2. KSR Dasar - Kumpulan Materi

(1)

(2)

(3)

2008

(4)

dr. Hj. Ulla Nuchrahwaty Usman, MM

Penyusun :

Juliati Susilo (PMI PUSAT)

Nur Salam AS (PMI PUSAT)

Rina Utami (PMI PUSAT)

Dheni Prasetyo (PMI PUSAT)

Doddy Alfitra (PMI PUSAT)

Asep Mulyadi (PMI PUSAT)

Desain & Layout :

Asep Miptun Asep Miptun Fajar Bakri Fajar Bakri Editor : Editor :

Relawan PMI Cab. Kab Bogor

Fajar Bakri

Fajar Bakri ( PMI ( PMI Daerah SulaweDaerah Sulawesi Selatan si Selatan ))

Puji

Puji Astuti Astuti (PMI PUSA(PMI PUSAT)T)

Achmad Djaelani (PMI PUSAT)

Fajar

Fajar Sumirat Sumirat (PMI (PMI PUSAPUSAT)T)

Fitriana Sidikah

Fitriana Sidikah (PMI PU(PMI PUSASAT)T)

Dewi

Dewi Ayu Ayu Pratiwi Pratiwi (PMI PUSA(PMI PUSAT)T)

Putu

Putu SuriawaSuriawan n (PMI (PMI PUSAPUSAT)T)

Lilis

Lilis Wijaya Wijaya (PMI (PMI PUSAPUSAT)T)

Rafiq

Rafiq Anshori Anshori (PMI (PMI PUSAPUSAT)T)

Dedeh

Dedeh Suryani Suryani (PMI (PMI PUSAPUSAT)T)

Robert Simatupang (PMI PUSAT)

Abidin

Abidin (PMI (PMI DAERAH DAERAH JAJAWWA A BARABARAT)T)

Aini

Aini Mariam Mariam (R.S (R.S PMI PMI BOGOR)BOGOR)

Allan Darwis (TSR PMI)

Arna Ferajuanie (PMI DAERAH JAWA TIMUR)

Budi Suharjo (PMI DAERAH BALI)

David

David Sidabutar Sidabutar (TSR (TSR PMI)PMI)

Erlan Suherlan (PMI DAERAH JAWA BARAT)

Euis Komalasari (PMI DKI JAKARTA)

Haryo T

Haryo Teguh eguh (PMI DAERAH JAW(PMI DAERAH JAWA A TENGAH)TENGAH)

Hidayat

Hidayatul Irwan ul Irwan (PMI DAERAH SUMA(PMI DAERAH SUMATERA TERA BARABARAT)T)

Mesdiono

Mesdiono (PMI DAERAH (PMI DAERAH KALIMANTAN KALIMANTAN TIMUR)TIMUR)

Seven Audi Sapta (PMI DI YOGYAKARTA)

Kontributor :

Arifin Muh.

Arifin Muh. Hadi Hadi (PMI (PMI PUSAT))PUSAT))

Lita

Lita Sarana Sarana (PMI (PMI PUSAPUSAT)T)

Marlina Suriawan,

Marlina Suriawan, DraPMI PUSADraPMI PUSATT

Aswi Nugroho (PMI PUSAT)

International Federation

of Red Cross and Red Crescent

ISBN : 978 – 979 – 3575 – 23 - 0 ISBN : 978 – 979 – 3575 – 23 - 0

(5)

berfungsi sebagai “Tulang Punggung” Organisasi dan unit terdepan dalam kegiatan berfungsi sebagai “Tulang Punggung” Organisasi dan unit terdepan dalam kegiatan pelayanan PMI maka diperlukan standarisasi panduan pelatihan, yang sesuai dengan pelayanan PMI maka diperlukan standarisasi panduan pelatihan, yang sesuai dengan kebutuhan pelayanan PMI s

kebutuhan pelayanan PMI saaat ini.at ini. Buku ini merupakan

Buku ini merupakan Kumpulan Materi Pelatihan Dasar KSR Kumpulan Materi Pelatihan Dasar KSR yang telah disesuaikan denganyang telah disesuaikan dengan arah pengembangan KSR yang diharapkan. Dengan hadirnya buku ini diharapkan terdapat arah pengembangan KSR yang diharapkan. Dengan hadirnya buku ini diharapkan terdapat kesamaan bahasa dikalangan Pelatih/Fasilitator sehingga diperoleh pula kesamaan kesamaan bahasa dikalangan Pelatih/Fasilitator sehingga diperoleh pula kesamaan keterampilan Dasar KSR PMI diseluruh Indonesia.

keterampilan Dasar KSR PMI diseluruh Indonesia.

Kepada Pengurus PMI pada berbagai tingkat organisasi, Pembina KSR, Pelatih/Fasilitator Kepada Pengurus PMI pada berbagai tingkat organisasi, Pembina KSR, Pelatih/Fasilitator PMI maupun KSR PMI untuk menerapkan dan menggunakan buku ini baik pada PMI maupun KSR PMI untuk menerapkan dan menggunakan buku ini baik pada penyelenggaraan Pelatihan KSR Dasar maupun dalam upaya-upaya penyegaran penyelenggaraan Pelatihan KSR Dasar maupun dalam upaya-upaya penyegaran materi-materi tertentu bagi KSR Dasar. Dengan ini dikeluarkannya buku ini maka buku materi-materi materi tertentu bagi KSR Dasar. Dengan ini dikeluarkannya buku ini maka buku materi Pelatihan KSR yang diterbitkan tanhun 19

Pelatihan KSR yang diterbitkan tanhun 19994 d4 dinyatinyatakan tidak berlaku lakan tidak berlaku laagi.gi.

Terima kasih yang tak terhingga kepada seluruh PMI Daerah dan PMI Cabang, dalam hal ini Terima kasih yang tak terhingga kepada seluruh PMI Daerah dan PMI Cabang, dalam hal ini Pengurus – staf dan Relawan termasuk staf Kantor Pusat yang telah memberikan kontribusi Pengurus – staf dan Relawan termasuk staf Kantor Pusat yang telah memberikan kontribusi dan komitmennya dalam Pembinaan dan Pengembangan KSR PMI di

dan komitmennya dalam Pembinaan dan Pengembangan KSR PMI di Indonesia.Indonesia.

Jakarta, Juli 2008 Jakarta, Juli 2008 Pengurus Pusat Pengurus Pusat

PALANG MERAH INDONESIA PALANG MERAH INDONESIA Ketua Bidang Penguatan Sumb

Ketua Bidang Penguatan Sumber Daya PMR dan Relawaner Daya PMR dan Relawan,,

Dr. Hj. Ulla Nuchr

(6)

(7)

a a.. GGeerraakkaan n PPaallaanng g MMeerraah h ddaan n BBuullaan n SSaabbiit t MMeerraah h IInntteerrnnaassiioonnaall 11 b b.. LLaammbbaanng g PPaallaanng g MMeerraah h ddaan n BBuullaan n SSaabbiit t MMeerraah h IInntteerrnnaassiioonnaall 77 c c.. PPrrininsisip Dp Dasasar ar GeGerrakakaan Pn Palalanang Mg Mererah ah dadan Bn Bululan an SSababit it MeMerrah ah InInteternrnasasioionanall 1111 d d.. HHuukkuum m PPeerriikkeemmaannuussiiaaaan n IInntteerrnnaassiioonnaall 1166 e. e. KKodode e PPereriilalaku ku (C(Codode oe of Cf Coonnduducct) t) & P& Pananduduan an KKeseselelamamatatan an (S(Saafefer r AcAccecessss)) 2211 BA BAB B IIII : : ORORGAGANINISASASI SI PPALALANANG G MEMERARAH H ININDODONENESISIAA a a.. LLaannddaassaannHHuukkuumm 2277 b.

b. SisteSistem m dan dan StrukStruktur tur , , misi misi dan dan Visi Visi RenRenstra stra 3232

c c.. HHaak k ddaan n KKwwaajjiibbaan n KKSSR R ddaallaam m OOrrggaanniissaassii 3388 d d.. PPeerraan n KKSSR R ddaallaam m PPeennggeemmbbaannggaan n ssuummbbeer r ddaayyaa 3399 e e.. PPeerraan n KKSSR R ddaallaam m PPeennggeemmbbaannggaan n CCiittrra a OOrrggaanniissaassii 4488 f f.. PPeerraan n KKSSR R DDaallaam m PPeellaayyaannaan n OOrrggaanniissaassii 4488 B BAABBIIIIII :: KKEEPPEEMMIIMMPPIINNAANN 5511 BAB

