i
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
MENGABULKAN PERMOHONAN KASASI PT TELEKOMUNIKASI
SELULER ATAS PUTUSAN PAILIT PENGADILAN NIAGA PADA
PENGADILAN NEGERI JAKARTA PUSAT
(Studi Putusan Mahkamah Agung No. 704 K/Pdt.Sus/2012)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Oleh:
RISKY AFNAN HUTOMO
NIM. E0008226
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
MENGABULKAN PERMOHONAN KASASI PT TELEKOMUNIKASI
SELULER ATAS PUTUSAN PAILIT PENGADILAN NIAGA PADA
PENGADILAN NEGERI JAKARTA PUSAT
(Studi Putusan Mahkamah Agung No. 704 K/Pdt.Sus/2012)
Oleh:
RISKY AFNAN HUTOMO
NIM. E0008226
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
MENGABULKAN PERMOHONAN KASASI PT TELEKOMUNIKASI
SELULER ATAS PUTUSAN PAILIT PENGADILAN NIAGA PADA
PENGADILAN NEGERI JAKARTA PUSAT
(Studi Putusan Mahkamah Agung No. 704 K/Pdt.Sus/2012)
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada
Hari : Selasa
Tanggal : 4 November 2004
DEWAN PENGUJI
Ketua
1. Dr. Soehartono, S.H.,M.H : NIP. 195604251985031002
Sekretaris
2. Syafrudin Yudhowibowo, S.H., M.H : NIP. 197511302005011001
Anggota
3. Harjono, S.H., M.H :
iv
PERNYATAAN
Nama : Risky Afnan Hutomo NIM : E0008226
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
MENGABULKAN PERMOHONAN KASASI PT TELEKOMUNIKASI
SELULER ATAS PUTUSAN PAILIT PENGADILAN NIAGA PADA
PENGADILAN NEGERI JAKARTA PUSAT (Studi Putusan Mahkamah
Agung No. 704 K/Pdt.Sus/2012) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta,30 September 2014 Yang membuat pernyataan
Risky Afnan Hutomo
v MOTTO
“Your love make me strong, your hate make me unstopable” (Cristiano Ronaldo)
“Tidak ada jalan terpendek dan pasti untuk meraih kehidupan yang berharga kecuali melalui pengalaman dan praktek”
(Socrates)
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini Penulis persembahkan untuk :
1. Allah SWT Sang Pencipta Alam Semesta atas segala karunia, rahmat, dan nikmat yang telah diberikan-Nya.
2. Rasulullah SAW sebagai contoh suri tauladan saya dalam melakukan segala hal.
3. Papa, mama, adik dan seluruh keluarga besar penulis yang tidak pernah berhenti untuk selalu menumbuhkan harapan, serta memberikan dukungan dan kasih sayangnya.
