak tanaman   yang   rusak.   Untuk   meningkatkan   produktivitas   tanah tersebut akan ditempuh upaya­upaya rehabilitasi tanaman karet tua dengan tanaman baru dan dengan menggunakan bibit unggul.

c. Kawasan Pertanian Lahan Basah

(9)

air  terus­menerus  sepanjang  tahun  musiman  atau bergilir dengan tanaman utama padi, terutama pada areal sawah. Sedangkan pada lahan basah yang bukan merupakan sawah seyogyanya diarahkan bagi perkembangan perikanan air tawar atau perairan umum.

Permanfaatan   ruang   pertanian   lahan   basah   bertujuan   untuk mendukung   perekonomian   lokal   di   kawasan   sekitarnya   dan pengembangan perekonomian wilayah.

d. Kawasan Perkebunan

Kawasan pertanian tanaman tahunan / perkebunan merupakan kawasan   yang   diperuntukkan   bagi   kegiatan   pertanian   tanaman tahunan / perkebunan dengan jenis komoditi utama berupa aneka buah­buahan   dan   hasil   perkebunan   lain   yang   memiliki   nilai ekonomis tinggi dan pangsa pasar yang baik,   yang dikembangkan terutama pada daerah­daerah yang masih kosong sebagai kegiatan sambilan.   Pada   tanaman   areal   tahunan   ini   diutamakan   tanaman buah­buahan, perkebunan besar dan perkebunan rakyat. Agar jenis tanaman ini mempunyai nilai ekonomis tinggi perlu dilakukan upaya penguasaan teknologi pertanian, baik melalui pelatihan, bimbingan atau studi banding.

Kawasan perkebunan/tanaman tahunan sebagaimana dimaksud di wilayah   Kabupaten   adalah   kawasan   yang   secara   teknis   dapat dimanfaatkan   untuk   kegiatan   budidaya   perkebunan/tanaman tahunan,   tersebar   di   seluruh   wilayah   Kecamatan   dengan   luas keseluruhan ± 89.817,4 hektar.

e. Kawasan Perikanan

Kegiatan   perikanan   di   Kabupaten   Minahasa   Selatan   selama   ini didominasi   oleh   perikanan   laut   dibandingkan   perikanan   darat. Aktivitas kegiatan ini mempunyai prospek cukup baik. Secara umum kondisi perairan dan laut hampir sebagian besar berpotensi sebagai kawasan   pemanfaatan   ikan   tangkap.   Berdasarkan   potensi   yang dimiliki,   maka   batasan   aktivitas   yang   tidak   diperbolehkan   di kawasan penangkapan ikan adalah tidak boleh menggunakan cara­ cara   yang   dapat   merusak   lingkungan   (peledakan   karang,   pukat harimau,   dan  lain­lain)  serta  tidak   dilakukan  pada   saat­saat   ikan memijah/matang kelamin.

(10)

menggunakan   keramba.   Agar   tingkat   penangkapan   ikan   yang dilakukan   oleh   para   nelayan   dapat   mencapai   daya   jelajah   yang cukup jauh dengan produksi tinggi, maka harus didukung peralatan yang memadai, seperti besarnya kapal motor yang digunakan serta pemanfaatan teknologi maju yang menunjang pengembangan usaha perikanan.

Selain   kegiatan   penangkapan   ikan,   pengembangan   kegiatan perikanan   dapat   juga   dilakukan   melalui   kegiatan   pembudidayaan ikan   laut.   Rencana   pengembangan     kawasan   budidaya   perikanan laut bertujuan untuk :

a. Mengembangkan dan melestarikan jenis ekosistem laut dan pesisir yang sifatnya berkelanjutan

b. Menjamin  ketersediaan  stok   perikanan  dan   sumberdaya  lainnya secara berkelanjutan yang berbasis budidaya

c. Sebagai alternatif usaha bagi masyarakat selain mata pencaharian pokok seperti sebagai nelayan atau petani.

Usaha   budidaya   ikan   laut   yang   berkembang   saat   ini   masih relatif   rendah   tingkat   pengelolaan   dan   produktifitasnya   karena masih   belum   dikuasainya   teknologi   budidayanya   serta   adanya kebiasaan   penangkapan   ikan   secara   langsung   di   lautan.   Untuk pengembangan   kegiatan   budidaya   perikanan   laut   di   masa mendatang, terutama yang dilakukan oleh masyarakat dapat lebih diarahkan dengan melalui cara pembudidayaan perikanan air laut yang mempunyai nilai jual tinggi. Adapun kawasan pengembangan kegiatan   budidaya   perikanan   diarahkan   pengalokasiannya   pada kawasan­kawasan yang tidak dilalui jalur pelayaran, perairan sekitar pulau­pulau kecil yang berada di luar jalur pelayaran, di perairan yang belum tercemar atau di perairan yang sesuai untuk perikanan yang merupakan habitat berkembangbiaknya ikan, serta di perairan yang diidentifikasi memiliki potensi pengembangan, yaitu di daerah sekitar   pulau­pulau   yang   memiliki   pantai   berhutan   bakau. Pengembangan kegiatan budidaya perikanan skala besar oleh pihak swasta sebaiknya pihak swasta diharuskan untuk bermitra dengan masyarakat nelayan setempat,  terutama  dalam hal  pengembangan teknologi   budidaya   ikan   guna   meningkatkan   produksi   perikanan, pemodalan dan distribusi pemasarannya.

(11)

Rincian kawasan 

   peruntukan Perikanan    : 

Kawasan     peruntukkan   perikanan   sebagaimana   dimaksud   di wilayah   Kabupaten   adalah   kawasan   yang   secara   teknis   dapat dimanfaatkan untuk pengembangan kegiatan :

a. Perikanan darat b. Perikanan air payau;  c. Perikanan air laut; dan  d. Budi daya perikanan.  

a. Perikanan darat

Kawasan perikanan darat sebagaimana yang dimaksud Pasal 55 huruf   a   adalah   kawasan   yang   secara   teknis   sesuai   untuk pengembangan budi daya perikanan air tawar di sawah, kolam dan perairan umum, tersebar di Kecamatan dengan luas keseluruhan ± 1.416,55 Ha;

b. Perikanan air payau

Kawasan   perikanan   air   payau   sebagaimana   yang   dimaksud adalah kawasan yang secara teknis sesuai untuk pengembangan budi daya   perikanan   air   payau   di   tambak   sepanjang   pantai   tersebar   di Desa   Bajo   dan   Desa   Poparen   Kecamatan   Tatapaan   dengan   luas keseluruhan + 391,8 Ha

c. Perikanan air laut

Kawasan   peruntukkan   perikanan   air   laut   sebagaimana   di wilayah   Kabupaten   adalah   kawasan   yang   secara   teknis   dapat dimanfaatkan untuk pengembangan kegiatan :

a. Perikanan tangkap; b. Perikanan budidaya; 

c. Perikanan sentra pengolahan; dan  d. Konservasi laut.  

Kawasan perikanan laut sebagaimana yang dimaksud adalah kawasan yang secara teknis sesuai untuk pengembangan kegiatan budi   daya   perikanan   laut   maupun   untuk   kegiatan   perikanan tangkap. Kawasan ini terdapat di kecamatan Tatapaan, dan   di Amurang

Rencana   pengembangan   kawasan   peruntukan   perikanan   adalah sebagai berikut :

(12)

UU No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan wilayah pesisir dan Pulau – pulau kecil;

b. Membuat   suatu   aturan/hukum   termasuk   di   dalamnya peraturan  daerah  (Perda)  yang  mengatur  wilayah  pesisir   dan laut dalam hal pengelolaan dan pemanfaatannya, pemanfaatan sumberdaya   kelautan   dan   perikanan   yang   berbasis   ramah lingkungan;

c. Penetapan   sentra­sentra   pendaratan   hasil   perikanan   (PPI), pengelolaan, budidaya air tawar, lau dan payau;

d. Penetapan daerah perlindungan pantai dan laut (DPL), daerah perlindungan   mangrove   (DPM)   dan   kawasan   konservasi   ikan langka.

d. Budi daya perikanan

Budi   daya   perikanan   terdapat   dan   diarahkan   di   Kecamatan Tatapaan.

