BAB I PENDAHULUAN
A.Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Pajak bukan lagi sesuatu yang asing bagi masyarakat Indonesia, karenapajak
mempunyai peranan yang sangat besar dalam menjalankan rodapemerintahan. Pajak
merupakan salah satu penerimaan Negara yang digunakan untuk melaksanakan
pembangunan bagi seluruh rakyat indonesia. Pada saat ini sektor perpajakan
merupakan sumber penerimaan negara yang paling ideal dan sangat besar
kontribusinya baik penerimaan oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah.
Dilihat dari potensi pajak menjadi salah satu sektor yang dapat memenuhi
pembiayaan pembangunan yang dilakukan secara berkala dan berkesinambungan
untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat.
Pemanfaatan sumber perpajakan bisa berjalan secara baik tidak lepas dari
adanya kebijakan–kebijakan dari pemerintah dan peran serta masyarakat selaku wajib
pajak untuk memenuhi kewajiban pembayaran pajak berdasarkan ketentuan
perpajakan. Namun dalam kenyataannya masih banyak dijumpai adanya tunggakan
Selama ini masyarakat selaku masih menganggap bahwa pajak bukan sebagai
kewajiban, melainkan lebih dianggap sebagai momok dan beban,karena dengan
membayar pajak akan mengurangi penghasilan atau harta kekayaan yang mereka
miliki, sementara di lain pihak tingkat pendapatan yang rendah serta minimnya
pengetahuan tentang pajak merupakan suatu faktor yang menyebabkan kurangnya
kesadaran masyarakat untuk melunasi pembayaran kewajiban pajaknya.
Sehubungan dengan hal itu, aparat pajak dalam melakukan tugasnya didukung
oleh berbagai faktor penunjang, salah satunya adalah penerapan langkah strategi
meningkatkan kepatuhan wajib pajak, serta upaya yang dilakukan dalam rangka
pelunasan atau pencairan tunggakan pajak yang terutang sesuai dengan prosedur
penagihan sehingga tercapainya pelunasan tunggakan pajak yang semestinya untuk
meningkatkan penerimaan pajak.
Pajak sebagai sumber utama penerimaan negara perlu terus ditingkatkan
sehingga pembangunan nasional dapat dilaksanakan dengan kemampuan sendiri
berdasarkan prinsip kemandirian. Peningkatan kesadaran masyarakat di bidang
perpajakan harus ditunjang dengan iklim yang mendukung peningkatan peran aktif
masyarakat selaku wajib pajak dan serta pemahaman akan hak kewajibannya dalam
melaksanakan peraturan perundang-undangan perpajakan.
Penagihan pajak adalah rangkaian kegiatan petugas pajak yang dilakukan
kepada penanggung pajak agar melunasi utang pajaknya berikut biaya penagihan
yang timbul dengan menegur atau memperingatkan, melaksanakan penagihan
seketika dan sekaligus, memberitahukan surat paksa, mengusulkan pencegahan,
melaksanakan penyitaan atau pemblokiran rekening, melaksanakan penyanderaan
Melihat pentingnya pelaksanaan penagihan pajak guna pelunasan utang pajak
oleh wajib pajak, maka mendorong penulis untuk memilih judul “Pelaksanaan
Penagihan Tunggakan Pajak Terhadap Wajib Pajak Orang Pribadi Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur”.
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) 1. Tujuan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)
Praktik kerja lapangan mandiri (PKLM) merupakan salah satu syarat yang
harus dilaksanakan mahasiswa untuk menyelesaikan pendidikan Program Diploma III
Administrasi Perpajakan pada Fakultas Ilmu sosial Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara. Tujuan yang ingin dicapai dalam melaksanakan praktik kerja lapangan mandiri
(PKLM) ini adalah:
1.1 Untuk mengetahui bagaimana sebenarnya penagihan tunggakan
pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur.
