SKRIPSI
PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP
TINGKAT KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA UTARA
OLEH
ALEX LEO SUYADMOKO PASARIBU 110503074
PROGRAM STUDI STRATA S-1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota Di Provinsi Sumatera Utara” adalah benar hasil karya saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Januari 2016
ABSTRAK
PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN DANA ALOKSI UMUM TERHADAP TINGKAT
KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA UTARA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah pengaruh pertumbuhan ekonomi, pendapatan asli daerah dan dana alokasi umum terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah baik secara simultan maupun parsial pada Pemerintahan Kabupaten/Kota Di Provinsi Sumatera Utara.
Metode penelitian dalam skripsi ini adalah menggunakan penelitian kausal, dengan jumlah sampel 17 Kabupaten/Kota setiap tahunnya dari 33 Kabupaten/Kota yang ada di Provinsi Sumatera Utara penelitian ini dilakukan untuk periode 2011-2013. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder.Data diperoleh melalui situs Kementerian Keuangan Rupublik Indonesia Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan (www.djpk.kemenkeu.go.id).Data yang dianalisis dalam penelitian ini diolah dari Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).Data yang telah dikumpulkan dianalisis dengan metode analisis data yang terlebih dahulu dilakukan pengujian asumsi klasik sebelum melakukan pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier berganda dengan uji F dan uji t.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara simultan pertumbuhan ekonomi, pendapatan asli daerah dan dana alokasi umum mempunyai pengaruh signifikan positif terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah. Secara parsial pertumbuhan ekonomi tidak berpengaruh terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah.pendapatan asli daerah berpengaruh positif terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah, sedangkan dana alokasi umum berpengaruh negatif terhadap tingkat kemandirian keuangan daerah.
ABSTRACT
THE EFFECT OF ECONOMIC GROWTH, LOCAL OWN REVENUE AND GENERAL ALOCATION OF FUNDS ON THE LEVEL OF
RGIONAL FINANCIAL INDEPENDENCE IN REGENCY/CITY IN SUMATERA UTARA PROVINCE
The purpose of this reasearch is to examine the effect of Economic Growth, Local Own Revenue and General Allocation Fund to Level of Regional Financial Independence either simultaneously of partially on the Government Regency/City In Sumatera Utara Province.
The method of this thesis is the use of causal research with a sample of 17 regency / city annually from 33 regency / cities in North Sumatra Province. This research is done for the period 2011-2013. The Data used is secondary data. Data obtained through the website of the Ministry of Finance Rupublik Indonesia Directorate General of Fiscal Balance (www.djpk.kemenkeu.go.id). The data analyzed in this study compiled from reports ralitation region Budget and Expenditure (APBD). The data has been collected is analyzed by the data analysis assumption before hypothesis test. Testing the hypothesis in this research using multiple linear regression with the F test and t test.
The results showed that simultaneous Economic Growth, Local Revenue and the General Allocation Fund has a positive significant effect on the level of the Regional Financial Independence. Economic Growth partially not effect on the level of Regional Financial Independence. Regional Revenue positive effect on the Level of Regional Financial Independence, while the General Allocation Fund negative effect on the level of Regional Financial Independence.
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur diucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena
berkat rahmat dan petunjuk-Nya yang selalu memeberikan bimbingan dan
kemudahan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, dan Dana Alokasi Umum terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah pada Pemerintahan Kabupaten/Kota Di Provinsi Sumatera Utara”.
Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan do’a dari
berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini
penulis menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan
bantuan dan bimbingan, yaitu kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec., Ak. Selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syaffruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak selaku Ketua
Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M., Ak. Selaku
Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.si., Ak., selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan
Ibu Dra. Mutia Ismail, M.M., Ak., Selaku Sekretaris Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Hasan Sakti Siregar, M.Si., Ak., CA. selaku dosen
pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu dan memeberikan
bimbingan, motivasi dan pengarahan kepada penulis dalam proses
penyelesaian skripsi
5. Ibu Dra. Mutia Ismail, M.M., Ak. selaku dosen penguji yang telah
kesempurnaan skripsi ini dan Ibu Dra. Nurzaimah, M.M., Ak. Selaku
dosen pembanding yang telah membantu penulis melalui kritik dan saran
yang diberikan untuk menyelesaian skripsi ini.
6. Secara khusus penulis persembahkan kepada kedua orangtua yang sangat
penulis sayangi, Ayahanda Amir Han Pasaribu, SH., Ibunda Agustina dan Ibunda (almh. Sumiati). Terima kasih buat semua kasih sayang, do’a, pengorbanan dan semangat yang telah diberikan. Semoga, penulis dapat
memberikan yang terbaik untuk Ayahanda dan Ibunda tercinta, dan juga
untuk Abangda penulis yaitu Rahmad Shaleh Pasaribu, Amd.dan adinda
penulis yaitu Rizki Zuhanda Pasaribu, yang selalu memberikan do’a,
perhatian dan dukungannya.