BAB IVIV : : KESKESEHAEHATTAN AN REMREMAJA AJA (KO(KONSENSEP P DASDASAR AR PENPENDEKDEKAATTAN AN PRSPRS))

B BAAB B VV : : PPEERRTTOOLLOONNGGAAN N PPEERRTTAAMMAA a a.. DDaassaar r PPeerrttoolloonnggaan n PPeerrttaammaa 6677 b b.. AAnnaattoommii 7700 c c.. PPeenniillaaiiaann PPeennddeerriittaa 7744 d d.. BBHHDD 7788 e e.. PPeennddaarraahhaannddaannSSyyookk 8822 f f.. JJaarriinnggaannLLuunnaakk 8866 g g.. PPaattaah h TTuullaanngg / / cciiddeerra a ssiisstteem m oottoot t ddaan n rraannggkkaa 9900 h h.. LLuukkaaBBaakkaarr 9933 i i.. PPeemmiinnddaahhaann 9955 j j.. KKeeddaarruurraattaann MMeeddiis s 9988 k k.. KKeerraaccuunnaann 110022 l l.. IInncciiddeennt t CCoommmmaannd d SSyysstteem m ddaan n TTrriiaaggee 110055 BAB

BAB VI VI : : PERAWPERAWATATAN AN KELUARKELUARGAGA

a.

a. DasDasar ar / / PrPrininsip sip KeKerja rja PePelaklaku u PK PK 109109

b b.. KKeesseehhaattaan n DDaassaarr//KKeebbeerrssiihhaann 111111 c c.. PPeerrssiiaappaan n mmeerraawwaat t oorraanng g ssaakkiitt 111144 d d.. GGeejjaallaaPPeennyyaakkiitt 112288 e e.. PPeerraawwaattaannppaaddaallaannssiiaa 113333 BAB

BAB VII VII : : PENGANTPENGANTAR AR MANAJEMEN MANAJEMEN BENCANABENCANA

a a.. PPeennggeerrttiiaan n RRiissiikko o BBeennccaanna a ddaan n KKeerreennttaannaann 113344 b b.. SSiikklluus s BBeennccaanna a ddaan n FFaasse e MMaannaajjeemmeen n BBeennccaannaa 114400 c c.. PPeennggaannttaar r TTaannggggaap p DDaarruurraatt 114422 B BAABBVVIIIIII :: AASSSSEESSSSMMEENNTT 114455 B BAABBIIXX :: PPEENNAAMMPPUUNNGGAANNSSEEMMEENNTTAARRAA 115511 B BAABBXX :: DDAAPPUURRUUMMUUMM 115555 B BAAB B XXII : : LLOOGGIISSTTIIK K DDAAN N DDIISSTTRRIIBBUUSSII a a..PPeennggaannttaarrLLooggiissttiikk 115599 b b..PPeennggaannttaarrDDiissttrriibbuussii 116600

(8)

a

a.. PPeennggaannttaar r PPrrooggrraam m BBeerrbbaassiis s mmaassyyaarraakkaatt 118833

b

(9)

GERA

GERAKAN KAN PM DAN BSMPM DAN BSM 1.

1. Sejarah gerakanSejarah gerakan

2.

2. LambangLambang

3.

3. PrinPrinip ip DasarDasar

4.

4. HPIHPI

5.

5. Kode Perilaku (Code Of conduct) & PanduanKode Perilaku (Code Of conduct) & Panduan

K

Keselamatan eselamatan (Sa(Safefer Access)r Access)

13 x 45’

PALANG MERAH INDONESIA

PALANG MERAH INDONESIA 1.

1. Organisasi Palang Merah IndonesiaOrganisasi Palang Merah Indonesia

2.

2. Sistem dan Struktur Organisasi PMISistem dan Struktur Organisasi PMI

3.

3. Visi dan Misi PMIVisi dan Misi PMI

4.

4. Kedudukan & Peran Relawan Dalam OrganisasiKedudukan & Peran Relawan Dalam Organisasi

8 x 4

8 x 45’5’

PERTOLONG

PERTOLONGAN AN PERTAMPERTAMA A 30 30 x x 4545’’

PERAWATAN

PERAWATAN KEKELUARGA LUARGA 10 10 x x 4545’’

KESEHATAN

KESEHATAN REMAJA REMAJA 5 5 x x 45’45’

PENANGANAN BENCANA

PENANGANAN BENCANA 1.

1. Pengantar Manajemen BencanaPengantar Manajemen Bencana

2.

2. AssessmentAssessment

3.

3. Penampungan Sementara/PengungsianPenampungan Sementara/Pengungsian

4.

4. Dapur UmumDapur Umum

5. 5. LogistikLogistik 22 x 45’ 22 x 45’ 5 x 45’ 5 x 45’ 4 x 4 4 x 45’5’ 3 x 4 3 x 45’5’ 5 x 45’ 5 x 45’ 5 x 45’ 5 x 45’ RESTORIN

RESTORING G & & FAMILY FAMILY LINKS LINKS 5 5 x x 45’45’

PENGANTAR PROGRAM BERBASIS

MASYA-RAKAT/COMMUNITY BASED PROGRAMME

RAKAT/COMMUNITY BASED PROGRAMME 4 x 44 x 45’5’

KEPEMIMPI

KEPEMIMPINAN NAN 10 10 x x 4545’’

AIR

AIR DAN DAN SANITASI SANITASI (WAT(WATSAN) SAN) 3 3 x x 45’45’

SIMUL

SIMULASI ASI LLAPANAPANGAN GAN 8 8 x x 45’45’

120 x 45’

(10)

(11)

Gerakan P

Gerakan Palang Merah dan alang Merah dan Bulan Sabit Merah InternasionalBulan Sabit Merah Internasional A. Sejarah Gerakan

A. Sejarah Gerakan Perang Solferino Perang Solferino

Pada tanggal 24 Juni 1859 di Solferino, sebuah

Pada tanggal 24 Juni 1859 di Solferino, sebuah kota kecil yang terletak kota kecil yang terletak di daratan rendah di daratan rendah PropinsiPropinsi

Lambordi, sebelah utara Italia, berlangsung pertempuran sengit antara prajurit Perancis dan

Austria. Pertempuran yang berlangsung sekitar 16 jam d

Austria. Pertempuran yang berlangsung sekitar 16 jam dan melibatkan 320.000 orang prajurit itu,an melibatkan 320.000 orang prajurit itu,

menelan puluhan ribu korban tewas dan luka-luka. Sekitar 40 ribu orang meninggal dalam

pertempuran.

Banyaknya prajurit yang menjadi korban, dimana pertempuran berlangsung antar kelompok yang

saling berhadapan, memang mer

saling berhadapan, memang merupakan karakteristik perang yang upakan karakteristik perang yang berlangsung pada jaman itu. Takberlangsung pada jaman itu. Tak

ubahnya seperti pembantaian massal yang menghabisi r

ubahnya seperti pembantaian massal yang menghabisi ribuan orang pada satu waktu. Tibuan orang pada satu waktu. Terlebih lagi,erlebih lagi,

komandan militer tidak memperhatikan kepentingan orang yang terluka untuk mendapatkan

pertolongan dan perawatan. Mereka hanya dianggap sebagai 'makanan meriam'. Ribuan mayat

tumpang tindih dengan mereka yang ter

tumpang tindih dengan mereka yang terluka tanpa pertolongan. Jumlah ahli bedah pun sangat tidakluka tanpa pertolongan. Jumlah ahli bedah pun sangat tidak

mencukupi. Saat itu, hanya ada empat orang dokter hewan yang merawat ser

mencukupi. Saat itu, hanya ada empat orang dokter hewan yang merawat seribu kuda serta seorangibu kuda serta seorang

dokter untuk seribu

dokter untuk seribu orang. Pertempuran tersebut pada akhirnya orang. Pertempuran tersebut pada akhirnya dimenangkan oleh Perancis.dimenangkan oleh Perancis.

Akibat perang dengan pemandangannya yang sangat mengerikan itu, menggugah

Akibat perang dengan pemandangannya yang sangat mengerikan itu, menggugah Henry DunantHenry Dunant,,

seorang pengusaha berkebangsaan

seorang pengusaha berkebangsaan Swiss (1828 Swiss (1828 1910) yang 1910) yang kebetulan lewat dalam kebetulan lewat dalam perjalanannyaperjalanannya

untuk menemui Kaisar Napoleon III guna keperluan bisnis. Namun menyaksikan pemandangan yang

sangat

sangat mengerikan mengerikan akibat akibat pertempuran, pertempuran, membuat membuat kesedihannya kesedihannya muncul muncul dan dan terlupa terlupa akanakan

tujuannya bertemu

tujuannya bertemu dengan kaisardengan kaisar. Dia mengumpulkan orang-orang dar. Dia mengumpulkan orang-orang dari desa-desa sekitarnya, dani desa-desa sekitarnya, dan

tinggal di sana selama tiga hari untuk dengan sungguh-sungguh menghabiskan waktunya untuk

merawat orang yang terluka.