1.2 Untuk mengetahui kendala-kendala atau hambatan yang terjadi
dalam penagihan tunggakan pajak di Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Timur.
1.3 Untuk mengetahui upaya yang dilakukan dalam mengatasi kendala
dalam penagihan tunggakan pajak oleh Kantor Pelayanan Pajak
2. Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri 2.1 Bagi Mahasiswa
a. Mahasiswa dapat mengaplikasikan ilmu yang didapat selama kuliah pada
saat melaksanakan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).
b. Dapat mempraktikkan teori yang telah diperoleh di bangku kuliah ke dalam
dunia kerja.
c. Untuk meningkatkan komunikasi maupun pendekatan pada instansi
mengenai fungsi dan tugas.
d.Memahami tentang pelaksanaan penagihan tunggakan pajak terhadap wajib
pajak orang pribadi pada kantor pelayanan pajak pratama medan timur.
2.2 Bagi Instansi
a.Untuk mempererat hubungan baik antara Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Medan Timur Dengan Universitas Sumatera Utara khususnya Program
Studi Diploma III Administrasi Perpajakan.
b.Sebagai bahan masukan untuk meningkatkan kinerja dilingkungan instansi.
c. Dapat mengetahui sejauh mana tingkat perkembangan ilmu perpajakan
dilingkungan Perguruan Tinggi khusunya di Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan.
2.3 Bagi Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
a. Untuk mempererat hubungan baik Universitas Sumatera Utara Khususnya
Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan dengan Kantor
b. Memberikan uji nyata atas ilmu yang didapat selama masa perkuliahan
c. Dapat mempromosikan sumber daya manusia yang berkompeten dibidang
perpajakan .
d. Mendapatkan masukan dan saran atas kurikulum yang berlaku di Program
Studi Diploma III Administrasi Perpajakan.
C. Uraian Teoritis
Menurut Prof. Dr. Rochmat Soemitro, SH dalam bukunya Dasar - Dasar
Hukum Pajak dan Pajak Pendapatan menyatakan Pajak adalah iuran kepada kas
Negara bersadasarkan Undang - Undang (yang dapat dipaksakan) dengan tidak
mendapatkan jasa timbal balik (kontaprestasi), yang dapat ditunjukkan dan digunakan
untuk membayar pengeluaran umum (Resmi, 2011:1).
Berdasarkan Undang-Undang No. 28 tahun 2007 Tentang Ketentuan Umum
dan Tata Cara Perpajakan , Pajak adalah kontribsusi Wajib kepada Negara yang
terutang oleh orang pribadi dan badan yang bersifat memaksa berdasarkan
Undang-Undang dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk
keperluan negara sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat.
Syarat pemungutan Pajak, agar pemungutan pajak tidak menimbulkan hambatan
atau perlawanan, terlebih dahulu harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut:
Penagihan Pajak adalah serangkaian tindakan agar Penanggung Pajak melunasi
utang pajak dan biaya penagihan pajak dengan menegur atau memperingatkan,
melaksanakan penagihan seketika dan sekaligus, memberitahukan Surat Paksa,
mengusulkan pencegahan, melaksanakan penyitaan, melaksanakan penyanderaan,
menjual barang yang telah disita (Pasal 1 angka 9 UU No. 19/2000).
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Adapun yang menjadi ruang lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri adalah :
1. Prosedur pelaksanaan penagihan tunggakan pajak terhadap wajib pajak orang
pribadi di Kantor Pelayanan Pajak Medan Timur .
2. Informasi mengenai data-data pelunasan tunggakan pajak di Kantor Pelayanan
Pajak Pratama Medan Timur.
3. Kendala-kendala apa saja yang dihadapi dalam proses penagihan pajak dan
upaya-upaya yang ditempuh dalam mengatasinya.
