ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM
MINORITAS
(Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
ARGA VELLA NIRWANA PUTRA NIM. E0012055
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM
MINORITAS
(Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.)
Oleh
ARGA VELLA NIRWANA PUTRA NIM. E0012055
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 22 Juni 2016
Pembimbing,
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM
MINORITAS
(Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.)
Oleh
ARGA VELLA NIRWANA PUTRA NIM. E0012055
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari :
Tanggal :
DEWAN PENGUJI
1. Tuhana, S.H., M.Si :
NIP. 19690322 199702 1 001 Ketua
2. Diana Tantri C., S.H., M.Hum : NIP. 19721217 200501 2 001
Sekertaris
3. Yudho Taruno M., S.H., M.Hum : NIP. 19770107 200501 1 001
Anggota
Mengetahui Dekan,
PERNYATAAN
Nama : Arga Vella Nirwana Putra
NIM : E0012055
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE
TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM
MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi
tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari
terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 23 Juni 2016
Yang Membuat Pernyataan,
MOTTO
Katakanlah: “Sesungguhnya salatku, ibadahku, hidupku dan matiku hanyalah
untuk ALLAH, Tuhan semesta alam”
(QS. Al-An’am: 162).
“Apabila didalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk berbuat
suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan bertemunya
ia dengan kemajuan selangkahpun”
(Ir. Soekarno - Presiden ke-1 Indonesia).
“Fiat Justitia Ruat Caelumartinya hendaklah keadilan ditegakkan, walaupun
langit akan runtuh”
(Lucius Calpurnius Piso Caesoninus - 43 SM).
“Lihatlah masa lalu untuk dijadikan pelajaran, Berusahalah untuk setiap hari yang
dilalui dengan maksimal dan Berfikirlah untuk masa depanmu”
PERSEMBAHAN
Dengan menyebut nama ALLAH SWT yang maha pengasih lagi maha penyayang
serts segala puji bagi ALLAH Tuhan Semesta Alam, penulis mempersembahkan
karya tulis ini kepada:
Orang tua penulis tercinta, Bapak (H. Munfarid) dan Ibu (Purwani) serta saudara
penulis satu-satunya, Adik (Archy Justyca) yang telah memberikan kasih sayang
dan doa-doanya disetiap sujudnya serta mengajarkan tentang kehidupan kepada
penulis sehingga bisa menjalaninya dengan baik hingga titik saat ini dan yang
akan datang.
Teman-teman yang selalu memberikan bantuan dan dukungannya: teman desa
gadungrejo, teman SMA, teman kosan, teman fakultas, teman KKN, teman
magang, teman universitas dan teman seperjuangan skripsi serta semua teman
penulis yang tidak bisa disebutkan satu per satu, semoga kita akan selalu bisa
menjalin silahturahim kelak.
Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta tercinta, yang
telah memberikan pelajaran, pengalaman dan pengetahuan yang berharga selama
menempuh perkuliahan dan perjuangan S1. Semoga Universitas Sebelas Maret
selalu jaya untuk melahirkan orang-orang besar dinegri ini.
Negara Kesatuan Republik Indonesia yang penulis banggakan, semoga penulis
bisa menjadi salah satu bagian dari alat perubahan menuju Indonesia yang lebih
baik lagi dengan seluruh keilmuan dan tenaga yang dimiliki hingga hembus nafas
ABSTRAK
Arga Vella Nirwana Putra, E0012055. 2016. ANALISIS PENERAPAN
PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP
PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penulisan hukum ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan, pertama arti penting penerapan prinsip good corporate governance (GCG) kaitannya terhadap perlindungan hukum pemegang saham. Kedua penerapan prinsip GCG kaitannya terhadap perlindungan hukum bagi pemegang saham minoritas pada kasus PT. Sumalindo LJ Tbk (Sumalindo).