Ribuan orang yang terluka tanpa perawatan dan dib

Ribuan orang yang terluka tanpa perawatan dan dibiarkan mati di tempat karena pelayanan medisiarkan mati di tempat karena pelayanan medis

yang tidak mencukupi jumlahnya dan tidak memadai dalam tugas/keterampilan, membuatnya

sangat tergugah. Kata-kata bijaknya yang diungkapkan saat itu,

sangat tergugah. Kata-kata bijaknya yang diungkapkan saat itu, Siamo tutti fratelliSiamo tutti fratelli (Kita semua(Kita semua

saudara), membuka hati para sukarelawan untuk melayani kawan maupun lawan tanpa

membedakannya.

Komite Internasional

Sekembalinya Dunant ke Swiss, membuatnya terus dihantui oleh mimpi buru

Sekembalinya Dunant ke Swiss, membuatnya terus dihantui oleh mimpi buruk yang disaksikannya dik yang disaksikannya di

Solferino. Untuk menghilangkan bayangan buruk dalam pikirannya dan untuk menarik perhatian

dunia akan kenyataan kejamnya perang, ditulisnya sebuah buku dan diterbitkannya dengan biaya

sendiri pada bulan November 1862. Buku itu diberi j

sendiri pada bulan November 1862. Buku itu diberi juduludul“Kenangan dari Solferino”“Kenangan dari Solferino”(Un Souvenir De(Un Souvenir De

Solferino).

Gerakan dan HPI

(12)

Buku itu mengandung dua gagasan penting yaitu:

Buku itu mengandung dua gagasan penting yaitu: l

l Perlunya mendirikan perhimpunan bantuan di setiap negara yang terdiri dari sukarelawanPerlunya mendirikan perhimpunan bantuan di setiap negara yang terdiri dari sukarelawan

untuk merawat orang yang terluka pada waktu perang.

untuk merawat orang yang terluka pada waktu perang. l

l Perlunya kesepakatan internasional guna melindungi prajurit yang terluka dalam medanPerlunya kesepakatan internasional guna melindungi prajurit yang terluka dalam medan

perang dan orang-orang yang merawatnya serta memberikan status netral kepada mereka.

Selanjutnya Dunant mengirimkan buku itu kepada keluarga-keluarga terkemuka di Eropa dan juga

para pemimpin militer

para pemimpin militer, politikus, dermawan dan , politikus, dermawan dan teman-temannya. Usaha itu segera teman-temannya. Usaha itu segera membuahkanmembuahkan

hasil yang tidak terduga. Dunant diundang kemana-mana dan dipuji dimana-mana. Banyak orang

yang tertarik dengan ide Henry Dunant, termasuk Gustave Moynier, seorang pengacara dan juga

ketua dari The Geneva Public Welfare Society (GPWS). Moynier pun mengajak Henry Dunant untuk

mengemukakan idenya dalam pertemuan GPWS yang berlangsung pada 9 Februari 1863 di Jenewa.

ternyata, 160 dari 180 orang anggota GPWS mendukung

ternyata, 160 dari 180 orang anggota GPWS mendukung ide Dunant. Pada saat itu juga ditunjuklahide Dunant. Pada saat itu juga ditunjuklah

empat orang anggota GPWS dan dibentuklah KOMIT

empat orang anggota GPWS dan dibentuklah KOMITE LIMA untuk memperjuangkan terwujudnya ideE LIMA untuk memperjuangkan terwujudnya ide

Henry

Henry Dunant. Dunant. Mereka adalaMereka adalah :h :

1.

1. GuGuststavave Moe Moynynieierr

2.

2. drdr. Lo. Louiuis s AppAppiaia

3.

3. drdr. . TheoTheodore dore MaunMaunoiroir

4.

4. JenJenderaderal Guill Guillamlame-He-Hendendri Dufri Dufourour

Adapun Henry Dunant, walaupun bukan anggota GPWS, namun dalam komite tersebut ditunjuk

menjadi sekretaris. Pada tanggal 17 Februari 1863, Komite Lima berganti nama menjadi

menjadi sekretaris. Pada tanggal 17 Februari 1863, Komite Lima berganti nama menjadi KomiteKomite

Tetap Internasional untuk Pertolongan Prajurit yang Terluka

Tetap Internasional untuk Pertolongan Prajurit yang Terluka sekaligus mengangkat ketua barusekaligus mengangkat ketua baru

yaitu jenderal

yaitu jenderal Guillame Guillame Henri DufourHenri Dufour..

Pada bulan Oktober 1863,

Pada bulan Oktober 1863, Komite TKomite Tetap Internasionaetap Internasional untuk l untuk Pertolongan Prajurit yang TerlukPertolongan Prajurit yang Terlukaa,,

atas bantuan

atas bantuan Pemerintah Pemerintah Swiss, berhasil Swiss, berhasil melangsungkan melangsungkan Konferensi Konferensi Internasional Internasional pertama pertama didi

Jenewa yang dihadiri perwakilan dari 16 negara (Austria, Baden, Beierem, Belanda,

Heseen-Darmstadt, Inggris, Italia, Norwegia, Prusia, Perancis, Spanyol, Saksen, Swedia, Swiss,

Darmstadt, Inggris, Italia, Norwegia, Prusia, Perancis, Spanyol, Saksen, Swedia, Swiss,

Hannover,dan Hutenberg). Beberapa Negara tersebut saat ini sudah menjadi Negara bagian dari

Jerman.

Adapun hasil dari konferensi tersebut, adalah disepakatinya satu konvensi yang terdiri dari sepuluh

pasal, beberapa

pasal, beberapa diantaranya merupakan diantaranya merupakan pasal krusial pasal krusial yaitu yaitu digantinya ndigantinya nama Kama Komite Tomite Tetapetap

Internasional untuk Menolong Prajurit yang Terluka menjadi

Internasional untuk Menolong Prajurit yang Terluka menjadi KOMITE INTERNASIONAL PALANGKOMITE INTERNASIONAL PALANG MERAH

MERAHatauatauICRCICRC(International Committee of the Red Cross)(International Committee of the Red Cross) dan ditetapkannyadan ditetapkannyatanda khusustanda khususbagibagi

sukarelawan yang memberi pertolongan prajurit yang luka di medan pertempuran yaitu

sukarelawan yang memberi pertolongan prajurit yang luka di medan pertempuran yaitu PalangPalang Merah

Merahdiatas dasar putih.diatas dasar putih.

Pada akhir ko

Pada akhir konferensi internasional 18nferensi internasional 1863, gagasan pertama Dunan63, gagasan pertama Dunant t untuk membentuk perhimpunanuntuk membentuk perhimpunan

para sukarelawan di setiap negara pun menjadi kenyataan Beberapa per

para sukarelawan di setiap negara pun menjadi kenyataan Beberapa perhimpunan serupa dibentukhimpunan serupa dibentuk

beberapa bulan kemudian setelah konferensi internasional di Wurttemburg, Grand Duchy of

(13)

Oldenburg, Belgia dan Prusia. Perhimpunan lain mengikuti seperti di Denmark, Perancis, Italy,

Mecklenburgh-schwerin, Spain, Hamburg dan Hesse. Pada waktu itu mer

Mecklenburgh-schwerin, Spain, Hamburg dan Hesse. Pada waktu itu mereka disebut sebagai Komiteeka disebut sebagai Komite

Nasional atau Perhimpunan Pertolongan.

Selanjutnya, dengan dukungan pemer

Selanjutnya, dengan dukungan pemerintah Swiss kembali, diadakanlah Konferensi Diplomatik yangintah Swiss kembali, diadakanlah Konferensi Diplomatik yang

dilaksanakan di Jenewa pada tanggal 8 sampai 28 Augustus 1864. 16 negara dan empat institusi

donor mengirimkan wakilnya. Sebagai bahan diskusi, sebuah rancangan konvensi disiapkan oleh

Komite Internasional. Rancangan tersebut dinamakan “Konvensi Jenewa untuk memperbaiki kondisi

tentara yang terluka di medan perang” dan disetujui pada tanggal 22 Agustus 1864. Lahirlah HPI

modern. Konvensi itu mewujudkan ide Dunant yang kedua, yaitu untuk memperbaiki situasi prajurit

yang terluka pada saat peperangan dan membuat negara-negara memberikan status netral pada

prajurit yang terluka dan orang-orang yang merawatnya yaitu personil kesehatan.