Rencana   pengembangan   kawasan   peruntukan   perikanan   adalah sebagai berikut :

a. Ketentuan   pokok   tentang   wilayah   pengelolaan   perikanan; pengelolaan perikanan; dan usaha perikanan mengacu kepada UU No.31 Tahun 2004 tentang Perikanan;

b. Membuat suatu aturan/hukum termasuk di dalamnya peraturan daerah (Perda) yang mengatur berbagai aktivitas di daerah pesisir dan   laut   yang   berhubungan   dengan   pengelolaan/pemanfaatan sumberdaya hayati dan nir hayati di lingkungan tersebut secara terpadu   dan   berkelanjutan.   Termasuk   di   dalamnya   yang mengatur/mengelola/ mengawasi penggunaan/pengoperasian alat tangkap yang tidak ramah lingkungan, pengeboman, pembiusan, dan kegiatan lain yang merugikan, serta kerjasama yang bersifat regional maupun internasional;

(13)

Budidaya   Perikanan)     dengan   pertimbangan   kesesuaian lingkungan untuk budidaya perikanan;

d. Penetapan daerah perlindungan pantai dan laut (DPL) mencakup perlindungan dan pengawasan hutan bakau yang tersebar Dengan demikian hal ini akan merupakan suatu komitmen ekologis untuk memelihara,   melindungi   dan   melestarikan   ekosistem   wilayah pesisir dan laut yang dikelola secara berkelanjutan.

2.1.1.10. Wilayah Rawan Bencana 

Sebagaimana yang dimaksud dalam Keppres No. 32 tahun 1990, hanya   kawasan   rawan   bencana   gunung   berapi   yang   diidentifikasikan dan telah masuk kawasan lindung, sedangkan kawasan rawan bencana lainnya tidak dapat didelineasi secara spesifik, karena lokasi bencana alam seperti longsor/erosi yang sering terjadi terdapat pada kawasan­ kawasan   yang   sudah   didelineasi   sebagai   kawasan   yang   melindungi kawasan   bawahannya.   Pengelolaan   daerah   rawan   bencana   sangat penting   dalam   upaya   menghindari   kerugian   dan   dampak   yang ditimbulkan yang dapat merenggut jiwa dan harta penduduk. Kawasan ini perlu dilindungi agar kegiatan manusia terhindar dari bencana yang disebabkan   oleh   perubahan   pemanfaatan   lahan   untuk   kepentingan manusia. Sementara itu, menurut Permen PU no 21 tahun 2007, telah diklasifikasikan tipologi kerawanan bencana alam resiko letusan gunung berapi maupun gempa bumi, yakni kategori A, B dan C, dimana masing­ masing memerlukan arahan peraturan zonasi yang berbeda. 

Rincian kawasan 

   rawan bencana    : 

Kawasan   rawan   bencana   sebagaimana   yang   dimaksudkan   adalah kawasan   yang   sering   berpotensi   tinggi   mengalami   bencana   alam. Kawasan rawan bencana alam tersebar di wilayah Kabupaten Minahasa Selatan meliputi :

(14)

a. Kawasan rawan bencana pada jalur sesar;

Kawasan   rawan   bencana   jalur   sesar   dan   amblesan   yang dimaksud   adalah   berada   di   sepanjang   garis   sesar   desa   Matani, Popontolen, Lelema dan Munte (Kecamatan Tumpaan) dan Kelurahan Buyungon, Lewet, Rumoong Bawah dan Ranoketang Tua (Kecamatan Amurang) kemudian desa Tonde 1, Ranaan Baru 1 dan desa Toyopon (Kecamatan   Motoling   Barat),   Desa   Mokobang   (Modoinding),   desa Temboan (Maesaan),  desa Raraaten, Sion, Pinaesaan (Tompaso Baru) dengan luas keseluruhan ± 2094,21 hektar;

Rencana pengelolaan kawasan rawan bencana pada jalur sesar dan amblesan adalah :

a. Membebaskan   jalur   kiri   dan   kanan   sesar   selebar   250   m   dan melakukan penghijauan.

b. Mengarahkan   pembangunan   fisik   dengan   kostruksi bersyarat/ketentuan khusus.

b. Kawasan rawan gerakan tanah/longsor;

Kawasan   rawan   gerakan   tanah/longsor   yang   dimaksud ditetapkan   dengan   kriteria   kawasan   berbentuk   lereng   yang   rawan terhadap   perpindahan   material   berupa   batuan,   bahan   rombakan, tanah,   atau   material   campuran.   Lahan   yang   memiliki   kemiringan lereng > 40% sangat berpotensi untuk terjadinya longsor. Kawasan rawan   longsor   di   Kabupaten   Minahasa   Selatan   tersebar   pada kecamatan Tatapaan (Desa Rap­rap, Sondaken, Wawona, Popareng, Wawontulap   dan   Paslaten),   Kecamatan   Tumpaan   (Desa   Munte, Lelema dan Tangkuney), Kecamatam Tareran (wiau Lapi dan Lansot), Kecamatan Amurang (Buyungon, dan Ranoketang Tua), Kecamatan Amurang   Barat   (Rumoong   Bawah,   Elusan,   Wakan   dan   Tewasen), Kecamatan   Motoling   Timur,   Kecamatan   Tenga,   Kecamatan Kumelembuai, Kecamatan Sinonsayang, Kecamatan Motoling Barat, Kecamatan   Motoling,   Kecamatan   Tompaso   Baru,   Kecamatan Ranoyapo,   Kecamatan   Maesaan,   Kecamatan   Modoinding   totalnya  + 35593 Ha.

Rencana Pengelolaan kawasan rawan longsor:

a. Peruntukan ruang sebagai kawasan lindung (tidak layak untuk pembangunan fisik);

(15)

konsep penyesuaian lingkungan, yaitu upaya untuk menyesuaikan dengan   kondisi   alam,   dengan   lebih   menekankan   pada   upaya rekayasa kondisi alam yang ada;

c. Kegiatan  budidaya  yang  berdampak   tinggi  pada  fungsi  lindung tidak   diperbolehkan   serta   kegiatan   yang   tidak   memenuhi persyaratan harus segera dihentikan atau direlokasi;

d. Kegiatan­kegiatan   Pertanian/Perkebunan,     Hutan   Kota,   dan Hutan   Produksi/   Hutan   Rakyat,   dapat   dilaksanakan   dengan beberapa  persyaratan  seperti  pemilihan  vegetasi   dan pola  tanam yang   tepat,   sistem   terasering   dan   drainase   lereng   yang   tepat, rencana   jalan   untuk   kendaraan   roda   empat   yang   ringan   hingga sedang;

e. Melakukan penghijauan dan pelarangan penebang pohon secara liar,   pemotongan   lereng   dan   penggalian   bahan   tambang   tanpa memperhatikan kestabilan lereng.

c. Kawasan Rawan Gelombang Pasang/Tsunami;

Kawasan     rawan  gelombang  pasang/tsunami  yang   dimaksud adalah   kawasan   di   pesisir   pantai   yang   mengalami   hempasan gelombang laut yang besar secara tiba­tiba. Kawasan ini berada di pesisir   pantai   di   Kecamatan   Tatapaan,   Kecamatan   Amurang, Kecamatan Amurang Barat, kecamatan Amurang Timur, Kecamatan Amurang,   Kecamatan   Tenga   dan   Kecamatan   Sinonsayang   dengan luas keseluruhan ± 17.598 hektar. Untuk Sarana Evakuasi terletak di Desa Kapitu Kecamatan Amurang Barat.

Rencana   pengelolaan   kawasan   rawan   gelombang   pasang/tsunami adalah :

a. Mengurangi dampak sapuan gelombang pasang dengan membuat infrastruktur,   bangunan   pelindung   dan   atau   menanam   kembali bakau yang sudah rusak atau hilang; 

(16)

c. Menempatkan permukiman pada suatu ketinggian tertentu yang dalam sejarah wilayah tersebut tidak pernah terlanda gelombang pasang; 

d. Menyediakan jalur­jalur evakuasi;

e. Membangun lokasi penyelamatan (pada lokasi dengan ketinggian tertentu). 

f. Mensosialisasikan sistem peringatan dini ancaman tsunami.

d. Kawasan rawan banjir.

Kawasan rawan banjir yang dimaksud adalah banjir yang dapat terjadi   selama   atau   setelah   hujan   lebat.   Kawasan   rawan   banjir tersebar   di   dataran   rendah   di   muara   sungai   di   Desa   Poigar (Kecamatan Sinonsayang), Buyungon (Kec. Amurang) dan Pondang, Ranomea, Bitung, Uwuran satu (Kecamatan Amurang Timur),   Desa Kawangkoan Bawah (Kec. Amurang Barat), Desa Popontolen dan Bajo (Kec.   Tatapan)   dengan   luas   keseluruhan   diperkirakan   ±   591,65 hektar;

Rencana pengelolaan kawasan rawan banjir adalah :

a. Mencegah   aktivitas   manusia   yang   menimbulkan   banjir   seperti membuang   sampah   ke   sungai,   bantaran   sungai,   penebangan pohon secara liar dan pembangunan di daerah resapan air;

b. Memperbaiki infrastruktur untuk mengurangi resiko banjir;

c. Pemberdayaan   masyarakat   dalam   hal   kesiagaan   penduduk setempat   dalam   mitigasi   banjir   yang   berhubungan   dengan bangunan rumahnya maupun lingkungan.

d. Menjaga kelestarian hutan dibagian hulu.

e. Mengendalikan   daya   rusak   air   dengan   membangun   prasarana pengendalian bajir

f. Mengarahkan   pembangunan   permukiman   pada   zonasi   bebas banjir atau pada zonasi dengan tingkat ancaman rendah.