Penulisan hukum ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan kasus. Bahan hukum diperoleh dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan dan cyber media. Selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa urgensi dari penerapan prinsip GCG sangatlah penting bagi suatu perusahaan dikarenakan mempunyai banyak manfaat yang menguntungkan bagi pihak internal perusahaan maupun pihak eksternal perusahaan. Dari keseluruhan maanfaat dari penerapan prinsip GCG bagi suatu perusahaan akan berujung pada peningkatan nilai (value) perusahaan bagi para pemegang saham, serta pemenuhan kepentingan bagi para pemangku kepentingan baik stakeholders maupun shareholders. Apalagi dikaitkan dengan perlindungan hukum pemegang saham, keberadaan dari prinsip GCG sangat memberikan perlindungan hukum bagi para pemegang saham pada khususnya pemegang saham minoritas dikarenakan mengandung bentuk perlindungan terhadap hak-hak dan kepentingan pemegang saham minoritas. Sedangkan dalam kasus Sumalindo dapat disimpulkan bahwa belum diterapkannya prinsip GCG kaitannya terhadap perlindungan hukum pemegang saham minoritas dalam pengelolaan perusahaan. Adapun prinsip GCG yang sangat minimnya penerapannya adalah prinsip transparansi dan prinsip akuntabilitas yang berakibat terjadinya pelanggaran terhadap perlindungan hukum bagi pemegang saham minoritas
ABSTRACT
Arga Vella Nirwana Putra, E0012055. 2016. ANALYSIS OF THE APPLICATION PRINCIPLES OF GOOD CORPORATE GOVERNANCE RELATED TO THE LEGAL PROTECTION FOR MINORITY SHAREHOLDER (Case PT. Sumalindo LJ Tbk.). Legal Writing. Law Faculty of Sebelas Maret University Surakarta.
This legal writing describes and examines the problems, the first urgency of application the principles of good corporate governance (GCG) related to the legal protection of shareholders. Both the application of GCG relation to the legal protection for minority shareholders in the case of PT. Sumalindo LJ Tbk (Sumalindo).
This legal writing is a normative legal research which is prescriptive with statute approach and case approach. Legal materials obtained from the primary legal materials and secondary legal materials. The collection technique used is the study of literature and cyber media. Furthermore, technical analysis is a deductive method.
The results showed that the urgency of the application the principles of good corporate governance is very important for a company to have many benefits because that is beneficial to internal and external parties of the company. From the overall application of the principle of GCG for a company will be impact on enhancing the value of the company for shareholders, as well as the fulfillment of interest for stakeholders company both stakeholders and shareholders. Moreover, be related to the legal protection of shareholders, the existence of the principle of GCG give legal protection for shareholders in particular minority shareholders because it contains a form of protection of the rights and interests of minority shareholders. Meanwhile in the case of Sumalindo can be concluded that not implementing GCG relation to the legal protection of minority shareholders in the management of the company. The principles of GCG very lack application is the principle of transparency and accountability that resulted in the violation of legal protection for minority shareholders
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas rahmat ALLAH SWT yang telah melimpahkan rahmat dan
karunia-Nya, tidak lupa sholawat serta salam senantiasa kami haturkan kepada
junjungan kita Nabi Muhammad SAW karena bimbingan dan suri tauladan dari
beliau kita mendapatkan pencerahan dalam kehidupan ini, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini yang berjudul: ANALISIS PENERAPAN PRINSIP
GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.) penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
Penulisan hukum ini berdasakan adanya tuntutan penerapan good corporate
governance dalam kegiatan bisnis makin luas seiring berlakunya globalisasi
ekonomi sehingga menyuarakan penerapan good corporate governance diantara
lembaga-lembaga investasi sehingga dapat menarik minat masuknya pemodal
asing kedalam pasar modal suatu negara. Pada prinsipnya good corporate
governancemerupakan asas yang menjadi landasan hubungan antara semua pihak
yang berkepentingan dengan perusahaan, baik pengelola, pemegang saham
maupun stakeholders lain agar melakukan pengelolaan perusahaan dengan baik,
maka perlu diatur secara sedemikian rupa agar semua pihak dapat harmonis dan
terlindungi sehingga tidak saling dirugikan. Dengan demikian, arti penting
penerapan prinsip good corporate governance pada suatu perusahaan yakni
memberikan perlindungan bagi pihak-pihak yang berkepentingan dalam
perusahaan dari segala bentuk perbuatan yang merugikan perusahaan seperti;
benturan kepentingan, perbuatan melawan hukum maupun sengketa dalam intern
perusahaan. Khususnya pada perlindungan hukum dari pemegang saham
minoritas yang dalam posisi yang lemah dalam suatu perusahaan terbuka.