B. Komponen

B. Komponen GerakGerakanan

Liga Perhimpunan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah

Pada akhir perang dunia pertama sebagian besar daerah di Eropa sangat kacau, ekonomi rusak,

populasi berkurang drastis karena epidemi, sejumlah besar pengungsi yang miskin dan orang yang

tidak mempunyai kewarganegaraan memenuhi benua itu. Perang tersebut sangat jelas

menunjukkan perlunya kerjasama yang kuat antara perhimpunan Palang Merah, yang karena

aktivitasnya dalam masa perang dapat menarik ribuan sukarelawan.

aktivitasnya dalam masa perang dapat menarik ribuan sukarelawan. Henry P. DavisonHenry P. Davison, Presiden, Presiden

Komite Perang P

Komite Perang Palang Merah Amerika, mengusulkan pada konferensi internasional medis alang Merah Amerika, mengusulkan pada konferensi internasional medis (April 1919,(April 1919,

Cannes, Perancis) ”untuk memfederasikan perhimpunan palang merah dari berbagai negara

menjadi sebuah organisasi setara dengan liga bangsa-bangsa, dalam hal peperangan dunia untuk

memperbaiki kesehatan, mencegah penyakit dan mengurangi penderitaan.”

Liga Perhimpunan Palang Merah dan Bulan

Liga Perhimpunan Palang Merah dan Bulan Sabit MerahSabit Merahkemudian secara formal terbentuk dengankemudian secara formal terbentuk dengan

markas besarnya di Paris oleh Perhimpunan Palang Merah dari Perancis, Inggris, Itali, Jepang,

Amerika Serikat pada tanggal 5 Mei 1919 dengan tujuan utama memperbaiki kesehatan pada

negara-negara yang telah sangat menderita setelah perang. Liga itu juga bertujuan untuk 'memp

negara yang telah sangat menderita setelah perang. Liga itu juga bertujuan untuk 'memperkuat danerkuat dan

menyatukan aktivitas kesehatan yang sudah ada dalam Perhimpunan Palang Merah dan untuk

mempromosikan pembentukan perhimpunan baru.' Bagian penting dari kerja Federasi adalah

menyediakan dan mengkoordinasi bantuan bagi korban bencana alam dan epidemi. Sejak 1939

markas permanennya ada di Jenewa. Pada tahun 1991, keputusan diambil u

markas permanennya ada di Jenewa. Pada tahun 1991, keputusan diambil untuk merubah nama Ligantuk merubah nama Liga

Perhimpunan Palang Merah menjadi

Perhimpunan Palang Merah menjadiFederFederasi Internasional asi Internasional Perhimpunan Palang Merah dan BulanPerhimpunan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah

Sabit MerahatauatauIFRCIFRC(International Federation of the Red Cross and Red Crescent Societis)(International Federation of the Red Cross and Red Crescent Societis)..

Selanjutnya, baik IFRC, ICRC dan Perhimpunan Nasional, merupakan bagian dari komponen Gerakan

Palang Merah dan Bulan Sabit Merah atau biasa disebut dengan ”Gerakan” saja. Komponen Gerakan

dalam menjalankan tugasnya sesuai Prinsip Dasar dan mandat masing-masing sebagaimana yang

disebut dalam Statuta Gerakan.

(14)

International Committee of the Red Cross

Sebagai sebuah lembaga swasta dan mandiri, ICRC ber

Sebagai sebuah lembaga swasta dan mandiri, ICRC bertindak sebagai penengah yang netral antaratindak sebagai penengah yang netral antara

dua negara yang berperang atau bermusuhan dalam konflik bersenjata Internasional, konflik

bersenjata non-Internasional dan pada kasus-kasus kekerasan internasional. Selain itu, juga

berusaha untuk menjamin bahwa korban keker

berusaha untuk menjamin bahwa korban kekerasan di atas, baik penduduk sipil maupun militer sertaasan di atas, baik penduduk sipil maupun militer serta

menerima perlindungan dan pertolongan.

Pada kasus-kasus konflik bersenjata Internasional maupun non-Internasional, aksi kemanusiaan

ICRC didasarkan pada Konvensi dan protokol-protokolnya. Ini alasan mengapa kita mengatakan

bahwa sebuah mandat khusus telah dipercayakan kepada ICRC oleh komunitas negara-negara

peserta konvensi tersebut. Pada kasus-kasus kekerasan internal, ICRC bertindak berdasar pada hak

inisiatif kemanusiaan seperti tercantum dalam statuta gerakan.

ICRC adalah pelindung prinsip-prinsip dasar gerakan dan pengambil keputusan atas pengakuan

perhimpunan-perhimpunan nasional, dimana dengan itu mereka menjadi bagian resmi dari gerakan.

ICRC bekerja untuk mengembangkan HPI, menjelaskan, mendiseminasikan dan mempromosikan

Konvensi Jenewa. ICRC juga melaksanakan kewajiban yang ditimpakan padanya berdasarkan

Konvensi-konvensi tersebut dan memastikan bahwa konvensi-konvensi itu dilaksanakan dan

mengembangkannya apabila perlu.

Perhimpunan Nasional

Perhimpunan Nasional Pa

Perhimpunan Nasional Palang Merah dan Bulan Sabit Merlang Merah dan Bulan Sabit Merah adalah organisasi kemanusiaan yang adaah adalah organisasi kemanusiaan yang ada

di setiap negara

di setiap negara anggota penandatangan Konvensi Jenewa. Tanggota penandatangan Konvensi Jenewa. Tidak ada negara yang idak ada negara yang dapat memilikidapat memiliki

lebih dari satu Perhimpunan Nasional. Sebelum sebuah perhimpunan baru disetujui oleh ICRC dan

menjadi anggota Federasi, beberapa syarat ketat harus dipenuhi. Menurut statuta gerakan

Perhimpunan Nasional yang baru didirikan harus disetujui oleh ICRC. Untuk dapat memperoleh

persetujuan dari ICRC, sebuah Perhimpunan Nasional harus memenuhi 10 syarat yaitu:

•

• DidDidiriirikan dkan disuisuatu Natu Negaegara Pra Peseeserta Krta Konvonvensensi Jeni Jenewa 1ewa 1949949

•

• SatSatu-su-satuatunya Pnya Perhierhimpunmpunan PMan PM/BS/BSM NasM Nasionional di al di NegNegaraaranyanya

•

• DiDiakakui ui ololeh eh PPemeemeririntntah ah NegNegararananyaya

•

• MemaMemakai kai namnama dan a dan lamlambanbang Pg Palaalang Meng Merah arah atau Btau Bulaulan Sabn Sabit Meit Merahrah

•

• BBeerrssiiffaat mt maannddiirrii

•

• MemMemperperluluas kas kegegiaiatatan di n di selseluruuruh wih wilalayayahh

•

• TTerorganerorganisir disir dalam malam menjalaenjalankan nkan tugasntugasnya dan ya dan dilakdilaksanaksanakan disan diseluruh weluruh wilayailayah negah negaranyaranya

•

• MenMenerimerima aa anggnggota ota tantanpa pa membmembedakedakan an latlatar ar belbelakaakangng

•

• MeMenynyetetujujui ui ststatatututa a GeGerarakakann

•

• MenghoMenghormati rmati PriPrinsip-nsip-prinsiprinsip Dasp Dasar Gerar Gerakan akan dan mdan menjalaenjalankan nkan tugasntugasnya seya sejalan jalan dengandengan

prinsip-prinsip HPI

Federasi Internasional Perhimpunan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah

Badan ini mendukung aktivitas kemanusiaan yang dilaksanakan oleh perhimpunan nasional atas

nama kelompok-kelompok rentan dan bertindak sebagai juru bicara dan seb

nama kelompok-kelompok rentan dan bertindak sebagai juru bicara dan sebagai wakil Internasionalagai wakil Internasional

mereka. Federasi mendukung Perhimpunan Nasional dan ICRC dalam usahanya untuk

(15)

mengembangkan dan menyebarluaskan pengetahuan tentang HPI dan mempromosikan

Prinsip-prinsip Dasar Gerakan.

prinsip Dasar Gerakan.

Statuta Gerakan

Statuta Gerakan adalah salah satu dasar yang menentukan struktur dan kewajiban ICRC, Federasi,

dan Perhimpunan Nasional. Statuta Gerakan disusun pada tahun

dan Perhimpunan Nasional. Statuta Gerakan disusun pada tahun 1928. Kemudian direvisi pada tahun1928. Kemudian direvisi pada tahun

1952 direvisi lagi pada tahun 1986, tepatnya pada Konferensi Internasional yang ke-25 yang

dilaksanakan di Jenewa.

