i PENGARUH MATURITAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN, KAPABILITAS APARAT PENGAWASAN INTERN DAN KUALITAS LAPORAN KEUANGAN TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA : STUDI PADA PEMERINTAH KABUPATEN DAN KOTA SE-INDONESIA
PERIODE 2016 SKRIPSI
Diajukan oleh:
Yoga Parasdya NIM: F1316106
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2018
ii
iii
iv
v KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan anugerah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Maturitas Pengendalian Intern, Kapabilitas Aparat Pengawasan Intern dan Kualitas Laporan Keuangan terhadap Akuntabilitas Kinerja : Studi pada Pemerintah Kabupaten dan Kota Se-Indonesia Periode 2016”
dengan baik.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan selesai tanpa bantuan dari berbagai pihak, untuk itu segela kerendahan hari, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan nikmat, anugerah, dan karunia yang tak terhingga.
2. Bapak Santoso Tri Hananto, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Hanung Triatmoko, selaku pembimbing skripsi, terima kasih atas semua kritik, masukan, saran dan perhatian yang sangat membantu penulis untuk menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
4. Seluruh dosen dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS, terima kasih atas ilmu yang telah diberikan.
5. Ibu dan alm. Bapak tercinta yang selalu memberikan kasih sayang, doa dan semangat.
vi 6. Calon Istriku, Laily Nur Kholidah, yang tak pernah lelah dalam menyemangati dan memotivasi. Sebelum wisuda nanti kita sudah akan menjadi suami istri yang sah. Terima kasih karena sudah sabar menunggu.
7. Teman teman seperjuangan transfer akuntansi. Kalian memang manusia manusia unik yang tiada duanya.
8. Teman teman kosan abadi yang tak akan abadi di kosan ini.
9. Teman teman satu bimbingan, terima kasih atas diskusinya yang sangat membantu.
10. Semua pihak yang telah memberikan semangat, dukungan, dan bantuan yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan sebagai masukan dan perbaikan. Penulis berharap skripsi ini dapat berguna dan menambah wawasan bagi semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 25 Juli 2018
Penulis
vii Abstract
Relationship between Maturity of internal control system, capability of internal auditors, and quality of financial statements to accountability performance :
Studied in local government in Indonesia in 2016
The local government is obliged to report its performance to the public.
The reported performance contains about the output to be achieved and the realized output. In order for the planned performance to be achieved it is required the Maturity of internal control system, the good capability of internal auditors, and the good quality of financial statements. the purpose of this study is to know Relationship between Maturity of internal control system, capability of internal auditors, and quality of financial statements to accountability performance : Studied in local government in Indonesia in 2016. Data analysis techniques used are ordinal logistic regression.Based on the test results found that Maturity of internal control system and capability of internal auditors have a positive effect on performance accountability, while the quality of financial statements has no effect on performance accountability.
Keyword: Internal Control System, Internal Auditor, Financial Report, Government’s Performance
viii Abstrak
Pengaruh Maturitas Pengendalian Intern, Kapabilitas Aparat Pengawasan Intern dan Kualitas Laporan Keuangan terhadap Akuntabilitas Kinerja : Studi pada
Pemerintah Kabupaten dan Kota Se-Indonesia Periode 2016
Pemerintah daerah berkewajiban untuk melaporkan kinerjanya kepada masyarakat. Laporan kinerja tersebut berisi tentang output yang akan dicapai dan realisasinya. Agar kinerja yang direncanakan tercapai, diperlukan sistem pengendalian intern yang matang, kemampuan aparat pengawasan intern yang baik, dan kualitas laporan keuangan yang baik. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui hubungan antara maturitas sistem pengendalian intern, kapabilitas aparat pengawasan intern, dan kualitas laporan keuangan terhadap akuntabilitas kinerja, studi pada pemerintah daerah di Indonesia periode 2016.
Teknik analisis data yang digunakan adalah regresi logistik. Berdasarkan hasil pengujian ditemukan bahwa maturitas sistem pengendalian intern dan kapabilitas aparat pengawasan intern memiliki pengaruh positif terhadap akuntabilitas kinerja, sedangkan kualitas laporan keuangan tidak berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja.