Salah satu alasan mengapa hak-hak pemegang saham minoritas perlu
dilindungi adalah karena sifat putusan yang diambil oleh mayoritas dalam suatu
saham minoritas. Meskipun cara pengambilan keputusan melalui RUPS dianggap
telah paling demokratis. Keberadaan minority shareholders atau pemegang saham
minoritas tidak jarang hanya dijadikan sebagai pelengkap dalam sebuah
perusahaan. Dalam mekanisme pengambilan keputusan di perusahaan dapat
dipastikan pemegang saham minoritas ini akan selalu kalah dibanding pemegang
saham mayoritas, sebab pola pengambilan keputusan didasarkan atas besarnya
prosentase saham yang dimiliki. Keadaan demikian akan semakin parah, jika
ternyata pemegang saham mayoritas menggunakan peluang yang diberikan
tersebut untuk mengendalikan perusahaan berdasarkan kepentingannya saja dan
tidak mengindahkan kepentingan pemegang saham minoritas. Hal tersebut dapat
terjadi dikarenakan minimnya perusahaan menerapkan prinsip-prinsip tata kelola
perusahaan yang baik atau good corporate governance sehingga terjadinya suatu
keadaan dimana pemegang saham mayoritas lebih dominan menentukan arah
gerak suatu perusahaan dan mempengaruhi para organ perusahaan seperti direksi,
komisaris untuk melakukan sesuatu yang menimbulkan kerugian bagi suatu
perusahaan tanpa memperhatikan kepentingan pemegang saham minoritas.
Penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan karena adanya bantuan,
bimbingan, dorongan, saran dan nasehat dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan
setinggi-tingginya kepaada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Dr. Djoko Wahju Winarno S.H., M.S selaku Pembimbing Akademik,
yang telah membimbing dan membantu penulis menyelesaikan selama
perkuliahan di FH UNS.
3. Bapak Pranoto S.H., M.H selaku Ketua Bagian Hukum Perdata, yang telah
5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah mengajari dan mendidik
penulis selama masa studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
6. Keluarga besar penulis, orang tua, adik, saudara yang telah menjadi inspirasi
dan kemudian memotivasi dan support yang amat besar kepada penulis
sehingga berpengaruh terhadap perkembangan dan pertumbuhan penulis.
7. Sahabat penulis yang karena Allah SWT dipersatukan, kemudian saling
tolong menolong dalam perjuangan skripsi ini demi meraih gelar secara
bersama-sama.
8. Semua pihak yang telah memberikan dukungan, semangat serta doa-doanya
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terimaksih telah membantu
penulis menyelesaikan penulisan hukum ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari kata
sempurna, untuk itu penulis berharap kritik dan saran dari pembaca. Akhirnya
penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, khususnya bagi
penulis dan para pembaca pada umumnya. Akhir kata, penulis mengucapkan
terimaksih dan semoga apa yang telah penulis susun dalam skripsi ini dapat
bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum. Aamiin yaa Robb
Surakarta, 23 Juni 2016
Penulis,
Arga Vella Nirwana Putra
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……… i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING……… ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI……….. iii
HALAMAN PERNYATAAN………. iv
HALAMAN MOTTO……….. v
HALAMAN PERSEMBAHAN……….. vi
ABSTRAK……… vii
KATA PENGANTAR………. ix
DAFTAR ISI……… xii
BAB I PENDAHULUAN………. 1
A. Latar Belakang……….. 1
B. Rumusan Masalah………. 6
C. Tujuan Penelitian……….. 6
D. Manfaat Penelitian……… 7
E. Metode Penelitian………. 8
F. Sistematika Penulisan Hukum………. 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA……….. 14
A. Kerangka Teori………. 14
1. Tinjauan tentang Good Corporate Governance………. 14
2. Tinjauan tentang Perusahaan Terbuka……… 29
3. Tinjauan tentang Perlindungan Pemengang Saham Minoritas…….. 37
a. Arti Penting Penerapan Prinsip Good Corporate Governance
Dalam Perusahaan ……… 56
b. Bentuk Perlindungan Hukum Pemegang Saham Kaitannya Penerapan Prinsip Good Corporate Governance ………... 67
2. Penerapan Prinsip Good Corporate Governance Kaitannya Terhadap Perlindungan Hukum Bagi Pemegang Saham Minoritas Pada Kasus PT. Sumalindo Lestari Jaya Tbk. ………... 80
a. Profil Perusahaan ...………... 80
b. Kasus Posisi: Belum Diterapkannya Prinsip Good Corporate Governance Kaitannya Terhadap Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas ………. 82
c. Analisis Kasus Belum Diterapkannya Prinsip Good Corporate Governance Kaitannya Terhadap Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas ……….. 90
BAB IV PENUTUP………. 101
A. Simpulan……….. 101
B. Saran………. 103
DAFTAR PUSTAKA………. 104