Statuta ICRC

ICRC menetapkan statutanya pada tahun 1915. Semenjak itu mereka sudah merevisinya beberapa

kali. Khususnya, mereka berefleksi dan mengembangkan pokok-pokok pikiran dari pasal 5 Statuta

Gerakan. Untuk lebih persisnya, sebagai tambahan atas apa yang sudah diseb

Gerakan. Untuk lebih persisnya, sebagai tambahan atas apa yang sudah disebutkan di atas, statutautkan di atas, statuta

itu menyebutkan bahwa ICRC harus:

itu menyebutkan bahwa ICRC harus: l

l Melindungi dan mempromosikan penghormatan kepada prinsip-prinsip dasar gerakan,Melindungi dan mempromosikan penghormatan kepada prinsip-prinsip dasar gerakan,

demikian juga dengan penyebarluasan pengetahuan HPI yang dapat dipakai dalam konflik

bersenjata;

bersenjata; l

l Mengakui semua Perhimpunan Nasional yang dibentuk berdasarkan persyaratan yangMengakui semua Perhimpunan Nasional yang dibentuk berdasarkan persyaratan yang

tercantum dalam statuta gerakan;

tercantum dalam statuta gerakan; l

l Mengemban tugas yang diberikan oleh Konvensi Jenewa dan memastikan bahwa HPIMengemban tugas yang diberikan oleh Konvensi Jenewa dan memastikan bahwa HPI

dilaksanakan dangan setia.

dilaksanakan dangan setia. l

l Menyediakan perlindungan dan bantuan, dalam kapasitasanya sebagai penengah netralMenyediakan perlindungan dan bantuan, dalam kapasitasanya sebagai penengah netral

kepa

kepada da milmiliteiter r dan dan korbkorban an sipsipil il dardari i konkonfliflik k bersbersenjenjataata.·.· MengeloMengelola, la, menjalamenjalankan nkan BadanBadan

Pusat Pencarian;

Pusat Pencarian; l

l Melaksanakan mandat yang dipercayakan kepadanya oleh Konferensi Internasional.Melaksanakan mandat yang dipercayakan kepadanya oleh Konferensi Internasional.

Statuta Federasi

Statuta Federasi memutuskan tanggung jawab Federasi sebagai berikut:

Statuta Federasi memutuskan tanggung jawab Federasi sebagai berikut: l

l Bertindak sebagai badan penghubung dan koordinasi permanen dari Perhimpunan-Bertindak sebagai badan penghubung dan koordinasi permanen dari

Perhimpunan-Perhimpunan Nasional;

Perhimpunan Nasional; l

l Memberikan bantuan kepada Perhimpunan Nasional yang mungkin memerlukan danMemberikan bantuan kepada Perhimpunan Nasional yang mungkin memerlukan dan

memintanya;

memintanya; l

l Mempromosikan pembentukan dan pengembangan Perhimpunan Nasional;Mempromosikan pembentukan dan pengembangan Perhimpunan Nasional;

l

l Mengkoordinasi operasi bantuan yang dMengkoordinasi operasi bantuan yang dilaksanakan oleh Perhimpunan Nasional dalam rangkailaksanakan oleh Perhimpunan Nasional dalam rangka

membantu korban bencana alam dan pengungsi di tempat di mana tidak ada konflik

bersenjata.

Statuta Perhimpunan Nasional

Setiap Perhimpunan Nasional memiliki statuta sendiri-sendiri. Walaupun mungkin berbeda satu

dengan yang lain, statuta itu harus mencerminkan semangat gerakan dan memperhatikan

ketentuan-ketentuan umum dalam statuta gerakan. Harus diperhatikan bahwa sep

ketentuan-ketentuan umum dalam statuta gerakan. Harus diperhatikan bahwa seperangkat “modelerangkat “model

statuta” tersedia untuk digunalan oleh perhimpunan nasional. Tujuan untuk pembuatan model

tersebut pada tahun 1952 tidak untuk digunakan sebagai satu-satunya peraturan bagi semua

(16)

perhimpunan nasional tetapi untuk mewujudkan prinsip-prinsip konvensi dan gerakan, yang

merupakan aplikasi universal. Model statuta ini sudah diubah sampai berkali-kali dan pantas untuk

menjadi pedoman bagi perhimpunan nasional baru dalam membuat rancangan statutanya sendiri.

Referensi Referensi

1.

1. InInteternrnatatioionanal Cl Comommimittttee oee of tf the Rhe Red Ced Crorossss, 1, 199994,4,Handbook of the International Red Cross and Handbook of the International Red Cross and

Red Crescent Movement

Red Crescent Movement, ICRC, Geneva, ICRC, Geneva

2.

2. InInteternrnatatioionanal Cl Comommimittettee oe of tf the Rhe Red Ced Crorossss, 1, 199998,8,Mengenal Lebih Jauh Gerakan Palang MerahMengenal Lebih Jauh Gerakan Palang Merah

dan Bulan Sabit Merah Internasional

dan Bulan Sabit Merah Internasional, ICRC, Geneva., ICRC, Geneva.

3

3.. MMuuiinn, , UUmmaarr, , 11999999,, Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah InternasionalGerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Internasional, PT, PT. Gra. Gramediamedia

Pustaka Utama, Jakarta.

(17)

Lambang Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Internasional

A. Sejarah Lambang

Lambang Palang Merah Lambang Palang Merah Sebelum

Sebelum Lambang Palang MerahLambang Palang Merah diadopsi sebagai Lambang yang netral untuk memberikandiadopsi sebagai Lambang yang netral untuk memberikan pertolongan kepada tentara yang terluka di medan pe

pertolongan kepada tentara yang terluka di medan perang, pada waktu itu setiap pelayanan medisrang, pada waktu itu setiap pelayanan medis kemiliteran memiliki tanda pengenal sendiri-sendiri dengan warna yang berbeda-beda. Austria kemiliteran memiliki tanda pengenal sendiri-sendiri dengan warna yang berbeda-beda. Austria misalnya, menggunakan bendera putih. Perancis menggunakan bendera merah dan Spanyol misalnya, menggunakan bendera putih. Perancis menggunakan bendera merah dan Spanyol menggunakan bendera kuning. Akibatnya, walaupun tentara tahu apa tanda pengenal dari personel menggunakan bendera kuning. Akibatnya, walaupun tentara tahu apa tanda pengenal dari personel medis mereka, namun biasanya mereka tidak tahu apa tanda pengenal personel medis lawan medis mereka, namun biasanya mereka tidak tahu apa tanda pengenal personel medis lawan mereka. Pelayanan medis pun tidak dianggap sebagai pihak yang netral. Melainkan dipandang mereka. Pelayanan medis pun tidak dianggap sebagai pihak yang netral. Melainkan dipandang sebagai

sebagai bagian bagian dari kesatuan dari kesatuan tentara, tentara, sehingga tansehingga tanda pengenal da pengenal tersebut tersebut bukannya memberibukannya memberi perlindungan namun juga dianggap sebagai target bagi tentara lawan yang tidak mengetahui apa perlindungan namun juga dianggap sebagai target bagi tentara lawan yang tidak mengetahui apa artinya.

artinya.

Lambat laun muncul pemikiran yang mengarah kepada pentingnya mengadopsi Lambang yang Lambat laun muncul pemikiran yang mengarah kepada pentingnya mengadopsi Lambang yang menawarkan

menawarkan status netralstatus netral kepada mereka yang membantu korban luka dan menjamin pulakepada mereka yang membantu korban luka dan menjamin pula

perlindungan

perlindunganmereka yang membantu di medan perang. Kepentingan tersebut menuntut dipilihnyamereka yang membantu di medan perang. Kepentingan tersebut menuntut dipilihnya hanya

hanya satu Lambangsatu Lambang. Namun yang menjadi masalah kemudian, adalah memutuskan bentuk. Namun yang menjadi masalah kemudian, adalah memutuskan bentuk Lambang yang akan digunakan oleh personel medis sukarela di medan perang. Dalam suatu kurun Lambang yang akan digunakan oleh personel medis sukarela di medan perang. Dalam suatu kurun waktu, ikat lengan berwarna putih dipertimbangkan sebagai salah satu kemungkinan. Namun, warna waktu, ikat lengan berwarna putih dipertimbangkan sebagai salah satu kemungkinan. Namun, warna putih telah digunakan dalam konflik bersenjata oleh pembawa bendera putih tanda gencatan putih telah digunakan dalam konflik bersenjata oleh pembawa bendera putih tanda gencatan senjata, khususnya untuk menyatakan menyerah. Penggunaan warna putih pun dapat menimbulkan senjata, khususnya untuk menyatakan menyerah. Penggunaan warna putih pun dapat menimbulkan kebingungan sehingga perlu dicari suatu

kebingungan sehingga perlu dicari suatu kemungkinan Lambang lainnya.kemungkinan Lambang lainnya.