2.1.2 ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 

2.1.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi A. Pertumbuhan PDRB

(17)
(18)

Tabel 2.4.

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2008­2013 atas Dasar Harga Konstan

No Sektor 2008 2009 2010 2011 2012 2013

(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %

1 Pertanian 404.355,04 35,63 424.410,85 35,15 482.552,73 36,32 476.748,01 36,32 497.318,67 33.19 521.132,28 32,61

2

Pertambanga

n   &

penggalian

112.675,17 9,93 119.086,00 9,86 128.383,97 9,66 139.060,67 9,66 145.952,44 9.74 153.076,04 9,58

3 Industri

pengolahan

94.522,46 8,33 104.400,06 8,65 114.886,28 8,65 127.500,79 8,65 135.947,51 9.07 146.514,04 9,17

4 Listrik,gas   &

air bersih 8.265,44 0,73 8.610,37 0,71 8.923,72 0,67 9.385,73 0,67 9.906,61 0.66 10.797,16 0,68

5 Konstruksi 219.590,07 19,35 233.851,00 19,37 252.335,55 18,99 278.401,81 18,99 305.548,46 20.39 333.039,42 20,84

6 Perdagangan, hotel   &

88.815,57 7,83 94.954,50 7,86 104.931,57 7,90 121.003,23 7,90 121.003,23 8.66 139.155,58 8,71

7 Pengangkuta

n   &

72.167,18 6,36 78.392,70 6,49 83.883,10 6,31 91.165,08 6,31 91.165,08 6.64 107.953,08 6,76

8 Keuangan, sewa,   & jasa

Perusahaan

30.777,49 2,71 33.202,30 2,75 35.538,96 2,67 38.526,92 2,67 41.665,28 2.78 45.120,90 2,82

9 Jasa­jasa 103.593,08 9,13 110.599,03 9,16 117.210,13 8,82 126.969,03 8,82 132.793,07 8.86 141.273,29 8,84

(19)

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2008­2013 atas Dasar Harga Berlaku

NoSektor          2008          2009          2010         2011          2012       2013

    (Rp) %     (Rp) %      (Rp) %    (Rp) %     (Rp)     %       (Rp) %

1 Pertanian 586.633,03 29,55 664.305,30 29,55 819.331,97 31,61 977.785,79 31,61 1.028.435,52  31.01 1.112.497,16 30,31

2

Pertambanga n & 

penggalian

172.937,18 8,71 189.484,53 8,43 207.312,52 8,00 224.708,31 8,00 234.764,23 7.08 252.825,28 6,89

3Industri 

pengolahan 218.734,43 11,02 245.264,61 10,91 287.468,23 11,09 323.339,17 11,09 369.524,04 11.14 400.815,45 10,92 4Listrik, gas, &

air bersih 14.286,82 0,72 15.252,37 0,68 16.105,69 0,62 17.468,74 0,62 19.067,30 0.57 21.376,62 0,58 5 Konstruksi 353.348,73 17,80 400.379,37 17,81 442.222,85 17,06 513.324,30 17,06 586.948,68 17.70 659.053,28 17,95

6

Perdagangan,  hotel, &  restoran

162.656,42 8,19 184.366,26 8,20 213.434,82 8,23 252.294,30 8,23 282.894,99 8.53 313.688,10 8,55

7 Komunikasi 

& angkutan 226.920,29 11,43 247.208,38 11,00 264.508,10 10,20 303.858,70 10,20 356.036,45 10.73 406.506,12 11,07

8

Keuangan,  sewa, & jasa Perusahaan

41.175,37 2,07 46.626,93 2,07 52.574,98 2,03 59.015,81 2,03 65.907,82 1.99 74.945,91 2,04

9 Jasa­jasa 208.449,66 10,50 255.192,45 11,35 289.009,90 11,15 333.239,21 11,15 373.076,49  11.25 429.183,15 11,69

10PDRB  1.985.141,93 100,00 2.248.080,20 100,00 2.592.059,06 100,00 3.005.034,33 100,00 3.316.655,53 100,00 3.670.891,08 100,00        Sumber : Badan Pusat Statistik Kab. Minahasa Selatan, 2013

(20)

Perkembangan Kontribusi Dalam PDRB Tahun 2008­2013 atas Dasar Harga Berlaku (HB) & Harga Konstan (HK) 

No Sektor    Hb         2008  Hk    Hb         2009  Hk          2010  Hb   Hk          2011   Hb    Hk   Hb 2012   Hk       2013  Hb    Hk     %   %     %   %    %   %    %    %   %    %   %    %

1 Pertanian 29,55 29,55 29,55 35,15 31,61 36,32 32,54 33,84 31,01 33,19 30,31 32,61 2 Pertambangan

& penggalian 8,71 8,71 8,43 9,86 8,00 9,66 7,48 9,87 7,08 9,74 6,89 9,58

3 Industri 

pengolahan 11,02 11,02 10,91 8,65 11,09 8,65 10,76 10,65 11,14 8,65 10,92 9,17

4 Listrik,gas & 

air bersih 0,72 0,72 0,68 0,67 0,62 0,67 0,58 0,67 0,57 0,66 0,58 0,68

5 Konstruksi 17,80 17,80 17,81 19,37 17,06 18,99 17,08 19,76 17,70 20,39 17,95 20,84

6

Perdagangan,  hotel, &  restoran

8,19 8,19 8,20 7,86 8,23 7,90 8,40 8,59 8,53 8,66 8,55 8,71

7 Pengangkutan 

& komunikasi 11,43 11,43 11,00 6,49 10,20 6,31 10,11 6,47 10,73 6,64 11,07 6,76

8

Keuangan,  sewa, & jasa perusahaan

2,07 2,07 2,07 2,75 2,03 2,67 1,96 2,73 1,99 2,78 2,04 2,82

9 Jasa­jasa 10,50 10,50 11,35 9,16 11,15 8,82 11,09 9,01 11,25 8,86 11,69 8,84

PDRB 100,00 100,00 100,00 100,0

0 100,00

100,0

0 100,00 100,00 100,00 100,00

100,0

(21)

Pada tahun 2013 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Minahasa Selatan 6,64%.   Keadaan   ini   dibandingkan   dengan   tahun   2012   yang   sebesar   6,37% menunjukan pertumbuhan ekonomi terjadi percepatan pertumbuhan ekonomi yang cukup signifikan percepatan ini disebabkan naiknya nilai tambah dari sektor   perkebunan   sehingga   mengakibatkan   pertumbuhan   sektor   primer (sektor pertanian dan sektor pertambangan & penggalian) naik dari 4,46 % di tahun   2012   menjadi   4,81   di   tahun   2013  dan   sektor   tersier   (sektor perdagangan,   hotel   &   restoran,   sektor   pengangkutan   &   komunikasi,   sector keuangan, persewaan & jasa perusahan dan sektor jasa­jasa) naik dari 6,93 % di   tahun   2012   menjadi   7,35   di   tahun   2013.   Sebaliknya,   pertumbuhan ekonomi   yang   melambat   terjadi     pada   kelompok   sector   sekunder   (sektor industri pengolahan, sektor listrik, gas dan air bersih, sektor bangunan) dari 8,70 % di tahun 2012 menjadi 8,63 di tahun 2013. 

B. PDRB Perkapita 

     Produk   Domestik   Regional   Bruto   (PDRB)   adalah   salah   satu indikator   penting   untuk   mengetahui   kondisi   ekonomi   suatu daerah/wilayah   dalam   suatu   priode   waktu   tertentu.   Sedangkan PDRB Perkapita adalah merupakan gambaran nilai tambah yang bisa diciptakan   oleh   masing­masing   penduduk   suatu   daerah   akibat adanya   aktifitas   produksi.   Keberhasilan   pembangunan   ekonomi suatu   daerah   dalam   periode   waktu   tertentu   dapat   dilihat   dari pertumbuhan PDRB sebagaimana tabel berikut ini:  

    Tabel 2.7.

