i
KAJIAN KRIMINOLOGI TINDAK PIDANA PELECEHAN SEKSUAL YANG DILAKUKAN OLEH WANITA TERHADAP PRIA
( STUDI KASUS DI KABUPATEN KLATEN TAHUN 2011-2016 )
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun Dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun Oleh Andini L Tamara NIM. E 0013046
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2018
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
KAJIAN KRIMINOLOGI TINDAK PIDANA PELECEHAN SEKSUAL YANG DILAKUKAN OLEH WANITA TERHADAP PRIA
( STUDI KASUS DI KABUPATEN KLATEN TAHUN 2011-2016 )
Disusun Oleh : ANDINI L TAMARA
NIM. E0013046
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, Februari 2018 Dosen Pembimbing I
Winarno Budyatmojo,. SH.,MS NIP.196005251198721002
iii
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Andini L Tamara NIM : E0013046
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul : KAJIAN KRIMINOLOGI TINDAK PIDANA PELECEHAN SEKSUAL YANG DILAKUKAN OLEH WANITA TERHADAP PRIA ( STUDI KASUS DI KABUPATEN KLATEN TAHUN 2011-2016 ) adalah benar-benar karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (Skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.
Surakarta, 18 Maret 2018 Yang Membuat Pernyataan,
Andini L Tamara NIM. E0013046
v ABSTRAK
Andini L Tamara. 2018. E0013046. KAJIAN KRIMINOLOGI TINDAK PIDANA PELECEHAN SEKSUAL YANG DILAKUKAN OLEH WANITA TERHADAP PRIA (STUDI KASUS DI KABUPATEN KLATEN TAHUN 2011-2016) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui dan mengkaji secara kriminologi tindak pidana Pelecehan seksual yang dilakukan wanita terhadap priadan juga upaya penanggulangan yang dilakukan Kepolisian Resor Klaten untuk menanggulangi tindak pidana tersebut.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian empiris, dengan pendekatan kualitatif dan bersifat deskriptif. Lokasi penelitian berada di wilayah hukum Klaten meliputi Kota Klaten.
Data diperoleh dari data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara dengan Penyidik Reskrim Kepolisian Resor Klaten. Sedangkan data sekunder diperoleh melalui buku-buku, jurnal ilmiah, dan sebagainya. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu dengan teknik wawancara dan studi pustaka. Teknik analisis data dalam penelitian ini adalah Analisis Data Deskriptif.
Berdasarkan hasil penelitian dapat diperoleh hasil bahwa obyek kajian kriminologi mencakup tiga hal, yaitu tindak pidana, pelaku tindak pidana, dan reaksi masyarakat terhadap keduanya. Tindak pidana Pelecehan seksual yang dilakukan wanita terhadap pria adalah tindakan seksual yang tidak diinginkan, permintaan untuk melakukan perbuatan seksual, tindakan lisan, fisik atau isyarat yang bersifat seksual, atau perilaku lain apapun yang bersifat seksual, yang membuat pria merasa tersinggung, dipermalukan dan atau terintimidasi dimana reaksi seperti itu adalah masuk akal dalam situasi dan kondisi yang ada, dan tindakan tersebut mengganggu kerja, dijadikan persyaratan kerja atau menciptakan lingkungan kerja yang mengintimidasi, bermusuhan atau tidak sopan. Pelaku tindak pidana Pelecehan Seksual pastilah melakukan kejahatannya dikarenakan adanya faktor-faktor penyebab kejahatan, yaitu faktor yang bersumber dari dalam diri pelaku (faktor intern) dan faktor dari luar diri pelaku (faktor ekstern).
Setelah diketahui faktor-faktor tersebut dikaji menggunakan teori Social Anomalies. Reaksi masyarakat terhadap tindak pidana dan pelaku tindak pidana Pelecehan seksual. Pertama, masyarakat masih cenderung permisif atau cenderung acuh tak acuh dan tidak peduli dengan bentuk kejahatan ini. Kedua, disisi lain masih ada beberapa masyarakat yang mengetahui bentuk kejahatan ini dan memperdulikan adanya kejahatan Pelecehan Seksual dengan membuat forum atau menjadi aktivis. Analisis reaksi masyarakat ini menggunakan teori Social interactionist. Upaya untuk menanggulangi tindak pidana pelecehan seksual yang dilakukan wanita terhadap pria, aparat penegak hukum melakukan upaya preemtif, preventif, dan represif . Upaya preemtif adalah upaya pencegahan dini yang dilakukan sebelum upaya preventif yaitu dengan penyuluhan. Upaya preventif yaitu upaya pencegahan dengan tindakan penyuluhan dan layanan pengaduan masyarakat. Upaya represif yaitu penanggulangan dengan dilakukannya penyelidikan dan penyidikan.