Delegasi dari Konferensi tahun 1863 akhirnya memilih Lambang Palang Merah di atas dasar putih, Delegasi dari Konferensi tahun 1863 akhirnya memilih Lambang Palang Merah di atas dasar putih, warna kebalikan dari bendera nasional Swiss (palang putih diatas dasar merah) sebagai bentuk warna kebalikan dari bendera nasional Swiss (palang putih diatas dasar merah) sebagai bentuk penghormatan terhadap Negara Swiss. Selain itu, bentuk Palang Merah pun memberikan keuntungan penghormatan terhadap Negara Swiss. Selain itu, bentuk Palang Merah pun memberikan keuntungan teknis karena dinilai memiliki desain yang sederhana sehingga mudah dikenali dan mudah dibuat. teknis karena dinilai memiliki desain yang sederhana sehingga mudah dikenali dan mudah dibuat. Selanjutnya pada tahun 1863, Konferensi Internasional bertemu di Jenewa dan sepakat mengadopsi Selanjutnya pada tahun 1863, Konferensi Internasional bertemu di Jenewa dan sepakat mengadopsi Lambang Palang Merah di atas dasar putih sebagai tanda pengenal perhimpunan bantuan bagi Lambang Palang Merah di atas dasar putih sebagai tanda pengenal perhimpunan bantuan bagi tentara yang terluka

tentara yang terluka yang nantinya menjadi Pyang nantinya menjadi Perhimpunan Nasional Perhimpunan Nasional Palang Merah. Palang Merah. Pada tahun 1864,ada tahun 1864, Lambang Palang Merah di atas dasar putih secara resmi diakui sebagai tanda pengenal pelayanan Lambang Palang Merah di atas dasar putih secara resmi diakui sebagai tanda pengenal pelayanan medis angkatan bersenjata.

medis angkatan bersenjata. Lambang Bulan Sabit Merah Lambang Bulan Sabit Merah

Delegasi dari Konferensi 1863 tidak memiliki sedikitpun niatan untuk menampilkan sebuah simbol Delegasi dari Konferensi 1863 tidak memiliki sedikitpun niatan untuk menampilkan sebuah simbol kepentingan tertentu, dengan mengadopsi Palang Merah di atas dasar putih. Namun pada tahun 1876 kepentingan tertentu, dengan mengadopsi Palang Merah di atas dasar putih. Namun pada tahun 1876 saat Balkan dilanda perang, sejumlah pekerja kemanusiaan yang tertangkap oleh Kerajaan Ottoman saat Balkan dilanda perang, sejumlah pekerja kemanusiaan yang tertangkap oleh Kerajaan Ottoman (saat ini Turki) dibunuh semata-mata karena mereka memakai ban lengan dengan gambar Palang (saat ini Turki) dibunuh semata-mata karena mereka memakai ban lengan dengan gambar Palang Merah. Ketika Kerajaan diminta penjelasan mengenai hal ini, mereka menekankan mengenai Merah. Ketika Kerajaan diminta penjelasan mengenai hal ini, mereka menekankan mengenai kepekaan tentara kerajaan terhadap Lambang berbentuk

(18)

Nasional dan pelayanan medis militer mereka diperbolehkan untuk menggunakan Lambang yang Nasional dan pelayanan medis militer mereka diperbolehkan untuk menggunakan Lambang yang berbeda yaitu

berbeda yaitu Bulan Sabit MerahBulan Sabit Merah. Gagasan ini perlahan-lahan mulai diterima dan memperoleh. Gagasan ini perlahan-lahan mulai diterima dan memperoleh semacam pengesahan dalam bentuk “reservasi” dan pada Konferensi Internasional tahun 1929 semacam pengesahan dalam bentuk “reservasi” dan pada Konferensi Internasional tahun 1929 secara resmi diadopsi sebagai Lambang yang diakui dalam Konvensi, bersamaan dengan Lambang secara resmi diadopsi sebagai Lambang yang diakui dalam Konvensi, bersamaan dengan Lambang

Singa dan Matahari Merah

Singa dan Matahari Merahdi atas dasar pudi atas dasar putih yang saat itu tih yang saat itu dipilih oleh Persia (saat ini Iran). Tdipilih oleh Persia (saat ini Iran). Tahunahun 1980, Republik Iran memutuskan untuk tidak lagi menggunakan Lambang tersebut dan memilih 1980, Republik Iran memutuskan untuk tidak lagi menggunakan Lambang tersebut dan memilih memakai Lambang Bulan Sabit Merah.

memakai Lambang Bulan Sabit Merah.

Perkembangan Lambang: Kristal Merah

Pada K

Pada Konferensi Internasional onferensi Internasional yang ke-29 tahun yang ke-29 tahun 2006, 2006, sebuah keputusan penting lahirsebuah keputusan penting lahir, yaitu, yaitu diadopsinya Lambang

diadopsinya LambangKristal MerahKristal Merah sebagai Lambang keempat dalam Gerakan dan memiliki statussebagai Lambang keempat dalam Gerakan dan memiliki status yang sama dengan Lambang lainnya yaitu Palang Merah dan Bulan Sabit Merah. Konferensi yang sama dengan Lambang lainnya yaitu Palang Merah dan Bulan Sabit Merah. Konferensi Internasional yang mengesahkan Lambang Kristal M

Internasional yang mengesahkan Lambang Kristal Merah tersebut, erah tersebut, mengadopsi Protocol Tmengadopsi Protocol Tambahan IIIambahan III tentang penambahan Lambang Kristal Merah untuk Gerakan, yang sudah disahkan sebelumnya pada tentang penambahan Lambang Kristal Merah untuk Gerakan, yang sudah disahkan sebelumnya pada Konferensi

Konferensi Diplomatik tahun Diplomatik tahun 2005. 2005. Usulan Usulan membuat Lambang membuat Lambang keempat, yaitu keempat, yaitu Kristal Merah,Kristal Merah, diharapkan dapat menjadi jawaban, ketika Lambang Palang Merah dan Bulan Sabit Merah tidak bisa diharapkan dapat menjadi jawaban, ketika Lambang Palang Merah dan Bulan Sabit Merah tidak bisa digunakan dan 'masuk' ke suatu wilayah konflik. Mau tidak mau, perlu

digunakan dan 'masuk' ke suatu wilayah konflik. Mau tidak mau, perlu disadari bahwa masih banyakdisadari bahwa masih banyak pihak selain Gerakan yang menganggap bahwa Lambang terkait dengan simbol kepentingan pihak selain Gerakan yang menganggap bahwa Lambang terkait dengan simbol kepentingan tertentu.

tertentu.

Penggunaan Lambang Kristal Merah sendiri pada akhirnya memilliki dua pilihan yaitu: dapat Penggunaan Lambang Kristal Merah sendiri pada akhirnya memilliki dua pilihan yaitu: dapat digunakan secara penuh oleh suatu Perhimpunan Nasional, dalam arti mengganti Lambang Palang digunakan secara penuh oleh suatu Perhimpunan Nasional, dalam arti mengganti Lambang Palang Merah atau Bulan Sabit Merah yang sudah digunakan sebelumnya, atau menggunakan Lambang Merah atau Bulan Sabit Merah yang sudah digunakan sebelumnya, atau menggunakan Lambang Kristal Merah dalam waktu tertentu saja ketika Lambang lainnya tidak dapat diterima di suatu Kristal Merah dalam waktu tertentu saja ketika Lambang lainnya tidak dapat diterima di suatu daerah. Artinya, baik Perhimpunan Nasional, ICRC dan Federasi pun

daerah. Artinya, baik Perhimpunan Nasional, ICRC dan Federasi pun dapat menggunakan Lambangdapat menggunakan Lambang Kristal Merah dalam suatu operasi kemanusiaan tanpa mengganti kebijakan merubah Lambang Kristal Merah dalam suatu operasi kemanusiaan tanpa mengganti kebijakan merubah Lambang sepenuhnya.

sepenuhnya.

B. Ketentuan Lambang

Bentuk dan Penggunaan Bentuk dan Penggunaan

Ketentuan mengenai bentuk dan penggunaan Lambang Palang Merah dan Bulan Sabit Merah ada Ketentuan mengenai bentuk dan penggunaan Lambang Palang Merah dan Bulan Sabit Merah ada dalam:

dalam: 1.