  Pertumbuhan Konstribusi Sektor dan PDRB atas Dasar Harga Berlaku (HB) dan Harga Konstan (HK) 

No Sektor Pertumbuhan (%)

HB HK

1 Pertanian 13,24 4,96

2 Pertambangan & penggalian 9,57 5,69

3 Industri pengolahan 12,13 10,45

4 Listrik,gas & air bersih 6,76 4,17

5 Konstruksi 13,31 6,49

6 Perdagangan, hotel & restoran 13,35 6,91 7 Pengangkutan & komunikasi 8,94 8,63 8 Keuangan, sewa, & jasa perusahaan 13,24 7,88

9 Jasa­jasa 22,42 6,76

PDRB 13,25 6,41

Sumber   :   Badan   Pusat   Statistik   Kab.   Minahasa   Selatan,   2013.     Buku   PDRB   Kabupaten Minahasa Selatan Tahun 2013

(22)

PDRB Kabupaten Minahasa Selatan  Tahun  2008–2010   yaitu 13,35  % menurut   harga   berlaku   sedangkan   sektor   listrik,   gas   dan   air   bersih memberikan   kontribusi   terendah   6,76   %   sesuai   harga   berlaku, rendahnya kontribusi Sektor ini karena hanya dibentuk oleh dua sub sektor saja yaitu sub sektor listrik dan sub sektor air bersih sedangkan sektor gas tidak ada di Kabupaten Minahasa Selatan.

Tabel  2.8.

PDRB Perkapita Tahun 2000­2013

Tahun PDRB Perkapita (Juta Rupiah)ADHB ADHK

2000 4,3 4,3

2001 4,8 4,5

2002 5,3 4,7

2003 5,9 4,8

2004 6,6 5,1

2005 7,3 5,3

2006 8,3 5,5

2007 9,5 5,8

2008 10,8 6,2

2009 12,2 6,6

2010 13,2 6,7

2011 15,2 7,1

2012 16,6 7,53

2013 18,3 7,9

 Sumber : Badan Pusat Statistik Kab. Minahasa Selatan, 2013

PDRB   Perkapita   sebagaimana   tabel   di   atas   mengalami peningkatan   hal   ini   seiring   dengan   semakin   meningkatnya perekonomian   Minahasa   Selatan   yang   tercermin   dengan   semakin meningkatnya PDRB secara keseluruhan yang dihitung baik atas dasar berlaku   maupun   atas   dasar   harga   konstan.   Pada   tahun   2013   PDRB Perkapita   telah   mencapai   18,3   juta   rupiah/tahun   yang   dihitung   atas dasar   harga   berlaku   atau   sekitar   7,9   juta   rupiah   yang   dihitung   atas dasar harga konstan.

2.1.2.2 Fokus Kesejahteraan Sosial 1. Pendidikan

a. Angka Melek Huruf

(23)

melek   huruf   di   Minahasa   Selatan   pada   tahun   2013   sebesar 99,87% yang berarti bahwa proporsi penduduk berusia 15 tahun keatas yang tidak bisa baca tulis hanya sebesar 0,13%.  

Tabel 2.9

Perkembangan Angka Melek Huruf Tahun 2011­2013

No Uraian 2011  2012 2013

1 Angka Melek Huruf 99,80 99,81 99,87

      Sumber :  Badan Pusat Statistik Kab. Minahasa Selatan,

b. Angka Rata­rata Lama Sekolah

Tabel 2.10

Perkembangan Angka Rata­rata Lama Sekolah Tahun 2011

-2013

No Uraian 2011  2012 2013

1 Angka Rata­rata lama sekolah 8,76 8,78 8,80       Sumber :  Badan Pusat Statistik Kab. Minahasa Selatan

Angka rata­rata lama sekolah di Minahasa Selatan mencapai tahun 2013 sebesar 8,80 tahun. Hal ini masih terdapat anak usia sekolah     yang   tidak   menyelesaikan   pendidikan    wajib   belajar  9 tahun dengan demikian keadaan ini belum sesuai dengan program pemerintah yang mewajibkan program belajar 9 tahun.

c. Angka Partisipasi Kasar dan Angka Partisipasi Murni (APK/APM)

(24)

Tabel 2.11

APK dan APM Pendidikan Dasar 

Tahun 2007 s/d tahun 2010

No. Pendidikan Dasar  2007 2008 T a h u n2009 2010

1. TK /RA   

a. APK 57,86% 57,28% 55,95% 65,86% 

b. Jumlah Siswa 3.017 3.331 3.426 4.292

c. Penduduk 4­6 Tahun 5.214 5.815 6.123 6.517

2. SD/MI/SDLB 

a. APK 97,69% 100,61% 105,66% 105,79% 

b. APM 83,84% 90,93% 91,66%  91,78% 

c. Jumlah Siswa : 

    ­ SD 24.179 24.857 25.619 25.938

    ­ MI 338 342 313 301

    ­ SDLB ­ ­ ­ 16

d. Penduduk 7­12 

Tahun 25.097 25.046 24.552 24.817

e. Siswa 7­12 Tahun 21.042 22.775 22.504 22.776 3. SMP/MTs/SMPLB 

a. APK 91,51% 92,18% 99,25%  100,01% 

b. APM 84,43% 79,83% 90,02%  90,17%

c. Jumlah Siswa : 

    ­ SMP 9.656 10.014 10.508 10.869

    ­ MTs 97 78 85 99

d. Penduduk 13­15 

Tahun 10.658 10.982 10.674 10.967

e. Siswa 13­15 Tahun 8.999 8.767 9.609 9.889

4.

PENDIDIKAN DASAR

a. APK 94,90% 97,09% 102,83% 103,18%

b. APM 84,02% 87,55% 91,16% 91,28%

c. Jumlah Siswa :  33.932 34.980 36.222 36.922

d. Penduduk 7­12 

Tahun 35.755 36.028 35.226 35.784

e. Siswa 7­12 Tahun 30.041 31.542 32.113 32.665   Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga  Kabupaten Minahasa Selatan 

Tabel 2.12.

APK dan APM Pendidikan Menengah 

Tahun 2007 s/d tahun 2010

No. Pendidikan Menengah 2007 2008T a h u n2009 2010

1. SMA/SMK

(25)

b. APM 46,13% 56,57% 58,85% 69,15% c. Jumlah Siswa : 

    ­ SMA 3.652 3.651 3.550 3.564

    ­ SMK 1.187 2.639 3.050 3.831

d. Penduduk 16­18 

Tahun 9.085 9.232 9.693 9.872

e. Siswa 16­18 Tahun 4.191 5.223 5.704 6.826

(26)

Tabel 2.13

Angka Partisipasi Kasar Tahun 2010 menurut kecamatan

NO Kecamatan

SD/MI SMP/MTs SMA/MA/SMK

jumlah

1 MODOINDING 1641 1625 100.98% 913 972 93.93% 261 875 29.83%

2 MAESAAN 1474 1441 102.29% 512 536 95.52% 255 482 52.90%

3 TOMPASO BARU 1569 1561 100.51% 619 629 98.41% 415 566 73.32%

4 RANOYAPO 1647 1640 100.43% 902 981 91.95% 171 883 19.37%

5 MOTOLING 1123 1063 105.64% 536 513 104.48% 550 462 119.05%

6 MOTOLINGBARAT 1113 1121 99.29% 186 196 94.90% 92 177 51.98%

7 MOTOLINGTIMUR 1177 1136 103.61% 192 198 96.97% 364 179 203.35%

8 KUMELEMBUAI 965 931 103.65% 747 811 92.11% 169 730 23.15%

9 TENGA 2350 2103 111.75% 1227 1249 98.24% 383 1124 34.07%

10 SINONSAYANG 2023 1957 103.37% 1272 1213 104.86% 764 1092 69.96%

11 AMURANGBARAT 1746 1701 102.65% 367 389 94.34% 266 350 76.00%

12 AMURANG 2188 1910 114.55% 953 792 120.33% 2545 713 356.94%

13 AMURANGTIMUR 1641 1462 112.24% 388 397 97.73% 116 357 32.49%

14 TUMPAAN 2094 1864 112.34% 901 813 110.82% 527 732 71.99%

15 TATAPAAN 1274 1283 99.30% 181 190 95.26% 0 171 0.00%

16 SULUUNTARERAN 857 811 105.67% 163 176 92.61% 127 158 80.38%

17 TARERAN 1357 1208 112.33% 909 912 99.67% 390 821 47.50%

Jumlah 26239 24817 105.73% 10968 10967 100.01% 7395 9872 74.91%

(27)

2. Kesehatan

Tabel 2.14

Indikator yang mempengaruhi Kesehatan Masyarakat

INDIKATOR 2009 2010 2011 TAHUN2012 2013

Angka   Kematian Bayi

14/1000 3/1000 11,5/1.000 9,2/1.000 10/1000

Angka   Harapan Hidup

71,3 71,5 75,2 75,5 75,7

Angka Kematian Ibu Melahirkan

0,2/100.000 0,1/100.000 0,3/100.000

Sumber : Dinas Kesehatan  Kab. Minahasa Selatan, 2013

Sesuai tabel di atas menunjukan bahwa angka harapan hidup sejak tahun 2009 sebesar 71,3 terus meningkat sampai pada tahun 2009 sebesar 75,7. sedangkan angka kematian ibu yang melahirkan sampai   dengan  tahun   2013  masih   terjadi  dengan   tendensi   yang meningkat   sementara   angka   kematian   bayi   mengalami   penurunan dari  tahun   2005   14   per   1000  kelahiran,   dan   pada   tahun   2013 menurun menjadi 10/1000.