4. Seseorang yang selalu memberikan perhatiannya pada penulis.
5. Setiap orang yang menyayangi dan selalu mendukung penulis disetiap langkah penulis.
vii ABSTRAK
Risky Afnan Hutomo, E0008226. 2014. ANALISIS YURIDIS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG MENGABULKAN PERMOHONAN KASASI PT TELEKOMUNIKASI SELULER ATAS PUTUSAN PAILIT PENGADILAN NIAGA PADA PENGADILAN NEGERI JAKARTA PUSAT (Studi Putusan Mahkamah Agung No. 704 K / Pdt.Sus / 2012). Fakultas Hukum Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini mengkaji apa dasar pengajuan Kasasi oleh PT Telekomunikasi Seluler atas putusan pailit Pengadilan Niaga pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat berdasarkan Putusan Mahkamah Agung Nomor 704K/Pdt.sus/2012 sudah sesuai dengan Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang. Kedua, apa pertimbangan hukum hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan permohonan Kasasi PT Telekomunikasi Seluler dalam putusan Mahkamah Agung nomor 704 K/Pdt.Sus/2012. Ketiga, apa implikasi yuridis atas pembatalan putusan pailit PT Telekomunikasi Seluler oleh Mahkamah Agung
viii
Kata Kunci : Kasasi Telkomsel, Pembatalan pailit, Pertimbangan Hakim, Implikasi pembatalan putusan pailit
ABSTRACT
Risky Afnan Hutomo, E0008226. 2014. A JURIDICAL ANALYSIS ON THE
SUPREME COURT’S VERDICT GRANTING THE APPLICATION OF
APPEAL BY PT TELEKOMUNIKASI SELULER AGAINST THE BANKRUPT VERDICT BY COMMERCIAL COURT IN CENTRAL
JAKARTA DISTRICT COURT (A Study on the Supreme Court’s Verdict
No. 704 K/Pdt.Sus/2012). Faculty of Law of Surakarta Sebelas Maret University. This research studied whether or not the rationale of appeal to Supreme Court by PT Telekomunikasi Seluler against the bankrupt verdict by Commercial Court in Central Jakarta District Court based on the Supreme Court’s Verdict No. 704 K/Pdt.Sus/2012 had been consistent with the Law Number 37 of 2004 about Bankruptcy and Debt Payment Obligation Postponement. This research also studied the Judge of Supreme Court’s legal rationale in granting the appeal by PT Telekomunikasi Seluler in the Supreme Court’s Verdict number No. 704 K/Pdt.Sus/2012. In addition, this research studied the juridical implication of the cancellation of bankrupt verdict for PT. Telekomunikasi Seluler by the Supreme Court.
ix
cancelation, PT. Telekomunikasi Seluler (debtor)with PT. Prima Jaya Informatika (creditors) remained in charge for the maintenance costs for the bankruptcy and receivership costs.
x
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat, berkah, serta karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga Penulis mampu menyelesaikan tugas penulisan hukum dengan judul “ANALISIS YURIDIS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG MENGABULKAN PERMOHONAN
KASASI PT TELEKOMUNIKASI SELULER ATAS PUTUSAN PAILIT
PENGADILAN NIAGA PADA PENGADILAN NEGERI JAKARTA
PUSAT (Studi Putusan Mahkamah Agung No. 704 K/Pdt.Sus/2012)“.
Penulisan hukum ini disusun dan diajukan untuk memenuhi serta melengkapi persyaratan guna meraih gelar Sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Atas berbagai bantuan yang telah banyak membantu Penulis selama melaksanakan studi sampai terselesaikannya penyusunan penulisan hukum ini, maka pada kesempatan kali ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang dalam kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih,SH.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Acara. 4. Ibu Sri Lestari, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing Akademik Penulis. 5. Bapak Harjono, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing I yang telah
membimbing Penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
6. Bapak Syafrudin Yudowibowo, SH., M.H., selaku Dosen Pembimbing II yang telah membimbing Penulis menyelesaikan Penulisan Hukum ini. 7. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
xi
8. Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak membantu segala kepentingan Penulis selama Penulis menempuh kuliah S1.
9. Papa dan Mama yang telah memberikanku doa, dukungan tiada batas, kasih sayang dan ridho yang menjadi kekuatan penulis dalam menjalankan kehidupan.
10.Irfan Nur Fahmi, adikku yang selalu memberikan dukungan kepada penulis.
11.Kimdaine Ulima Jayatri, yang selalu memberikan dukungan, perhatian, semangat, motivasi serta doa kepada penulis selama ini.
12.Teman-teman Direktorat Hukum dan Perlindungan Konsumen Yabpeknas Surakarta yang telah mendidik dan memberikan ruang untuk berkembang kepada penulis dalam praktek hukum.