Kata kunci: Sistem Pengendalian Intern, Aparat Pengawasan Intern, Laporan Keuangan, Kinerja Pemerintah
ix DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Halaman Pengesahan ... ii
Halaman Pengesahan Penguji Skripsi ... iii
Halaman Pernyataan... iv
Kata Pengantar ... v
Abstract ... vii
Abstrak ... viii
Daftar Isi... ix
Daftar Tabel ... xii
Daftar Gambar ... xiii
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Perumusan Masalah ... 9
1.3. Tujuan Penelitian ... 9
1.4. Manfaat Penelitian ... 10
1.5. Orisinalitas Penelitian ... 10
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ... 13
2.1. Tinjauan Pustaka ... 13
2.1.1. Teori Agensi ... 13
2.1.2. Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah ... 14
2.1.3. Maturitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah ... 18
2.1.4. Kapabilitas Aparat Pengawasan Intern Pemerintah ... 20
2.1.5. Kualitas Laporan Keuangan ... 21
2.2. Kerangka Berpikir ... 22
2.3. Perumusan Hipotesis ... 23
2.3.1. Pengaruh Akuntabilitas Kinerja ... 23
2.3.2. Pengaruh Kemandirian Keuangan Daerah... 24
2.3.3. Pengaruh Aktivitas Pembangunan ... 25
BAB III. METODE PENELITIAN... 26
3.1. Populasi dan Sampel ... 26
3.2. Metode Pengumpulan Data ... 26
x
3.3. Identifikasi Variabel ... 27
3.3.1. Variabel Dependen ... 27
3.3.1. Variabel Independen ... 27
3.4. Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel... 28
3.4.1. Variabel Dependen ... 28
3.4.2. Variabel Independen ... 29
3.4.2.1. Maturitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah ... 29
3.4.2.2. Kapabilitas Aparat Pengawasan Intern Pemerintah ... 31
3.4.2.3. Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 32
3.5. Metode Analisis Data ... 34
3.5.1. Metode Statistik Deskriptif ... 34
3.5.2. Analisis Regresi Logistik ... 34
3.5.2.1. Uji Kesesuaian Model ... 35
3.5.2.2. Uji Goodness-of-fit ... 35
3.5.2.3. Uji Koefisien Determinasi... 35
3.5.2.4. Uji Paralel Lines ... 36
3.5.2.5. Uji Koefisien Regresi ... 36
BAB IV. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 38
4.1. Deskripsi Sampel Penelitian ... 38
4.2. Statistik Deskriptif ... 39
4.3. Uji Regresi ... 40
4.3.1. Uji Kesesuaian Model... 40
4.3.2. Uji Goodnes-of-Fit... 40
4.3.3. Uji Koefisien Determinasi ... 41
4.3.4. Uji Paralel Lines ... 41
4.3.5. Uji Koefisien Regresi ... 41
4.4. Pembahasan ... 42
4.4.1. Pengaruh Maturitas SPIP terhadap Akuntabilitas Kinerja... 42
4.4.2. Pengaruh Kapabilitas APIP terhadap Akuntabilitas Kinerja ... 43
4.4.3. Pengaruh Kualitas Laporan Keuangan terhadap Akuntabilitas ... 44
BAB V. PENUTUP ... 46
5.1. Kesimpulan ... 46
xi
5.2. Keterbatasan ... 47
5.3. Implikasi ... 47
5.4. Saran ... 48
DAFTAR PUSTAKA ... 49
LAMPIRAN ... 53
xii DAFTAR TABEL
2.1 Aspek dan Alokasi Bobot Penilaian Evaluasi AKIP... 16
2.2 Kategori, Nilai dan Interpretasi Hasil Evaluasi ... 17
2.3 Level, Tingkat, Interval, Skor, dan Karakteristik ... 19
2.4 Level dan Intepretasi Kapabilitas APIP ... 21
3.1 Pengukuran Variabel Dependen AKIP ... 29
3.2 Pengukuran Variabel Independen SPIP ... 31
3.3 Pengukuran Variabel Independen APIP... 32
3.4 Pengukuran Variabel Independen Kualitas LKPD ... 33
4.1 Sampel Penelitian ... 38
4.2 Statistik Deskriptif ... 39
4.3 Model Fitting Information ... 40
4.4 Goodness-of-Fit ... 40
4.5 Parameter Estimates ... 41
xiii DAFTAR GAMBAR
1.1 Perkembangan Hasil Evaluasi AKIP ... 3 2.1 Kerangka Pemikiran ... 22