2.1.3 ASPEK PELAYANAN UMUM

2.1.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib : 1. Pendidikan

a. Angka Partisipasi Sekolah

Angka   Partisipasi   Sekolah   SD/MI   jenjang   pendidikan   rata­ rata dari tahun 2007 s/d 2010 adalah 895,52 murid dari 1.000 penduduk   sedangkan   APS   SMP/MTs   untuk   jenjang   pendidikan rata­rata  dari   tahun  2007   s/d  2010   adalah  861,14.   Sedangkan untuk APS usia pendidikan dasar rata­rata tahun 2007 s/d 2010 adalah 885,04.

Tabel 2.15

Angka Partisipasi Sekolah tahun 2007 s/d 2010

NO. JENJANG PENDIDIKAN 2007 2008 2009 2010

1 SD/MI

1.1. Jumlah murid usia 7­12 tahun 21.042 22.775 22.504 22.776 1.2. Jumlah penduduk kelompok 

usia 7­12 tahun

(28)

NO. JENJANG PENDIDIKAN 2007 2008 2009 2010 2 SMP/MTs

2.1. Jumlah murid usia 13­15 thn 8.999 8.767 9.609 9.889 2.2. Jumlah penduduk kelompok 

usia 13­15 tahun

10.658 10.982 10.674 10.967

2.3. APS SMP/MTs Jenjang 

pendidikan 844,34 798,31 900,22 901,71

3. Pendidikan Dasar

3.1 Jumlah murid usia 7­15 tahun 30041 31542 32113 32665 3.2 Jumlah penduduk kelompok 

usia 7­15 tahun 35755 36028 35226 35782

3.4 APS SD/MI/SMP/MTs Jenjang 

pendidikan 840.19 875.49 911.63 912.84

Pendidikan Menengah

Jumlah murid usia 16­18 

tahun 4839 6290 6600 7395

Jumlah penduduk kelompok 

usia 16­18 tahun 9085 9232 9693 9872

APS SMA/SMK Jenjang 

pendidikan 532.64 681.33 680.90 749.09

       Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga  Kabupaten Minahasa Selatan 

1 MODOINDING 1556 1625 957.54 872 972 897.12

2 MAESAAN 1197 1441 830.67 461 536 860.07

3 TOMPASO BARU 1411 1561 903.91 533 629 847.38

4 RANOYAPO 1477 1640 900.61 851 981 867.48

5 MOTOLING 970 1063 912.51 452 513 881.09

6 MOTOLING

BARAT 1037 1121 925.07 162 196 826.53

7 MOTOLING

TIMUR 1041 1136 916.37 170 198 858.59

8 KUMELEMBUAI 848 931 910.85 683 811 842.17

9 TENGA 1944 2103 924.39 1121 1249 897.52

10 SINONSAYANG 1807 1957 923.35 1084 1213 893.65 11 AMURANG

BARAT 1566 1701 920.63 363 389 933.16

12 AMURANG 1757 1910 919.90 807 792 1018.94

13 AMURANG

TIMUR 1376 1462 941.18 330 397 831.23

14 TUMPAAN 1754 1864 940.99 810 813 996.31

(29)

16 SULUUN

TARERAN 751 811 926.02 152 176 863.64

17 TARERAN 1126 1208 932.12 887 912 972.59

Jumlah Total 22776 24817 917.76 9889 10967 901.71

Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga  Kabupaten Minahasa Selatan kelompok   7­12   tahun  terhadap   jumlah  gedung   sekolah  kembali naik menjadi 106,06.

Tabel 2.17

 Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Tahun 2007 s/d 2010

 

No Jenjang Pendidikan 2007 2008 2009 2010

1 SD/MI

1.1. Jumlah gedung sekolah 233 234 234 234 1.2. jumlah penduduk kelompok

usia 7­12 tahun 25097 25046 24552 24817

1.3. Rasio 92.84 93.43 95.31 94.29

2 SMP/MTs

2.1. Jumlah gedung sekolah 75 79 81 79

2.2. jumlah penduduk kelompok

usia 13­15 tahun 10658 10982 10674 10967

2.3. Rasio 70.37 71.94 75.89 72.03

Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga  Kabupaten Minahasa Selatan

Rasio Jumlahgedung sekolah

1 MODOINDING 16 1625 98.46 4 972 41.15

2 MAESAAN 15 1441 104.09 5 536 93.28

(30)

5 MOTOLING 11 1063 103.48 3 513 58.48

6 MOTOLING

BARAT 9 1121 80.29 4 196 204.08

7 MOTOLING

TIMUR 10 1136 88.03 3 198 151.52

8 KUMELEMBUAI 8 931 85.93 3 811 36.99

9 TENGA 18 2103 85.59 5 1249 40.03

10 SINONSAYANG 17 1957 86.87 5 1213 41.22

11 AMURANG

BARAT 14 1701 82.30 6 389 154.24

12 AMURANG 15 1910 78.53 5 792 63.13

13 AMURANG

TIMUR 15 1462 102.60 5 397 125.94

14 TUMPAAN 13 1864 69.74 5 813 61.50

15 TATAPAAN 11 1283 85.74 4 190 210.53

16 SULUUN

TARERAN 11 1208 91.06 4 912 43.86

17 TARERAN 19 811 234.28 7 176 397.73

Jumlah 234 24817 94.29 79 10967 72.03

Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga  Kabupaten Minahasa Selatan,  Tabel 2.19

Jumlah Institusi Formal Pendidikan

No PendidikanInstitusi 2007 2008Tahun2009 2010

1. TK 145 147 156` 170

Jumlah 447 490 504 517

(31)

tingkat  SMP/MTs   tidak  ada  pemerataan  sehingga   menyebabkan beberapa   sekolah   di   kecamatan   tertentu   masih   kurang   tenaga pengajar.

Tabel 2.20

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar Tahun 2007 s/d 2010

NO Jenjang Pendidikan 2007 2008  2009 2010

1 SD/MI

1.1. Jumlah Guru 1504 1426 1466 1501 1.2. Jumlah Murid 25097 25046 24552 24817

1.3. Rasio 16,69 17,56 16,75 16,53

2   SMP/MTs

2.1. Jumlah Guru 684 679 897 1004

2.2. Jumlah Murid  10658 10982 10674 10968

2.3. Rasio 15,58 16,17 11,90 10,92

3. PENDIDIKAN

DASAR

3.1 Jumlah Guru 2188 2105 2363 2505

3.2 Jumlah Murid 35755 36028 35226 35784

3.3 Rasio 16,34 17,12 14,91 14,29

Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga  Kabupaten Minahasa  Selatan, 

Tabel 2.21

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Menengah Tahun 2007 s/d 2010

NO Jenjang Pendidikan 2007 2008 2009 2010

4 SMA

1.1. Jumlah Guru 1504 1426 1466 1501

1.2. Jumlah Murid 25097 25046 24552 24817

1.3. Rasio 16,69 17,56 16,75 16,53

5 SMK

2.1. Jumlah Guru 684 679 897 1004

2.2. Jumlah Murid  10658 10982 10674 10967

2.3. Rasio 15,58 16,17 11,90 10,92

6 PENDIDIKAN

MENENGAH

3.1 Jumlah Guru 397 470 557 625

(32)

3.3 Rasio 12,19 13,38 11,85 11,83

1 MODOINDING 98 1641 597.20 46 913 503.83

2 MAESAAN 114 1474 773.41 45 512 878.91

3 TOMPASOBARU 120 1569 764.82 41 619 662.36

4 RANOYAPO 120 1647 728.60 71 902 787.14

5 MOTOLING 89 1123 792.52 39 536 727.61

6 MOTOLINGBARAT 77 1113 691.82 42 186 2258.06

7 MOTOLINGTIMUR 95 1177 807.14 33 192 1718.75

8 KUMELEMBUAI 84 965 870.47 36 747 481.93

9 TENGA 161 2350 685.11 72 1227 586.80

10 SINONSAYANG 127 2023 627.78 56 1272 440.25

11 AMURANGBARAT 123 1746 704.47 70 367 1907.36

12 AMURANG 117 2188 534.73 96 953 1007.35

13 AMURANGTIMUR 117 1641 712.98 56 388 1443.30

14 TUMPAAN 103 2094 491.88 68 901 754.72

15 TATAPAAN 72 1274 565.15 30 181 1657.46

16 SULUUN

TARERAN 92 857 1073.51 42 163 2576.69

17 TARERAN 164 1357 1208.55 81 909 891.09

Jumlah 1873 26239 713.82 924 10968 842.45

Sumber : Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga  Kabupaten Minahasa Selatan, 