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Adapun metode dalam pelaksanaan Praktik Kerja Lapangan Mandiri sebagai berikut :
1. Tahap Persiapan
Pada tahap ini penulis melakukan persiapan yang dibutuhkan dalam Praktik
Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) , mulai dari pengajuan judul, penentuan
judul oleh ketua program studi, penyusunan proposal, perbaikan proposal,
penentuan dosen pembimbing, bimbingan, persetujuan dan pengajuan surat
2. Studi Pustaka
Penulis melakukan studi literatur ke berbagi sumber bacaan yang berkaitan
dengan judul dan proposal tersebut yang merupakan dasar teori yang
mendukung pembuatan laporan seperti buku–buku, majalah, koran,Undang–
Undang maupun literatur yang berkaitan dengan kegiatan yang akan
dilakuakan oleh penulis dalam melaksanakan Praktik Kerja Lapangan
Mandiri.
3. Observasi Lapangan
Melakukan pengamatan secara langsung di Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Medan Timur untuk mengetahui keadan kinerja pada kantor tersebut dan
untuk mendapatkan gambaran mengenai masalah yang akan diteliti.
4. Pengumpulan Data
Dalam tahap ini penulis melakukan pengumpulan data yang diperlukan dalam
penyusunan laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri Pengumpulan data
penulis lakukan demi menunjang keberhasilan dari topik yang akan dibahas,
dalam hal ini data–data bersumber dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Medan Timur baik dari hal- hal yang sudah lihat, data tertulis maupun data
lisan.
5. Analisis Dan Evaluasi
Kegiatan studi yang dilakukan dengan cara menganalisa permasalahan dan
kendala yang dihadapi dan mencari tahu atau menanyakan solusi yang terbaik
F. Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai
berikut :
1. Wawancara
Dalam metode ini penulis melakukan tanya jawab Langsung kepada para
pegawai mengenai permasalahan yang dihadapi penulis dalam penulisan
laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).
2. Observasi
Dalam metode ini penulis langsung ke lapangan untuk melakukan
pengamatan terhadap data-data di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan
Timur.
3. Dokumentasi
Dalam metode ini penulis mempelajari dokumen-dokumen resmi atau
arsip-arsip yang dianggap penting bukti otentik yang berhubungan dengan
pelaksanaan penagihan tunggakan pajak terhadap wajib pajak orang pribadi di
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur dan data lain yang
berhubungan dengan objek pembahasan.
G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Adapun sistematika dalam penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini penulis menjelaskan secara singkat alasan penulis untuk melakukan
Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM), Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja
Lapangan Mandiri (PKLM), Uraian Teoritis, Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan
Mandiri (PKLM), Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM), Metode
Pengumpulan Data, dan Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan
Mandiri (PKLM).
BAB II GAMBARAN UMUM DAN OBJEK LOKASI PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI
Pada bab ini diuraikan mengenai sejarah singkat mengenai lokasi Praktik Kerja
Lapngan Mandiri. Berdirinya KPP Pratama Medan Timur, uraian tugas pokok dan
fungsi, struktur organisasi dan keadaan pegawai KPP Pratama Medan Timur.
BAB III GAMBARAN DATA DAN HASIL PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
Dalam bab ini dijelaskan mengenai pelaksanan dan tata cara penagihan tunggakan
dan pemungutan pajak orang pribadi oleh KPP Pratama Medan Timur.
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI
Pada bab ini penulis menganalisa data yang sudah dikumpulkan terlebih dahulu
dan menyederhanakan data yang banyak dalam bentuk yang lebih sederhana.
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
Dalam bab ini menguraikan tentang kesimpulan, mengenai objek Praktik Kerja
Lapangan Mandiri di lapangan yang dianggap perlu. Sedangkan Saran merupakan hal
- hal, ide - ide, atau gagasan yang harus dilakukan dalam melaksanakan solusi atau
masalah yang dibahas dari objek pembahasan yang terdapat dalam pelaksanaan
Praktik Kerja Lapangan Mandiri.