7. Seluruh teman seperjuangan S-1 Akuntansi 2011, sahabat penulis
Fahrizansyah, dan khususnya teman-teman seperjuangan di HSRdan
BP2M FEB USU yang tidak dapat penulis sebutkan satupersatu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, dengan
segala kerendahan hati, penulis menerima setiap saran dan kritik yang
membangun bagi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap semoga
skripsi ini bermanfaat bagi ilmu pengetahuan khususnya di bidang Akuntansi
Medan, Januari 2016 Penulis,
DAFTAR ISI
Halaman
PERNYATAAN ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
KATA PENGANTAR ... iv
DAFTAR ISI ... vi
DAFTAR TABEL ... ix
DAFTAR GAMBAR ... x
DAFTAR LAMPIRAN ... xi
BAB I PENDAHULUAN 1.1. LatarBelakangMasalah ... 1
1.2. PerumusanMasalah ... 7
1.3. TujuanPenelitian ... 8
1.4. ManfaatPenelitian ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. TinjauanPustaka... 10
2.1.1.Stakeholder Theory ... 10
2.1.2.Stewardship Theory ... 12
2.1.3.KemandirianKeuangan Daerah ... 13
2.1.3.1.Pengertian Kemandirian Keuangan Daerah ... 13
2.1.3.2.Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah ... 14
2.1.3.4.Faktor-faktor yang Mempengaruhi
Kemandirian Keuangan Daerah ... 17
2.1.4.Pertumbuhan Ekonomi ... 19
2.1.5.Pendapatan Asli Daerah ... 22
2.1.5.1.Pengertian Pendapatan Asli Daerah ... 22
2.1.5.2.KlasifikasiPendapatanAsli Daerah ... 24
2.1.6.Dana Alokasi Umum ... 26
2.2. Review PenelitianTerdahulu... 28
2.3. Kerangka Konseptual ... 34
2.4. Hipotesis Penelitian ... 37
BAB III METODE PENELITIAN 3.1.JenisPenelitian ...38
3.2.TempatdanWaktuPenelitian ... 39
3.3.DefinisiOperasional ... 39
3.4.1. PertumbuhanEkonomi ... 40
3.4.2. PendapatanAsli Daerah ... 40
3.4.3. Dana AlokasiUmum ... 40
3.4.4. Tingkat KemandirianKeuangan Daerah ... 40
3.4. Skala Pengukuran ... 41
3.5. PopulasidanSampel ... 42
3.5.1. PopulasiPenelitian ... 42
3.5.2. SampelPenelitian ... 42
3.6. Jenis Data ... 45
3.7. MetodePengumpulan Data ... 44
3.8. TeknikAnalisis Data ... 45
3.9. PengujianAsumsiKlasik ... 45
3.9.1. UjiNormalitas ... 46
3.9.2. UjiHeterokedastisitas ... 47
3.9.3. UjiAutokorelasi ... 49
3.9.4. UjiMultikolinearitas... 50
3.10.AnalisisRegresiBerganda ... 50
3.11.KoefisieanDeterminasi (R2) ... 51
3.12.PengujianHipotesis ... 52
3.12.1.UjiSignifikansiSimultan (Uji - F) ...52
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1.Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara ...55
4.2.Analisis Hasil Penelitian ...58
4.2.1. Analisis Statistik Deskriptif ...58
4.2.2. Uji Asumsi Klasik ...60
4.2.2.1. Uji Normalitas ...60
4.2.2.2. Uji Heterokedastisitas ...63
4.2.2.3. Uji Autokorelasi ...65
4.2.2.4. Uji Multikolinearitas ...67
4.2.3. Analisis Regresi Linier Berganda...68
4.2.4. Koefisien Determinasi (R2) ...70
4.2.5. Pengujian Hipotesis ...71
4.2.5.1. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ...71
4.2.5.2. Uji Signifikansi Parsial (Uji t) ...72
4.3.Pembahasan Dan Hasil Penelitian ...73
4.3.1. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah ... 76
4.3.2. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah ... 78
4.3.3. Pengaruh Dana Alokasi Umum Terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah ... 80
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1.Kesimpulan ...82
5.2.Keterbatasan Penelitian ...83
5.3.Saran ...84
DAFTAR PUSTAKA ...85
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
1.1. PolaHubungan Tingkat Kemandiriandan
KemampuanKeuangan Daerah... 3
2.1. Stakeholder SektorPublikdengan SektorSwasta ... 10
2.2. Asumsi Dasar Teori Stewardship ... 13
2.3. KlasifikasiPendapatan Daerah ... 25
2.4. Hasil PenelitianTerdahulu ... 29
3.1. SkalaPengukuranVariabel ... 41
3.2. ProsedurPemilihanSampel ... 43
4.1. Kabupaten dan Kota Provinsi Sumatera Utara ... 57
4.2. Statistik Deskriptif ... 58
4.3. Uji Statistik Kolomogorov-Smirnov sebelum Transformasi Logaritma Natural ... 62
4.4. Uji Statistik kolomogorov-Smirnov sesudah Transformasi Logaritma Natural. ... 63
4.5. Uji Heterokedaatisitas dengan Uji Park ... 64
4.6. Uji Heterokedastisitas Setelah Transformasi Logaritma Natural ... 66
4.7. Uji Autokorelasi dengan Uji Durbin-Watson ... 66
4.8. Uji Multikolinearitas ... 67
4.9. Uji Analisis Regresi Berganda ... 69
4.10. Koefisien Determinasi (R2) ... 70
4.11. Uji F-Statistik ... 71
4.12. Uji t-Statistik ... 72
DAFTAR GAMBAR
No. Gamabar Judul Halaman
1.1. Rata - Rata Tingkat KemandirianKeuanganDaerah Kabupaten/Kota Provinsi SumateraUtara
Tahun 2011-2013 ... 4 2.1. KerangkaKonseptual ... 35 4.1. Normal P-P Plot of Regression Standardized Residual
Sebelum Transformasi Logaritma Natural ... 61 4.2. Normal P-P Plot of Regression Standardized Residual
DAFTAR LAMPIRAN
No.Lampiran Judul Halaman
1. Tabel Kriteria Sampel Penelitian... 88
2. Tabulasi Data Penelitian ... 89
3. Hasil Pengolahan data SPSS Statistik Deskriptif ... 90
4. Hasil Pengolahan Data SPSS Uji Asumsi Klasik ... 90
5. Tabel Durbin-Watson ... 95
6. Hasil Pengolahan Data SPSS Analisis Regresi Linier Berganda ... 96