2. Kesehatan

Tabel 2.23

Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2006 s.d 2010

NO. Uraian 2006 2007 2008  2009 2010

1. Jumlah

posyandu 301 286 311 215 208

2. Jumlah balita 27.945 26.632 25.941 16.706 17.374 3. Rasio 92,84 93,11 83,41 77,70 83,52

Sumber : Dinas Kesehatan  Kabupaten Minahasa Selatan

(33)

Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2010 Menurut Kecamatan

NO. Kecamatan Jumlah

Posyandu

Jumlah

Balita Rasio

1. Tareran 18 867 48.1667

2. Suluun Tareran 7 604 86.2857

3. Tatapaan 15 1130 75.3333

4. Tumpaan 19 1363 71.7368

5. Amurang Timur 13 1090 83.8462

6. Amurang 11 1050 95.4545

7. Amurang Barat 12 1397 116.4167

8. Tenga 18 1474 81.8889

9. Sinonsayang 13 1010 77.6923

10. Kumelembuai 7 539 77.0000

11. Motoling Timur 8 662 82.7500

12. Motoling 7 277 39.5714

13. Motoling Barat 8 675 84.3750

14. Ranoyapo 11 1061 96.4545

15. Tompaso Baru 13 1012 77.8462

16. Maesaan 11 821 74.6364

17. Modoinding 17 970 57.0588

Jumlah 208 16.002 76.9327

Sumber : Dinas Kesehatan  Kabupaten Minahasa Selatan

Tabel 2.25 Jumlah Puskesmas

Menurut Kecamatan Tahun 2012

NO. Kecamatan Jumlah Penduduk JumlahPuskesmasRasio

(1) (2) (3) (4) (5=4/3)

1. Tareran 14.766 1 0.06

2. Suluun Tareran 8.337 1 0.11

3. Tatapaan 9.676 1 0.10

4. Tumpaan 16.518 1 0.05

5. Amurang Timur 13.054 1 0.07

6. Amurang 16.322 1 0.06

7. Amurang Barat 14.293 1 0.06

8. Tenga 17.365 1 0.05

9. Sinonsayang 15.792 1 0.06

10. Kumelembuai 7.266 1 0.13

11. Motoling Timur 9.944 1 0.10

12. Motoling 7.043 1 0.14

13. Motoling Barat 8.343 1 0.11

14. Ranoyapo 12.149 1 0.08

15. Tompaso Baru 12.478 1 0.08

16. Maesaan 10.812 1 0.19

17. Modoinding 11.892 1 0.08

Jumlah 206.05 17 1.53

(34)

Saat ini di Kabupaten Minahasa Selatan terdapat 2 Rumah Sakit Umum Swasta dan sebuah Rumah Sakit Umum Daerah.   Dari 17 kecamatan   yang   ada,   14     kecamatan     telah     memiliki   Puskesmas dengan   kendaraan   operasional   dan   7   (tujuh)   Puskesmas   telah mengadakan   pelayanan   rawat   inap.   Namun   demikian,   sangat dibutuhkan  Rumah   Sakit   Umum   yang   representatif   untuk   pasien yang kondisinya berat dan dokter spesialis beserta tenaga kesehatan lainnya. Hal ini juga untuk mengatisipasi apabila pelabuhan perintis dan   pelabuhan   umum   di   Kabupaten   Minahasa   Selatan dioperasionalkan.     Untuk   Puskesmas   dan   sarana   kesehatan   di wilayah   Kabupaten   Minahasa   Selatan   dapat   dilihat pada Tabel 2.25 dan Tabel 2.26.

Timur Amurang Timur Rawat Inap 1 Unit 2. Tumpaan Tumpaan Rawat Inap 1 Unit

3. Amurang Amurang Rawat 

Jalan 1 Unit

4. Amurang 

Barat Amurang Barat Rawat Jalan 1 Unit

5. Tenga Tenga Rawat Inap 1 Unit

6. Ongkaw Sinonsayang Rawat 

Jalan 1 Unit

7. Motoling Motoling Rawat Inap 1 Unit 8. Kumelembuai Kumelembuai Rawat 

Jalan 1 Unit

9. Poopo Ranoyapo Rawat 

Jalan 1 Unit

10. Tompaso Baru Tompaso Baru Rawat Inap 1 Unit 11. Modoinding Modoinding Rawat Inap 1 Unit 12. Tareran Tareran Rawat Inap 1 Unit 13. Suluun SuluunTarera

(35)

14. Maesaan Maesaan Rawat 

Jalan 1 Unit

Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Minahasa Selatan 

Tabel 2.27 Sarana Kesehatan

No Jenis Sarana Jumlah

1. Rumah Sakit Umum Daerah  (RSUD)

2. Rumah Sakit Umum Swasta 2

3. Pos Kesehatan Desa (Poskesdes) 156

4. Puskesmas Pembantu (Pustu) 85

5. Apotik 3

6. Toko Obat 2

7. Optik 2

8. Balai Pengobatan 3

9. Rumah Bersalin 19

10. Posyandu 185

      Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Minahasa Selata

Sedangkan   jumlah   tenaga   kesehatan   atau   tenaga   medis   di Kabupaten Minahasa Selatan ditunjukkan pada Tabel 2.28.

Tabel 2.28 Tenaga Kesehatan

No Jenis Tenaga Kesehatan   (Orang)Jumlah

1. Dokter Spesialis ­

2. Dokter Umum 69

3. Dokter Gigi 3

4. Magister Ilmu Kesehatan Masyarakat 

(M.Kes) 2

5. Apoteker 4

6. Sarjana Farmasi 5

7. Sarjana Kesehatan Masyarakat 11

8. Sarjana Keperawatan 11

9. Sarjana Ilmu Terapan (D IV  Kebidanan) 2 10. Sarjana Ilmu Terapan (D IV Gizi) 1

11. Sarjana Sanitarian 3

(36)

13. Ahli Madya Kebidanan 46

14. Ahli Madya Gizi 13

15. Ahli Madya Kesehatan Lingkungan 10

16. Ahli Madya Fisioterapi 2

17. Ahli Madya Perawat Gigi 4

18. Ahli Madya Sanitarian 5

19. Perawat (SPR dan SPK) 180

20. Bidan Diploma 1 112

21. Perawat Gigi 16

22. Sanitarian (SPPH)  15

23. Asisten Apoteker (SMF) 4

24. Pekarya Kesehatan 17

J u m l a h

 Sumber :  Dinas Kesehatan Kab. Minahasa Selatan 

Tabel 2.29.

Jamkesmas dan Jamkesda

No. Uraian 2008Jumlah Peserta (Jiwa)2009 2010

1. Jamkesmas 36.533 36.533 36.533

2 Jamkesda ­ ­ 5.000

   Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Minahasa Selatan

3. Pekerjaan Umum

a. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik

(37)

Minahasa Selatan diduduki oleh 75 buah jembatan, baik ukuran kecil   maupun   besar   dengan   panjang   keseluruhan   670   m. Wilayah darat Kabupaten Minahasa Selatan dilewati oleh ruas­ ruas   jalan,   baik   ruas   jalan   Nasional,   Propinsi   maupun Kabupaten   dengan   panjang   masing­masing   ruas   jalan sebagaimana tercantum pada Tabel 2.30 berikut ini.

Tabel 2.30.   Ruas - Ruas Jalan

No Nama Ruas Jalan Panjang Ruas(Km)

1. Ruas Jalan Nasional 166,45

2. Ruas Jalan Propinsi 40,30

3. Ruas Jalan Kabupaten 467,94

T o t a l     674,69

Sumber :   Dinas Pekerjaan Umum Kab. Minahasa Selatan

Tabel 2.31

Panjang Jaringan Jalan Berdasarkan Kondisi  Tahun 2006 s.d 2010

NO Kondisi Jalan Panjang Jalan (km)

2006 2007 2008 2009 2010

1 Kondisi Baik 36.39 56.33 79.39 101.36 126.99

2 Kondisi   Rusak

Sedang 54.51 52.57 51.50 47.53 44.53

3 Kondisi   Rusak

Ringan 111.94 106.94 96.95 88.95 81.31 4 Kondisi Rusak Berat 259.91 246.91 234.91 224.91 209.92

5 Jalan   secara

keseluruhan 462.75 462.75 462.75 462.75 462.75 Sumber : Dinas Pekerjaan Umum  Kabupaten Minahasa Selatan

Tabel 2.32

Panjang Jaringan Jalan Berdasarkan Kondisi Menurut Kecamatan tahun 2010

(38)