Kata kunci: Kriminologi, Pelecehan Seksual
vi ABSTRACT
Andini L Tamara. 2018. E0013046. CRIMINOLOGY RESEARCH OF SEXUAL ABUSE COMMITTED BY WOMEN AGAINST MAN (A STUDY CASE IN KLATEN REGENCY AT 2011- 2016) . Faculty of Law. Sebelas Maret University.
Technique of This legal writing intended for knowing and studying sexual abuse committed by woman against man in criminology views and also the efforts that have been done by Klaten regency police department to overcome this criminal act.
This study included empirical research that using primary and secondary data. The primary data obtained from scientific journals and printed refence books. The collecting data are by interview and study of literature. The technique of analyzing data that using descriptive analyze. Based on the results of the research, the object of criminology studies is concerns in three aspects; the criminal act, the subject, and the social reaction. The object of criminology study can be analyzed using theories in criminology.
Based on this legal writing sexual abuse is unwanted sexual act, requests for sexual acts, doing oral, fisik or gestures of a sexual nature, or any other conduct of a sexual nature, that
makes someone
feel offended, humiliated and intimidated or where such reaction was reasonable in the circumstances and conditions, and the actions troubling work, made the work requirements or creating a work environment that is intimidating, hostile or not polite. This act can be analyzed using Asosiasi Differential. The subject of sexual abuse can be happen because of some factors, it’s the internal and external factors. Those factors later can be analyzed using Social Anomalies theory. Social interaction of sexual abuse and the cyber sexual abuse.
There are two social reaction according of this crime. The first, our society have a permissive tendency and less care to this concern about this crime by initiating a forum or being an activist.
Analysis of this social reation using Social Interactionist theory. The writer then analyzing those three object using criminology theories. To ward off this crime, the Klaten Regency Police Departement is doing some efforts to overcome by using preemptive, preventive, and repressive way. Preemptive effort is early prevention before preventive, that is by giving education. Preventive is prevention efforts with extension actions and public complaints service. Repressive is reduction efforts by inquiries and investigations.
Keywords: criminology, sexual abuse
vii MOTTO
“….Diwajibkan atas kamu berperang, padahal itu tidak menyenangkan bagimu. Tetapi boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi kamu menyukai sesuatu,
padahal ia amat buruk bagimu; Allah maha mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui.”
(QS Al Baqarah: 216)
“….Karena sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan) Kerjakanlah dengan
sungguh-sungguh (urusan) yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap….”
(QS Al Insyirah: 5-8)
Orang terkuat bukanlah orang yang selalu menang melainkan orang yang tetap tegar dan mau bangkit ketika terjatuh
(Kahlil Gibran)
Infuse your life with action. Don’t wait for it to happen. Make it happen. Make your own future.
Make your own hope. Make your own love. And whatever your beliefs, honor your creator, not by passively waiting for grace to come down from upon high, but doing what you can to make
grace happen. Yourself, right now, right here on earth.
(Bradly Whitford)
viii
PERSEMBAHAN
Sebuah karya kecil untuk bagian terpenting dalam hidup penulis dipersembahkan untuk:
1. Allah SWT. yang memberikan kekuatan dan ilmu yang berkah
2. Orang tuaku terkasih dan tercinta, Bapak Drs. Joko Suparja dan Mama Elok Wulandari Noviyanti,S.P Terima kasih atas bimbingan, didikan, doa, motivasi, pengorbanan serta kasih sayang yang tidak pernah ada putusnya.
3. Adiku tersayang M.Nizar Ardani atas semangat, dukungan, doa dan kasih sayang.
4. Sahabat-sahabat dan teman-teman yang selalu memberikan motivasi dan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini.
5. Almamater yang saya banggakan.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan berkah dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (skripsi) ini yang berjudul KAJIAN KRIMINOLOGI TINDAK PIDANA PELECEHAN SEKSUAL YANG DILAKUKAN OLEH WANITA TERHADAP PRIA (STUDI KASUS DI KABUPATEN KLATEN TAHUN 2011-2016).
Penulisan hukum (skripsi) ini disusun dengan tujuan memperoleh gelar Sarjana di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan hukum ini merupakan hasil penelitian tentang tinjauan kriminologi terhadap tindak pidana pelecehan seksual yang dilakukan oleh wanita terhadap pria serta upaya Kepolisian Resor Klaten dalam mencegah dan menanggulangi tindak pidana tersebut.
Terselesaikannya penulisan hukum ini tak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Dengan segenap ketulusan hati, Penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu hingga tersusunnya skripsi ini. Ucapan terima kasih tersebut khusu Penulis sampaikan kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dan menyelesaikan penulis hukum ini.
2. Ibu Subekti, S.H., M.Hum. selaku Ketua Bagian Hukum Pidana yang memberikan kesempatan bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi di bagian hukum pidana ini.