1. KKoonvnvenenssi i JeJennewewa a I I PPasasaal l 38 38 4455 2.

2. KKoonvnvenenssi i JeJenenewa wa II II PPasasal al 41 41 4545 3.

3. PProrototokokol l 1 1 JeneJenewa wa tatahuhun n 19197777 4.

4. KeKetetatetapan pan KoKonfenferenrensi si IntInternernasiasionaonal Pl Palaalang ng MeraMerah XX h XX tahtahun un 19619655 5.

5. HasHasil Kil Kerja Derja Dewan Dewan Delegelegasi Gasi Gerakerakan Pan Palaalang Merng Merah dan Buah dan Bulan Slan Sabiabit Merat Merah Inteh Internarnasiosional tnal tahuahunn 1991

1991

Pada penggunaannya, penempatan Lambang Palang Merah dan Bulan Sabit Merah tidak boleh

Pada penggunaannya, penempatan Lambang Palang Merah dan Bulan Sabit Merah tidak boleh sampaisampai menyentuh pinggiran dan dasar putihnya. Lambang harus utuh dan tidak boleh ditambah lukisan, menyentuh pinggiran dan dasar putihnya. Lambang harus utuh dan tidak boleh ditambah lukisan, gambar atau tulisan. Pada Lambang Bulan Sabit Merah, arah menghadapnya (ke kanan atau ke kiri) gambar atau tulisan. Pada Lambang Bulan Sabit Merah, arah menghadapnya (ke kanan atau ke kiri) tidak ditentukan, terserah kep

(19)

Selanjutnya, aturan penggunaan Lambang bagi Perhimpunan Nasional maupun

Selanjutnya, aturan penggunaan Lambang bagi Perhimpunan Nasional maupun bagi lembaga yangbagi lembaga yang menjalin kerjasama dengan Perhimpunan Nasional, misalnya untuk penggalangan dana dan kegiatan menjalin kerjasama dengan Perhimpunan Nasional, misalnya untuk penggalangan dana dan kegiatan sosial lainnya tercantum dalam

sosial lainnya tercantum dalam“Regulations on the Use of the Emblem of the “Regulations on the Use of the Emblem of the Red Cross and of theRed Cross and of the

Red Crescent by National Societies”

Red Crescent by National Societies”. Peraturan ini, yang diadopsi di Budapest bulan November. Peraturan ini, yang diadopsi di Budapest bulan November 1991, mulai berlaku sejak 1992.

1991, mulai berlaku sejak 1992.

Fungsi Lambang

T

Telah ditentukan bahelah ditentukan bahwa Lambang memiliki fungsi wa Lambang memiliki fungsi untuk :untuk :

l

l TTanda Pengenanda Pengenalalyang berlaku di waktu damaiyang berlaku di waktu damai

l

l TTanda Perlindunanda Perlindunganganyang berlaku diwaktu damai dan yang berlaku diwaktu damai dan perang/konflikperang/konflik

Apabila digunakan sebagai

Apabila digunakan sebagaiTTanda Pengenanda Pengenalal, Lambang tersebut harus dalam ukuran kecil, berfungsi, Lambang tersebut harus dalam ukuran kecil, berfungsi pula untuk mengingatkan bahwa institusi di atas bekerja sesuai dengan Prinsip-prinsip Dasar pula untuk mengingatkan bahwa institusi di atas bekerja sesuai dengan Prinsip-prinsip Dasar Gerakan. Pemakaian Lambang sebagai T

Gerakan. Pemakaian Lambang sebagai Tanda Pengenal juga menunjukan banda Pengenal juga menunjukan bahwa seseorang, sebuahahwa seseorang, sebuah kendaraan atau bangunan berkaitan dengan Gerakan. Untuk itu, Gerakan secara organisasi dapat kendaraan atau bangunan berkaitan dengan Gerakan. Untuk itu, Gerakan secara organisasi dapat mengatur secara

mengatur secara teknis penggunaan Tteknis penggunaan Tanda Pengenal misalnya dalam seragam, anda Pengenal misalnya dalam seragam, bangunan, kendaraanbangunan, kendaraan dan sebagainya. Penggunaan Lambang sebagai T

dan sebagainya. Penggunaan Lambang sebagai Tanda Pengenal pun harus danda Pengenal pun harus didasarkan pada undang-idasarkan pada undang-undang nasional mengenai Lambang untuk

undang nasional mengenai Lambang untuk Perhimpunan Nasionalnya.Perhimpunan Nasionalnya. Apabila Lambang digunakan sebagai tanda pelindung, Lambang tersebut

Apabila Lambang digunakan sebagai tanda pelindung, Lambang tersebut harus menimbulkan sebuahharus menimbulkan sebuah reaksi otomatis untuk menahan diri dan menghormati di antara kombatan. Lambang harus selalu reaksi otomatis untuk menahan diri dan menghormati di antara kombatan. Lambang harus selalu ditampakkan dalam

ditampakkan dalam bentuknya yang aslibentuknya yang asli. Dengan kata lain, tidak boleh ada sesuatupun yang. Dengan kata lain, tidak boleh ada sesuatupun yang ditambahkan padanya

ditambahkan padanya baik terhadap Palabaik terhadap Palang Merah, Bulan Sabit ng Merah, Bulan Sabit Merah ataupun pada dasarnya yanMerah ataupun pada dasarnya yangg putih. Karena Lambang tersebut harus dapat dikenali dari jarak sejauh mungkin, ukurannya harus putih. Karena Lambang tersebut harus dapat dikenali dari jarak sejauh mungkin, ukurannya harus besar, yaitu sebesar yang diperlukan dalam situasi perang. Lambang menandakan adanya besar, yaitu sebesar yang diperlukan dalam situasi perang. Lambang menandakan adanya perlindungan bagi:

perlindungan bagi:

l

l Personel medis dan keagamaan angkatan bersenjataPersonel medis dan keagamaan angkatan bersenjata

l

l Unit dan fasilitas medis angkatan bersenjataUnit dan fasilitas medis angkatan bersenjata

l

l Unit dan transportasi medis Perhimpunan Nasional apabila digunakan sebagai perbantuanUnit dan transportasi medis Perhimpunan Nasional apabila digunakan sebagai perbantuan

terhadap pelayanan medis angkatan bersenjata terhadap pelayanan medis angkatan bersenjata

l

l Peralatan medis.Peralatan medis.

Penyalahgunaan Lambang Penyalahgunaan Lambang

Setiap negara peserta Konvensi Jenewa memiliki kewajiban membuat peraturan atau Setiap negara peserta Konvensi Jenewa memiliki kewajiban membuat peraturan atau undang-undang untuk mencegah dan mengurangi penyalahgunaan Lambang. Negara secara khusus harus undang untuk mencegah dan mengurangi penyalahgunaan Lambang. Negara secara khusus harus mengesahkan s

mengesahkan suatu peraturan untuk melindungiuatu peraturan untuk melindungi Lambang Palang Merah dan Bulan Sabit Merah.Lambang Palang Merah dan Bulan Sabit Merah. Dengan demikian, pemakaian Lambang yang tidak d

Dengan demikian, pemakaian Lambang yang tidak diperbolehkan oleh Konvensi Jenewa dan Protokoliperbolehkan oleh Konvensi Jenewa dan Protokol T

Tambahan merupakan pelanggaran hukum. ambahan merupakan pelanggaran hukum. Bentuk-bentuk penyalahgunaan Lambang yaitu:Bentuk-bentuk penyalahgunaan Lambang yaitu:

l

l PeniruanPeniruan(Imitation):(Imitation):

Penggunaan tanda-tanda yang dapat disalahmengerti sebagai lambang Palang Merah atau bulan Penggunaan tanda-tanda yang dapat disalahmengerti sebagai lambang Palang Merah atau bulan sabit merah (misalnya warna dan bentuk

(20)

l

l PenggunaaPenggunaan yang Tidak Tn yang Tidak Tepatepat(Usurpation):(Usurpation):

Penggunaan lambang Palang Merah atau bulan sabit merah oleh kelompok atau perseorangan Penggunaan lambang Palang Merah atau bulan sabit merah oleh kelompok atau perseorangan (perusahaan