Jalan secara keseluruhan Baik Sedang RusakRingan RusakBerat

1 Kecamatan Modoinding 6.10 10.00 4.10 20.20

2 Kecamatan Maesaan ­ 1.00 4.00 2.30 7.30

3 Kecamatan   Tompaso

Baru 3.50 ­ 1.00 24.30 28.80

4 Kecamatan Ranoyapo 6.00 ­ 5.00 25.00 36.00

5 Kecamatan Motoling 5.80 ­ 5.00 5.20 16.00

6 Kecamatan   Motoling

Barat ­ 4.00 9.60 11.10 24.70

7 Kecamatan   Motoling

Timur ­ 4.50 5.25 15.25 25.00

8 Kecamatan

Kumelembuay 12.00 4.50 6.00 12.70 35.20

9 Kecamatan Sinonsayang 10.00 8.50 7.00 8.00 33.50 10 Kecamatan Tenga 18.27 3.63 9.00 28.40 59.30

11 Kecamatan   Amurang

Barat 6.00 3.00 ­ 16.00 25.00

12 Kecamatan Amurang 8.00 12.00 20.00

13 Kecamatan   Amurang

Timur 21.99 3.00 ­ 15.00 39.99

14 Kecamatan Tumpaan 6.50 2.50 ­ 9.00 18.00

15 Kecamatan Tatapaan ­ 2.00 ­ 5.00 7.00

16 Kecamatan Sultra 9.20 5.90 2.26 15.57 31.42 17 Kecamatan Tareran 13.63 2.00 5.20 13.00 33.83

Jumlah 126.9

9

44.53 81.31 209.92 462.75

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum  Kabupaten Minahasa Selatan

Ruas   jalan  Nasional,   Propinsi   dan   Kabupaten   terdiri   dari beberapa ruas dengan panjang dan kecamatan­kecamatan yang dilalui sebagaimana diperlihatkan pada Tabel  2.32, Tabel  2.33 dan Tabel 2.34.

1 Worotican­Poopo Amurang Barat, Motoling Timur, Motoling, Ranoyapo 37,70 2. 009,

2 Poopo­Sinisir Ranoyapo, Tompaso Baru, Maesaan, Modoinding 38,00 3. 010 Kawangkoan­

Worotican

Kawangkoan, Tareran, Tumpaan,  Amurang Timur, Amurang, Amurang  Barat

(39)

4. 023,

1 Worotican­Poigar Amurang Barat, Tenga, Sinonsayang 41,70 5. 036 Manado­Tumpaan Manado, Tombariri, Tumpaan 15,25

J u m l a h 166,45

1. 076 Popontolen­Sondaken Tumpaan, Tatapaan  28,30

2. 077 Spt. Munte­Tincep Tumpaan  6,00

3. 0,40 Amurang­Ranoketang Amurang  6,00

J u m l a h 40,30

Baik Sedang RinganRusak RusakBerat

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Rumoong Lansot­Suluun 11,20 3,50 4,00 2,00 5,20 ­ 2. Rumoong Lansot­Kaneyan 10,20 3,50 4,00 6,20 ­ ­ 3. Spt. Kaneyan­Kaneyan 3,00 3,50 2,00 1,00 ­ ­

4. Kaneyan­Ritey 5,00 3,50 ­ 5,00 ­ ­

5. Suluun­Pinamorongan 7,90 3,50 7,90 ­ ­ ­

6. Suluun­Tangkuney 2,50 3,50 ­ ­ ­ 2,50

7. Suluun­Lelema 6,50 3,50 5,00 1,50 ­ ­

8. Pinapalangkow­Lelema 5,00 3,50 ­ 1,40 ­ 3,60

9. Kapoya­Wuwuk 5,00 3,50 ­ ­ ­ 5,00

10. Matani­Kapoya 7,10 3,50 2,50 ­ 4,60 ­

11. Lopana­Maliku 8,00 4,00 8,00 ­ ­ ­

12. Maliku­Kota Menara 8,00 3,50 3,00 ­ 5,00 ­ 13. Spt. Wawona­Wawona 6,00 3,50 5,00 ­ ­ 1,00 14. Spt. Pinaling­Bkt. Doa 

Pinaling

4,99 3,50 4,99 ­ ­ ­

15. Pondos­Rumoong Bawah 13,50 3,50 2,00 ­ 11,50 ­

16. Wakan­Pondos 4,00 4,00 ­ ­ ­ 4,00

17. Spt. Tawaang­Tenga 4,50 3,50 ­ 3,50 ­ 1,00

18. Tawaang­Pondos 10,00 4,00 ­ ­ ­ 10,00

19. Tawaang­Makasili 9,00 3,50 ­ ­ ­ 9,00

20. Radey­Molinow 2,00 3,50 ­ ­ ­ 2,00

21. Tenga­Pakuure 5,85 3,50 5,85 ­ ­ ­

(40)

24. Spt. Kumelembuai­Pakuure 15,00 3,50 8,00 7,00 ­ ­ 25. SP. Kumelembuai­Motoling 10,20 3,50 4,00 1,50 ­ 4,70 26. Kumelembuai­Karimbow 2,00 3,50 ­ 0,50 ­ 1,50 27. Spt. Tokin­Tokin 5,30 3,50 3,00 2,30 ­ ­ 28. Pert. Tokin­Karimbow 5,50 3,50 4,00 ­ ­ 1,50 29. Wanga­Lompad 10,70 3,50 2,90 2,20 1,75 3,85 30. Motoling­Ongkaw 24,50 3,50 6,50 10,00 ­ 8,00 31. SP. Motoling­Lalumpe 5,00 3,50 5,00 ­ ­ ­ 32. Raanan Baru­Toyopon 9,40 3,50 5,00 ­ ­ 4,40 33. Raanan Baru­Keroit 7,80 3,50 4,00 ­ ­ 3,80

34. Tondey­Pelita 5,00 3,50 ­ ­ ­ 5,00

35. Lompad­Lompad Baru 2,50 3,50 ­ 2,50 ­ ­

36. Lompad­Powalutan  8,00 3,50 ­ ­ ­ 8,00

37. Pontak­Lompad 2,50 3,50 ­ 2,50 ­ ­

38. Pontak­Suhuyon *) 15,00 3,50 4,00 ­ ­ 11,00 39. Poopo­Keroit 5,00 3,50 0,50 2,50 ­ 2,00

40. Tourout­Liandok 10,30 3,50 ­ ­ ­ 10,30

41. Tompaso Baru­Kinalawiran 1,00 3,50 1,00 ­ ­ ­ 42. Tompaso Baru­Lowian­

Tumani

6,00 3,50 2,00 ­ 2,00 2,00

43. Sion­Temboan­Lowian 5,00 3,50 ­ ­ ­ 5,00 44. SP. Bojonegoro­Kinamang 2,20 3,50 1,00 ­ ­ 1,20 45. SP. Bojonegoro­Bojonegoro 1,10 3,50 1,10 ­ ­ ­ 46. Sinisir­Pinasungkulan 4,10 3,50 4,10 ­ ­ ­ 47. Sinisir­Bukit Doa 

Modoinding 4,00 3,50 4,00 ­ ­ ­

48. Palelon­Insil 1,10 3,50 0,10 ­ 1,00 ­

49. Dalam Kota Tareran 5,00 3,50 3,00 ­ ­ 2,00 50. Dalam Kota Suluun Tareran 5,00 3,50 ­ 5,00 ­ ­ 51. Dalam Kota Tumpaan 7,00 3,50 4,00 3,00 ­ ­ 52. Dalam Kota Tatapaan 4,00 3,50 ­ 4,00 ­ ­ 53. Dalam Kota Amurang Timur 20,00 4,00 4,00 3,00 ­ 13,00 54. Dalam Kota Amurang 22,00 5,00 8,00 ­ 14,00 ­ 55. Dalam Kota Amurang Barat 8,00 3,50 ­ 8,00 ­ ­ 56. Dalam Kota Tenga 8,00 3,50 3,00 2,00 3,00 ­ 57. Dalam Kota Sinonsayang 7,00 3,50 ­ 7,00 ­ ­ 58. Dalam Kota Kumelembuai 6,00 3,50 ­ 6,00 ­ ­ 59. Dalam Kota Motoling Timur 3,50 3,50 ­ 3,50 ­ ­ 60. Dalam Kota Motoling 12,00 3,50 3,30 ­ ­ 8,70 61. Dalam Kota Motoling Barat 3,50 3,50 ­ 3,50 ­ ­ 62. Dalam Kota Ranoyapo 5,00 3,50 ­ 5,00 ­ ­ 63. Dalam Kota Tompaso Baru 7,00 3,50 1,50 ­ 2,00 3,50

(41)

65. Dalam Kota Modoinding 9,00 3,50 ­ 9,00 ­ ­ 66. Picuan­Picuan Baru 3,00 3,50 ­ ­ 0,50 2,50

T o t a l 149,24 119,10

  *) akan diusulkan menjadi jalan provinsi

  Sumber :  Dinas Pekerjaan Umum Kab. Minahasa Selatan

Dari   tabel   tersebut   di   atas,  panjang  total   jalan   Kabupaten Minahasa   Selatan   sebesar   467,94   km,   dalam   kondisi   baik sebesar   149,24   km   atau   31,9   %,   kondisi   sedang   sepanjang 119,10   km   atau   25,4   %   dan   kondisi   jalan   rusak   ringan sepanjang 54,05 km atau sebesar 11,6 % serta dalam kondisi rusak  berat sepanjang  145,55  km  atau  sebesar   31,1   %. Pada umumnya   semua   ruas   jalan   di   Kabupaten   Minahasa   Selatan sudah pernah di aspal. 