3. Bapak Winarno Budyatmojo, S.H., M.S selaku Dosen Pembimbing selama penulisan hukum (skripsi) yang telah menyediakan waktu untuk memberikan bimbingan, ide-ide serta masukanmasukan kepada penulis sehingga terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan khususnya ilmu hukum dan segala pengalaman yang telah diberikan kepada pihak penulis.
x
5. Orang tuaku terkasih dan tercinta, Bapak Drs. Joko Suparja dan Mama Elok Wulandari Noviyanti, SP. Terima kasih atas bimbingan, didikan, doa, motivasi, pengorbanan serta kasih sayang yang tidak pernah ada putusnya.
6. Adikku tercinta M. Nizar Ardani yang selalu mendukung, dan memberikan semangat serta doa kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
7. Keluarga besar yang senantiasa memberikan doa dan semangat kepada penulis dalam penyelesaian penulisan hukum ini.
8. Sahabat-sahabatku Gadis, Atta, Salamah, Nisa, Mbak Ria, Bella, Sasa yang selalu memberikan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.
9. Teman-teman Kuliah Kerja Nyata 2016 yang penulis cintai Rara, Qoriah, dan Niken terimakasih karna ada di setiap lini kehidupan penulis.
10. Teman-teman Kegiatan Magang Mahasiswa Periode XXI di Kejaksaan Negeri Klaten Ima, Mbak Anis, Endah, Desi, Ana.
11. Teman-teman mahasiswa Fakultas Hukum angkatan 2013 yang selalu memberikan dukungan baik secara langsung maupun tidak langsung bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini
12. Semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Penulisan Hukum ini masih jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun substansinya. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan penulisan hukum ini. Akhir kata penulis berharap penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 18 Maret 2018
Andini L Tamara
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……….. i
HALAMAN PERSETUJUAN ………..… ii
HALAMAN PENGESAHAN ………... iii
HALAMAN PERNYATAAN ………..…. iv
ABSTRAK ……….. v
ABSTRACT ………...… vii
HALAMAN MOTTO ……….... viii
HALAMAN PERSEMBAHAN ……… ix
KATA PENGANTAR ………... x
DAFTAR ISI ……….. xii
DAFTAR GAMBAR ………. xiii
DAFTAR TABEL ………..… xv
DAFTAR LAMPIRAN ……….. xvi
BAB I PENDAHULUAN……… 1
A. Latar Belakang……… 1
B. Rumusan Masalah……….. 5
C. Tujuan Penelitian……… 6
D. Manfaat Penelitian……….. 6
E. Metode Penelitian………... 7
F. Sistematika Penulisan Hukum……… 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA……… 13
A. Kerangka Teori………... 13
1. Tinjauan Tentang Kriminologi………. 13
a. Pengertian Kriminologi………..……….. 13
xii
b. Obyek Studi Kriminologi………..………. 16
c. Tujuan Kriminologi………..……….. 17
d. Teori-teori Kriminologi………..……… 19
e. Fungsi Kriminologi………..….. 25
2. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Pelecehan Seksual.…….. 28
a. Pengertian Pelecehan Seksual……… 28
b. Jenis Tindak Pidana Pelecehan Seksual………. 29
c. Unsur-unsur Tindak Pidana Pelecehan Seksual………. 34
3. Tinjauan Tentang Preemtif, Preventif, dan Represif…..….. 36
B. Kerangka Pemikiran……… 37
BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………... 45
A. Hasil Penelitian……….. 45
1. Kasus Posisi………. 45
2. Pelecehan Seksual……… 46
3. Pelecehan Seksual di Klaten……… 51
4. Tindak Pidana Pelecehan Seksual Adi Rohamdi oleh Sdr. Endang Sri Hastuti dan Sdr. Martini………... 52
B. Pembahasan 1. Tinjauan Kriminologi tentang Pelecehan Seksual yang Dilakukan oleh Wanita terhadap Pria………. 57
a. Kajian Tindak Pidana Pelecehan Seksual………. 57
b. Pelaku Pelecehan Seksual………. 63
c. Reaksi Masyarakat terhadap Kejahatan Pelecehan Seksual dan Pelaku Pelecehan Seksual……… 63
2. Upaya preemtif, preventif, dan represif terhadap tindak pidana Pelecehan Seksual………... 73
a. Upaya preemtif (Pencegahan dini) ……… 74
b. Upaya preventif (Pencegahan) …………..………. 74
c. Upaya represif (Penanggulangan)………... 75
xiii
BAB IV PENUTUP……….. 72
A. Simpulan………. 73
B. Saran……… 74
DAFTAR PUSTAKA………...……… 75
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran……… i
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Klasifikasi Tindak Pidana Pelecehan Seksual……… i Tabel 2. Data Kasus Pelecehan Seksual Polresta Kabupaten Klaten
Tahun 2011-2016……… ii