(perusahaan komersial, okomersial, organisasi rganisasi non-pemerintah, perseorangan, non-pemerintah, perseorangan, dokter swasta, dokter swasta, apoteker dsb)apoteker dsb) atau penggunaan lambang oleh orang yang berhak

atau penggunaan lambang oleh orang yang berhak namun digunakan untuk tujuan yang tidak sesunamun digunakan untuk tujuan yang tidak sesuaiai dengan Prinsip-prinsip Dasar Gerakan (misalnya seseorang yang berhak menggunakan lambang dengan Prinsip-prinsip Dasar Gerakan (misalnya seseorang yang berhak menggunakan lambang namun menggunakannya untuk dapat melewati batas negara dengan lebih mudah pada saat tidak namun menggunakannya untuk dapat melewati batas negara dengan lebih mudah pada saat tidak sedang tugas).

sedang tugas).

l

l Penggunaan yang Melanggar Penggunaan yang Melanggar Ketentuan/PelanggarKetentuan/Pelanggaran Beratan Berat(Perfidy/Grave misuse)(Perfidy/Grave misuse)

Penggunaan lambang Palang Merah atau bulan sabit merah dalam masa perang untuk melindungi Penggunaan lambang Palang Merah atau bulan sabit merah dalam masa perang untuk melindungi kombatan bersenjata atau perlengkapan militer (misalnya ambulans atau helikopter ditandai kombatan bersenjata atau perlengkapan militer (misalnya ambulans atau helikopter ditandai dengan lambang untuk mengangkut kombatan yang bersenjata; tempat penimbunan amunisi dengan lambang untuk mengangkut kombatan yang bersenjata; tempat penimbunan amunisi dilindungi dengan bendera Palang Merah) dianggap sebagai kejahatan pe

dilindungi dengan bendera Palang Merah) dianggap sebagai kejahatan perang.rang.

Referensi

1.

1. DirektoDirektorat rat JenderaJenderal l Hukum Hukum PeruPerundangndang-undangan -undangan DepartemDepartemen en KehaKehakimankiman, 1, 1999,999, TerjemahanTerjemahan Konvensi Jenewa tahun 1949

Konvensi Jenewa tahun 1949 , Departemen Hukum , Departemen Hukum dan Perundang-undangan, Jakarta.dan Perundang-undangan, Jakarta. 2.

2. IntInternernatiationaonal Col Commitmmittee tee of tof the Rhe Red Ced Crosross, 1s, 1994994,, Handbook of the International Red Cross and Handbook of the International Red Cross and Red Crescent Movement

Red Crescent Movement, ICRC, Geneva., ICRC, Geneva. 3.

3. IntInternernatiationaonal Col Commimmittettee of e of the the RRed Cred Crossoss, 20, 2005,05, Protocol Additional to the GenevaProtocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949 and Relating to the Adoption of an Additional Distinctive Conventions of 12 August 1949 and Relating to the Adoption of an Additional Distinctive Emblem (Protocol III)

Emblem (Protocol III). ICRC, Geneva.. ICRC, Geneva. 4.

4. IntInternernatiationaonal Col Commimmittee ttee of tof the Rhe Red Ced Crosross,1s,1991991,, Regulation on the Use of the Emblem of theRegulation on the Use of the Emblem of the Red Cross or the Red Crescent by the

Red Cross or the Red Crescent by the National SocietiesNational Societies, ICRC, Geneva, 1991., ICRC, Geneva, 1991. 5.

5. PPalalanang Mg Meraerah Indh Indononesesiaia, 2, 200006,6, Anggaran Anggaran Dasar Dasar dan dan Anggaran Anggaran Rumah Rumah TTangga angga Palang Palang MerahMerah Indonesia

Indonesia tahun tahun 2004 2004 2009 2009 , Markas Pusat PMI, Jakarta., Markas Pusat PMI, Jakarta. 6.

6. MuMuiin, n, UmUmarar, 1, 1999999,, Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah InternasionalGerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Internasional, PT. Gramedia, PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.

(21)

Prinsip Dasar Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Internasiona Prinsip Dasar Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Internasionall A. Sejarah Munculnya Prinsip Dasar

A. Sejarah Munculnya Prinsip Dasar

Definisi

Kata “prinsip” berasal dari bahasa

Kata “prinsip” berasal dari bahasa Latin “principium” yang berarti pLatin “principium” yang berarti penyebab utama, asal atau dasarenyebab utama, asal atau dasar..

Prinsip juga dapat berarti 'suatu aturan-aturan dasar yang mengekspresikan nilai-nilai dasar suatu

kelompok komunitas yang tidak berubah-ubah dalam keadaan apapun.' Sebagai contoh,

penghargaan kepada individu adalah suatu prinsip yang mendasari kemerdekaan.

Landasan

Banyaknya Perhimpunan Nasional Pa

Banyaknya Perhimpunan Nasional Palang Merah dan Bulan Sabit Melang Merah dan Bulan Sabit Merah yang bekerja dalam rah yang bekerja dalam kontekskonteks

yang berbeda-beda, dengan puluhan juta anggota, Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah

memiliki warna yang beraneka ragam.Lebih dari itu, pekerjaannya pada dasarnya terdiri dari

kegiatan sehari-hari yang praktis dan yang seringkali diimprovisasi. Dalam rangka mengatasi

perbedaan ini, meminimalisasi ketidakcocokan dan memup

perbedaan ini, meminimalisasi ketidakcocokan dan memupuk tindakan yang konsisten dan efektif,uk tindakan yang konsisten dan efektif,

Gerakan memerlukan standar yang universal sebagai referensi, seperangkat kebijakan dan

pendekatan yang

pendekatan yang umum; dengan umum; dengan kata lain, Prinsip-prinsip Dasarkata lain, Prinsip-prinsip Dasar..

Batasan

Pekerjaan Gerakan pada awalnya relatif lebih sederhana, karena tugasnya terbatas p

Pekerjaan Gerakan pada awalnya relatif lebih sederhana, karena tugasnya terbatas pada pemberianada pemberian

bantuan pada tentara yang luka dan sakit dalam masa perang. Namun dengan berlalunya waktu,

tugasnya menjadi lebih luas dan b

tugasnya menjadi lebih luas dan beraneka-ragam. Untuk tetap dapat mengontrol kegiatannya yangeraneka-ragam. Untuk tetap dapat mengontrol kegiatannya yang

terus berkembang, dan menghindari perpecah

terus berkembang, dan menghindari perpecahan, Gerakan memformulasikan prinsip mereka sendirian, Gerakan memformulasikan prinsip mereka sendiri

untuk diketahui oleh semua orang dan untuk

untuk diketahui oleh semua orang dan untuk lebih dapat mendefinisikan jenis kegiatanlebih dapat mendefinisikan jenis kegiatan kemanusiaan mereka

kemanusiaan mereka..

Asal-usul

Sebelum Gerakan mengadopsi tujuh Prinsip Dasar yang ada saat ini, telah banyak kategori Prinsip

yang diajukan. Usulan adanya Prinsip Dasar bagi Gerakan, semula terdapat pada Deklarasi Oxford

(1946), namun teks masih kasar dan lepas-lepas. Pada tahun 1949, adanya Prinsip Dasar telah

disebutkan pula dalam konvensi I (pasal 44) dan konvensi IV (pasal 63). Selanjutnya berkembang

pada tahun 1955

pada tahun 1955 dimana dimana Jean PJean Pictet mulai menulis ictet mulai menulis penelitiannya secara penelitiannya secara sistematik dan membagisistematik dan membagi

Prinsip menjadi 2 kategori yaitu Prinsip Dasar

Prinsip menjadi 2 kategori yaitu Prinsip Dasar (fumandental)(fumandental) dan Prinsip Organisdan Prinsip Organis (Organic).(Organic). PadaPada

konteks Palang Merah, suatu prinsip menurut Jean Pictet adalah aturan-aturan tindakan yang wajib,

berdasar pada pertimbangan dan pengalaman, yang mengatur kegiatan dari semua komponen

Gerakan pada setiap saat. Sejak tahun 1965, Buku Pictet pun menjadi dasar pertimbangan tertulis

dan resmi diumumkan di Viena, konverensi Internasional Palang Merah dan Bulan Sabit Merah ke-20.

namun demikian, baru pada

namun demikian, baru pada tahu 1979, Pictet menulis uraian tentang Prinsip Dasar yang ditulisnya.tahu 1979, Pictet menulis uraian tentang Prinsip Dasar yang ditulisnya.

Secara resmi, Konverensi Internasional Palang Merah dan Bulan Sabit M

Secara resmi, Konverensi Internasional Palang Merah dan Bulan Sabit Merah ke-25 mengadopsi Terah ke-25 mengadopsi Tujuhujuh

Prinsip Dasar dan memasukannya kedalam pembukaan statuta baru. Ketujuh Prinsip dasar itu

meliputi : Kemanusiaan, Kesamaan, Kenetralan, Kemandirian, Kesukarelaan, Kesatuan dan

Kesemestaan.