13.Stephanus Juridista Putra yang selalu menjadi partner penulis dalam segala bentuk perjuangan yang ada di muka bumi selama ini berikut Johan Sudarmono, Chrisna Harimurti, Bayu Nur Rochim, Armas Bella dan seluruh penghuni “Wisma Agung” yang selalu memberikan lecutan motivasi, persaudaraan yang kuat, semangat tinggi serta memberikan ruang diskusi dan berbagi pemikiran terhadap penulis.
14.Teman-teman “Arista Puri” yaitu Daeng Lutfal, Leonore Annajm, Azahery Insan Kamil, Pandji Ndaru Sonatra, dan Faris Fasa yang selalu memberikan ruang diskusi dan perdebatan yang hangat terhadap penulis . 15.Mas Lutfie, S.H., M.Kn yang selama ini telah mendidik serta menjadi
kakak sekaligus mentor penulis selama ini .
16.Seluruh staf kantor Law Office Daliso Rudianto & Co yang telah membantu penulis selama ini.
17.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
xii
karena itu, segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan Penulis terima dengan senang hati
Semoga penulisan ini dapat bermanfaat bagi sumbangan Pengetahuan dan Pengembangan Hukum pada khususnya dan Ilmu Pengetahuan pada umumnya. Dan semoga pihak-pihak yang telah membantu Penulisan Hukum ini, atas amal baik mereka semoga mendapat pahala dari Allah SWT. Amin.
Surakarta, 30 September 2014
xiii DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xvi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Metode Penelitian... 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori... 11
1. Tinjauan Umum tentang Kepailitan ... 11
a. Pengertian dan Pengaturan Kepailitan ... 11
b. Persyaratan Pengajuan Kepailitan ... 13
c. Pihak-Pihak Dalam Kepailitan ... 23
d. Tata Cara Permohonan Kepailitan………... 25
e. Akibat Hukum Putusan Pailit………... ... 28
xiv
g. Kurator Dalam Kepailitan……… 36
h. Pembuktian Sederhana………. 38
2. Tinjauan Umum tentang Perikatan ... 38
a. Pengertian dan Pengaturan Kepailitan ... 39
b. Sumber Lahirnya Perikatan ... 41
3. Tinjauan Umum tentang Putusan Pengadilan ... 44
a. Pengertian Putusan Pengadilan ... 44
b. Asas-Asas ... 44
c. Jenis Putusan Pengadilan………. 48 4. Tinjauan Umum tentang Upaya Hukum Kasasi ... 50
a. Pengertian, Dasar Hukum, dan Konsep Kasasi ... 50
b. Pihak Yang Dapat Melakukan Upaya Hukum Kasasi Pada Kepailitan……… 52
c. Prosedur Permohonan Kasasi Pada Kepailitan ... 52
d. Putusan Kasasi... 53
5. Tinjauan Umum tentang Pengadilan Niaga... 56
a. Kompetensi Absolut Pengadilan Niaga... 56
b. Kompetensi Relatif Pengadilan Niaga... 58
B. Kerangka Pemikiran.. ... 59
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian……… 61
1. Kasus Posisi ... 61
2. Identitas Para Pihak ... 62
3. Amar Putusan Pengadilan Niaga Jakarta Pusat ... 62
4. Memori Kasasi ... 64
5. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ... 102
6. Putusan Kasasi Mahkamah Agung ... 104
xv
1. Kesesuaian dasar pengajuan Kasasi oleh PT Telekomunikasi Seluler atas putusan pailit Pengadilan Niaga pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat dengan Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang... ... 104 2. Pertimbangan hukum oleh Hakim Mahkamah Agung dalam
mengabulkan permohonan Kasasi PT Telekomunikasi Seluler dalam putusan Mahkamah Agung nomor 704 K/Pdt.Sus/2012………... 120 3. Implikasi Yuridis Atas Pembatalan Putusan Pailit PT
Telekomunikasi Seluler oleh Mahkamah Agung……... 123 BAB IV PENUTUP
A. Simpulan……….
128
B. ... Saran 129 DAFTAR PUSTAKA
xvi