b. Sumber Daya Air

Pengembangan  Sistem   Jaringan    Sumber   daya   air dikembangkan   pada   daerah   yang   berpotensi   tinggi   untuk pengembangan   pertanian   tanaman   pangan   lahan.   Menurut Peraturan Menteri PU No. 11A/PRT/M/2006 

1. Sistem Wilayah Sungai

Daerah potensi persawahan beririgasi di Kabupaten  Minahasa Selatan berada di :

­ Ranoyapo  ­  Maesaan dan Tompaso Baru ­  Poigar ­  Sinonsayang dan Tenga ­ Maruasey ­  Tumpaan dan Tatapaan

Daerah datar yang berada di sekitar sungai­sungai utama  tersebut sangat potensial untuk dijadikan lahan 

persawahan.  Potensi terbesar areal persawahan tersebar di  sepanjang wilayah Utara dan Selatan Kabupaten Minahasa  Selatan.

Rencana Sistem Prasarana Pengairan

2. Rencana Sistem Jaringan Pengairan

Iklim di wilayah Kabupaten Minahasa Selatan, yaitu musim  kemarau dan musim hujan. Pola pertanian yang ada 

sekarang, yaitu lahan kering dan lahan basah. Untuk 

(42)

dengan pengembangan sistem pengairan Irigasi Teknis dan  Semi Teknis.

Berdasarkan hal tersebut di atas, pengembangan dan 

pembangunan pengairan sistem irgasi teknis diprioritaskan  pada wilayah kabupaten dengan kriteria­kriteria sebagai  berikut :

1) Mempunyai produktiftas besar;

2) Mempunyai luas lahan besar dan potensial; 3) Mempunyai sumber mata air;

4) Berdasarkan   analisa   potensi   untuk   pengembangan pertanian lahan basah.

Pengembangan pertanian lahan basah dikembangkan pada  kecamatan­ kecamatan yang mempunyai potensi untuk  pencetakan lahan basah dengan luasan yang sesuai dengan  tingkat irigasi teknis yang akan dikembangkan, produksi dan sumber mata air pengembanganya. Kegiatan prioritas 

pembangunan sumberdaya air dan irigasi diarahkan pada : 1) Irigasi teknis : peningkatan jaringan dan rehabilitasi. 2) Irigasi semi teknis : peningkatan jaringan dan rehabilitasi. 3) Embung irigasi :

1. Peningkatan jaringan dan rehabilitasi. 2. Pembangunan.

4) Jaringan irigasi air tanah :

1. Peningkatan jaringan dan rehabilitasi. 2. Pembangunan.

3. Pembinaan kelembagaan. 5) Waduk

1. Peningkatan jaringan dan rehabilitasi. 2. Studi kelayakan.

3. Rencana Fungsi dan Pelayanan Prasarana Pengairan A. Arahan Pengembangan Wilayah Sungai

(43)

kawasan   penyang­ga,   pelestarian   dan   pengamanan sumberdaya   air,   pencegahan   erosi   dan   pencegahan pencemaran air.

b. Pengamanan  daerah  tengah  sungai  melalui  langlah­ langkah   pelestarian   air,   pengembangan   irigasi, penyediaan   air   baku,   pelestarian   air   pada   badan sungai dan pencegahan banjir.

c. Pemeliharaan   daerah   hilir   sungai   melalui   langkah­ langkah pe­ngembangan irigasi, penyediaan air baku, pengendalian   banjir,   pelaksanaan   sistem   drainase, pencegahan pencemaran air, dan pengamanan daerah pantai.

B. Arahan Pengembangan Bendungan

a. Pengembangan   kesejahteraan   dan   keselamatan umum   oleh   Pemerintah,   Pemerintah   Daerah   dan BUMN/BUMD   berdasarkan   standar   teknis   yang ditentukan oleh Menteri

b. Pengawasan   bendungan   dilakukan   berdasarkan standar teknis yang telah ditentukan oleh Menteri.

C. Arahan Pengembangan Sistem Jaringan Irigasi

a. Pengambil keputusan dan pelaku utama pengelolaan irigasi adalah lembaga perkumpulan petani pemakai air melalui penyerahan kewenangan dari Pemerintah Daerah.

b. Satu sistem irigasi satu kesatuan pengelolaan dengan memperhatikan   kepentingan   pengguna   di   hulu, tengah, dan hilir secara seimbang.

c. Pembentukan   forum   koordinasi   pengelolaan   irigasi dalam rangka koordinasi pengelolaan di daerah irigasi yang jaringan utamanya berfungsi multiguna

Figur

Tabel 2.4.Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2008­2013
Tabel 2 4 Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2008 2013. View in document p.18
Tabel 2.16Angka Partisipasi Sekolah (APS)
Tabel 2 16Angka Partisipasi Sekolah APS . View in document p.28
Tabel 2.17 Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Tabel 2 17 Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah. View in document p.29
Tabel 2.19Jumlah Institusi Formal Pendidikan
Tabel 2 19Jumlah Institusi Formal Pendidikan. View in document p.30
Tabel 2.25Jumlah Puskesmas
Tabel 2 25Jumlah Puskesmas. View in document p.33
Tabel 2.28Tenaga Kesehatan
Tabel 2 28Tenaga Kesehatan. View in document p.35
Tabel 2.27Sarana Kesehatan
Tabel 2 27Sarana Kesehatan. View in document p.35
Tabel 2.29.
Tabel 2 29 . View in document p.36
Tabel 2.34Ruas Jalan Propinsi
Tabel 2 34Ruas Jalan Propinsi. View in document p.39
Tabel 2.36  Data Dasar Prasarana Irigasi
Tabel 2 36 Data Dasar Prasarana Irigasi. View in document p.45
Tabel 2.37Data Dasar Keadaan Prasarana Irigasi
Tabel 2 37Data Dasar Keadaan Prasarana Irigasi. View in document p.48
Tabel 2.43Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi
Tabel 2 43Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi. View in document p.57
Tabel 2.49Jumlah Penumpang Angkutan Umum
Tabel 2 49Jumlah Penumpang Angkutan Umum. View in document p.63
Tabel 2.50Jumlah Penumpang Angkutan Umum
Tabel 2 50Jumlah Penumpang Angkutan Umum. View in document p.64
Tabel 2.54Jumlah Uji Kir Angkutan Umum Selama 1 (satu) Tahun 
Tabel 2 54Jumlah Uji Kir Angkutan Umum Selama 1 satu Tahun . View in document p.67
Tabel 2.57Data Pelabuhan
Tabel 2 57Data Pelabuhan. View in document p.70
Tabel 2.58Alat Transportasi Laut
Tabel 2 58Alat Transportasi Laut. View in document p.71
Tabel 2.59Jumlah Kendaraan Bermotor Wajib Uji Menurut Kecamatan
Tabel 2 59Jumlah Kendaraan Bermotor Wajib Uji Menurut Kecamatan. View in document p.73
Tabel 2.60Rekap Bidang Perhubungan, Komunikasi dan Informatika
Tabel 2 60Rekap Bidang Perhubungan Komunikasi dan Informatika. View in document p.75
Tabel 2.61Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan
Tabel 2 61Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan. View in document p.76
Tabel 2.63Jumlah Kendaraan Bermotor
Tabel 2 63Jumlah Kendaraan Bermotor. View in document p.77
Tabel 2.65Penduduk ber KTP di Kabupaten Minahasa Selatan
Tabel 2 65Penduduk ber KTP di Kabupaten Minahasa Selatan. View in document p.78
Tabel 2.64      Luas Lahan bersertifikat
Tabel 2 64 Luas Lahan bersertifikat. View in document p.78
Tabel 2.68Sebaran Penduduk Menurut Luas wilayah
Tabel 2 68Sebaran Penduduk Menurut Luas wilayah. View in document p.80
Tabel 2.67Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin 
Tabel 2 67Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin . View in document p.80
Tabel 2.71Jumlah Penduduk Menurut Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte Nikah
Tabel 2 71Jumlah Penduduk Menurut Kepemilikan KTP KK Akte Lahir Akte Nikah. View in document p.81
Tabel 2.69Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan
Tabel 2 69Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan. View in document p.81
Tabel 2.83Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I
Tabel 2 83Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I. View in document p.86
Tabel 2.86Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
Tabel 2 86Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial. View in document p.88
Tabel 2.90
Tabel 2 90. View in document p.92

Referensi

Memperbarui...